1、泓域咨詢/延邊口腔醫療設備項目招商引資報告報告說明從一些牙科設備的進口數據來看，牙科用X射線設備進口金額近三年的復合增長率接近60%，牙齒固定件的進口金額的復合增長率也達到50%以上；假牙的進口數量在15%左右，牙椅的進口數量則相對穩定。前兩類設備的快速增長可能在一定程度上反映了正畸、種植以及其他一些中高端牙科診療需求的快速上漲。根據謹慎財務估算，項目總投資6892.20萬元，其中：建設投資5285.47萬元，占項目總投資的76.69%；建設期利息77.16萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金1529.57萬元，占項目總投資的22.19%。項目正常運營每年營業收入14400.00萬元，綜合

2、總成本費用12070.77萬元，凈利潤1699.66萬元，財務內部收益率18.05%，財務凈現值1790.56萬元，全部投資回收期6.01年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本期項目是基于公開的產業信息、市場

3、分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目投資背景分析8一、 我國口腔醫療行業市場潛力及當前所處階段8二、 我國口腔醫療器械行業的市場規模12三、 突出抓好項目建設13第二章 項目概況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則16五、 建設背景、規模18六、 項目建設進度18七、 環境影響19八、 建設投資估算19九、 項目主要技術經濟指標20主要經濟指標一覽表20十、 主要結論及建議22第三章 項目選址可行性分析23一、 項目選

4、址原則23二、 建設區基本情況23三、 提升生態文明建設水平25四、 持續深化開發開放26五、 項目選址綜合評價27第四章 建筑工程方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第五章 運營管理34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第六章 SWOT分析說明44一、 優勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第七章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 保障措施55第八章 進度規劃方案58一、 項目進度安排58項目實施進

5、度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第九章 勞動安全分析60一、 編制依據60二、 防范措施63三、 預期效果評價67第十章 組織機構管理68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十一章 原輔材料供應、成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十二章 項目投資計劃72一、 投資估算的依據和說明72二、 建設投資估算73建設投資估算表75三、 建設期利息75建設期利息估算表75四、 流動資金77流動資金估算表77五、 總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十三

6、章 經濟效益及財務分析81一、 基本假設及基礎參數選取81二、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析86項目投資現金流量表87四、 財務生存能力分析89五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論91第十四章 招標、投標92一、 項目招標依據92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式93五、 招標信息發布95第十五章 總結分析96第十六章 附表附錄98主要經濟指標一覽表98建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產投資估算表101流動資金估算表102總投資及構成一

7、覽表103項目投資計劃與資金籌措一覽表104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現金流量表109借款還本付息計劃表110建筑工程投資一覽表111項目實施進度計劃一覽表112主要設備購置一覽表113能耗分析一覽表113第一章 項目投資背景分析一、 我國口腔醫療行業市場潛力及當前所處階段1、我國口腔醫療市場成長空間巨大從每百萬人牙醫數量來看，中國只有100名左右，遠低于歐美日等發達或中等發達國家500-1000名的水平，顯示中國牙科市場目前仍然很不發達；同為發展中國家的巴西每百萬

8、人的牙醫配備數量為870名。基本與印度基本處于同一水平線最近一次全國口腔調查情況顯示，我國35歲-44歲年齡段人群的齲齒率為88.1%，其中只有8.4%得到了治療，57.6%缺失；65-74歲老年人的齲齒率更高，達到了98.4%，其中只有1.9%得到了治療。我國牙頜畸形的發病率在30-50%，長沙的一項統計顯示18歲以上就診患者牙頜畸形發病率達到73%，但是正規治療率只有15.4%。這說明中國的牙科治療的意識仍不普及，有很大的市場潛力尚未被發掘；而且隨著老齡化趨勢的繼續，這一潛力也會隨之增大。同樣的數據顯示，中老年人的牙齒缺失率也非常普遍。35-44歲年齡段人群的平均留牙數為29.4顆/32顆

