1、湖南省節(jié)能減排科技服務(wù)中心中心節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)指南為了貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府有關(guān)節(jié)能減排工作的文件精神，按照省科技廳“湖南省節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)方案”對(duì)節(jié)能技術(shù)推廣工作的部署，凸顯科技在節(jié)能減排工作中的支撐作用，幫助企業(yè)解決節(jié)能減排當(dāng)中所遇到的技術(shù)、資金、信息等瓶頸問(wèn)題，給節(jié)能減排科技支撐項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)推廣、財(cái)稅激勵(lì)等工作提供科學(xué)依據(jù)，我中心擬在酒店賓館、學(xué)校醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、城市路燈、電力、石化、水泥、建材、紡織、造紙等耗能行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能技術(shù)，組織實(shí)施一批節(jié)能科技示范工程。為了滿足全省企事業(yè)單位對(duì)節(jié)能技術(shù)推廣的需求，配合湖南省節(jié)能減排科技支撐服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，中心圍繞我省節(jié)能

2、減排重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域在全國(guó)范圍內(nèi)挑選、吸納一批節(jié)能技術(shù)源頭單位、金融機(jī)構(gòu)分別組建了節(jié)能技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟和節(jié)能金融服務(wù)聯(lián)盟。同時(shí)還從全省科技成果庫(kù)以及國(guó)內(nèi)外100多家節(jié)能科研單位、節(jié)能公司搜集了上百項(xiàng)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，經(jīng)中心組織專家考察、論證，篩選，最終確定了30多項(xiàng)在我省進(jìn)行重點(diǎn)推廣。有節(jié)能技術(shù)推廣需求的企事業(yè)單位可與當(dāng)?shù)乜萍季只蛭抑行穆?lián)系接洽，如項(xiàng)目可行，中心將組織節(jié)能專家團(tuán)為項(xiàng)目業(yè)主提供節(jié)能診斷、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)等節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)。有節(jié)能技術(shù)推廣需求的縣市（區(qū)）也可與我中心聯(lián)系接洽，當(dāng)?shù)卣陕?lián)合我中心重點(diǎn)為所在的地區(qū)的城市路燈、學(xué)校醫(yī)院、自來(lái)水廠、政府辦公樓、重點(diǎn)耗能企業(yè)提供整體綜合節(jié)能技術(shù)推

3、廣服務(wù)。中心節(jié)能技術(shù)推廣主要采用合同能源管理模式，即資金和技術(shù)由我中心進(jìn)行前期投入，為項(xiàng)目業(yè)主提供節(jié)能潛力診斷、項(xiàng)目策劃、節(jié)能方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、人員培訓(xùn)、設(shè)備及零部件（材料）的采購(gòu)、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍服務(wù)，項(xiàng)目產(chǎn)生節(jié)能效益之后，中心從節(jié)能收益中分成收回前期投資并獲得合理利潤(rùn)。以下節(jié)能技術(shù)的推廣擬作為我省節(jié)能減排的科技示范項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施成功后，如項(xiàng)目具有較強(qiáng)的示范意義或該地區(qū)節(jié)能技術(shù)推廣工作成績(jī)顯著，將授予“湖南省節(jié)能減排科技示范工程”或“湖南省節(jié)能科技示范地區(qū)”牌匾，組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，并向國(guó)家發(fā)改委及省政府申請(qǐng)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，中心也將給予有功人員進(jìn)行適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并發(fā)放榮譽(yù)證

