1、泓域咨詢/儀征烘焙食品項目建議書目錄第一章 總論6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據7四、 編制范圍及內容7五、 項目建設背景8六、 結論分析8主要經濟指標一覽表10第二章 項目背景分析13一、 烘焙行業概況13二、 行業發展面臨的機遇與挑戰15三、 烘焙食品原料發展趨勢19四、 項目實施的必要性21第三章 建筑技術方案說明23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第四章 產品方案與建設規劃26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第五章 項目選址可行性分析28一、 項

2、目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 強化協同創新，激發經濟增長活力34四、 強化空間管控，優化全域發展格局36五、 項目選址綜合評價38第六章 發展規劃分析39一、 公司發展規劃39二、 保障措施40第七章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監事52第八章 運營模式分析55一、 公司經營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權限56四、 財務會計制度59第九章 項目實施進度計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十章 人力資源配置分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、

3、 員工技能培訓68第十一章 原輔材料分析71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第十二章 投資方案分析72一、 編制說明72二、 建設投資72建筑工程投資一覽表73主要設備購置一覽表74建設投資估算表75三、 建設期利息76建設期利息估算表76固定資產投資估算表77四、 流動資金78流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經濟效益分析83一、 基本假設及基礎參數選取83二、 經濟評價財務測算83營業收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利

4、潤分配表87三、 項目盈利能力分析88項目投資現金流量表89四、 財務生存能力分析91五、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92六、 經濟評價結論93第十四章 風險評估94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十五章 項目綜合評價說明98第十六章 附表附件100主要經濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現金流量表109借款還本付息計劃表111本期項目是基于公開的產業

5、信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱儀征烘焙食品項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減

6、少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。三、 編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準

7、后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織

8、機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景隨著我國經濟的不斷發展，居民生活水平正逐漸提高，國家統計局的數據顯示，近年來我國城鎮居民人均可支配收入持續增長，由2013年的26,467.00元上升至2019年的42,359.00元，年復合增長率達到8.15%。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約97.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸烘焙食品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本

9、期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資58873.61萬元，其中：建設投資45382.06萬元，占項目總投資的77.08%；建設期利息607.27萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金12884.28萬元，占項目總投資的21.88%。（五）資金籌措項目總投資58873.61萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）34087.01萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額24786.60萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：121300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：101304.18萬元。3、

10、項目達產年凈利潤（NP）：14592.08萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.35%。5、全部投資回收期（Pt）：6.12年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：51777.33萬元（產值）。（七）社會效益該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項

11、目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積130385.501.2基底面積40740.211.3投資強度萬元/畝459.112總投資萬元58873.612.1建設投資萬元45382.062.1.1工程費用萬元40033.372.1.2其他費用萬元4462.912.1.3預備費萬元885.782.2建設期利息萬元607.272.3流動資金萬元12884.283資金籌措萬元58873.613.1自籌資金萬元34087.013.2銀行貸款萬元24786.604營業收入萬元121300.00正常運營年份5總成本費用萬元101304.186利潤總額萬元19456.107凈利潤

12、萬元14592.088所得稅萬元4864.029增值稅萬元4497.7410稅金及附加萬元539.7211納稅總額萬元9901.4812工業增加值萬元34717.8913盈虧平衡點萬元51777.33產值14回收期年6.1215內部收益率17.35%所得稅后16財務凈現值萬元5449.42所得稅后第二章 項目背景分析一、 烘焙行業概況1、烘焙行業簡介烘焙食品以面粉、油脂、糖類、奶油、雞蛋等為主要原材料，通過面團攪拌、成型、發酵、油炸、烘烤等工序制成，主要包括糕點和面包兩大類。烘焙行業是關系國計民生并且與人們日常生活密切相關的重要產業，烘焙食品既可以作為主食消費，也能作為休閑食品和節日食品。在我

