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文檔簡介
1、校車調(diào)研報告(精選多篇)第一篇:學(xué)校校車調(diào)研報告南部縣三清小學(xué)關(guān)于校車及學(xué)生上下學(xué)情況調(diào)研報告我校是一所九年一貫制農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)人。學(xué)生來 源涉及到閩中、儀隴、南部三縣市,據(jù)統(tǒng)計,僅外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我校就 讀的學(xué)生人數(shù)就多達0余人。學(xué)生來源復(fù)雜,上下學(xué)路途遙遠, 給我校學(xué)生上下學(xué)安全管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就我校學(xué)生上 下學(xué)交通安全情況報告于下:我校學(xué)生上下學(xué)交通現(xiàn)狀:一、我校屬南部縣邊遠山區(qū)小學(xué),學(xué)校沒有接送學(xué)生上下學(xué) 的校車。二、由于部分學(xué)生家距離學(xué)校較遠,多數(shù)又是留守兒童,在 家監(jiān)護孩子的多數(shù)又是年歲已高的爺爺奶奶,學(xué)生上下學(xué)根本沒 有人接送,所以很多學(xué)生就搭乘摩托車、無營運資質(zhì)的面包車
2、回豕。三、在金錢利益的驅(qū)使下,部分摩托車、面包車駕駛員在搭 乘學(xué)生時,又嚴重超員,學(xué)生的上下學(xué)存在著嚴重的安全隱患。四、學(xué)校每周利用學(xué)生大會宣講交通安全知識,禁止學(xué)生上下學(xué)搭乘摩托車、面包車,并且在上下學(xué)的交通要道設(shè)立 了交通安全標志和交通安全監(jiān)督崗,收到了一定的效果。但因孩 子年齡小,自控力差,又不懂是非,加之家長的溺愛、摩托車、 面包車駕駛員的唆使,還是有相當?shù)囊徊糠謱W(xué)生搭乘摩托車、面 包車上下學(xué)。學(xué)校曾多次出通知,勸其摩托車、面包車駕駛員不 準搭乘學(xué)生,但因?qū)W校不是執(zhí)法部門,這一現(xiàn)象沒有得到有效控 制。學(xué)校又多次向鄉(xiāng)安辦、縣交警部門,他們也出面整治個多次, 但因摩托車、面包車流動性太大,
3、隱蔽性太強,檢查次數(shù)有限, 這一現(xiàn)象也沒有得到有效控制。五、現(xiàn)在交通發(fā)達,村村都通上了公路,路上來往的車輛較 多,速度又快,給來往行走在道路兩旁的學(xué)生帶來了嚴重的交通 安全隱患。六、由于近幾年興修水利,學(xué)生上下學(xué)途中河道、堰塘、水 庫較多,學(xué)生大多數(shù)是留守兒童,上下學(xué)時無人接送,很容易發(fā) 生溺水事故。在農(nóng)村實施校車工程很有必要,其理由是:一、因為農(nóng)村孩子多數(shù)是留守兒童,上下學(xué)無人接送。二、學(xué)生路途較遠,沿途河、堰、塘較多,校車接送可以有 效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生。三、農(nóng)村交通發(fā)達,村村幾乎都通上了水泥公路,有利于校車工程的實施。四、新農(nóng)村建設(shè)的大力推行,居民聚居點相對集中,也有利 于校車工程的實
4、施。五、農(nóng)村學(xué)生也應(yīng)向城市孩子一樣,同等享受上下學(xué)校車接 送的待遇,符合我國當代國情。在農(nóng)村實施校車工程的建議:一、校車應(yīng)由政府指定廠家生產(chǎn)、政府采購配送。二、每校校車配送輛數(shù)應(yīng)根據(jù)各校學(xué)生人數(shù)確定。三、校車駕駛員由政府通過招考統(tǒng)一聘用,在分配到各校, 工資待遇參照學(xué)校工人同等對待。四、校車每期定時到指定部門安檢,政府每年按學(xué)生數(shù)撥付 一定比例的經(jīng)費,用以解決校車的燃料費,日常的維護、維修費第二篇:校車調(diào)研報告安陽縣職業(yè)中專校車交通安全調(diào)研報告安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)有教職工0余人,在校學(xué)生余人。為加強校車管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安 全,根據(jù)教育部文件精神,依據(jù)省教育廳教電口
5、號文件要求,現(xiàn)將 我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下:我校現(xiàn)有校車3輛,建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校 車標識,但車身兩側(cè)噴涂“安陽縣職業(yè)中專”、車頭噴涂“專車” 字樣。我校校車屬于自籌購車,主要用于學(xué)生放假回家、返校的接 送及學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生的實習(xí)實踐等活動。學(xué)校規(guī)定,學(xué)生 回家時,凡需坐長途車的學(xué)生一律發(fā)放乘車卡,憑卡免費優(yōu)先乘 坐校車;短途無卡學(xué)生等有卡學(xué)生上完后方可上車。返校時按先 后順序依次上車。為了有效、安全管理校車,我校特別制定了司機和校車管 理制度(見附件),確保了廣大師生的乘車安全。我校所處位置偏僻,交通極不不便。為了擴大生源,吸引學(xué) 生到我校就讀,便利廣大教職工進
6、行教育教研,在經(jīng)費緊張的情況下,學(xué)校自籌資金分別于年、年投資萬元購置了三輛宇通客車。 到目前為止,每輛大巴每年平均運營維護費用約三萬左右,生均 校車費用?元,這些費用全部由學(xué)校自籌支付。隨著學(xué)校學(xué)生數(shù)量的增加,現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠遠不能滿足學(xué) 生乘車需求,僅有0多名學(xué)生能正常乘車,其他學(xué)生乘車由學(xué)校 聯(lián)系公交客車接送,對此,部分學(xué)生及家長反映要增加車輛。針 對以上情況,學(xué)校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù) 或更新、增加校車。雖然上級政府支持學(xué)校工作,但因為經(jīng)費緊 張,到目前為止,問題仍未得到解決。實施校車工程,就我校的具體情況而言,我們認為是可行的, 也是必要的。因為它關(guān)系著我校的
