1、二三年流轉稅處工作總結二三年，我們流轉稅管理處在局領導及省局流轉稅管理處的領導下，以三個代表重要思想為指導，解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，圍繞市局中心工作，以真抓實干的作風做好各項工作，按時、保質完成了年初制定的全年各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：一、鞏固和完善金稅工程運行成果，積極做好金稅二期完善、拓展的各項工作1、以狠抓發票信息采集率為龍頭，一如既往地做好金稅工程各項日常管理工作，確保金稅工程高質量運行。二三年我市各單位根據市局的統一部署積極加大防偽稅控推行力度，到四月底全市所有一般納稅人全部納入防偽稅控開票系統，提前二個月完成防偽稅控全覆蓋的

2、目標。而隨著納入防偽稅控企業的大幅度增加，這給金稅工程的運行質量帶來嚴峻考驗。為此，一方面，我們及時要求全市各單位在加大防偽稅控推行力度的同時，更要注重保持金稅工程現有的高運行質量。要求各單位提高防偽稅控的培訓質量，對新納入防偽稅控開票系統的企業，在納入初期對其存根聯是否抄報稅要進行跟蹤管理，杜絕因企業未抄報稅而影響存根聯采集率。嚴禁出現重推行、輕管理的現象，要按照省局王小平局長提出的“穩中求進、進中求快、快中求好”的工作要求做好各項金稅工程日常工作；另一方面，我們會同信息中心認真做好每月稽核系統數據上傳前的預比對分析工作，對預比對產生的問題認真加以分析，分析問題產生之所在，并做好相應的補救工

3、作，將問題消除在萌芽狀態。經過努力全年全市金稅工程運行質量在全省名列前茅。此外，我們還會同信息中心一起，對諸暨市局提出的金稅工程監控分析系統業務需求進行審核和把關，在進一步充實和完善需求的基礎上進行軟件開發。軟件開發成功后，在全市進行推廣應用，這為全市金稅工程高質量運行提供了技術保障。2、統籌安排、狠抓落實，提前二個月完成防偽稅控全覆蓋任務。防偽稅控全覆蓋是二三年金稅二期完善、拓展的重頭戲，總局、省局要求在六月底前完成防偽稅控全覆蓋任務。二三年二月份以前，我市由于需納入主機共享的小戶較多而主機共享設備遲遲不能供應的原因，防偽稅控的推行情況一值不是很理想，推行比例位居全省最后，在二月份召開的全省

4、流轉稅會議上通報的推行比例看，我市推行比例僅為40.66，低于全省平均推行比例18個百分點。針對這一情況，全省流轉稅會議結束后，我們及時召開了由各縣（市）局分管局長、稅政科長參加的全市會議，傳達省局會議精神，分析我市防偽稅控推行現狀及存在問題，研究部署下階段的推行工作。在會上，市局主要領導和分管領導分別就下階段的推行工作作了要求。會后，我們認真抓好全市各單位推行情況的督查工作，每星期統計一次推行情況，對推行比例相對較低的單位，我們及時與他們一起分析原因，研究措施。與此同時，我們積極與主機共享設備供應商、省局聯系，爭取設備與金稅卡供應上的支持。各縣（市）局和有關單位負責人回去后也立即召開了相應的

5、工作會議，對按時完成計劃作了具體的部署安排，明確了各職能部門的職責，并將防偽稅控全覆蓋工作列入了目標考核的范圍。經過不到二個月的努力，我們已提前完成了省局提出的防偽稅控全覆蓋工作任務。4月28、29日連續二天我們在紹興日報上向全社會進行了通告，明確規定從5月1日起，全市范圍內的增值稅一般納稅人必須使用防偽稅控系統開具增值稅專用發票，停止使用手寫版增值稅專用發票和普通計算機軟件開具電腦增值稅專用發票（稅務部門為小規模納稅人代開的手寫版增值稅專用發票可繼續使用）。3、牽頭組織好市本級的網上認證推行工作。網上認證是我們國稅系統為了進一步推進信息化建設，方便納稅人足不出戶辦理涉稅事項從而更好地為納稅人

6、服務而推出的一項全新的工作。市本級明確由我們流轉稅處牽頭抓好此項工作。為了在市本級全面推行網上認證工作，早在二二年底我們就選擇了10多戶企業進行試點。二三年一月份，為進一步做好網上認證的試點工作，解決企業在試點中的存在問題，提高試點運行質量，為下一步全面推行打下一個好的基礎，我們會同市局計統征收處、直屬分局走訪了部份試點企業，了解試點中存在問題，同時，針對存在問題，我們一一進行了解決。二月份，牽頭召開了由征收、管理、外稅、信息中心、事務所參加的協調會，商量確定下一階段網上認證全面推行的一些相關工作。與此同時，會同信息中心一一做好網上認證全面推行的各項準備工作，如大廳認證系統從單機版升級為網絡版

