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文檔簡介
1、2022年醫(yī)院環(huán)境事件應急預案一、總則(一)、編制目的:為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。(二)、編制依據(jù):根據(jù)_環(huán)境保_、_安全生產法和國家突發(fā)公共事件總體應急預案及相關的法律、行政法規(guī)制定本預案。(三)、適用范圍:本預案使用在本院區(qū)域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。二、應急_機構及其職責(一)指揮機構:醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮
2、小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。應急救援指揮領導小組:組長:張帆院長副組長:_杰副院長應急辦公室主任:李歆成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷(二)機構職責:1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,_實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;_指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯
3、報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,_救援工作。2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。三、預案體系及響應報告(一)信息的監(jiān)測與報告:1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早
4、發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。(二)預警預防行動:1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾_、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。(三)預警支持系統(tǒng):應急指
5、揮領導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。(四)預警發(fā)布:依據(jù)有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。(五)、響應程序:1、突發(fā)環(huán)境事件報告(1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權_不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。(2)對群眾_的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后_小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染
6、程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。2、響應程序應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并_指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。(六)信息發(fā)布與通報1、信息發(fā)布:應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。2、事件通報:應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的
7、情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。(七)指揮與協(xié)商:事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,_指揮和協(xié)調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。(八)應急處理:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,_個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范_實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開
8、辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,_相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,
9、迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會_工作。(九)信息發(fā)布應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及_程序,由信息宣傳組發(fā)布。(十)應急結束應急領導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。(十一)善后處置環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,_有關部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。(十二)環(huán)境事件災害調查評估應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。災害發(fā)生
10、后,調查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。(十三)獎勵與責任1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。四、應急培訓及應急演練(一)應急培訓計劃:1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對_能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。3、培訓內容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行
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