1、泓域咨詢/江蘇水質監測儀器項目建議書江蘇水質監測儀器項目建議書xx有限責任公司目錄第一章 市場分析8一、 影響行業發展的有利和不利因素8二、 行業的上下游分析12三、 行業市場概況13第二章 項目基本情況18一、 項目名稱及建設性質18二、 項目承辦單位18三、 項目定位及建設理由19四、 報告編制說明21五、 項目建設選址23六、 項目生產規模24七、 建筑物建設規模24八、 環境影響24九、 項目總投資及資金構成24十、 資金籌措方案25十一、 項目預期經濟效益規劃目標25十二、 項目建設進度規劃25主要經濟指標一覽表26第三章 背景及必要性28一、 行業規模28二、 行業基本風險特征32

2、三、 進入行業的主要壁壘34四、 深入推進區域協調發展，大力促進省域一體化和新型城鎮化36五、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進39六、 項目實施的必要性42第四章 建筑工程方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表45第五章 項目選址分析47一、 項目選址原則47二、 建設區基本情況47三、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系54四、 全面暢通經濟循環積極拓展內需市場57五、 項目選址綜合評價60第六章 產品規劃方案61一、 建設規模及主要建設內容61二、 產品規劃方案及生產綱領61產品規劃方案一覽表61第七

3、章 運營管理63一、 公司經營宗旨63二、 公司的目標、主要職責63三、 各部門職責及權限64四、 財務會計制度67第八章 發展規劃分析73一、 公司發展規劃73二、 保障措施74第九章 SWOT分析77一、 優勢分析（S）77二、 劣勢分析（W）78三、 機會分析（O）79四、 威脅分析（T）80第十章 法人治理84一、 股東權利及義務84二、 董事91三、 高級管理人員95四、 監事98第十一章 組織機構及人力資源配置100一、 人力資源配置100勞動定員一覽表100二、 員工技能培訓100第十二章 原輔材料供應及成品管理102一、 項目建設期原輔材料供應情況102二、 項目運營期原輔材料

4、供應及質量管理102第十三章 節能說明104一、 項目節能概述104二、 能源消費種類和數量分析105能耗分析一覽表106三、 項目節能措施106四、 節能綜合評價107第十四章 勞動安全生產分析108一、 編制依據108二、 防范措施109三、 預期效果評價113第十五章 投資計劃方案115一、 投資估算的依據和說明115二、 建設投資估算116建設投資估算表118三、 建設期利息118建設期利息估算表118四、 流動資金120流動資金估算表120五、 總投資121總投資及構成一覽表121六、 資金籌措與投資計劃122項目投資計劃與資金籌措一覽表123第十六章 項目經濟效益124一、 基本假

5、設及基礎參數選取124二、 經濟評價財務測算124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表128三、 項目盈利能力分析128項目投資現金流量表130四、 財務生存能力分析131五、 償債能力分析132借款還本付息計劃表133六、 經濟評價結論133第十七章 風險防范135一、 項目風險分析135二、 項目風險對策137第十八章 項目綜合評價139第十九章 附表140主要經濟指標一覽表140建設投資估算表141建設期利息估算表142固定資產投資估算表143流動資金估算表144總投資及構成一覽表145項目投資計劃與資金籌措一覽表146營業收入、稅金及附加和

6、增值稅估算表147綜合總成本費用估算表147固定資產折舊費估算表148無形資產和其他資產攤銷估算表149利潤及利潤分配表150項目投資現金流量表151借款還本付息計劃表152建筑工程投資一覽表153項目實施進度計劃一覽表154主要設備購置一覽表155能耗分析一覽表155本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 影響行業發展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經濟社會高速發展，環境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應、節能減排等環境保護領域的專用名詞，已經成為世界各國和

7、人民關注的熱點，人民群眾環境保護意識逐步提升及國家對環境保護工作要求的不斷提高。國家對環境保護高度重視，用于環境保護的投入逐年增加，為環境監測行業的發展提供了難得的機遇。在地方行政機關，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標準，甚至列入了地方政績之中。近年來，隨著環境監測業務的深人和環保形勢的要求，監測能力不強，監測水平滯后，監測儀器老化等問題逐漸暴露，已經成為制約環境監測發展的重要因素，環境監測工作發展和改革迫在眉睫。為了完善國家的環境監控體系，為國家的環境管理提供技術支持，國家不斷出臺相關產業政策支持環境監測行業的發展。先進的環境監測預警體系建設綱要（20102020年）、水污染防治行動計