13、國，烘焙食品主要作為主食中的早餐進行消費，作為早餐的烘焙食品品種多樣，包括牛角包、吐司、歐包等西式產品以及綠豆餅、老婆餅、蛋黃酥等中式產品。作為休閑食品的烘焙食品隨著下午茶習慣的興起愈發的流行和豐富，包括各類蛋撻、甜甜圈、慕斯蛋糕等。而生日蛋糕、月餅等作為節日食品的烘焙食品，也是烘焙行業重要的組成部分。相比其它面食，烘焙食品具備多種優點。第一，烘焙食品營養豐富，烘焙食品中富含蛋、奶成分，能夠為人體提供蛋白質、維生素和礦物質等多樣的營養成分，近年來還出現了部分強化營養，注重保健功能的烘焙食品。第二，烘焙食品品類多樣、口味豐富，烘焙食品包括糕點、面包等不同類別，又有中式與西式等不同風格和特點的產品

14、，通過不同的原料和工藝，能夠滿足消費者多樣化的需求。第三，烘焙食品便于攜帶和儲存，且刺激性味道殘留較少，適合在多種場合進行食用。2、烘焙行業產業鏈情況烘焙產業鏈上游包括面粉、油脂、水果等農產品及其初加工品，以及奶油、水果制品、酵母等烘焙食品原料。烘焙產業鏈中游是烘焙食品生產環節，包括中央工廠和烘焙店兩類，中央工廠可批量生產冷凍烘焙半成品、冷凍烘焙成品或烘焙成品，部分烘焙店為前店后廠的手工作坊，生產與銷售均在店內完成，不依賴大型中央工廠。烘焙產業鏈下游是各類銷售終端及消費者。銷售終端主要有烘焙店、商超、餐飲、電商等，將采購的半成品加工成成品，或者將自產及采購的成品直接銷售給消費者。3、烘焙行業發

15、展現狀烘焙又稱為焙烤，來自西方“baking”一詞，雖然烘焙概念由西方傳入，但我國糕點制作早在商周時期就已經出現，不過由于中式糕點主要作為餐余和節日食品，且以手工作坊為主，故未形成一定的產業化。在歐洲，隨著18世紀工業革命的發展，和面機、機械烤爐等設備的出現，使得烘焙行業進入現代化和工業化的迅速發展階段。面包等烘焙食品在西方普遍作為主食存在，且產品創新頻繁，已經具備一定的規模，根據全球知名市場調查機構歐睿國際（Euromonitor）對烘焙食品消費終端的統計數據，2019年全球烘焙食品規模達到3,730.77億美元?，F代烘焙業在我國內地起步較晚，于20世紀80年代由我國香港臺灣地區引入，200

16、0年后，隨著我國人均消費水平的增長、餐飲消費結構的調整以及生活節奏的變化，具備營養健康、快捷多樣等優點的烘焙食品在我國步入了快速增長的時期。從供給層面上看，我國烘焙食品行業的生產規模持續擴大，根據中國食品工業年鑒（2012-2018），我國糕點面包業規模以上企業營業收入由2011年的526.40億元增長至2017年的1,316.23億元，年復合增長率達到16.50%，遠高于同期食品工業整體5.44%的增長水平，也高于全球烘焙行業增速。從消費層面上看，烘焙零售市場增長迅速，根據歐睿國際的數據，2019年我國烘焙食品零售額達到2,317.13億元，同比增長10.93%，預計2024年有望突破3,8

17、00億元。二、 行業發展面臨的機遇與挑戰1、行業發展面臨的機遇（1）國家產業政策支持，行業標準不斷完善2017年1月，國家發改委、工信部聯合印發關于促進食品工業健康發展的指導意見，提出“十三五”期間食品工業發展意見，指出到2020年，食品工業規?；⒅悄芑⒓s化、綠色化發展水平明顯提升，供給質量和效率顯著提高。產業規模不斷壯大，產業結構持續優化。可見，我國將不斷加快食品制造工業化道路，烘焙行業大量前店后廠的手工作坊已經無法順應食品工業化的趨勢，冷凍烘焙食品通過中央工廠大批量生產，能夠進一步推動烘焙行業的規模化、智能化、集約化，有望得到迅速發展。同時，為了規范行業經營，“十三五”國家食品安全規