9、，義齒修復率僅有11.6%；65-74歲年齡段人群的平均留牙數為20.97顆/32顆，義齒修復率僅42.6%。而治療牙齒缺失的高端種植牙的滲透率更低，與發達國家相比幾乎可以忽略不計。口腔正畸學科專業性較強，國外多作為畢業后的繼續教育課程，而我國近100所的口腔院校中只有一半左右有專業的正畸培訓項目，培養專業的正畸醫生。2008年底，中華口腔醫學會正畸專業委員會（COS）才正式加入世界正畸協會(WFO)，目前COS的會員約2000人，這一數字僅相當于國內注冊牙醫2%不到，難以滿足目前不斷發展的正畸需求。種植牙具有咀嚼功能強，不損傷周邊牙齒，固位好，美觀、舒適等多種優點，被稱為人類第三副牙齒，在國

10、外普及度很高。根據中華口腔醫學會2013年統計數據顯示我國大陸地區每年種植牙數量約20萬顆，而韓國的年種植牙量達到100萬顆，我國臺灣地區年種植牙量達到25萬顆。按人均種植牙數量來算，韓國人均種植牙是我國大陸地區的130倍，我國臺灣地區是大陸地區的70倍。即便考慮到牙醫數量限制，中國平均每位牙醫每年進行種牙數量大約是1顆左右，而歐洲國家在10顆以上，同為金磚四國的巴西牙醫平均年種牙數量超過6顆；可見即使靜態的比較，中國仍有很大的潛力可挖。從局部來看，即便在一些種植牙推廣較為普及的發達地區如杭州，其平均每萬城鎮居民的種植牙數量估計在20顆，而其人均可支配收入水平已經與同為發展中國家的巴西相同；與

11、巴西相比，平均種植牙率仍有3倍左右的空間，仍處于起步階段。考慮到中國目前費升級的趨勢，高端人群的龐大數量，種植牙等高端業務在中國的發展空間非常巨大。雖然我國口腔醫療行業經過多年發展，但當前整體市場規模仍舊很小。據衛計委2013年統計，口腔專科醫院全國共344家，公立157家，民營187家，口腔診所數量為6.5萬家。從整個市場來看，公立牙科醫院比民營牙科醫院診所在數量上不相上下，但公立醫院收診患者數更多。全國每年看牙人次為2.5億，人均客單價300-400之間，服務的市場規模在700億元到1000億元。其中，一線城市的市場規模每年增加18%-20%，二線城市的市場規模每年增加13%-15%。據此

12、測算，未來五年，中國看牙人次將增加到5億，服務的市場規模將超過2000億元。以口腔保健觀念普及領先，消費水平較高的杭州為例，2014年其年牙科市場的總規模估計在10億元左右（人口900萬左右）；而對比同樣是華人社區，人口數僅有500萬的新加坡，2010年其口腔市場規模估計已經超過人民幣30億元；從每年的牙醫就診率上看，相差巨大。預計隨著我國國民消費能力的提升，我國口腔醫療領域的發展前景巨大。據此預計，無論從牙醫配比、就診率、高端牙科業務的滲透率，還是從目前的市場規模來看，中國的口腔市場均有數十倍以上發展潛力；而且隨著中國城鎮化，國際化的水平不斷提高，居民可支配收入的不斷增長，以及國際大型企業在

13、國內不斷加強的學術推廣力度，中國也已經具備了開拓牙科市場潛力的基礎。2、中國口腔醫療市場正在處在高速上升期隨著我國消費能力及意識的提升，我國口腔市場正在經歷快速的發展階段；正畸、種植等高端業務則是牙科市場快速發展的主要動力。從衛計委對一些大的口腔專科醫院的統計來看，每年收入增速已經達到20%以上。從一些牙科設備的進口數據來看，牙科用X射線設備進口金額近三年的復合增長率接近60%，牙齒固定件的進口金額的復合增長率也達到50%以上；假牙的進口數量在15%左右，牙椅的進口數量則相對穩定。前兩類設備的快速增長可能在一定程度上反映了正畸、種植以及其他一些中高端牙科診療需求的快速上漲。近10年來，隨著正畸

14、新技術的不斷推廣應用以及國人自我意識的提高，我國隱形正畸的占比在不斷的提高，由最初的10%-20%，提高到目前的30%；一些民營機構中隱形正畸的比例已經達到40-50%。整體市場在其帶動下保持了較快的增長（一定程度上可以在近幾年牙齒固定件和X射線設備的進口增長速度上體現出來）。預計未來正畸市場仍將保持較快的增長勢頭。種植牙業務可能是增長最快的牙科業務，雖然目前種植牙的滲透率在中國極低，但是在國外企業和口腔學會的推廣下，越來越多的醫生和病人開始接受種植牙，國內的牙齒種植量正在快速增長。2008年以前，全球的種植牙增速高達到20%以上；而中國的增速，綜合各個生產企業和國外投資機構的判斷，應該超過全