8、劃、生態環境監測網絡建設方案）、國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定等產業支持政策的出臺，“智慧環保”、“全息生態環境監測網絡”等相關概念的提出，以及2015年1月1日新環保法的執行，提升了監測數據的重要性和排污企業的安裝動力，在對各類環境違法行為“零容忍”的環境監管主旋律下，加快監測網絡和監測數據信息體系的建設將得到快速發展。（2）環保意識的不斷加強改革開放以來，我國的經濟實現快速發展，一直保持著較快的增長速度，但此階段的經濟發展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業等重污染企業所推動的，這種犧牲環境的發展模式在過去的幾十年間對我國的生態環境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著我國環境保護力度日趨加

9、強，國家對環境保護的重視程度不斷加大，在相關環保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國公眾的環保意識也在不斷增強，公眾監督與公眾輿論對環保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國霧霾”等無不體現媒體和民眾對生活環境的重視。而企業的社會責任感越來越成為參與現代化市場競爭企業競爭力的重要組成因子，很多企業愿意更多地將社會效益納入到日常經營的考慮范疇。企業在日常生產經營中會考慮到違規排污產生的負面影響，從而嚴格遵守國家相關環保法規。（3）產業投資力度加大，擴大市場規模從目前披露的“十三五”規劃整體框架與十大目標來看，加強生態文明建設已成為未來發展的重要目標之一

10、。伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施以及環保“十三五”規劃和“土十條”的預期出臺，“十三五”期間，環保行業投入將進一步增加。根據環保部規劃院測算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下，“十三五”期間環保市場潛力巨大環保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元。國家在環保產業的大量投資，必將推動環境在線監測系統的新增投資和存量設備的更新換代，隨著環境監測網絡不斷向市級、縣級、農村發展，我國的環境水質在線監測網絡將不斷完善，環境水質在線監測行業未來將產生大量的市場需求，市場空間不斷擴大。（4）環保行業將轉向第三方運維模式伴隨環境質

11、量加速惡化和環境治理的市場化程度提升，政府對于環境監測數據的真實性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環境監測的工作重點開始向提升監測數據準確性方向轉移。在杜絕“假數據”、提升監測數據精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提之下，監測站交由專業的第三方運營將是必然趨勢。2015年，國務院頒布了關于推進環境污染第三方治理的意見，該文件的發布刺激了監測設備投資并有望新增監測服務購買需求，將引導社會環境檢測機構進入環境監測主戰場，提升政府購買社會環境監測服務水平，有利于整合社會環境監測資源，激發社會環境監測機構活力，使得第三方運維服務市場進入規范化發展階段。（5）監測種類的不斷增加，帶動產品市場需求

12、現階段環境污染具有種類多、危害大、持續性強的特點，現有的監測種類可能無法滿足環境監測的需求，越來越多的監測種類將納入環境監測的目標范圍。而不同的監測因子需要不同的環境監測儀器或監測模塊，因此，隨著監測種類的不斷增多，環境監測專用儀器儀表的市場規模將進一步擴大。2、不利因素（1）行業迅速擴張導致市場競爭加劇國家對環境污染問題的關注推動了環境監測儀器市場的快速擴張，吸引了大量新投資者的進入，根據中國產業信息網統計數據，目前全國從事環境監測業務的企業共有約200家，其中約有120家企業生產廢氣在線監測系統，約有80家企業生產廢水在線監測系統。企業數量的增加將導致價格戰等不利于行業長期發展的因素促生。

13、同時，企業水平也參差不齊，而有些項目普遍存在地方保護主義色彩，不但影響行業自身的發展，還會造成資源的嚴重浪費。除了國內的競爭者有所增加之外，我國環境監測儀器市場也吸引了大量的國外企業，而國外企業具有技術水平高、產品系列完善、行業經驗豐富的特征，搶占了一定的市場份額，加大業內的競爭壓力。（2）人才短缺和技術經驗不足由于環境監測行業在我國的發展歷史較短，行業內大部分企業為中小企業，企，資金實力、研發實力等與國外企業仍存在著很大的差距，而環境在線監測儀器為集合多學科的高新技術產品，無論是儀器儀表產品的研發，還是環保設備的設計都需要多個領域的專業技術人才，該行業一直缺乏雄厚的人才儲備，同時，由于我國在