18、劃則再次強調了食品安全問題和相應的監管措施，植脂奶油、果醬、焙烤食品冷凍面團等質量標準不斷推出，明確了烘焙食品原料和冷凍烘焙食品具體的產品技術標準和質量要求，行業已開始逐步全面實施標準化管理，從“小”、“散”、“亂”的格局進入到有序良性競爭的局面。（2）人均收入不斷增長，消費升級促進行業發展隨著我國經濟的不斷發展，居民生活水平正逐漸提高，國家統計局的數據顯示，近年來我國城鎮居民人均可支配收入持續增長，由2013年的26,467.00元上升至2019年的42,359.00元，年復合增長率達到8.15%。經濟的快速發展和居民收入水平的提高，帶動了我國城鎮居民人均食品支出穩步增長，從2013年的5,

19、570.70元上升至2019年的7,733.00元，年復合增長率為5.62%。隨著人均收入和支出的持續增加，消費者的食品消費觀念已經從最初的滿足于溫飽發展成為追求高品質的消費，消費者對食品選擇的范圍更加廣泛，烘焙食品行業通過滿足不同消費者對營養和口味的消費升級需求，進入快速發展階段，烘焙食品原料和冷凍烘焙食品市場容量也不斷擴大。（3）行業需求潛力較大近年來，烘焙行業發展迅速，我國烘焙食品零售額由2013年的1,223.82億元增長至2019年的2,317.13億元，年復合增長率達到11.23%。但烘焙行業還存在巨大的發展潛力，我國人均烘焙食品消費額僅為24.6美元/人，與發達國家和地區還有較大

20、的差距。同時，飲食習慣不斷西化，主食消費、休閑消費、節日消費中，烘焙食品均具備一定的優勢，有著良好的發展前景。在烘焙行業持續發展的大背景下，烘焙食品原料與冷凍烘焙食品也迎來了新的機遇。對于烘焙食品原料，自烘焙產品和消費習慣由歐美傳入之后，烘焙食品原料知名品牌多為外資品牌，國內品牌近年來發展迅速，部分國內品牌知名度不斷提高，我國烘焙食品原料廠商還存在較大的進口替代空間。對于冷凍烘焙食品，大量烘焙店依舊使用手工烘焙的方式，而冷凍烘焙食品具備提高生產效率、節約成本、易于協調產銷存、產品安全穩定、便于品種多樣化等優勢，逐漸改變烘焙行業經營模式，并利于豐富商超、餐飲、便利店等烘焙食品銷售渠道，為烘焙行業

21、創造新的需求。（4）冷鏈倉儲和物流技術快速發展大部分烘焙食品原料和冷凍烘焙食品均需要進行低溫倉儲和物流，以保證產品的品質穩定和最佳的口感。近年來，我國冷鏈倉儲和物流技術得到了快速發展，國際先進的HACCP體系認證、WMS等新技術已全面引入國內，冷藏車、冷藏箱等冷鏈設備數量快速增長，冷鏈溯源與全程監控等技術逐步成熟，RFID技術、3S技術等在冷鏈物流中的應用水平進一步提升。冷鏈倉儲和物流技術的不斷進步與廣泛應用為本行業生產規模及配送范圍的擴大和品質的持續提升提供了有利的技術支持。2、行業發展面臨的挑戰（1）食品安全隱患食品安全關乎民生問題，政府不斷推出相關法規和制度規范食品生產和經營行為，社會輿

22、論也對食品質量與安全高度關注。烘焙行業目前中小企業數量較多，其食品安全意識有待提升，產品質量控制體系有待完善，若該部分企業的產品出現質量問題，爆發食安全事件，會對行業的穩定發展造成不利的影響。（2）整體技術水平不高由于我國烘焙行業起步較晚，目前行業技術還不夠成熟，與歐美發達國家存在一定差距。在烘焙行業迅速發展的過程中，涌現出了眾多中小型企業，以作坊式和手工生產為主，自動化水平不高。上述因素使烘焙行業目前整體技術水平還有待提高。三、 烘焙食品原料發展趨勢1、內資品牌發展快速現代烘焙業源自歐美，于80年代才逐步在中國興起，因此早期國內烘焙食品及原料供應基本由外資品牌壟斷。2000年以后，隨著中國經