4、書(shū)。為了更好地指導(dǎo)企業(yè)有效識(shí)別潛在節(jié)能項(xiàng)目，協(xié)助政府、企業(yè)輕松、高效地開(kāi)展節(jié)能工作，配合我省“節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)”的實(shí)施，特編制本指南。一、服務(wù)簡(jiǎn)介（一）重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域1.建筑節(jié)能領(lǐng)域服務(wù)的對(duì)象：酒店、醫(yī)院、高校、商場(chǎng)、大型超市、政府機(jī)關(guān)、公共建筑，或有中央空調(diào)及熱水系統(tǒng)的單位。推廣的技術(shù)：中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)推廣（生物質(zhì)中央空調(diào)、水源熱泵、地源熱泵、污水源熱泵）電梯動(dòng)能回饋系統(tǒng)技術(shù)推廣中央空調(diào)及其他設(shè)備余熱回收利用技術(shù)推廣生物質(zhì)鍋爐推廣空氣源熱泵與太陽(yáng)能一體化熱水系統(tǒng)技術(shù)推廣2.其它節(jié)能領(lǐng)域多功能直燃組合灶（爐）具技術(shù)服務(wù)對(duì)象：1000人以上的學(xué)校。高壓變頻改造技術(shù)推廣服務(wù)對(duì)象：電壓6000

5、V以上，功率315KW以上的風(fēng)機(jī)和水泵。富氧燃燒技術(shù)推廣服務(wù)對(duì)象：10噸以上的燃油、燃?xì)狻⑷济汗I(yè)鍋爐、窯爐。煤添加劑推廣服務(wù)對(duì)象：年用煤量在一萬(wàn)噸以上的用煤企業(yè)，氮肥廠除外。工業(yè)余熱利用技術(shù)推廣（余熱發(fā)電、生產(chǎn)熱水）服務(wù)對(duì)象：鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、飲料廠、制藥廠、食品加工廠等有工業(yè)鍋爐或工業(yè)窯爐的企業(yè)。冷卻水系統(tǒng)節(jié)能綜合改造技術(shù)推廣服務(wù)對(duì)象：鋼鐵廠、化工企業(yè)、制藥廠、冶煉企業(yè)等具有循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的企業(yè)。礦熱爐改造技術(shù)推廣服務(wù)對(duì)象：硅、錳、鋅、鉛、銅等需要用礦熱爐的企業(yè)。電網(wǎng)改造（無(wú)功補(bǔ)償及諧波治理）服務(wù)對(duì)象：年耗電在3000萬(wàn)度電以上的企業(yè)。球磨機(jī)節(jié)能改造技術(shù)推廣服務(wù)對(duì)象：?jiǎn)闻_(tái)球磨機(jī)在30

6、萬(wàn)噸以上產(chǎn)量的火電廠、水泥廠、選礦廠等企業(yè)。自來(lái)水廠綜合節(jié)能改造服務(wù)對(duì)象：縣、市級(jí)自來(lái)水廠。路燈綜合節(jié)能改造服務(wù)對(duì)象：市縣（區(qū)）城市路燈。（二）服務(wù)方式1.直接投資購(gòu)買(mǎi)方式可由項(xiàng)目單位向我方（包括中心聯(lián)盟的節(jié)能服務(wù)公司、技術(shù)、設(shè)備源頭企業(yè)）購(gòu)置節(jié)能系統(tǒng)設(shè)備，由我方進(jìn)行安裝和售后服務(wù)的方式。這種投資方式下，項(xiàng)目單位一次性投入大，但投資效益高。按主設(shè)備10年使用壽命計(jì)算，其投資回報(bào)時(shí)間為二年左右，合同期總投資收益率將達(dá)到700%-800%，資金充裕的項(xiàng)目單位適宜節(jié)能改造模式。2.合同能源管理方式對(duì)于企業(yè)效益較好、信譽(yù)度高的高耗能企業(yè)（“國(guó)千家”、“省百家”企業(yè)優(yōu)先）的優(yōu)質(zhì)節(jié)能減排改造項(xiàng)目，中心優(yōu)先

7、以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目。這種方式下，中心向項(xiàng)目單位提供節(jié)能項(xiàng)目策劃、能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、培訓(xùn)、設(shè)備及零部件（材料）的采購(gòu)、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)等一條龍服務(wù)。 按照雙方承擔(dān)的權(quán)責(zé)，大致可以分為以下3種方式：保證節(jié)能量模式（Guaranteedsavings）,節(jié)能效益分享模式（Sharedsavings）和項(xiàng)目融資模式（Chauffage）節(jié)能量保證型：我方或企業(yè)提供項(xiàng)目資金，我方保證節(jié)能效果。按合同規(guī)定，企業(yè)向我方支付服務(wù)費(fèi)用。如果在合同期項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益，我方按合同約定向客戶補(bǔ)償未達(dá)到的節(jié)能效益。節(jié)能效益分享型：我方提供項(xiàng)目資金及項(xiàng)