14、環境監測儀器儀表行業所涉及的多個專業技術領域缺乏充分的技術和經驗積累，致使產品研發的技術基礎薄弱，經驗不足，給業內公司的產品研發帶來了一定困難。人才短缺和技術經驗不足將制約行業企業未來的發展，成為行業發展的不利因素。二、 行業的上下游分析水質監測行業所面對的上游行業主要是相關儀器儀表、電子元器件等產品的制造廠商。水質監測行業的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規水質多參數分析儀（PH值、水溫、電導率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細，往往選擇國外成熟公司供貨，但該類產品往往用量較小，因此一

15、旦選定供應商后供貨短缺的可能性較小；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機械加工廠商提供，此類供應商在市場上分布較廣，國內競爭較為充分。三、 行業市場概況環境監測儀器儀表根據監測對象的不同，可劃分為環境氣體監測儀器儀表和環境水質監測儀器儀表。環境氣體監測儀器儀表包括廢氣污染源監測儀器儀表和環境空氣質量監測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監測，為實現自動化、全天候監測提供有效支撐手段。環境水質監測儀器儀表包括廢水污染源監測儀器儀表和地表水質監測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環境，可實時

16、、連續監測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現對廢水污染物排放和水體質量的自動化、全天候的在線監測。水質監測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程。水質監測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業排水（污染源）四類；監測指標可分為一般指標（水溫、電導率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標（生化需氧量、化學需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農藥）以及生物指標（大腸桿菌、細菌總數）四類。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總

17、量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國的水資源現狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮化步伐的加快和區域經濟的發展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現了水質富營養化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經成為我國經濟社會發展的最重要制約因素之一，已經引起國家和地方政府的高度重視。“十一五”期間，我國確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內要減少10的減排目標。在水體污染防治工作中

18、，水質監測工作是污染預警、持續性污染物監測和治理效果評定的重要手段，已受到有關部門的重視。傳統的環境水質監測工作主要以人工現場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監測存在監測頻次低、采樣誤差大、監測數據分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業進行有效水環境管理的需求。從國外環保監測的發展趨勢和國際先進經驗看，水質的在線自動監測已經成為有關部門及時獲得連續性的監測數據的有效手段。只需經過幾分鐘的數據采集，水源地的水質信息就可發送到環境分析中心的服務器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發生異變，環境監管部門就可以立刻采取相應的措施，取樣具體分析。可見，水質在

19、線分析系統最大的優勢便在于可快速而準確地獲得水質監測數據。自動水質監測系統的應用，有助于環保部門建立大范圍的監測網絡收集監測數據，以確定目標區域的污染狀況和發展趨勢。作為連續性監測工具的水質在線監測儀器承擔著提供準確監測數據和監測報告的責任，在環境監測工作中發揮著越來越重要的作用。隨著監測技術和儀器儀表工業的發展，環境水質監測工作更開始向自動化、智能化和網絡化為主的監測方向發展。縱觀我國的環境水質在線監測體系建設，經過多年發展，已初步建成具有我國特色的環境連續自動監測管理和技術體系，并已逐漸形成網絡。環境監測專用儀器儀表是環境監測工作中應用的主要設備，在環境監測工作中通過應用不同的監測方法，對

20、水體、氣體等污染源進行監測，最終將監測結果反映到儀器儀表上。環境監測專用儀器儀表行業的發展與國家環境保護政策的推動密不可分。2015年1月1日新環保法正式實施，提出推動生態環境監測網絡建設的發展目標，提出到2020年全國生態環境監測網絡基本實現環境質量、重點污染源、生態狀況監測全覆蓋的發展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環境監管能力，提升水源監測的技術水平，并將建設統一的水環境監測網作為未來發展目標。這些政策的陸續推出，表明國家對環境保護以及環境監測的重視程度已上升至國家戰略的高度，受此影響，我國環境監測專用儀器儀表制造業將迎來重要的發展機遇。在政策鼓勵下監測市

21、場將全面向社會放開，監測行業將面臨最好的發展時期，同時，環境監測專用儀器儀表制造業也將隨之受益。根據中國環境監測總站相關數據，2013年，我國環境監測產業規模達到159億元，同比增長26%；在環境監測產業規模結構中，監測儀器占比最大，達到62%。競爭格局方面，據中國環境監測總站相關數據顯示，2014年排名前十企業銷售收入38億元，占市場總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環境監測市場競爭格局已基本形成。在產品產量方面，根據中國產業研究數據庫最新數據顯示，在2010-2013年間我國環境監測專用儀器儀表產量呈整體下降趨勢，但進入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產量大幅增長，增長率

