1、怎樣加強水利工程管理 1.強化全程質量監控工作 首先.重視基層水利行業整體人力資源的開發。堅決壓縮非生產人員和超編人員，采用提前離崗休息、激勵辭職、自謀職業、激勵脫產學習、輪崗待崗等多種辦法，精簡人員隊伍，配套相應的社會保證措施，使這批人員得到妥善安排。按照定編、定員、定責、定崗、定薪的要求，汲取文化水平高，具有專業知識的優秀人才到適當的崗位發揮他們的知識才能。做到人員能進能出、工資能高能低、職務能上能下。其次，強化施工質量監測。對重點工序和部位，設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量;技術人員在施工現場要做到"腿勤、手勤、眼勤、嘴勤'。通過實測、實量、實

2、敲、實彈等手段.獲得準確、客觀、公正的監控數據。增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾.減少"人情工程'、"關系工程'的弊端。 2.強化施工合同管理工作 首先，加強法律觀念，依法進行合同管理。合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應做出明確具體的解釋，防止出現歧義，加強合同的嚴密性和可操作性。其次，對合同管理人員進行必要的崗前培訓。在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作施行經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任

3、感和敬業精神的人員負責合同管理。關于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。 3.水利工程管理改革措施 明確權責，規范管理。水行政主管部門對各類水利工程負有行業管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有監督資金使用和資產管理的責任。水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，確保工程安全和發揮效益。水行政主管部門管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水行政主管、水管單位和當地政府負責人的責任。其他單位管理的水利工程出現事故要依法追究水行政主管部

4、門的行業管理責任。積極推行管養分開，降低運行成本。積極推行水利工程管養分開，精簡管理機構，提升養護水平，降低運行成本。在對水管單位科學定崗和核定管理人員編制基礎上，將水利工程修理養護業務和養護人員從水管單位剝離出來，獨立或聯合組建專業化的養護企業，以后逐步通過招標方式擇優確定修理養護企業。 2水利工程的現狀及解決方針 水利工程管理中由于管理單位機制不活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經營開發功能，又有公益性功能，經營性資產和公益性資產混合在一起，無條理性。各個管理部門之間管理關系不順，權利不明確，內部也缺少約束機制和激勵，致使大多數管理單位虧損經營。 明確權利和責任，正確把握

5、原則，規范水利工程管理，充分發揮單位的創作性和積極性，建立經營規范、科學管理的水利管理單位的運行機制，遵循市場經濟要求、確保社會效益，建立市場化、社會化和專業化的水利工程管理體系，按權限維護工程安全。建立規范端正的資金管理、監制、投人和使用機制。另外水利工程管理和修理經費不到位，嚴重影響正常運行，在工程建設中，有些小型的水利工程缺乏修理，老化嚴重，還有的工程沒有管理人員，各別工程沒有建完就遭到破壞，管理機制不健全，執法不嚴，使工程效益銳減。 工程的配套不全，嚴重影響發揮工程效益，近年來，只重視建設樞紐工程，配套工程被忽略，導致受益面積較小，影響灌溉面積的正常發揮。因此，認真管理水利工程責任十分

6、嚴峻，這就要求各管理單位建立全面的管理機構，另外強化財務監督管理工作，他們有自己的自主權，獨立管理，同時還要上級部門定期進行審核，違反紀律造成虧損的管理負責人作出處置。保證水利工程安全運行，實現很好的良性循環。 3強化工程質量管理 建立健全質量管理制度。水利工程項目建設中，要全面推行招投標制、項目法人制、工程監理制、工程質量終身負責制等各項制度，本著公開、公正、誠信、擇優的原則，按照招投標程序和標準擇優選用制定、施工、監理單位。項目法人對工程質量負總責，參建單位法定代表人對分包工程負終身責任。工程建設中嚴格執行合同管理制度，合同中要明確各自的工程任務、質量標準、施工方法、工程進度、處罰辦法等內

7、容，堅決避免界限不清、責任不明、措施不利等問題。各承包參建單位按法人單位要求，成立相應的質量管理、檢測機構，形成健全的自檢體系。 嚴把施工設備、材料關。工程施工設備、材料是把好質量關的關鍵環節，直接影響著工程造價、使用性能、壽命。工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，保持打擊材料采購活動中的腐敗行為。 嚴格施工程序和技術標準，強化質量監督。工程施工中，要保持以合同管理為主線，建立多級聯控的質量保證體系。施工合同是工程建設質量的法律依據，合同中要明確嚴格的施工技術規范、質量標準、承包商、監理員必須嚴格按合同規定的技術要求和相關標準進行施工、驗收。監理人員要全天候式檢查驗收承包商的所有施工活動和工藝過程，每項工序、工程完成后應先由承包商進行自檢，自檢合格后由監理人員驗收簽認，未通過驗收或驗收不合格，不得進入下一道工序，不得撥付工程進度款，不得完工驗收。項目主管部門對工程進展狀況進行全