7、長遠發(fā)展,對全佼師生的學(xué)習(xí) 生活諸方面起著決定性因素。實施校車工程安全是第一位的。加強校車駕駛員的責任心教 育、校車機件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換, 學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)都倍加關(guān)注。但教育經(jīng)費的短缺,校車在運行中 的困窘,僅靠我校的經(jīng)濟現(xiàn)狀是很難維持的,這就需要上級領(lǐng)導(dǎo) 給予一定的經(jīng)濟援助,方能渡過難關(guān)。我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特 別是對地處偏僻位置的縣屬學(xué)校要給予重點傾斜,以利于學(xué)校的健康、有序發(fā)展第三篇:校車調(diào)研報告(改)關(guān)于對襄城縣學(xué)校幼兒園校車情況的調(diào)研報告由于我縣中小學(xué)校布局調(diào)整起步較早,到年全縣學(xué)校布局調(diào) 整已基本到位,并保留了一部分教學(xué)點,公
8、辦學(xué)校基本可以滿足 就近入學(xué)的要求。但隨著社會及經(jīng)濟的發(fā)展,家長對子女教育越 來越重視,舍近求遠擇校讀書的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),加之部分家長外 出務(wù)工,子女無人看管,選擇寄宿式學(xué)校就讀的學(xué)生日益增加。 同時由于國家對民辦教育及學(xué)前三年教育的鼓勵和支持,民辦學(xué) 校數(shù)量逐年增加,爭奪生源之風(fēng)也與日俱增,跨區(qū)域招生應(yīng)運而 生,提供接送服務(wù)成為民辦學(xué)校幼兒園爭奪生源的條件,學(xué)生幼 兒上下學(xué)交通安全日益呈現(xiàn)。為了解全縣校車安全管理情況,進 一步促進政府及其有關(guān)部門和單位更加重視和加強校車安全管理 工作,保障學(xué)生交通安全,組織開展了校車安全管理工作調(diào)研活 動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、基本情況全縣現(xiàn)有中、小學(xué)校5
9、所(其中公辦高中3所、 初中所、小學(xué)5所,民辦中、小學(xué)所);幼兒園0所(其中民辦9所)。由于中小學(xué)布局調(diào)整起步較早,學(xué)校規(guī)劃已基本到位,并保 留了一部分教學(xué)點來滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求,公辦學(xué)校基本可 以滿足就近入學(xué)的要求,不存在使用校車接送問題。主要是寄宿 制民辦學(xué)校、幼兒園為攬生源存在使用車輛接送學(xué)生幼兒。從年 月甘肅校車事故后,我縣先后召開多次會議,再次明確要求當時使用的非專用校車一律停止使用,確需接送的 學(xué)校,必須使用符合國家標準的專用校車。同時各學(xué)校幼兒園分 別簽訂了承諾書及交通安全責任書,明確一律不在使用非專用校 車,等待校車條例的出臺,但校車安全管理條例遲遲未出臺。在 春節(jié)前后,部
10、分學(xué)校幼兒園購買了專用校車,今年春季,開始運 營,由于校車安全管理條例尚未出臺,所以相關(guān)手續(xù)一直都沒有 辦理。4月份校車安全管理條例出臺后,由于省政府一直沒 有出臺具體的實施細則,市政府也沒有制定相應(yīng)的措施,各縣區(qū) 政府均無法按照校車安全管理條例實施校車許可。截止目前, 省市政府仍未出臺相關(guān)政策,我縣政府也未出臺實施辦法,所以 現(xiàn)有的輛專用校車(校車服務(wù)公司輛、幼兒園自購輛)尚沒有實 施校車許可。全縣大部分民辦學(xué)校和校車服務(wù)公司簽訂服務(wù)并設(shè) 定接送路線,由學(xué)校指派跟車接送人員,校車服務(wù)公司根據(jù)學(xué)校 錯時休息的情況實行錯時接送學(xué)生制度。民辦幼兒園的專用車輛 尚未納入校車公司管理,分別由專用校車所
11、屬幼兒園根據(jù)招生情 況實施接送。我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作從年開始,當時縣安監(jiān)局、 縣公安局、教育局聯(lián)合出臺了關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生幼 兒車輛管理意見,對學(xué)校、接送學(xué)生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽?明確要求,同時由安監(jiān)局牽頭,公安、交通、商務(wù)、教育等部門 參與對違規(guī)車輛進行查處,當時所用接送學(xué)生幼兒車輛均為昌河、 松花江、五菱、金杯等微型面包車,存在的主要問題是超員超載、 使用拼裝車、報廢車。年,縣政府辦下發(fā)了關(guān)于在全縣集中開展中小學(xué)校幼兒園校車交通安全及非法民辦教 育機構(gòu)專項整治工作的通知等文件,明確提出了只允許使用專 用校車接送,不符合要求的車輛一律停用。對負責接送車輛管理 的各相關(guān)部
12、門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人府的職責進行了明確分工。年,縣委辦 公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步加強全縣中小學(xué)校 和幼兒園安全工作的意見(襄辦?得文件),加強各部門對接送 學(xué)生車輛管理。期間,分別由安監(jiān)局和縣政府辦牽頭進行了多次 的治理,形勢有所好轉(zhuǎn),但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校 車接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象。近年來,縣教科局結(jié)合自身工作職能,把 對師生的交通安全教育和管理擺上學(xué)校安全工作的重要位置,深 入開展交通安全教育進學(xué)校、進課堂的宣傳活動,充分利用各種 途徑,加強師生的交通安全教育,加強警校共建,邀請交警到學(xué) 校為師生宣講交通安全法規(guī)知識,提升廣大師生的交通安全意識, 學(xué)校還通過告家長書、召開家長會