22、高達81.60%。可見政策利好將有效推動市場良性發展，大力提升環境監測儀器儀表制造業的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場規模不斷擴大，市場良性競爭的背景之下，環境監測儀器儀表產業即將進入快速發展期。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱江蘇水質監測儀器項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人余xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局

23、，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心，發揚“正

24、直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。三、 項目定位及建設理由國家對環境污染問題的關注推動了環境監測儀器市場的快速擴張，吸引了大量新投資者的進入，根據中國產業信息網統計數據，目前全國從事環境監測業務的企業共有約200家，其中約有120家企業生產廢氣在線監測系統，約有80家企業生產廢水在線監測系統。企業數量的增加將導致價格戰等不利于行業長期發展的因素促生。同時，企業水平也參差不齊，而有些項目普遍存在地方保護主義色彩，不但影響行業自身的發展，還會造成資源的嚴重浪費。高質量發展邁上新臺階。地區

25、生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯動、江海河湖統籌發展格局基本形成，現代基礎設施支撐力明顯增強，農業基礎更加穩固，常住人口城鎮化率達到75%以上，現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業更加充分更有質量

26、，城鎮調查失業率控制在5%左右，現代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優質均衡的公共服務體系基本建成，衛生健康體系、社會保障體系、養老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經濟新體制基本形成，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環中發揮重要戰略支點作用，在國內國際雙循環中發揮重要戰略樞紐作用。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和

27、國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時

28、建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的

29、態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執

30、行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套水質監測儀器的生產能力。七、 建筑物建設規模本

31、期項目建筑面積13757.17，其中：生產工程8919.03，倉儲工程1417.47，行政辦公及生活服務設施1635.02，公共工程1785.65。八、 環境影響本項目符合國家產業政策，符合宜規劃要求，項目所在區域環境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環保法規，采取切實可行的環境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環境產生的影響較小，不會引起區域環境質量的改變，從環境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目

32、總投資4349.74萬元，其中：建設投資3545.00萬元，占項目總投資的81.50%；建設期利息42.11萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金762.63萬元，占項目總投資的17.53%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3545.00萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用2936.45萬元，工程建設其他費用548.42萬元，預備費60.13萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資4349.74萬元，其中申請銀行長期貸款1718.58萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：7300.00萬元。

33、2、綜合總成本費用（TC）：5933.78萬元。3、凈利潤（NP）：998.03萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.19年。2、財務內部收益率：16.18%。3、財務凈現值：577.06萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分

34、必要的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積13757.171.2基底面積5113.531.3投資強度萬元/畝251.812總投資萬元4349.742.1建設投資萬元3545.002.1.1工程費用萬元2936.452.1.2其他費用萬元548.422.1.3預備費萬元60.132.2建設期利息萬元42.112.3流動資金萬元762.633資金籌措萬元4349.743.1自籌資金萬元2631.163.2銀行貸款萬元1718.584營業收入萬元7300.00正常運營年份5總成本費用萬元5933.786利潤總額萬元1330.717凈利潤萬元9

35、98.038所得稅萬元332.689增值稅萬元295.8410稅金及附加萬元35.5111納稅總額萬元664.0312工業增加值萬元2301.3813盈虧平衡點萬元2897.60產值14回收期年6.1915內部收益率16.18%所得稅后16財務凈現值萬元577.06所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業規模目前我國環境狀況不容樂觀，根據環保部公布的2015年中國環境狀況公報，我國的環境狀況仍然嚴峻。2015年，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質監測，類、類和劣類水質斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質監測點中，水質為優良級的監測點比例為9.1%，良好級的監

36、測點比例為25.0%，較的監測點比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質監測，取水總量為355.43億噸，達標取水量為345.06億噸，占97.1%。國務院于2015年4月2日印發水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環境質量為核心，在瞄準老百姓對環境治理獲得感的同時，更將激活中國環保產業，釋放萬億元人民幣市場潛力。“水十條”明確提出將增加污染物監測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監測指標意味著現有環境監測點位都要新增污染物監測設備，不考慮新增，僅現有水質監測市場將擴容一