23、濟的高速發展和消費市場的快速擴大，內資品牌的烘焙企業及相應的原料供應商也快速涌現。目前，雖然外資品牌在短期內仍擁有較強的品牌和技術優勢，但內資品牌也在不斷通過加強國際經驗交流，引進先進技術和人員，提高營銷服務能力等方式，縮小與外資品牌之間的差距，并結合國內消費者的消費習性和口味進行自主化調整，使得產品適應性更強，以提供更為豐富、快捷和低成本的原料供應。隨著內資品牌形象的不斷深化、產品技術的持續提高，市場份額具有較大的提升空間。2、消費者需求多元化，產品種類愈加豐富隨著生活質量不斷提高，消費者對烘焙食品原料的需求也越來越具體，如口味、香味、柔滑感、回味等。近年來，各大廠商積極研發并推廣各種新口味

24、和新樣式的烘焙食品原料產品，以滿足消費者多樣化的需求，同時促進消費者的購買欲望。以奶油為例，隨著消費者越來越注重口感和香味，出現了含乳脂植脂奶油這一新產品，該產品結合了植脂奶油和稀奶油的優點，兼具口感好、營養豐富、奶香濃、易打發、易塑型等特性，且具備一定的價格優勢，深受烘焙店和消費者的喜愛，銷量迅速增長。消費者需求的多元化使得烘焙食品原料產品迅速變化，部分中小企業難以適應快速變化的市場環境，逐漸被行業所淘汰。以立高食品為代表的少數對市場敏感、研發能力強、渠道覆蓋廣的企業，緊跟市場變化，通過持續的產品創新，逐步提高市場份額。3、安全、健康和營養均衡成為產品發展的方向隨著烘焙食品不斷朝著安全、營養

25、和健康的方向發展，也要求烘焙食品原料持續升級。一方面，健康、營養均衡的烘焙食品原料愈發受到認可，例如，烘焙店制作蛋糕時，會選擇水果含量更高、更新鮮優質的水果制品。另一方面，為保障烘焙食品的安全和質量，烘焙企業會對原料進行嚴格管控，具有品牌知名度的烘焙食品原料企業更能得到下游客戶的信任。4、營銷網絡和渠道的建設是獲取競爭地位重要手段隨著消費者對烘焙食品接受度的不斷提升，基層的烘焙店由一二線城市快速向三四線城市乃至鄉鎮快速擴展，進而形成了一個分布廣泛、需求龐大的烘焙食品市場。根據美團點評的2019年中國烘焙門店市場報告，三線及以下城市的烘焙門店占比由2016年的48.8%上升至2018年的51.8

26、%。烘焙市場格局的變化推動和倒逼著烘焙食品原料生產企業不斷調整運營模式，必須持續加大營銷網絡和渠道的建設力度。營銷網絡和渠道的規模及運營能力已愈發成為烘焙食品原料生產企業獲取未來競爭地位的重要手段。目前，大量基層市場正處于市場培育的階段，市場前景廣闊，提前進行市場網絡的布局，一方面能夠為客戶提供近距離的技術應用服務，建立品牌形象，另一方面有利于提升產品的品質和配送時效。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金

27、將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求

28、；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積130385.50，其中：生產工程8

29、3598.90，倉儲工程23833.01，行政辦公及生活服務設施11037.08，公共工程11916.51。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程21999.7183598.9011067.911.11#生產車間6599.9125079.673320.371.22#生產車間5499.9320899.722766.981.33#生產車間5279.9320063.742656.301.44#生產車間4619.9417555.772324.262倉儲工程10592.4523833.012584.282.11#倉庫3177.747149.90775.282.2

30、2#倉庫2648.115958.25646.072.33#倉庫2542.195719.92620.232.44#倉庫2224.415004.93542.703辦公生活配套2110.3411037.081738.303.1行政辦公樓1371.727174.101129.893.2宿舍及食堂738.623862.98608.404公共工程6111.0311916.511404.98輔助用房等5綠化工程10961.06189.14綠化率16.95%6其他工程12965.7333.547合計64667.00130385.5017018.15第四章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項