15、球的增速。目前的趨勢表明，中國種植牙市場正在處于快速啟動期，巨大的市場將被逐步開發；未來幾年，種植牙有望成為引領我國牙科市場增長的重要力量。目前國內種植牙的市場規模（包括種植體、牙冠的手術業務）可能在15-30億元左右。據此預計，中國人民消費水平的提升是中國牙科市場快速增長的基礎；在此基礎上，通過國外廠家和牙科醫生的教育推廣，國人的口腔保健意識的提升是牙科市場保持快速增長的內生動力。目前中國牙科市場已經處于快速的啟動階段，隨著人均國民收入水平的不斷提高，牙科消費升級的趨勢不會改變，且有望從東部沿海地區逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時間均可能保持較快的增長趨勢。二、 我國口

16、腔醫療器械行業的市場規模雖然現代口腔醫學在我國是一門新興學科，但在建國后得到快速發展，尤其是改革開放后的發展更為迅速，許多領域都取得明顯進步。從口腔醫療器械市場來看，無論是專業的口腔醫療設備還是口腔護理產品，都呈現出空前的豐富和繁榮。2015年全國口腔醫療設備市場規模可達1346億元，使中國的口腔醫療器械市場成為繼美國和日本后的世界第三大市場。預計到2020年，全國口腔醫療設備及相關產品與服務市場將突破4000億元。在未來幾年里，口腔醫療器械將向著幾個方向發展：“以人為本”的發展方向，口腔產品將重點轉向能夠提供舒適、安全、快捷、周全的服務為主；高度綜合化、數字化、網絡化方向，由于口腔疾病與全身

17、性系統疾病有所不同，對于患者的醫療保健需求更多的依賴于設備和材料水平的提高，因而提高設備的綜合配置水平和口腔醫療的數字化、智能化，是口腔醫療器械行業最有發展前景的發展方向。預計未來牙種植、正畸業務是我國口腔醫療行業的發展亮點。三、 突出抓好項目建設把項目建設作為產業強州的主引擎，實施5000萬元以上重點項目207個，其中10億元以上項目25個。落實產業項目98個。確保敦化抽水蓄能電站首臺機組并網發電，和龍仙峰滑雪場一期、延吉敖東新藥開發、敦化凱萊英綠色制藥、琿春東北亞工業園一期、安圖伊利礦泉水等31個項目投產達效。開工建設延吉5G智能制造產業園、和龍和潤達服裝工業園二期、敦化和信醫療器械等37

18、個項目。加快推進延邊國泰新能源汽車、龍井琵巖山文化旅游風景區二期、龍井金江健康養老圣水龍山醫養產業園、安圖康乃爾礦泉水、汪清好記醬花香百億級食品產業園二期等30個續建項目。落實基礎設施及社會事業項目90個。確保敦白高鐵竣工通車，汪清西大坡水利樞紐工程蓄水，延吉恐龍文博苑、延邊朝醫醫院等30個項目投入運營。開工建設延吉新機場、琿春北環路等23個項目。加快和龍金達萊通用機場、延邊工人文化藝術中心、延邊傳染病醫院、延吉中環路四期等37個項目建設進程。謀劃億元以上項目130個以上。推進和龍明巖水利樞紐、琿春150萬噸LNG應急儲備工程、敦化至牡丹江高鐵、安圖抽水蓄能電站、長圖線延吉站遷建，以及敦化、琿

19、春機場等80個項目前期工作。轉化實施延吉和敦化現代物流產業園、龍井技術人才雙創產業園等項目45個以上。招商引資入統項目到位資金增長20%。落實延邊州招商引資優惠政策指導意見，圍繞醫藥、食品、旅游等重點產業，主動對接京津冀、長江經濟帶、粵港澳等重點地區和韓、日等周邊國家，堅決兌現招商引資獎勵辦法，吸引更多企業落戶延邊。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：延邊口腔醫療設備項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約15.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究