37、倍以上。對飲用水源水質全指標檢測將顯著增加實驗室水質監測設備的需求。“水十條”提出提升水生生物、地下水環境、化學物質等監測的能力，將提高對水常見指標（五參數如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標）監測與特定污染物的檢測的需求。結合我國環保執法人員短缺，水環境監管面積數倍于大氣的事實，國家提出建設全面的生態環境監測網絡，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域要建成統一的水環境監測網。參考大氣環境質量改善的過程，環保部于2013-2014年重點抓污染企業煙氣監測設備的安裝，并全面啟動全國空氣環境質量監測網絡的建設，這一網絡到2015年初步全面建成。在城市

38、空氣質量集中監管的威懾下，地方政府被迫嚴控地方污染企業加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質監測也有望成為政府率先投資的領域。受此影響，我國地表水、地下水環境監測國控點位迅速擴容。環保部于2016年3月印發了“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案，提出將地表水國控監測點位由972個擴至2767個，幵明確提出設置跨界斷面956個（國界、省界、市界等），用以監控各行政主體之間環境質量的變化。2015年由國土資源部與水利部聯合發起的國家地下水監測工程將建設共計新建與改建地下水監測站點20301個，建立32個省級地下水監測

39、中心，以及其他巡測站等，較現有國控地下水監測點位數量增長3倍。國控監測點位的增加說明國家對省級水環境質量的考核力度極大增強。垂直監測體系下，省級環保部門除采用中央監測數據外，還需要建設大量省控監測站點以監測環境細微變化，盡可能使國控點位水質全面達標，避免受到國家環保部門處罰。因此，水質監測的投資將在國控、省控兩條線上投資同時增長，且都將采用質量較好、運營穩定的監測設備。在這一趨勢下，技術強、產品豐富、運營經驗多的企業將明顯受益。隨著我國經濟的快速發展，環境問題也日漸突出。我國水環境面臨著水量衰減、水質惡化的雙重壓力，為改善我國水污染的嚴峻形勢，2015年4月國務院發布“水十條”，作為未來幾十年

40、水污染防治的行動綱領。同年8月10日，發改委下達上海、江蘇、浙江內蒙古、河南以及河北等十三個省份的重點流域水污染治理投資計劃，總投資達到212.65億元。專家預測，要完成“水十條”的相應目標，在水質治理、監測檢測等產業需要投入資金約為4-5萬億元。據環境保護部規劃財務司有關負責人介紹，此次水污染防治行動計劃項目儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將優先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復的水質較好湖泊生態環境保護以及城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。據了解，此次入選的項目主要為，82個地市涉及重點流域水污染防

41、治，49個地市涉及水質較好江河湖泊生態環境保護，59個地市涉及飲用水水源地環境保護，19個地市涉及地下水環境保護及污染修復，6個地市涉及跨界跨省(區、市)河流水環境保護和治理等水體保護。此次項目的實施推動了水十條投資細則的進一步落地，開啟水治理產業的巨大市場。作為我國環境監測設備的一個重要分支，水質監測儀器儀表市場規模一直占據我國環境監測市場份額的45%以上。相比大氣監測，水質監測技術難度更大、監測指標更多，因此，重要程度也越高，單一點位所需投資更高。由于水污染企業較為分散，各行業污水均對水環境會造成明顯污染，因此水質監測較難仿照大氣監測發展的路徑，由國家強制要求主要污染行業（電力、鋼鐵等）企

42、業安裝煙氣排放監測設備并核查。對水污染治理，較為有效的路徑是由國家投資建設地下水、地表水監測網絡，并利用省界、市界斷面的監測數據對不同級別行政主體進行核查，以此倒逼轄區內地方政府加大水污染治理的力度，最終落實到要求企業安裝質量好的水質監測設備并實時運行。根據中國環保產業協會數據，2009年我國環境水質監測行業總體市場規模為10.44億元；2010年市場規模達16.40億元；2013年下半年，環保部正式啟動“水十條”編制，并全面加強水質監測工作，該年環境水質監測市場達到空前巨大的規模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動計劃的發布，我國環境水質監測行業市場規模正以20%以上的速度增長。二、

