1、泓域咨詢/茂名石油設備項目可行性研究報告茂名石油設備項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規模9六、 項目建設進度10七、 環境影響10八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議13第二章 項目投資主體概況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優勢15四、 公司主要財務數據17公司合并資產負債表主要數據17公司合并利潤表主要數據17五、 核心人員介紹18六、 經營宗旨19七、 公司發展規劃20第

2、三章 產品方案與建設規劃25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表25第四章 選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 全面深化重點領域改革，激活強化發展新動力31四、 項目選址綜合評價33第五章 運營管理模式34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度39第六章 SWOT分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 項目節能說明57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表59

3、三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第八章 環保分析62一、 環境保護綜述62二、 建設期大氣環境影響分析63三、 建設期水環境影響分析65四、 建設期固體廢棄物環境影響分析65五、 建設期聲環境影響分析66六、 環境影響綜合評價67第九章 勞動安全68一、 編制依據68二、 防范措施71三、 預期效果評價75第十章 投資計劃76一、 編制說明76二、 建設投資76建筑工程投資一覽表77主要設備購置一覽表78建設投資估算表79三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計

4、劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十一章 項目經濟效益87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十二章 招標方案98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求99四、 招標組織方式101五、 招標信息發布105第十三章 項目風險分析106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十四章 項目綜合評價110第十五章 附表111主要經濟指標一覽表111

5、建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表122第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：茂名石油設備項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約63.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出

6、的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角

7、度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據

8、擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景隨著我國的綜合國力不斷加強，石油資源在國家發展經濟的過程中的地位愈發重要。就目前我國石油工業發展來看，進一步提高油田產量，仍需要不斷的改進采油技術，提升采油專用設備制造水平，提高石油的利用率和采油率。在國際石油行業競爭日益激烈的背景之下，我國采油技術和設備

9、不斷發展，在未來的發展中，更需加大采油技術和設備制造的研發力度，最終實現我國石油工程與采油技術、設備制造共同平衡發展。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積42000.00（折合約63.00畝），預計場區規劃總建筑面積76721.20。其中：生產工程45964.80，倉儲工程15649.20，行政辦公及生活服務設施9636.28，公共工程5470.92。項目建成后，形成年產xxx套石油設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車

10、投產等。七、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資29646.75萬元，其中：建設投資24939.42萬元，占項目總投資的84.12%；建設期利息331.73萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金4375.60萬元，占項目總投資的14.76%。（二）建設投資構成本期項目

11、建設投資24939.42萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21099.16萬元，工程建設其他費用3187.08萬元，預備費653.18萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入52100.00萬元，綜合總成本費用44057.65萬元，納稅總額4035.96萬元，凈利潤5864.53萬元，財務內部收益率13.79%，財務凈現值2258.96萬元，全部投資回收期6.51年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積76721.201.2基底面積25

12、200.001.3投資強度萬元/畝373.692總投資萬元29646.752.1建設投資萬元24939.422.1.1工程費用萬元21099.162.1.2其他費用萬元3187.082.1.3預備費萬元653.182.2建設期利息萬元331.732.3流動資金萬元4375.603資金籌措萬元29646.753.1自籌資金萬元16106.573.2銀行貸款萬元13540.184營業收入萬元52100.00正常運營年份5總成本費用萬元44057.65""6利潤總額萬元7819.38""7凈利潤萬元5864.53""8所得稅萬元1954.8

13、5""9增值稅萬元1858.14""10稅金及附加萬元222.97""11納稅總額萬元4035.96""12工業增加值萬元14209.53""13盈虧平衡點萬元23449.67產值14回收期年6.5115內部收益率13.79%所得稅后16財務凈現值萬元2258.96所得稅后十、 主要結論及建議項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：x

14、xx（集團）有限公司2、法定代表人：鄒xx3、注冊資本：1070萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-3-227、營業期限：2013-3-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事石油設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革

15、。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，

16、制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信

17、息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動

18、態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10946.188756.948209.64負債總額3848.933079.142886.70股東權益合計7097.255677.805322.94公司合并利潤表主要數據項目2

19、020年度2019年度2018年度營業收入37982.2630385.8128486.69營業利潤5700.834560.664275.62利潤總額4845.663876.533634.24凈利潤3634.242834.712616.65歸屬于母公司所有者的凈利潤3634.242834.712616.65五、 核心人員介紹1、鄒xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至20

20、11年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。3、萬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、方xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。5、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。200

21、2年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長

22、；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。七、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營

23、銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提

24、升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（

25、四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建

26、設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開

27、發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培

28、訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司

29、的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍

30、，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積42000.00（折合約63.00畝），預計場區規劃總建筑面積76721.20。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套石油設備，預計年營業收入52100.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人

31、員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1石油設備套xxx2石油設備套xxx3石油設備套xxx4.套5.套6.套合計xxx52100.00油氣開發公司資本開支變動對石油鉆采設備制造有較為直接的影響，但是石油鉆采設備制造行業對油氣開發公司資本開支的反應也存在一定時滯性。根據InternationalTradeAdministration發布的數據，全球油氣設備市場經過2015-2016年階段性調整后明顯呈現回暖趨勢。2020年第一季度，受到新冠疫情及國際石油行

