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文檔簡介
1、怎樣做好自然災害防護工作一、提高基礎設施抗災性能幼兒園預防自然災害,首先要提高校舍等基礎設施的防災、抗災性能。 為此, 幼兒園及其舉辦者應當注意以下幾個方面的問題:其一,幼兒園在選址的時候,應選擇陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高、 地質條件較好的地段作為校址。新建、 改建、 擴建校舍的選址要由專業部門進行災害危險性評估,避免在災害高危地區新建校舍。其二,在校舍等基礎設施的建設過程中,應當嚴格執行關于防災、抗災的國家標準。其三, 對于已經建成的幼兒園, 應當開展安全隱患排查工作, 重點檢查校址自然地質環境、 抗震性能、 防雷設施及校舍安全等方面的問題。 發現所在校址存在著山體滑坡
2、、 泥石流、山洪、 基礎沉陷、地質斷層等自然災害隱患的,應當采取相應的防范措施, 增強幼兒園抵御自然災害的能力, 對于存在較大的自然災害隱患且無法消除的, 應當將幼兒園遷移或在災害易發季節將幼兒轉移到安全場所上課。二、做好學校自然災害的預警工作當自然災害即將來襲之時,及時、準確地發布預警成為避免和減小損失的關鍵。目前,我國氣象、 水利、 海洋以及防汛等部門都非常重視對相關自然災害的檢測、 預報和預警工作,并建立了相關預警信息發布制度。在臺風、暴雨、大風和洪災等自然災害發生之前, 這些機構會根據災害程度和各類應急預案規定, 向有關部門、 專業技術人員以及社會公眾發布不同等級的預警信息。 教育行政
3、部門、 幼兒園應當加強同氣象、 水利、 海洋等部門的溝通與聯系,建立災害性天氣預警信息發布接收制度和監控制度,建立健全聯動和協同應對自然災害機制。幼兒園平時應當認真關注重大災害性天氣預測預報、 火險氣象等級預報、 地質災害氣象等級預報和氣候影響評價等信息, 并安排專人負責信息的接收和監控。 接收、 監控到自然災害預警信息之后, 幼兒園一方面應當及時將信息傳達給教師、 幼兒及其家長, 提醒相關人員注意安全; 另一方面應當根據災害的相關情況有針對性地采取預防措施, 必要時幼兒園應當根據上級要求或自行調整上課時間、 停課、 將幼兒轉移到安全場所上課等, 落實各項安全措施,確保師生安全。2004 年
4、8 月 24 日,中國氣象局公布了突發氣象災害預警信號及防御指南 (以下簡稱指南 ) ,其中將災害性天氣分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、沙 塵暴、 冰雹、雪災和道路積冰等十一類; 預警信號總體上分為四級,按照災害的嚴重性和緊急程度, 顏色依次為藍色、 黃色、 橙色和紅色, 同時配以中英文標識, 分別代表一般、 較重、嚴重和特別嚴重四個等級。 指南還對每一類每一等級的災害性天氣規定了普遍性的防御指南。 我國一些省份還根據當地氣象災害的實際情況制定了本省的突發氣象災害預警信號及防御指南。 各個幼兒園平時應當關注氣象部門發布的本地突發氣象災害預警信號, 根據有關規定并結合本園的實際
5、情況采取相應的預防措施。三、對在園幼兒進行防災演習這對幼兒進行自然災害的防災、減災教育意義重大。 2006 年 6 月 15 日,聯合國教科文組織發起了 “減災始于學校” 運動, 目的是促進各國將減災內容編入普通教育的教學大綱并改善學校安全。 幼兒園應當通過開展自然災害的安全教育和演練, 讓幼兒了解本地區和生活環境中可能發生的自然災害及其危險性, 學習躲避自然災害所引發的危險的簡單方法, 初步學會在自然災害發生時的自我保護、求助以及逃生的簡單技能。四、建立突發自然災害應急處理機制為了建立健全幼兒園應對自然災害的應急處置體系和運行機制, 規范應急處置行為, 提高應急處置能力,迅速、 有序、 高效
6、地實施應急處置,最大程度上減少自然災害中幼兒園師生員工的生命和財產損失, 各個幼兒園應當按照規定制定本園的突發自然災害應急預案, 建立本園的突發自然災害應急處理機制。根據教育部編制的 教育系統自然災害類突發公共事件應急預案 的規定, 幼兒園突發自然災害應急處理預案應當包含以下幾個方面的內容:1、應急處置工作領導機構及其職責。幼兒園應設立自然災害應急處置工作領導小組, 其職責主要包括: 制定和完善本園自然災害應急處置預案, 并負責本園自然災害應急處置工作; 開展防災、 減災宣傳教育和應急演練以及培訓活動; 做好災害隱患排查整改工作, 加強災害信息報告和預警措施; 組織開展園內先期應急處置行動,
7、協助相關部門開展應急處置和恢復重建工作; 及時向上級教育主管部門請示報告。2、預警預防。幼兒園應加強應急反應機制的日常性管理, 在實踐中不斷演練和完善應急處置預案, 并做好應對自然災害類突發公共事件的人力、 物力和財力方面的儲備工作。 根據有關規定, 在政府發布自然災害預報后, 各級教育行政部門即可宣布預報區進入預警期。 自然災害可能造成嚴重的人員傷亡和財產損失, 當大量人員需要緊急轉移安置或生活救助時, 教育系統應當根據當地政府統一部署,做好防災應急準備工作或采取應急措施。3、災情報告。發生災情后, 幼兒園應立即 (最遲不得超過事發后的半小時) 通過電話或其他快速通信方式報上級教育行政部門。