31、目場地規模該項目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預計場區規劃總建筑面積130385.50。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸烘焙食品，預計年營業收入121300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案

32、進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1烘焙食品噸xx2烘焙食品噸xx3烘焙食品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx121300.00烘焙產業鏈上游包括面粉、油脂、水果等農產品及其初加工品，以及奶油、水果制品、酵母等烘焙食品原料。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況儀征是長江下游北岸唯一主城區依江而建的縣級城市，東連揚州，南與鎮江、南京隔江相望，是南京、鎮江、揚州三城之間的

33、節點城市，全市總面積859平方公里，下轄9個鎮、136個行政村，人口55.72萬。近年來，全市上下緊緊圍繞高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新儀征目標，主動順應新常態，自覺踐行新理念，牢牢把握高質量發展要求，著力做實基礎、做大總量、做優質態，經濟始終保持健康較快發展的良好勢頭。儀征區位優越、交通便捷。儀征地處水陸要沖、南北要津，歷來是淮鹽中轉的關鍵樞紐，被譽為“綱運喉舌”。擁有28公里長江黃金岸線，寧啟鐵路、寧通公路、滬陜高速公路、333省道、353省道、沿江高等級公路等道路穿境而過，魯寧和甬滬寧輸油管道、西氣東輸天然氣管道在此交割，鐵路、公路、水路、氣路、油路“五路通衢”。隨著寧鎮揚一

34、體化戰略的深入實施，南京長江四橋、寧啟鐵路復線改造、揚州泰州機場等重大基礎設施的建成，儀征的節點優勢進一步凸顯。儀征產業發達、生態優良。儀征產業基礎較好，已形成揚州（儀征）汽車工業園、揚州化學工業園區、儀征經濟開發區、棗林灣旅游度假區等四大園區互動發展，汽車及零部件、裝備制造、新材料、現代服務業齊頭并進的良好格局。亞洲最大的化纖原料生產基地儀征化纖有限責任公司、大眾集團國內首個國際標桿工廠上汽大眾儀征分公司、全國最大的內河中轉油港南京港股份公司、臺灣第三大化工企業大連化工、中外運長航集團金陵船舶公司等大型企業，以及西門子、飛利浦、東麗等世界500強企業在儀發展。同時，儀征生態資源豐富，擁有2個

35、省級森林公園、4個旅游風景區，獲評國家生態示范市。規劃建設了220平方公里生態板塊，全力打造長三角都市圈“后花園”，棗林灣生態園創成省級旅游度假區，全市林木覆蓋率達29.3%。2018年省園藝博覽會、2021年世界園藝博覽會選址棗林灣，相關建設工作扎實推進?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演變和我國建設社會主義現代化國家新征程開局起步相互交融，與全國、全省、全市一樣仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，需要儀征準確把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，實現新發展。（一）發展機遇一是全球新一輪科技革命和產業變革進入深度拓展期，代表先進生產力發展方向的一批顛覆性技術將引領和帶

36、動新科技產業革命逐漸走向縱深，為儀征汽車電子、大數據、智能制造等新產業、新業態提供了發展契機。二是“一帶一路”、長江經濟帶、長三角區域一體化、寧鎮揚一體化等多個國家和省級重大戰略在儀征疊加交匯，為儀征加快融入區域發展大局、推動對內對外雙向開放奠定了基礎。三是支撐高質量發展的供給結構和要素結構將進一步優化升級，“人口紅利”加速向“人才紅利”、“工程師紅利”轉變，為儀征高質量發展提供更多有力支撐。四是在新發展格局加快構建的背景下，南京都市圈和長三角城市群擁有強大國內市場和發達區域市場，為儀征特色農業、生態旅游、健康養生等產業發展提供了龐大的消費空間。（二）面臨挑戰一是外部不穩定不確定因素增加，全球

