1、第三單元第六課第二框第三單元第六課第二框憲法是國家的根本大法憲法是國家的根本大法依法治國的依法治國的依據依據： 憲法和法律憲法和法律依法治國的要求：依法治國的要求：有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究依法治國的依法治國的重要環節重要環節：依法行政依法行政依法治國的依法治國的根本依據根本依據：憲法憲法依法治國的依法治國的核心（首先是）核心（首先是）：依憲治國依憲治國憲法是法律的法律憲法是法律的法律 -馬克思馬克思 一個團體要有一個章程，一個國一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是國家的根本大法。總

2、章程，是國家的根本大法。 -毛澤東毛澤東法律家族聚會法律家族聚會從法律家從法律家族的聚會族的聚會中中, ,你能看你能看出憲法與出憲法與普通法律普通法律的不同嗎的不同嗎? ?我是家族各位成我是家族各位成員的員的立法基礎和立法基礎和依據依據, ,在法律家族中在法律家族中,我是最嚴厲的我是最嚴厲的,主要是管犯罪主要是管犯罪和刑罰的和刑罰的我主要管公我主要管公民之間發生民之間發生的財產關系的財產關系和人身關系和人身關系我主要保護我主要保護未成年人的未成年人的合法權益合法權益比一比刑法刑法憲憲法法民法民法通則通則未成年未成年人保護人保護法法規定的內容不同規定的內容不同法律效力不同法律效力不同制訂和修改制

3、訂和修改的程序不同的程序不同憲法與普通法律憲法與普通法律的不同之處的不同之處憲法是國家憲法是國家的根本大法的根本大法一、憲法規定國家生活中一、憲法規定國家生活中根本根本問題問題從內容從內容 工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家民主專政的社會主義國家人民代表大會制度人民代表大會制度沿著中國特色沿著中國特色進行社會主義現代化建設進行社會主義現代化建設社會主義制度社會主義制度普通法律只規定國家生活中某一方普通法律只規定國家生活中某一方面的問題。面的問題。刑法刑法: :犯罪、刑罰問題犯罪、刑罰問題民法民法: :平等主體間人身關系、財產關系平

4、等主體間人身關系、財產關系行政法行政法: :調整國家行政關系調整國家行政關系婚姻法婚姻法: :婚姻、家庭問題婚姻、家庭問題經濟合同法經濟合同法: :經營者間的權利與義務關系經營者間的權利與義務關系環境保護法環境保護法: :環境問題、環保問題環境問題、環保問題我國憲法的構成我國憲法的構成序言與序言與總綱總綱公民的基公民的基本權利與本權利與義務義務國家機構國家機構國旗國歌國旗國歌國徽首都國徽首都二、憲法具有最高的法律效力二、憲法具有最高的法律效力1、憲法是其它法律的立法基礎和立法依據。憲法是其它法律的立法基礎和立法依據。普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具

5、體化。憲法與普通法律是憲法與普通法律是“母法母法”與與“子法子法”的關系。的關系。2、憲法具有最高的法律效力。憲法具有最高的法律效力。“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。抵觸。”3、憲法是一切組織和個人的根本活動準則。憲法是一切組織和個人的根本活動準則。“一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體，各一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體，各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。法律的行為，必須予以追究。”普通法律是依據憲法制定的，一些法律中規定普

6、通法律是依據憲法制定的，一些法律中規定中華人民共和國中華人民共和國民法通則民法通則 第一條第一條為了保障公民、法人的為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，建設事業發展的需要，根據憲法根據憲法和我國實際情況，總結民事和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定本法。活動的實踐經驗，制定本法。中華人民共和國中華人民共和國民事訴訟法民事訴訟法 第一條第一條 中華人民共和國民事中華人民共和國民事訴訟法訴訟法以憲法為依據以憲法為依據，結合我國民事審判工作的經驗和實際，結合我國民事審判工作的經驗和實際