13、、與家長簽訂責任書等形式, 勸告家長從自身做起,給孩子樹立榜樣,教育子女不乘坐無資質(zhì)的車輛上下學(xué);對接送學(xué)生車輛進行了一次全面摸排,排查掌握 了接送學(xué)生車輛基本情況,建立了接送學(xué)生車輛交通安全管理制 度,較好地落實了學(xué)校(幼兒園)對接送學(xué)生車輛的交通安全主 體責任,有效地打擊了接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為,學(xué)生、家長、 車主的安全責任意識也有了明顯提高。二、存在問題校車安全管理工作,由于點多面廣,受道路、車輛、經(jīng)費等 條件制約,再加之管理經(jīng)驗不足,因此,在我縣仍存在較多的問題。通過調(diào)研,我們認為主要有以下五個方面:一是車輛運行安全隱患較多,其中比較突出的有兩點:1、接送學(xué)生車輛安全狀況較差。從全縣
14、情況看,接送學(xué)生車 輛除經(jīng)交管部門核準辦證的專用車輛,部分車輛是沒有備案的專 用校車,同時還存在偷用無營運資質(zhì)的社會車輛,農(nóng)村甚至有小 貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學(xué)生。這些社會車輛安全性能較低, 且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊,安全意識不強,令人十分擔憂。從調(diào) 查情況看,以小型面包車為主的社會車輛,沒有營運資質(zhì)仍存在 部分躲避查處非法運營現(xiàn)象。2、接送學(xué)生車輛超員問題嚴重。由于接送學(xué)生時間相對集中, 再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運營成本,獲得更多的利益,能 上多少上多少,能跑多快就跑多快,認為學(xué)生所占空間小,超載 不會影響安全,超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學(xué)生放學(xué) 和周日下午學(xué)生返校時段,超員現(xiàn)象
15、更為突出。二是道路安全設(shè)施缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園 周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如警示標 志、人行橫道線、振蕩減速標線等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅 給學(xué)生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的 “村村通”水泥路,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、 標線,彎多路窄,很容易發(fā)生交通事故。三是綜合治理難度很大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),接送學(xué)生的車輛安 全管理難度很大:第一,學(xué)校雖明確要求學(xué)生上下學(xué)不乘坐“三 無”車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,教科部門受職權(quán)范圍所限,無法管理,更無法查處,即使勉 強管車主也不聽,甚至?xí)獾杰囍鞯娜枇R;第二
16、,接送學(xué)生的車 輛管理工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,在交警警力不足的情況下,顯 得力不從心;第三,有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門 的監(jiān)管,形成了 “教育部門管不了,交管部門抓不著”(更多請關(guān)注)的局面。四是安全管理工作亟待加強。隨著專項整治行動的遠去,再 加之還沒有形成接送學(xué)生車輛安全管理的長效機制,目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作有所松懈,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位心存僥幸, 隨大流,互相推諉,如再不引起重視,會使前期專項整治期間取 得的成果得而復(fù)失。五是國務(wù)院出臺校車安全管理條例以后,省市未對校 車安全管理條例出臺相應(yīng)的校車管理工作方案,我縣縣政府也 未出臺相應(yīng)的校車安全管理的實施方案和管理辦法,校
17、車未取得 校車使用許可,駕駛?cè)艘参慈〉孟鄳?yīng)的準駕資格。依據(jù)國務(wù)院出 臺校車安全管理條例有關(guān)規(guī)定,目前,我縣現(xiàn)有的專用校車 雖然正在使用,但是未取得校車使用許可,駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)的 準駕資格,不符合校車安全管理條例的相關(guān)要求。同時,公安交 警部門對查處的違規(guī)車輛處罰依據(jù)仍停留在校車安全管理條例 出題以前的交管法,沒有按照校車安全管理條例規(guī)定的處罰 標準處罰,起不到震懾作用,使其違法成本大大降低,無形中縱 容了使用非法校車接送學(xué)生幼兒的現(xiàn)象。三、幾點建議結(jié)合我縣實際,在前期專項整治工作的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理的長 效機制。為此,提出以下四點建議:1、依據(jù)