37、供應鏈分工體系面臨戰略收縮，逆全球化風險加劇，儀征需要審慎應對國際不利因素對全市經濟社會帶來的沖擊。二是面對國家重大戰略疊加影響，如何真正融入到優勢互補的區域經濟，實現戰略優勢到發展優勢的切實轉變，進入以創新驅動為核心的高質量發展軌道，儀征當前應對舉措和落地行動有待強化。三是新一輪國土空間規劃將更加強化國土空間的節約集約和高效利用，污染防治攻堅戰將面臨新要求新目標，儀征總體上還沒有邁過粗放式發展階段，面臨的資源環境約束更加趨緊，亟待加快全面轉型升級步伐，推動經濟高質量發展。四是隨著社會主要矛盾的轉變，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，公共資源的配置與人民群眾的新期待新要求仍有差距，需

38、要進一步增強民生高品質供給，推動全市人民過上更加體面更有尊嚴更具保障的幸福生活。綜合判斷，“十四五”時期儀征將處于內外循環關鍵塑造期，產業發展重要轉型期，區域一體化加速推進期，城鄉融合量質雙提升期和生態文明建設成果顯現期。人均地區生產總值在2020年基礎上實現翻一番以上，居民收入在2020年基礎上實現翻一番以上，全市經濟實力、科創能力大幅躍升，新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化基本實現，成為寧鎮揚一體化發展的重要增長極。精致城市形態、濱江臨水特質全面彰顯，現代化基礎設施和功能配套體系基本形成，建成名副其實的宜居宜業宜游城市。社會事業全面進步，社會文明程度和城市文化軟實力顯著增強，人民收

39、入更為殷實，公共服務體系優質均衡，城鄉居民生活質量明顯提高。市域治體系和治理能力現代化基本實現，安全保障體系不斷健全，平安儀征、法治儀征建設達到更高水平。資源開發利用效率明顯提升，生態環境質量根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，美麗儀征建設目標基本實現。綜合實力邁上新臺階。經濟總量顯著提升，實現GDP819億元，較“十二五”末增加超300億元。人均地區生產總值持續攀升，突破14萬元，高出省均水平。完成一般公共預算收入48億元?！笆濉逼陂g累計完成全社會固定資產投資1989.23億元，年均增長10%以上。社會消費品零售總額達到116.1億元。發展潛力不斷釋放，獲評全省“推進高質量發展先進縣（市

40、、區）”，位列“中國縣域經濟百強榜”。產業量質實現新提升。產業結構不斷調整優化，由“十二五”末的4.5：53.9：41.6優化為2.8：53.5：43.7，服務業增加值占比提高2.1個百分點。實現工業開票銷售1151億元，位列中國工業百強縣（市）。實現建筑業總產值380億元。規模以上汽車和新材料產值占比達69.5%，成為全市產業發展的重要支撐。生態文旅業加快發展，萬有（揚州）國際旅游度假區項目有序推進，實現旅游總收入53.6億元、相比“十二五”末實現翻番。深入推進千畝特色農業產業園規劃建設，培育國家級示范合作社14個、省級示范家庭農場13個，月塘鎮四莊村和馬集鎮方營村等7個村莊被命名為省級特色

41、田園鄉村。轉型發展匯聚新動能。創新能力不斷提升，專利授權量達2013件，相比“十二五”末增加23.19%，其中發明專利授權量翻兩番。認定高新技術企業210家，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到33%，位列中國創新百強縣（市）。雙創載體建設扎實推進，汽車工業園獲批2020年省級大中小企業融通型特色載體。新業態新模式不斷發展，大數據產業集聚了騰訊儀征東升云計算數據中心、中星北斗衛星遙感產業園、電信云數據中心、移動云數據中心等一批優質項目，服務器規模超百萬臺，榮獲全國“數據中心產業創新城市”。城鄉發展形成新格局。常住人口城鎮化率達到61.88%，相比“十二五”末提高8.19個百分點。有序推進