32、業巨頭價格戰的影響，國際油價暴跌至歷史低位，但隨著疫情逐漸得到控制以及價格戰逐漸平息，全球油氣市場逐漸開始回暖，帶動石油鉆采專用設備市場發展。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有

33、可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區交界。地理坐標介于東經 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6

34、米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結。境內河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經濟林果主要地區。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農業、畜牧業、養殖業主要用地，交通方便，工、商企業也較發達地區。2020年全市實現地區生產總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續保持粵東粵西粵北地區首位。產業發展取得重大突破。“三大平臺”港業城

35、聯動發展加快，沿海經濟帶建設布局實現重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業領軍企業。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業和現代農業等六大產業加快推進。城鄉發展進一步協調?！氨眱灐⒅新摗⒛贤亍|進”組團發展深入推進，高起點高標準規劃建設共青河新城。四個縣域副中心建設加快。鄉村振興戰略深入推進，鄉村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰取得決勝成果。交通網絡不斷優化。東承西接北聯交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區鐵

36、路開工建設，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區正式開港，吉達港區規劃建設加快推進，深水大港初具雛形。改革創新取得新進展。供給側結構性改革持續深化，“放管服”改革和農村“三變”改革深入推進，鎮級機構改革順利完成，數字政府統籌實施。成為省首批現代職業教育綜合改革示范市。茂名高新區連續多年榮獲“中國化工園區20強”，獲批國家級高新區。高州公立醫院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設立中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區。獲省科技獎數量連續五年排粵東粵西粵北第一，連續四年排全省前六位。生態環境質量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質優良比例五年提升14.3個

37、百分點，全面消除城區黑臭水體，近岸海域一、二類水質比例居全省前列。市區空氣質量穩居全省前列。實現綠能環保發電項目縣域全覆蓋。露天礦生態公園創造了工礦遺址生態修復的全國典范。人民生活水平不斷提升。“小切口”推動民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創強、醫療衛生、養老服務全面提升。成功創建國家衛生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創建碩果累累，建成全國第一條在老城區連續貫通的生態休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵?。創新構建社會治理的“一中心三機制”，司法惠民服務中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，城

38、鄉基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發昂揚，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程構筑堅實基礎，匯聚強大力量。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。隨著粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設深入推進，“一核一帶一區”區域發展格局加快構建，湛茂陽協同發展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經濟帶西翼將打開新的發展空間。茂名地處粵港澳大灣區、北部灣城市群和海南自由貿易港三大國家戰略交匯處，融入這三大戰略具有時空及地域優勢，加上交通瓶頸逐步打破，產業優勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國

39、的政策機遇，有利于借力深水大港建設推動臨海產業加速騰飛；把準當前科技革命和產業變局催生新業態的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產業發展的新紀元，搶占數字經濟時代和物聯網時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發揮茂名豐富的南藥資源和醫療、氣候方面優勢，大力發展大健康產業；把準公園城市建設的戰略方向，有利于高起點規劃建設共青河新城，一體謀劃組團式發展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發展也存在一些明顯薄弱環節，產業多元化、集群化還有很大空間，城鄉之間、區域之間發展不夠平衡，生態環保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰，增強機遇意

40、識和風險意識，立足市情實際，保持戰略定力，發揚斗爭精神，樹立底線思維和系統思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。三、 全面深化重點領域改革，激活強化發展新動力進一步深化重點領域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質量，激發經濟社會發展新動能。深入推進經濟領域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉統一的建設用地市場，鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產監管體制，推動市屬國有企業建立現代企業制

41、度。促進多層次資本市場健康發展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優質企業掛牌上市。優化民營經濟發展環境，破除制約民營企業發展的各種壁壘，發揮民營經濟創新創業主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，加強財政資源統籌，加強中期財政規劃管理，實現財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環境。深化投資貿易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正

42、當競爭執法司法，提升市場綜合監管能力。健全知識產權司法保護、整合應用、合理流動等制度體系，加大對知識產權的保護力度。加強社會信用體系建設，完善茂名市公共信用信息平臺，強化守信激勵和失信懲戒聯動機制，提高全社會誠信意識和信用水平。構建親清政商關系，大力弘揚企業家精神、勞模精神和工匠精神。創新完善政府治理。著力提升制定政策水平，健全重大政策事前評估和事后評價制度，健全部門協調配合機制。提高政府管理能力，創新行政管理方式。加快數字政府改革建設，構建大數據驅動的政務管理運行新機制、新平臺、新渠道。積極打造服務型政府，全面實行政府權責清單制度，推動簡政放權向縱深發展，深化“放管服”改革，優化行政服務體系

43、，加快建設“二網一碼”工程，促進政務服務“一網通辦”、市域治理“一網統管”、市民生活“一碼慧民”。實施涉企經營許可事項清單管理，加強事中事后監管，推行“雙隨機、一公開”監管常態化，加快推進“互聯網+監管”，對新產業新業態實行包容審慎監管。優化政府間事權和財權劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市縣財政關系，形成穩定的市縣兩級政府事權、支出責任和財力相適應的制度。推進統計現代化改革。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨以市

44、場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成

45、具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、石油設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和石油設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內石油設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設

46、，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走

47、訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進

48、行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂

49、合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公

50、司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行

51、政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向

52、股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分

53、配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現

54、的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最

55、近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事

56、可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司