18、國務(wù)院校車安全管理條例及省、市關(guān)于校車管理 工作精神,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、社會廣泛參與”的要求,縣政府應(yīng)及時制定有關(guān)“加強校車安全管理的實施方案” 進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作職責,針對當前我縣校車產(chǎn)權(quán) 多元化、管理不到位,投入不足這一實際,從監(jiān)管機制建設(shè)、車 輛準入及管理、駕駛?cè)藛T教育及管理、經(jīng)費保障等方面,提出切 合實際、便于操作的相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)造條件,逐步將所有專用校車 納入校車公司統(tǒng)一管理,建立由政府牽頭、各部門配合加強對校 車公司監(jiān)管力度的長效機制,從制度層面、保障措施上確保接送 學(xué)生車輛運行安全和孩子們的人身安全。2、繼續(xù)開展專項整治行 動,鞏固提高整治成果。在以往專
19、項整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合新情況, 由縣政府牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門校車管理各自的職責進行明確 分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照自己的職責在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開 展校車安全管理專項整治行動。進一步解決前期專項整治期間沒 有解決的問題,堅決取締未經(jīng)“許可”的車輛非法接送學(xué)生,落 實好縣政府即將制定出臺的有關(guān)加強校車安全管理的實施方案, 為建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理長效機制提供必要的條件。3、著力解決好目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題。由縣政府牽頭,成立專門的治理機構(gòu),抽調(diào)專職 人員,明確職責,組織一次徹底的逐一清查規(guī)范工作,明確清查規(guī)范期限,在公安、交通兩部門分別建立 gps監(jiān)控平臺監(jiān)
20、控 校車安全運行,逐一規(guī)范到位。督促有關(guān)部門拿出切實可行的措 施盡快解決好我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題,特別是部門間工作銜接要到位,不留縫隙,真正做到監(jiān)管 有力,工作不留死角。4、加強宣傳,強化全社會學(xué)生交通安全意識。各部門和學(xué)校、 幼兒園要繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育活動, 努力提高廣大學(xué)生、 家長和駕駛?cè)藛T的交通安全意識,并要通過廣播、電視進一步加 大宣傳力度,動員全社會力量來共同關(guān)心學(xué)生交通安全工作,營 造重視學(xué)生交通安全的濃厚氛圍。同時,完善農(nóng)村中小學(xué)校及幼 兒園周邊交通標志、標線。5、建立長效機制,切實做好校車安全工作。由縣政府牽頭成 立專門的治理機構(gòu),要做到真正長
21、期堅持不解散。在清查期限結(jié) 束后,要組織一次“嚴打”,對查出的違法車輛按照校車安全管 理條例從嚴從重頂格處理,凡查處的車輛必須將處理結(jié)果在電 視上曝光公示后,按公示結(jié)果處理,公布舉報電話,建立臺賬, 接受群眾監(jiān)督。同時,做好日常的監(jiān)管及查處工作,并按規(guī)定公 開處理,從而真正地把學(xué)生幼兒安全做好。二0一四年十一月十日第四篇:永陽中心小學(xué)校車調(diào)研報告永陽中心小學(xué)校車調(diào)研報告1 .本設(shè)區(qū)市現(xiàn)有校車數(shù)量。是否建立了校車管理檔案?有無統(tǒng)一的校車標識?答:本校沒有公辦小學(xué)及公辦幼兒園的校車,對民辦幼兒園 有檔案管理,并統(tǒng)一了標識。2 .本設(shè)區(qū)市現(xiàn)有校車有哪些來源?各占多大比例?答:沒有 公辦校車。3 .本
22、設(shè)區(qū)市有哪些校車運營模式?簡要介紹各種運營模式的 基本情況。答:都是私人自購買,用于接送幼兒上下學(xué)用。4 .本設(shè)區(qū)市是否制定了校車管理辦法,若是,請簡要介紹辦 法的基本內(nèi)容(如是否包括資質(zhì)要求、許可證制度、年檢制度等) 各地制定的校車管理辦法請作為文字材料的附件一并上報。答:每年幼兒園辦學(xué)年檢之際,對校車一并進行年檢,如果 年檢未過關(guān)的校車,不對進行資格年檢。5 .校車的平均購置費用、每輛校車每年的平均運營維護費用、 生均校車經(jīng)費分別是多少?校車經(jīng)費有哪些來源?各占多大比 例?答:購置和使用、維護屬于私人經(jīng)營,沒有統(tǒng)一的標準。6 .校車駕駛?cè)藛T是如何管理的?建立了什么樣的管理和教育制度?答:駕
23、駛?cè)藛T實行駕照制度,沒有取得小型客車駕照的司機, 不得進行幼兒接送。7 .現(xiàn)有校車可以解決多少學(xué)生的上下學(xué)交通問題?學(xué)生及家長的反映如何?答:小學(xué)生上學(xué)沒有校車進行接送,民辦幼兒園的幼兒上學(xué)% 以上都是用校車進行接送,家長反映主要是要注意交通安全,防 止超載。8 .本地區(qū)校車管理中存在的問題、難點和下一步工作打算。 答:存在的問題主要是有一定程度的超載,建設(shè)政府設(shè)立公辦幼 兒園,以便進一步規(guī)范校車的管理。9 .實施校車工程的必要性和可行性,以及對實施校車工程的 意見和建議。答:政府各部門要出臺校車管理的更加嚴格的管理辦法,確 保幼兒接送的安全,對于幼兒接送車要給于一定的政府傾斜。永陽鎮(zhèn)中心小學(xué)