7、、運行環境的重新搭建等等。三月份，我們針對單軋制運行后出現的新情況，及時會同有關單位、軟件公司商量對策、采取措施，提高單軋制運行的質量。五月份我們在前階段網上認證運行的基礎上，推廣應用了代理網上認證工作，從而使納入網上認證的戶數大大增加，在全省處于領先。下半年，我們在總結分析上半年推行情況的基礎上，采取了一系列措施：一是增加了認證機，加快了認證速度；二是要求護單位做好軟件和掃描設備的維護工作，并由技術人員對企業現場進行操作指導；三是制訂了網上認證的推行計劃，將網上認證推行與“一窗式”管理模式推行相結合；四是召開由直屬分局、國際稅務處、事務所人員參加的協調會議，要求直屬分局和國際稅務處督促各試點

8、企業全部使用網上認證程序進行專用發票抵扣聯的認證，要求事務所加強對試點企業的售后服務和技術維護，幫助企業用好網上認證軟件。經過共同努力，到八月底市本級一般納稅人已全部實行網上認證，提前完成了年初確定的推行計劃。二、按照“一、四、六、一”的工作思路，切實強化增值稅的管理1、精心組織、周密部署，全面落實增值稅申報納稅“一窗式”管理。為貫徹落實國家稅務總局關于推行增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理模式的通知精神，全市各級國稅機關統一思想、齊心協力，戰高溫、冒酷暑，克服時間緊、任務重的困難，工作扎實、措施到位，確保了“一窗式”管理模式在我市的全面到位。全市共有42個辦稅窗口，其中在同一窗口辦理防偽

9、稅控IC卡報稅、專用發票抵扣聯認證和納稅申報業務的33個，同一窗口辦理防偽稅控IC卡報稅和納稅申報業務的5個，另單設4個認證窗口。8月份全市共有13998戶一般納稅人按新的申報辦法進行申報，并進行了“票表稽核”，占全市一般納稅人總數的88.24。9月份起全市所有一般納稅人均按新的申報辦法進行申報，并實行“票表稽核”。在推行“一窗式”管理模式過程中，作為牽頭處室，主要做了以下幾項工作：1）、積極做好推行前的各項準備工作。一是加強領導，明確各相關單位的職責分工，及時安排部署推行工作；二是結合紹興實際,制訂了推行計劃，明確了推廣工作的步驟、目標和時間進度要求；三是配合信息中心及時修改網上申報軟件，并

10、按省局要求完成了技術實現方案的測試工作；四是編制下發了申報辦法的補充說明。2）、做好宣傳和培訓工作。為取得納稅人的理解和配合，我們充分利用報刊和國稅網站等媒體，對“一窗式”管理模式和增值稅新申報辦法的內容和意義進行廣泛的宣傳，使新的申報辦法家喻戶曉。同時我們還組織整理了宣傳資料提供給直屬分局印制辦稅員之友。此外我們還直接承擔了三個層面的培訓工作，即對各縣（市）局的培訓、市本級業務骨干師資的培訓、市局機關的培訓。3）、認真分析比對異常原因。8月份征期結束后，我們及時組織各單位對票表稽核比對不符的情況分析原因并進行處理。并且專門召開專題會議，研究解決“一窗式”管理模式推行中存在的問題，分析比對不符

11、的原因，統一處理口徑，并對電力、自來水等特殊行業的票表稽核工作進行了統一部署。2、做好總局加強貨物運輸業稅收征收管理有關措施的貫徹落實工作。為了進一步整頓市場經濟秩序，加強對貨物運輸業的稅收管理，總局專門制訂了“三個辦法和一個方案”，內容涉及到國、地稅二家。為確保“三個辦法和一個方案”在紹興貫徹執行到位，我們及時召開了系統稅政科長會議，傳達省局會議精神，布置運輸發票增值稅抵扣管理辦法的貫徹實施工作：一是做好對納稅人的宣傳和培訓工作。在辦稅服務廳和國稅網站上發布總局公告，讓納稅人了解新政策，并印制增值稅運輸發票抵扣清單，并確保充分供應，同時要求各單位做好對納稅人的培訓工作，使之能夠正確填寫清單和

12、進行納稅申報；二是會同信息中心向軟件公司提出有關需求，增加票表稽核比對功能，并做好軟件的升級工作。經過努力，“三個辦法和一個方案”在紹興國稅系統已貫徹執行到位，11月份的運輸發票抵扣信息已于12月征期順利采集并上傳省局。三、牢固樹立稅收經濟觀，充分發揮稅收宏觀調控作用1、在全省率先完成了一般納稅人擴面工作。為支持經濟發展、為納稅人營造公平競爭的外部環境，省局在年初的全省國稅工作會議上提出了增值稅一般納稅人擴面的新思路。為貫徹落實好這一政策，確保發揮最大的政策效應，我們在年初就組織全市國稅系統就一般納稅人擴面工作將給稅收工作帶來的新情況、新問題進行了全面調查，形成了調查報告，并提出了相應的征管措