20、范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置

21、經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成

22、熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規

23、范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景種植牙具有咀嚼功能強，不損傷周邊牙齒，固位好，美觀、舒適等多種優點，被稱為人類第三副牙齒，在國外普及度很高。根據中華口腔醫學會2013年統計數據顯示我國大陸地區每年種植牙數量約20萬顆，而韓國的年種植牙量達到100萬顆，我國臺灣地區年種植牙量達到25萬顆。按人均種植牙數量來算，韓國人均種植牙是我國大陸地區的130倍，我國臺灣地區是大陸地區的70倍。（二）建設規模及產品方案該項

24、目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區規劃總建筑面積17441.50。其中：生產工程10748.40，倉儲工程3615.30，行政辦公及生活服務設施1683.55，公共工程1394.25。項目建成后，形成年產xxx套口腔醫療設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求

25、，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6892.20萬元，其中：建設投資5285.47萬元，占項目總投資的76.69%；建設期利息77.16萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金1529.57萬元，占項目總投資的22.19%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5285.47萬元，包括工程費用

26、、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4611.45萬元，工程建設其他費用554.02萬元，預備費120.00萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入14400.00萬元，綜合總成本費用12070.77萬元，納稅總額1154.77萬元，凈利潤1699.66萬元，財務內部收益率18.05%，財務凈現值1790.56萬元，全部投資回收期6.01年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17441.501.2基底面積6500.001.3投資強度萬元/畝336.942

27、總投資萬元6892.202.1建設投資萬元5285.472.1.1工程費用萬元4611.452.1.2其他費用萬元554.022.1.3預備費萬元120.002.2建設期利息萬元77.162.3流動資金萬元1529.573資金籌措萬元6892.203.1自籌資金萬元3742.623.2銀行貸款萬元3149.584營業收入萬元14400.00正常運營年份5總成本費用萬元12070.77""6利潤總額萬元2266.21""7凈利潤萬元1699.66""8所得稅萬元566.55""9增值稅萬元525.20"&q

28、uot;10稅金及附加萬元63.02""11納稅總額萬元1154.77""12工業增加值萬元3927.90""13盈虧平衡點萬元6402.97產值14回收期年6.0115內部收益率18.05%所得稅后16財務凈現值萬元1790.56所得稅后十、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展

29、、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況延邊朝鮮族自治州，首府駐延吉市，是吉林省的9個地級行政區之一。延邊州地處中國東北吉林省東部中朝邊境，整個地勢西高東低，自西南、西北、東北三面向東南傾斜，地處北半球的中溫帶，屬中溫帶濕潤季風氣候。全州總面積4.33萬平方千米，轄6市2縣；2020年末戶籍總人口204.66萬人，比上年末減少2.55萬人，其中城鎮人口142.16萬人，占總人口比重（戶籍人口城鎮化率）為69.5%，比上年末提高0.1個百分

30、點。全年出生人口10730人，出生率為5.21；死亡人口23572人，死亡率為11.45，自然增長率為-6.24。年末總人口中，漢族人口123.08萬人，占總人口的60.14%；朝鮮族人口73.03萬人，占比為35.68%。根據第七次人口普查數據，延邊朝鮮族自治州常住人口為1941700人。延邊朝鮮族自治州有11個對朝、對俄口岸，口岸過貨量占吉林省的90%以上；有1個國際機場，航線直達“北上廣深”一線城市和環日本海各國；圖們江是中國內陸進入日本海的唯一水上通道。延邊是中國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地區，中國朝鮮族人口的42.3%居住在這里。同時享受國家西部大開發計劃政策，是單列的三個

31、地級行政區享受相關政策的地區之一。延邊是滿族及其祖先肅慎人的發祥地、清朝的“龍興之地”。展望2035年，我州要與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，經濟總量或人均收入在2020年基礎上翻一番，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。“十四五”時期堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極融入新發展格局，統籌發展和安全，緊緊抓住推進東北振興發展的歷史機遇，深入落實省委“三個五”戰略部署和“一主六雙”產業空間布局，大力實施產業強州戰略，扎實推進綠色轉型，全面深

32、化改革開放，不斷夯實生態基礎，持續提升治理效能，構筑“一核、兩極、多點支撐”的產業空間布局，加快追趕跨越步伐，打造綠色轉型發展示范區、開發開放示范區、生態文明建設示范區、民族團結進步示范區，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，鞏固發展延邊團結和諧穩定的良好局面，全面開啟延邊社會主義現代化建設新征程。主要發展目標是：經濟實力再上新臺階，創新發展邁出新步伐，協調發展取得新進步，綠色發展實現新提升，開放發展實現新突破，共享發展呈現新氣象。三、 提升生態文明建設水平堅持綠色發展引領，全面深入推進生態文明示范區建設。加強自然資源管理和節能減排。做好“三線一單”成果對接，編制