24、年5月日第五篇:校車安全調(diào)研報告以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加 快,中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強,一批批接送學(xué) 生的運營車輛應(yīng)運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本 素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣 泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學(xué)生出行 安全,今年4-5月-份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào) 查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學(xué) 生家長參加的專題座談會征求意見, 到城管、公安、交警、交通、 教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學(xué) 生車輛的管
25、理現(xiàn)狀及存在的問題。一、目前的現(xiàn)狀全市現(xiàn)有中小學(xué)7所,在校中小學(xué)生3人,其中市區(qū)7所,1 人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 0所,2人;幼兒園、學(xué)前班6 所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒 9名,其中市區(qū)4 所,人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所,7人。到目前為止,全市對需要接送的學(xué)生 及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接 送的校車。自去年輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分, 增加流經(jīng)學(xué)校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達,造成有的學(xué)生改乘其它車輛, 了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車 也就名存實亡了。所以,接送學(xué)生的車輛除自
26、家車、極少數(shù)公交 車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、 小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較 差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車 廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送, 常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學(xué)時段在校園門口接送學(xué) 生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通 堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視 無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學(xué)生及幼兒出行存在 極大的交通安全隱患。二、存在的問題(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂從調(diào)查的情況看,接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止營運的 報
27、廢車或帶病車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令 人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強, 又因接送學(xué)生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資。格的, 個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。(二)超員現(xiàn)象嚴重從對接送學(xué)生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。原 因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益 的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園 的接送車,認為學(xué)生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七 人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生 上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學(xué)生只要 看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘?/p>
28、不拒載;三是時間緊。接 送學(xué)生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實際接送中幾乎 是一次到位,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學(xué)生 放學(xué)和星期日下午學(xué)生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。(三)綜合管理不夠接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是 交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué) 不乘坐病車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法 行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市 的實際情況來看,中小學(xué)校、幼兒園比較分散,學(xué)生出行乘坐不 合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單 靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些