42、城建十大工程，完成儀城河、石橋河、胥浦河等多條景觀帶建設，世界園藝博覽會籌建全面加快。扎實推進鄉村振興戰略，打造美麗宜居鄉村106個，村莊污水處理設施實現“村村有”，天然氣高壓管線實現“鎮鎮通”，創成省級“四好農村路”示范縣。加快推進基礎設施建設，在揚州率先基本實現區域城鄉公交一體化布局，綜合客運樞紐即將投入使用，G328儀征段改擴建主體完成，儀祿高速、寧鹽高速、北沿江高鐵、寧揚城際等重大項目積極推進。生態建設呈現新亮點。堅持共抓大保護、不搞大開發，52個整治項目全部完成，共騰讓岸線5000多米。優化生態紅線保護區域，生態紅線區域占國土面積比例為24.4%。嚴格落實網格化環境監管，加大環境監測

43、和執法力度。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，開展長江入河排污口、建材行業等五個專項整治行動，全市空氣質量優良天數比率83%，相比“十二五”末提高11.4個百分點；PM2.5平均濃度為35.4微克/立方米，優于全省平均水平；高質量發展考核斷面水質達標率100%，危險廢物安全處置率100%。民生福祉獲得新改善。人民收入顯著提升，居民人均可支配收入達到36810元，年均增長9.21%。城鄉收入差距進一步縮小至2.07:1，優于全省平均水平?！笆濉逼陂g累計轉移農村勞動力近2萬人，城鎮登記失業率由2.01%降低至1.77%，被列為全省建立解決相對貧困長效機制試點市。市人民醫院創成三級醫院，市第二人

44、民醫院、新集鎮衛生院、大儀鎮中心衛生院創成二級醫院，市中醫院、市婦幼保健院異地新建。義務教育優質均衡發展指標達成率位列全省第一方陣，實驗小學東區校、都會小學建成投用，省三星級以上高中比例達到75%。舉辦茶文化節、全民健身節等各類活動，承辦亞洲青年女子壘球賽、全國青年棒球錦標賽等，賽事品牌影響力不斷增強。改革開放進入新階段。有序完成機構改革任務，“一區三園”整合改革、鄉鎮“一辦八局”全部落實到位。深入推行“放管服”，持續深化行政審批制度改革，實現網上辦、集中批、快遞送、不見面的改革目標。政務服務中心全面擴容，新增入駐事項439個、設立窗口120個?；鶎又卫砟芰Σ粩嗵岣撸鷮嵧七M綜合行政執法改革各

45、項工作。創新構建“9+10+X”招商工作體系，重點瞄準汽車、新材料、大數據、文旅文創四大產業，舉辦多場專題招商推介活動。對外開放水平不斷提升，“十三五”期間累計實現進出口總額33億美元、注冊外資實際到賬7.4億美元。三、 強化協同創新，激發經濟增長活力發揮企業創新主體作用，打造高水平科技創新載體和平臺，加快建立以企業主體、市場為導向、產學研金深度融合的科技創新體系，引導企業加強關鍵核心技術研究和科技成果轉化，培育高素質創新創業人才隊伍，推動創新鏈、產業鏈、資本鏈、人才鏈融合。（一）發揮創新主體作用提升企業創新能力。鼓勵企業增加研發投入和技改投入，落實高新技術企業所得稅優惠和企業研究開發費用稅前

46、加計扣除等普惠性政策。支持企業建立企業實驗室、企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心等研發機構，提高規上工業企業研發機構有效建有率。通過政府采購支持企業創新，同等條件下鼓勵優先采購科技型、創新型中小企業的產品和服務。支持企業以購買技術、并購重組等模式，實現生產技術的再開發、再提高。引導扶持企業積極參與行業標準、國家標準、國際標準制（修）定。（二）搭建科技創新載體推進研發機構提質增效。以提升企業創新能力為核心，推動企業“三站三中心”擴量提質，支持研發機構開展研發創新活動。支持建立以企業為主體、市場為導向的新型研發機構。建立健全研發機構運營管理和考核評價體系，強化人才引進、成果轉化、企業孵化