33、州、縣（市）國土空間規劃。全面開展自然資源統一確權登記試點。高標準完成永久基本農田儲備區劃定及核實整改工作。規范建設用地市場管理，盤活存量土地和低效用地。爭取東北虎豹國家公園生態補償先行試點，做好建設規劃、產業和特許經營權規劃的編制與對接工作。深化能源消耗總量和強度“雙控”行動，嚴控溫室氣體排放，單位GDP能耗和二氧化碳排放量下降2.6%、3.1%。實施州醫療垃圾集中處理中心、延吉老城區雨污分流改造等8個環保項目。加強污染防治和生態保護修復。鞏固中央和省環保督察、“綠盾行動”問題整改成效。打造生態環境質量智慧監管平臺。持續實施大氣、水體、土壤整治工程。完善秸稈離田責權利掛鉤機制，秸稈“五化”利

34、用率達80%以上。延吉市空氣質量優良天數比例穩定在95%以上。確保24個國考斷面和地表水質考核達標。農藥減量3%，化肥減量2%。建立排污許可質量控制長效工作機制，健全生態環境損害賠償多部門聯動機制。強化河湖“清四亂”、河湖長制工作，啟動“智慧水利”建設，推進嘎呀河、琿春河、布爾哈通河、海蘭江等圖們江重要支流水生態系統修復與保護。全面實施林（草）長制。更新造林3萬公頃，森林撫育12.1萬公頃。四、 持續深化開發開放釋放區域發展潛能，融入國內國際雙循環格局。暢通開放通道。深化“濱海2號”等國際運輸通道過境運輸合作，用好扎魯比諾港、斯拉夫揚卡港等周邊港口。加強與寧波舟山港、青島港深度合作，保持內貿外

35、運航線常態化雙向運輸。突出延吉空港樞紐作用，適時增開延吉經武漢至西安等國內航線，積極恢復至俄羅斯、日本等國際航線，爭取延吉至韓國仁川貨運包機常態化運營。完成琿春鐵路口岸擴能改造，啟用圈河口岸新聯檢樓，完善南坪、雙目峰口岸基礎設施。推行提前申報、預約通關服務，爭取實行中俄海關貨物監管結果互認。夯實開放平臺。深化與寧波合作，加快琿春海洋經濟發展示范區建設。完成開發區人事薪酬制度和招商工作改革試點任務，年底前全面鋪開。支持敦化經開區建設省級醫藥高新區、汪清工業集中區晉升省級經開區。加快邊境縣（市）邊合區和互貿區建設。爭創延吉重點開發開放試驗區和吉林自貿區延邊片區。舉辦第二屆圖們江區域自由貿易區研討會

36、。確保延吉保稅物流中心（B型）封關運行，延吉快件監管中心常態化運營。用足琿春綜合保稅區、跨境電商綜試區政策。擴大琿春互市貿易進口商品落地加工規模。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便

37、生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術

38、規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計

39、：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3

40、、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管

41、欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的

42、平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積17441.50，其中：生產工程10748.40，倉儲工程3615.30，行政辦公及生活服務設施1683.55，公共工程1394.25。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3380.0010748.401291.551.11#生產車間1014.003224.52387.461.22#生產車間845.0

43、02687.10322.891.33#生產車間811.202579.62309.971.44#生產車間709.802257.16271.232倉儲工程1755.003615.30302.202.11#倉庫526.501084.5990.662.22#倉庫438.75903.8375.552.33#倉庫421.20867.6772.532.44#倉庫368.55759.2163.463辦公生活配套395.201683.55240.603.1行政辦公樓256.881094.31156.393.2宿舍及食堂138.32589.2484.214公共工程975.001394.25166.64輔助用房等5

44、綠化工程1499.0027.34綠化率14.99%6其他工程2001.006.907合計10000.0017441.502035.23第五章 運營管理一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的

45、產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、口腔醫療設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和口腔醫療設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內口腔醫

46、療設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3

47、、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求

48、。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協

49、議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建

50、檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展

51、的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中

52、提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司

53、應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資

54、金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決

55、策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履

56、行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司