43、行業基本風險特征1、產業政策與環境保護相關法規變動的風險隨著經濟快速發展，中國由于污染氣體排放、污水排放等導致的環境問題日益突出，并且在全球范圍內要求改善環境的呼聲也日趨高漲。當前國內環境保護行業的發展動力主要是國家對于環保的重視以及一系列產業政策的驅動，環境監測行業的發展受宏觀政策的影響較大，行業的下游為各污染源企業、環保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業對產品的主動購買欲望不強，監測產品的銷售主要靠宏觀政策驅動。雖然在現階段，環境監測產業處于國家高度重視的有利背景下，但各級政府等相關事業單位及各污染源企業對政策的解讀、執行力度都有所不同，同時，行業政策的不斷變化都將對業內企業的發展產生

44、重要影響。2、行業競爭風險水質監測行業競爭風險主要來自于以下兩方面：第一，由于水質監測行業企業區域分布較為分散，各產品之間工藝差距較大，導致行業集中度不高，大型企業在行業內缺乏明顯的壟斷力量，近年來伴隨著國家全面推進制造業升級，市場關注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進入，但由于具有高附加值的高端產品市場仍由國外先進廠家占據，導致中低端市場的競爭愈演愈烈。新進入者往往不具備自主創新能力，大多采取復制現有產品的生產策略，使得市場內的產品同質化嚴重，在過于同質化的市場下，價格戰將成為很多廠商的主要競爭策略。另外，國外先進廠家也開始轉向中低端市場，加劇了行業內的市場競爭程度，壓縮了業內企業的盈利空間

45、；第二，國外廠商先發優勢明顯，下游政府客戶價格敏感度較低，對于質量要求較高，因此往往會選擇國外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國內廠商的生存空間，加劇了競爭。3、技術更新風險環境監測設備屬于技術密集型產品，對相關專業技術的要求較高，短時間內難以更新。而近年來國家對環保工作的重視程度正逐漸加大，對監測設備的多樣性與準確性的要求也越來越高，同時，客戶需求的個性化特點也將逐漸突出，對產品更新頻率的要求大大增加，如果企業的檢測技術、產品及服務不能及時滿足客戶需求，將可能導致市場占有率下降和利潤率下滑的風險。目前，行業內企業新產品和技術研發，需要依賴專業人才尤其是核心技術人員。當前市場對于技

46、術和人才的競爭日益激勵，如果出現核心技術泄露或核心技術人員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業內企業的產品競爭力和技術創新能力。三、 進入行業的主要壁壘1、人才壁壘行業內先行企業通過多年的運營，積累了一定數量的經營和管理人才、研發和技術人才，而且隨著企業的發展、規模的擴大，良好的前景對高級人才形成了強大的吸引力。此外，由于知識和經驗的積累需要一定的時間周期，同時招聘有經驗人員亦存在較大難度，因此行業內生產商主要通過自主培養來滿足對人才的需求。對于新進入本行業的企業來說，人才的引進較為困難，而人才的培養又需要較長的周期，因此本行業存在著明顯的人才壁壘。2、技術壁壘水質監測系統建設和運營管理涵

47、蓋規劃、設計、采購、安裝、施工管理、調試、設施維護、系統運營等多重工作，且每一項新建工程都是針對該客戶的一次技術應用創新、技術研發，技術含量高、集成難度大。客戶在采購環境水質在線監測儀器儀表時，對供應商的技術能力十分重視。水質自動在線監測儀并非標準化產品，需要根據不同客戶的水質特性進行單獨的研發過程，以滿足客戶的監測要求，而定制化的服務能力并非通過模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發能力。因此，相關能力和技術只有經過長時間的市場實踐和自身的良好總結才能逐漸積累掌握，新入行的企業難以在短時間內完成積累。3、資本壁壘行業內企業的產品研發與前期推廣需要大量的資金投入，且行業上游的電子元器件、計算機設

48、備等廠商供貨速度較快，對付款速度有著較高的要求，而下游行業付款普遍周期較長，因此要求行業內企業具備充足的流動資金以保證資金鏈的安全。另外，國家目前正在著力推廣環境檢測項目的第三方運營維護，對運營維護企業的技術水平、資金及融資實力提出更高要求，環境監測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務商時，會重點考慮對方的資金實力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進入者往往資金實力不足，很難達到相關要求。4、營銷服務壁壘水質監測產品與運維服務一般具有實時性、持續性的特征，需保證儀器持續處于工作狀態并定期檢修、維護、添加試劑，因此，客戶對產品的售后服務的專業性與及時性要求較高。