7、情況制定。情況制定。中華人民共和國中華人民共和國刑法刑法 第一條第一條 為了處罰犯罪，保護人民，為了處罰犯罪，保護人民，根據憲法根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的經驗及實際情況，制定，結合我國同犯罪作斗爭的經驗及實際情況，制定本法。本法。中華人民共和國中華人民共和國行政處罰法行政處罰法 第一條第一條 規定規定為了規范為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，其他組織的合法權益，根據憲法根據憲法，制定本法。，制定本

8、法。中華人民共和國中華人民共和國行政訴訟法行政訴訟法 第一條第一條為保證人民法院正為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權，法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權，根據憲根據憲法法制定本法。制定本法。中華人民共和國中華人民共和國教育法教育法 第一條第一條 規定規定為了發展教育事業為了發展教育事業，提高全民族的素質，促進社會主義物質文明和精神文明，提高全民族的素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設，建設，根據憲法根據憲法，制定本法。，制定本法。中華人民共和國中華人民共和國義

9、務教育法義務教育法 第一條第一條 為了發展基礎教育，為了發展基礎教育，促進社會主義物質文明和精神文明建設，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法根據憲法和我國實和我國實際情況，制定本法。際情況，制定本法。中華人民共和國中華人民共和國未成年人保護法未成年人保護法 第一條第一條為了保護未成年為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，把他們培養成為有理想品德、智力、體質等方面全面發展，把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業

10、接班人，根據憲根據憲法法，制定本法。，制定本法。中華人民共和國中華人民共和國體育法體育法 第一條第一條 為了發展體育事業，增強為了發展體育事業，增強人民體質，提高體育運動水平，促進社會主義物質文明和精人民體質，提高體育運動水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設，神文明建設，根據憲法根據憲法，制定本法。，制定本法。 憲法憲法規定了公民人身自由權，規定了公民人身自由權，刑法刑法規定了侵犯公民人規定了侵犯公民人身權利罪；身權利罪； 憲法憲法規定了公民的財產權，于是規定了公民的財產權，于是民法民法規定了物權、債規定了物權、債權，刑法規定了侵犯財產罪；權，刑法規定了侵犯財產罪； 憲法憲法規定了公民的人

11、格權，于是規定了公民的人格權，于是民法民法規定了對人格損規定了對人格損害的賠償，刑法規定了侮辱罪、誹謗罪；害的賠償，刑法規定了侮辱罪、誹謗罪； 憲法憲法規定了公民的批評、建議、控告、檢舉權，于是規定了公民的批評、建議、控告、檢舉權，于是刑法刑法規定了打擊報復罪；規定了打擊報復罪； 憲法憲法規定了公民的居住權，于是規定了公民的居住權，于是刑法刑法規定了非法搜查規定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；罪和非法侵入公民住宅罪；分析案例：分析案例： 20032003年年3 3月月1717日，日，2727歲的孫志剛在廣州的歲的孫志剛在廣州的大街上行走時，因為未辦理暫住證大街上行走時，因為未辦理暫住證被收容

12、被收容。三。三天之后，孫志剛在廣州收容人員救治站天之后，孫志剛在廣州收容人員救治站被打死被打死。 5 5月月1616日，許志永、俞江、滕彪日，許志永、俞江、滕彪3 3位青年法位青年法學博士以公民名義學博士以公民名義“上書上書”全國人大常委會，全國人大常委會，要求對國務院制定的要求對國務院制定的城市流浪乞討人員收容城市流浪乞討人員收容遣送辦法遣送辦法有關條款有關條款進行違憲審查進行違憲審查。 6 6月月1818日日國務院宣布廢止國務院宣布廢止19821982年年5 5月發布的月發布的城市流浪乞討人員城市流浪乞討人員收容遣送辦法收容遣送辦法。 普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。“母法母法”“子法子法”憲法具有憲法具有最高最高的法律地位和法律效力的法律地位和法律效力從法律效力從法律效力憲法是其憲法是其他法律的立他法律的立法基礎和立法基礎和立法依據法依據五分之一提議三分之二通過憲法提議同意同意二分之一通過普通法律只有全國人民代表大會有權修改全國人大及其常委會（法律）、國務院（行政法規）、省級人