1、XX區2022年安全生產監督檢查隨機抽查工作方案為在應急管理領域全面推行“雙隨機、一公開監管，根據國 家安全監管總局關于印發推進安全生產監督檢查隨機抽查工作 實施方案的通知（安監總政法2015） 108號）及天津市人 民政府印發關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一 公開”監管實施辦法的通知（津政發（2019） 26號）工作要求， 結合我區實際，制定本方案。一、總體要求按照國務院、應急管理部以及市應急管理局關于隨機抽查工 作的相關通知要求，嚴格執行中華人民共和國安全生產法、 天津市安全生產條例及相關法律、法規、規章，嚴格執法程 序，落實執法責任，確保隨機抽查工作依法順利推進，實現常態

2、化、制度化、規范化，有序推進安全生產監督檢查隨機抽查工作 的順利進行。堅持依法實施、務實求實、公正高效、公開透明和 協同推進原則，開展安全生產監管執法活動。切實消除生產安全 事故隱患，杜絕重特大事故，嚴防較大事故，管控一般事故，減 少各類事故，從而促進我區安全生產形勢持續穩定好轉。二、隨機抽查機制（一）隨機抽查主體XX應急管理局作為實施我區安全生產隨機抽查工作的主體， 在市應急管理局指導下完成我區隨機抽查工作，具體工作由局執 法大隊牽頭負責，監督檢查科協同推進。（二）隨機抽查對象名錄庫將本年度局年度執法檢查計劃內105家重點監管企業全部 作為本年度隨機抽查對象名錄庫。（執法大隊負責）（三）監管

3、執法人員數據庫根據本局執法人員力量和裝備，結合監督檢查對象及內容等, 將全部一線執法人員納入隨機抽查監管執法人員數據庫，以便在 具體實施隨機抽查時，隨機確定執法人員。（執法大隊負責，監 督檢查科配合）（四）安全生產專家數據庫按照抽查對象的生產經營技術特點，在確定技術專家組成結 構的基礎上，依據原國家安全監管總局安全生產專家庫及入庫 專家管理辦法建立安全生產專家數據庫。（執法大隊牽頭、監 督檢查科配合）（五）抽查事項清單在XX區應急管理局權責清單（行政檢查項）的基礎上，根 據實際工作需要，依照有關法律、行政法規、部門規章和國家、 行業標準及相關地方標準的強制性條文，建立我局應急管理領域 隨機抽查

4、事項清單。隨機抽查事項清單包括抽查事項、檢查對象、 事項類別、檢查方式、檢查主體和檢查依據。（執法大隊負責， 監督檢查科配合）（六）隨機抽查范圍、頻次將2022年度計劃內全部105家重點監管企業作為當年隨機 抽查對象，對每家開展至少兩次執法檢查，將“雙隨機、一公開” 作為日常監管的基本手段，實現常態化。因檢查對象數量或執法檢查人員數量限制無法實施雙隨機 抽查的，可以只進行檢查對象或執法檢查人員的隨機抽取。三、隨機抽查工作安排（一）確定隨機抽查對象在開展執法檢查前，根據年度執法計劃范圍，隨機抽取開展 執法檢查少于兩次的重點檢查企業作為隨機抽查對象。（執法大 隊負責）（二）抽取執法檢查人員和專家目

5、前，區應急管理局2022年參與行政執法人員共計10人。 其中，監督檢查科安全生產監督檢查一線執法人數為2人，執法 大隊安全生產監督檢查一線執法人數為8人。按每一個隨機抽取 的監督檢查對象，從XX區應急局隨機抽查執法檢查人員數據庫 中隨機抽取2名執法檢查人員進行抽取。同時，根據執法檢查對 象性質，從局專家庫中抽取1名專家（如被抽檢單位安全生產條 件良好，可不抽取專家）（執法大隊負責）（三）實施監督檢查監督檢查前，應當查閱被檢查單位的相關資料，制定書面現 場執法檢查方案，明確具體的現場檢查范圍及重點內容，報局領 導審批。根據現場檢查方案實施檢查。同時，要建立隨機抽查監 管執法檔案，長期保存。（各執法檢查人員負責，2022年底前 完成）四、工作要求（一）加強組織領導隨機抽查工作由分管局長牽頭負責，執法大隊負責隨機抽查 工作的組織、協調、推進、匯總以及上報工作，監督檢查科要認 真落實本方案要求，執法人員要嚴格依照年度抽查計劃實施行政 檢查活動，按照規定的要求和時限完成年度抽查計劃。（二）嚴格依法行政執法檢查人員要高度重視隨機抽查檢查工作，對抽查檢查對 象做好檢查準備工作，確保執法檢查的有效性得到落實，真正把 “四鐵要求落實到位。（