49、同時，行業產品主要應用于各類污染源企業以及相關環保、水利等部門，由于客戶所處地區較為分散，分布較廣，對于新進入的企業，受資金、人力等因素影響，很難在短時間內構建一套完善的售后服務體系，存在一定的營銷服務壁壘。5、行業先入壁壘水質監測行業是政策驅動型行業，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來水廠等市政單位及污染源企業，對于居民的用水安全，防汛抗災以及環境保護等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質監測設備做為關鍵設備進行重點管理，對于產品性能、質量有嚴格的規定。因此新進入者在沒有任何實際工程應用的情況下進入政府及市政單位的采購名單具有很大的難度，而且越是越高端的監測檢測設備，其招投標的

50、難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發”優勢，新進入者很難通過短時間資本的投入和技術的研發來縮短與“在位者”之間差距。四、 深入推進區域協調發展，大力促進省域一體化和新型城鎮化搶抓國家重大戰略疊加機遇，全面融入國家發展總體格局，深化“13”重點功能區建設，加快江海河湖聯動發展，以城市群為主體提高區域競爭力，構建形成推進省域一體化發展和新型城鎮化建設的區域協調發展新格局。（一）深入實施國家區域重大戰略1、協同推進長三角高質量一體化發展深化重點領域合作。積極參與長三角科技創新共同體建設，率先開展全面創新改革試驗，強化關鍵核心技術聯合攻關，協同推進產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，共建世界級現代產業集群，開

51、展民營經濟跨區域發展政策協同試點。2、強化長江經濟帶高質量發展引領示范持續加強長江生態環境系統保護修復。健全長江經濟帶共抓大保護工作新機制，狠抓生態環境突出問題整改，持續深化實施“41”環境污染治理工程，大力推進城鎮污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農業面源污染和水產養殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統籌水環境、水生態、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯系，推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質量建設深化國際產能合作。持續實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”，強化與沿線國家和地區互聯互

52、通，深化產業鏈供應鏈優勢互補合作，促進共同發展。（二）統籌優化區域發展布局1、積極構建江海河湖聯動發展格局發揮江海河湖經濟地理獨特優勢，加強空間協同，突出功能互補，構筑區域協調均衡發展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質量發展增長極建設令人向往的沿海生態風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態系統修復與建設，大幅增加沿海生態空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態環境質量，打造優質藍色海域。3、全力推動蘇北地區振興發展提升蘇北地區綜合實力。充分發揮蘇北各地比較優勢，促進地區間產業分工協作，加快打造工程機械、生物醫藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產業集群，培育發

53、展高端裝備、節能環保、新材料、新能源等戰略性新興產業，大力發展具有地域特色的綠色產業。4、深化新時代區域一體化引領性實踐縱深推進區域一體化發展。加快寧鎮揚一體化先行示范，深化基礎設施一體化和公共服務一卡通，積極探索產業鏈深度對接、創新協同、數據交換共享和開發利用等一體化創新路徑。（三）推進以人為核心的新型城鎮化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續增強中心城市功能品質和輻射能力，推進優質公共服務資源布局，打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區城市更新，提升高端商務、現代商貿、信息服務、創意創新等功能。2、提升城市功能品質精準實施城市更新行動。統籌城市老城改造和新城新區

54、建設，推進城市生態修復、功能完善工程，打造高品質城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續的更新改造實踐路徑。優化城市公共政策供給，完善特色服務體系，擴大包容性就業創造，增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮化建設水平提高縣域經濟發展質量。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權。五、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發展，形成新時代制度型開放新優勢，加快構建陸海聯動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內國際雙循環的戰略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統籌深層次開放與

55、維護經濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優化全方位開放戰略布局1、拓展雙向開放新空間優化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續深化蘇州工業園區改革創新，構建國際一流創業宜居環境，著力提升國際創新資源匯聚能力、參與國際經濟技術合作競爭能力和本地優勢產能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯動新引擎和開放型經濟新增長極。增添蘇北、沿海地區開放發展新動能，支持連云港和徐州聯合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發展新優勢健全更高水平開放型經濟新體制。率先推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建與高標準全球經貿規則相銜接的規則和制度體系，著力推進投資經營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執業，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國（江蘇）自由貿易試驗區賦予自由貿易試驗區改革自主權，突出全產業鏈開放創新，探索投資貿易、服務業開放、現代金融、數字經濟等領域更具競爭力的制