29、不合格 接送學(xué)生的車輛,但學(xué)生按時到校、準時回家受到影響,所以對 此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取游擊 戰(zhàn)刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了教育部門管不了,職能部門抓不著的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。(四)安全設(shè)施缺乏保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作, 也要做好學(xué)生候車時的安全工作,這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè) 施保障學(xué)生候車時的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標志、 標線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如候車亭、警示標志、人 行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少, 不僅給學(xué)生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)村,雖然
30、隨著村村通工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或 磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段 路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交 通事故。三、確保學(xué)生出行安全的建議(一)明確職責,綜合管理當前,學(xué)生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門 或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學(xué)生出行的安 全隱患,必須堅持以政府為主導(dǎo),建立以公安交通管理部門為主 體,相關(guān)部門積極配合,學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控 體系,加強相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。 政府:主要是制定有效的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,進行責 任劃分,加強對各部門落實管理措施
31、的監(jiān)督檢查,對工作不負責 任的單位-和領(lǐng)導(dǎo)進行懲戒,保證管理措施倒位。安監(jiān)部門:要做 好與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作,嚴格督促各 部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實,對接送學(xué)生的 車輛進行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門:要在穩(wěn)定原有運力的 基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用,會同政府周密、合理 地安排接送線路,建好相關(guān)接送點上的安全設(shè)施,同時,做好接 送車輛駕駛員的管理工作,使其努力做到認真負責、熱情服務(wù)、 按時準點、安全行駛,全力以赴做好學(xué)生的接送工作。公安交警 部門:要認真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作,嚴禁不合格車輛接 送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
32、,對學(xué) 習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛, 加強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時, 在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力,加大查處力度, 改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學(xué)校 的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作,要將交 通安全教育納入課堂教學(xué)計劃,制定相關(guān)的考核方案。公安部門: 要按照公安部關(guān)于農(nóng)村派出所參加預(yù)防重特大道路交通事故專 項行動的緊急通知的精神。組織全市各派出所切實擔負起轄區(qū) 內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作,對接送學(xué)生車輛存在的交通 違法行為,決不能手軟,更不能姑息遷就,堅決從嚴從重處罰。城管部門:要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設(shè),全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標志, 使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。(二)嚴格審批,規(guī)范管理一是實行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛,在接送前必須按 照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅
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