47、等方面的功能。（三）優化創新生態環境構建協同創新服務體系。在開發園區建設一批高質量孵化基地和標準廠房，積極引進上海、南京等城市的創新成果在儀征落地。深化校企協同創新，加強企業與科研院所、高等院校的實質性合作，定期開展專家教授企業行活動。推進產學研項目對接，加快汽車電子產業技術研究院等協同創新平臺建設。完善高校技術轉移中心的運行模式，發揮科技鎮長團資源渠道優勢，深化拓展校地、院鎮合作，實現發展共贏。（四）強化創新人才支撐加強高端創新創業人才引培。聚焦頂尖人才（團隊）、創業領軍人才和創新領軍人才三類人才，升級“鳳來儀”、“鳳還巢”人才引進品牌，加大柔性引才力度。強化產業、科技、社會等重點領域高端人

48、才招引，對能形成產業地標、帶來顯著經濟和社會貢獻的高端人才（團隊），實行“一事一議”綜合扶持。強化開發園區、特色園區人才集聚主陣地功能，精準招引人才團隊。搭建高層次人才創業招引和全方位服務平臺，加強高層次人才隊伍引進建設。四、 強化空間管控，優化全域發展格局堅持內涵發展、品質發展、錯位發展，樹立“多規合一”和“存量規劃”理念，調整優化國土空間布局，加強國土空間開發保護，提升資源要素空間配置效率，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。（一）總體空間架構統籌考慮資源稟賦、發展基礎、交通區位和城鎮體系，著力構建“一帶兩區三片”總體空間格局?！耙粠А保囱亟l展帶。沿江發展帶，包括

49、經濟開發區、真州鎮、新城鎮、青山鎮等沿江區域。是新型工業化、城鎮化的重點區域以及長江航運物流和金融商務中心的核心載體，以共抓大保護、不搞大開發為導向，合理開發利用和保護長江岸線資源，大力推進產業布局優化調整，實現沿江綠色發展、高質量發展?！皟蓞^”，即經濟開發區和棗林灣旅游度假區。經濟開發區，包括汽車工業園、大數據產業園和化學工業園。充分放大“一區三園”改革效應，加快汽車整車及汽車電子、大數據、新材料產業發展，促進臨江產業轉型升級，培育壯大戰略性新興產業發展規模，推動智能制造、海工裝備等高端化發展，進一步發展提升港口物流等現代服務業，培育服務業新模式新業態，爭創國家級經濟開發區。（二）強化空間治

50、理以國土空間規劃編制為契機，推動“多規合一”、“多審合一”、“多驗合一”。強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，構建以國土空間規劃為基礎、以統一用途管制、差異化績效考核等為主要內容的國土空間治理體系。統籌山水林田湖草等保護類和發展類要素布局，做好挖潛、留白的文章。按照“限定總量、盤活存量、做優增量、提高質量”的要求，構建全域一體、城鄉一體、節約高效的國土空間開發保護總體格局。發揮測繪地理信息服務功能，建立并完善國土空間大數據體系，打造國土空間基礎信息平臺，構建國土空間規劃“一張圖”，健全規劃實施動態監測、評估、預警、考核機制。建立國土空間規劃定期評估制度，結合國民經濟社會發展實際和規劃定

51、期評估結果，對國土空間規劃進行動態調整完善。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作

52、，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國

53、際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)加強組織領導加強溝通，密切配合，深入基層，加強指導和監督檢查，掌握規劃實施情況，及時協調處理存在的問題；各地區要加強組織領導，制定保障規劃實施的方案，及時解決規劃實施中的新情況和新問題，確保規劃的實施，持續推進規劃實施。(二)推進投融資體制改革充分利用信貸資金；采取發行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式，廣泛吸引社會資本參與。推進重點領域投融資創新。發揮區域內重點金融機構融資主體作用。(三)強化知識產權保護建立知識產權創造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等

54、服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。(四)嚴格行業準入嚴格執行產業政策、準入條件及相關政策法規，公告符合準入條件的企業名單。新增擴能項目堅持減量置換落后產能，適度有序發展新型產品，杜絕低水平重復建設。(五)強化督促考核制定細化年度工作方案,建立監督檢查和績效考核機制,明確重點工作和項目,充分發揮骨干企業的主題作用,充分發揮骨干企業的主體作用,凝聚相關部門、企業合力,確保各項任務和政策措施的落實。(六)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行

55、業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利