13、施。在調查的基礎上，我們提出了全市的一般納稅人擴面方案征求各縣（市）局、市局相關各單位的意見。并將正式的擴面方案第一個上報省局同意認可后布置各單位組織實施。全市共擴面一般納稅人136戶，其中：市本級20戶。2、做好增值稅起征點調整的相關工作。作為鼓勵下崗職工再就業的稅收優惠政策之一，財政部、國稅總局決定從2OO3年1月1日起提高增值稅起征收點。省局明確在總局確定的幅度內由各地（市）局自行確定本地區的起征點標準。為做好本地區增值稅起征點調整工作，以發揮該政策的最大效應，我們對增值稅起征點調整后對稅收收入、稅收管理等的影響進行了調研，在充分考慮各方面因素的基礎上提出了我市的起征點調整方案，并在4月

14、17日召開的縣（市）局長會議上征求了各縣（市）局的意見后，以正式文件下發各單位執行。3、用足用活流轉稅各項優惠政策，充分調動企業生產發展程極性，進一步推動經濟社會的全面發展。全市二三年共審批兌現福利企業先征后退增值稅 萬元，資源綜合利用企業先征后退增值稅萬元，飼料企業免稅 萬元，集成電路和軟件企業先征后退增值稅 萬元。四、夯實基礎、狠抓落實，強化流轉稅日常管理工作1、認真組織開展2003年度增值稅一般納稅人年檢年審工作。增值稅一般納稅人年檢年審工作，是對增值稅一般納稅人進行規范化管理，加強增值稅征收管理的重要基礎工作之一，是對一般納稅人認定工作的延續，也是對一般納稅人認定制度的的有效補充。通過

15、年檢，可以彌補認定環節的不足，及時掌握了解納稅人因生產經營情況發生變化而產生的增值稅資格的變化。2003年增值稅一般納稅人年檢年審工作，根據省局修訂后的浙江省一般納稅人年審辦法的規定，通過全市各級國稅機關的共同努力，于5月底圓滿完成了年審工作任務。2002年底，我市共有增值稅一般納稅人13627戶，其中正式認定的增值稅一般納稅人10094戶，暫認定增值稅一般納稅人3533戶。根據修訂后的浙江省增值稅一般納稅人年審辦法的規定，全市應參加2002年度增值稅一般納稅人資格年度審驗的增值稅一般納稅人戶數為10094戶，實際參加年檢的戶數為9869戶，實際年檢率為97.77%，比上年增長1.46%。通過

16、年檢，年檢合格的為9632戶，合格率為97.60%,比上年增加3.9%（其中工業企業參加年審7676戶，合格7510戶，合格率為97.83%；商業企業參加年審2193戶，合格2122戶，合格率為96.76%）；取消一般納稅人資格404戶，限期整改110戶。2、做好納稅評估有關工作。二三年四月份我們針對各縣（市）局納稅評估機構新成立、評估人員剛到位的情況組織了一期為時三天的納稅評估培訓，通過培訓使參加培訓的同志初步掌握了增值稅納稅評估的流程、增值稅納稅評估系統的應用的技能，為下一步開展納稅評估工作打下了基礎。二三年六月份我們在紹興市國家稅務局納稅評估工作管理辦法（試行）及浙江省國家稅務局增值稅納

17、稅評估辦法（試行）的基礎上起草擬訂了紹興市國家稅務局增值稅納稅評估辦法（試行）。3、做好本地區使用的增值稅網上申報軟件及網上認證軟件評審的上報工作。共上報二戶申報軟件的開發公司及二戶網上認證軟件開發公司。4、完成了二二年增值稅稅收資料調查工作。全市共調查企業600戶。在全市各單位上報調查數據后，我們對全市數據進行了匯總，同時組織了全市數據的匯審工作，通過匯審進一步提高了數據的準確性。5、做好每月流轉稅收入分析工作。根據省局要求，從6月份起，每月5日前向省局報送流轉稅收入分析報告。對這項新的工作，我們非常重視，由于省局要求上報的時間較早，而計統線的收入分析報告出來較晚，所以無法現成引用，只能由我們自己完成。為此，一方面，我們及時布置各縣（市）局、市局相關單位結合各自的行業特點、重點稅源做好該項工作；另一方面，我們虛心向計統征收處請教，如何做好稅收分析工作，如何使分析內容翔實、數據正確。經過努力，我們克服時間緊、任務重的困難，按時、出色地完成了這項新的工作，并得到了省局肯定。6、配合信息中心做好有關軟件的推廣應用工作。做好金稅監控分析系統的全市推廣應用工作，在七月下旬進行了該系統的全市培訓推廣工作。做好了福利企業管理軟件的推廣應用工作，同時牽頭召開市本級協調會議，明確直屬分局