8、 信息內容要客觀、 翔實、 全面, 不得主觀臆斷, 不得緩報、漏報、瞞報、謊報。發生特別重大事件( I 級)后,幼兒園可直接報教育部。4.災害發生后的應急響應。根據國家有關自然災害應急預案和教育系統實際以及對學校產生的影響, 教育系統自然災害類突發公共事件按嚴重程度從高到低分為:特別重大事件( I級)、重大事件(n級)、較大事件(出級)和一般事件(W級) 。自然災害發生后,幼兒園應當根據災害事件的不同級別情況采取相應的先期處置和協助處置措施。以特別重大事件( I 級)為例,特別重大事件( I 級)發生后,幼兒園應采取下列先期處置和協助處置措施:( 1)災害發生后,應當立即向當地政府和上級教育行
9、政部門報告災情信息;( 2)根據災害類型,采取停課、延遲放學等措施或者統一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所;( 3) 積極開展自救、 互救,根據災害類型立即組織應急隊伍, 以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態;( 4)采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;( 5)組織受威脅師生員工疏散、轉移,做好安置工作以及師生員工的心理疏導工作;( 6)當政府相關部門到達現場并負責現場指揮救援工作時,幼兒園要積極配合,做好道路引領、師生安置、師生員工心理疏導、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。5、災后救助與恢復重建。自然災害應急處置完成后, 工
10、作重點應馬上從應急轉向善后與恢復行動, 及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短的時問內恢復幼兒園的正常秩序。6、應急保障。幼兒園應當做好以下幾個方面的應急保障工作:( 1)信息保障。幼兒園應完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通信沒備完好,保持通信方便快捷,確保信息報送架道的安全暢通。( 2)物資保障。幼兒園應逐步建立處置自然災害類突發公共事件的物資儲備,保障妥善處置突發公共事件的物資充足。( 3)資金保障。幼兒園應逐年增加日常應急演練、宣傳和培訓經費,把應急教育經費列入年度預算。( 4)人員保障。幼兒園應組建由本單位教職員工組成的自然災害類突發公共事件專職或兼職應急救援隊, 并應當為
11、專業應急救援人員購買人身意外傷害保險, 配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。( 5) 宣傳、 培訓和演練保障。幼兒園應積極開展自然災害應急法律法規和預防、避災、避險、 自救、 互救以及保險常識的普及教育, 應將包含應對自然災害在內的安全教育納入教育教學活動中,每年進行至少一次防災減災實戰應急演練。除上述保障之外, 幼兒園還應當在上級教育行政部門的指導和幫助下, 做好教學秩序保障工作; 在上級教育行政部門和當地政府的統一領導下, 做好應急避險場所的設置和建設工作。附:常見自然災害防范策略1、洪水到來時的自救( 1)洪水到來時,來不及轉移的人員,要就近迅速向山坡、高地、樓房和避洪
12、臺等地轉移,或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹和高墻等較高的地方暫避。( 2) 如果洪水繼續上漲, 暫避的地方已難自保, 則要充分利用準備好的救生器材逃生,或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。( 3)如果已被洪水包圍,要設法盡快與當地政府防汛部門取得聯系,報告自己的方位和險情,積極尋求救援。(注意: 千萬不要游泳逃生, 不可攀爬帶電的電線桿、 鐵塔, 也不要爬到泥坯房的屋頂)( 4) 如果已被卷入洪水中, 一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西, 尋找機會逃生。( 5)發現高壓線、鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時,一定要迅速遠避,防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。
13、( 6)洪水過后,要做好各項衛生防疫工作,預防疫病的流行。2、教會孩子火災如何逃生( 1)教孩子練習怎樣下床和蹲下身爬到房間的門口。如果門是關著的,教他們通過手背的觸摸來判斷是否可以打開門。如果門不熱,則可以打開門,但是必須蹲下身體。如果門是熱的,他們只能選擇另一條逃生路線,比如窗戶。但是,你一定要告訴孩子,可以開窗呼救,而絕不能跳窗!( 2)教孩子用濕毛巾捂住口鼻,蹲下身,沿墻撤離。在練習中,還要教孩子當身上著火時,不要跑,要躺下,來回翻滾。( 3)每一間房間,需要設置兩條逃生路線。可以用你孩子的名字來命名這兩條路線,方便記憶,讓練習更有趣。你們可以隨時練習逃生,就像做游戲一樣。( 4)在高
14、層住宅或商場里,你要教孩子認識緊急疏散標志和聲光報警器或聆聽逃生指引器的聲響指示,快速地找到出口。3、地震發生時如何逃生( 1)如果在平房里時突然發生地震,要迅速鉆到床下、桌下,同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部,等地震間隙再盡快離開住房,轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌,應待在床下或桌下,千萬不要移動,等到地震停止時再轉移到室外或等待救援。( 2)如果在樓房中時發生了地震,不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,如廁所、 廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去陽臺和窗下躲避。( 3)如果正在上
15、課時發生了地震,不要驚慌失措,更不能在教室內亂跑或爭搶外出。靠近門的同學可以迅速跑到門外, 中間以及后排的同學可以盡快躲到課桌下, 用書包護住頭部;靠墻的同學要緊靠墻根,雙手護住頭部。( 4)如果已經離開房間,千萬不要地震一停就立即回屋取東西。因為第一次地震后,接著會發生余震,余震對人的威脅會更大。( 5)如果在公共場所時發生地震,不要驚慌亂跑。可以隨機應變地就近躲到比較安全的地方,如桌柜下、舞臺下和樂池里等。( 6)如果正在街上時發生地震,絕不能跑進建筑物中避險,也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同以及橋頭等危險地方停留。( 7)如果地震后被埋在建筑物中,應先設法清除壓在腹部以上的物體;用毛
16、巾、衣服等捂住口鼻,防止煙塵窒息;要注意保存體力,設法找到食品和水,創造生存條件,等待救援。4、如何避免雷擊( 1)遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。( 2)遠離各種天線、電線桿、高塔、煙囪和旗桿等,如果有條件,應進入有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車、 船只, 但帆布的篷車、 拖拉機和摩托車等在雷雨發生時是比較危險的,應盡快遠離。( 3)盡量離開山丘、海濱、河邊和池塘邊等,盡量離開孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立建筑物,鐵圍欄、鐵絲網以及金屬曬衣繩邊也很危險。( 4)外出時應穿塑料材質等不浸水的雨衣,不要騎在牲畜上或自行車上;不要用金屬桿的雨傘,不要把鐵鍬、鋤頭扛在肩上。( 5)人在遭受雷擊前,
17、會突然有頭發豎起或皮膚顫動的感覺。這時應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量降低自身位勢、縮小暴露面。( 6)關好門窗,防止球形雷竄入室內造成危害;在雷雨天將電視機室外天線與電視機脫離,而與接地線連接;盡量停止使用電器,拔掉電源插頭;不要打電話和手機;不要靠近室內金屬設備,不要靠近潮濕的墻壁。5、遇到泥石流如何脫險( 1) 沿山谷徒步時, 一旦遭遇大雨, 要迅速轉移到附近安全的高地,離山谷越遠越好,不要在谷底過多停留。( 2)注意觀察周圍環境,要特別留意是否聽到遠處山谷傳來打雷般聲響,如聽到要高度警惕,這很可能是泥石流將至的征兆。( 3)要選擇平整的高地作為營地,
18、盡可能避開有滾石和大量堆積物的山坡下面,不要在山谷和河溝底部扎營。( 4) 發現泥石流后, 要馬上與泥石流成垂直方向向兩邊的山坡上面爬, 爬得越高越好,跑得越快越好,絕不能往泥石流的下游走。6、防觸電常識及觸電急救( 1)讓孩子認識了解電源總開關,學會在緊急情況下關斷總電源。( 2)教導孩子不用手或導電物(如鐵絲、釘子、別針等金屬制品)去接觸、探試電源插座內部。( 3)教導孩子不用濕手觸摸電器,不用濕布擦拭電器。( 4)家長電器使用完畢后應拔掉電源插頭。( 5) 發現有人觸電要設法及時關斷電源; 或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開,不要用手去直接救人。( 6)不隨意拆卸、安裝電源線路、插座、插頭等。哪怕安裝燈泡等簡單的事情,也要先關斷電源。觸電急救:( 1)切斷:迅速關閉開關,切斷電源。或用干燥絕緣的木條、棍、桿等順手工具,挑開觸電者身上的電線。( 2)檢查:迅速安全檢查觸電者的呼吸、心跳情況,就地搶救,及時進行人工呼吸和胸外心臟推拿按摩。同時呼叫 120 急救服務。(
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