8、目的全過(guò)程服務(wù)；合同期內(nèi)我方與企業(yè)按照合同約定的比例分享節(jié)能效益；合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。能源費(fèi)用托管型：企業(yè)委托我方進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；我方通過(guò)提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用；我方的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少。不管具體項(xiàng)目中以何種方式約定，其共同特點(diǎn)是在合同期間，我方和項(xiàng)目單位以節(jié)約能源的收入來(lái)進(jìn)行投資回報(bào)，具體每年的效益分享比例在合同中約定。合同期滿后，設(shè)備的所有權(quán)和節(jié)能效益歸企業(yè)所有。3.分期付款+能源托管根據(jù)我方和企業(yè)約定，企業(yè)交付一定

9、比例的保證金后，由我方提供企業(yè)節(jié)能改造所需的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行安裝維護(hù)，并負(fù)責(zé)企業(yè)能源消耗。按照季度或者約定的其他時(shí)間，企業(yè)將能源費(fèi)用交付給我方。二、服務(wù)流程（一）企事業(yè)單位1、溝通接洽：項(xiàng)目單位與中心技術(shù)人員溝通項(xiàng)目基本情況，從中心網(wǎng)站下載項(xiàng)目填報(bào)表，填寫(xiě)并發(fā)送我中心，我中心在5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主反饋。2、初定意向：中心對(duì)項(xiàng)目調(diào)查表進(jìn)行初步審核，若該項(xiàng)目具備一定可行性，中心將該項(xiàng)目納入“湖南省節(jié)能減排科技示范工程”備選項(xiàng)目庫(kù)備案，同時(shí)業(yè)主向我中心傳真節(jié)能考察邀請(qǐng)函。3、初步考察：中心組織專家并攜帶專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，將各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考察，

10、收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，初步洽談合作的商務(wù)方案，與我中心簽訂項(xiàng)目合作意向書(shū)。4、報(bào)告制作：起草項(xiàng)目技術(shù)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目商務(wù)方案，組織同行業(yè)專家對(duì)技術(shù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證。5、資金籌措：如項(xiàng)目改造資金需我中心投入，中心將組織金融機(jī)構(gòu)或其他投資商對(duì)企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行綜合考察。6、合同簽署：如項(xiàng)目單位認(rèn)同中心起草的項(xiàng)目可研及商務(wù)方案，并且企業(yè)通過(guò)中心組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的盡職調(diào)查，中心下屬實(shí)體將與項(xiàng)目單位進(jìn)行商務(wù)洽談，并簽定正式的項(xiàng)目合作合同。7、施工準(zhǔn)備：中心組織專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目改造施工方案設(shè)計(jì)。8、工程施工：中心組織和監(jiān)控技術(shù)支撐單位的施工。9、項(xiàng)目維護(hù)/培訓(xùn)：中心按照合同

11、的條款，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，向企業(yè)提供所安裝設(shè)備的維護(hù)、技術(shù)人員培訓(xùn)服務(wù)，確保項(xiàng)目節(jié)能效果。10、節(jié)能驗(yàn)證及授牌：中心定期組織專家對(duì)項(xiàng)目改造效果進(jìn)行驗(yàn)證，若該項(xiàng)目節(jié)能效益明顯、示范性強(qiáng)且推廣價(jià)值大，中心將該項(xiàng)目作為“湖南省節(jié)能減排科技示范工程”予以授牌，并組織新聞媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力。11、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)：如企事業(yè)單位整體節(jié)能量超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中心將聯(lián)合企事業(yè)單位向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每噸標(biāo)煤獎(jiǎng)勵(lì)250元。節(jié)能量在1萬(wàn)噸以下，5千噸標(biāo)煤以上，中心將聯(lián)合企事業(yè)單位向省政府申請(qǐng)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金。中心還將給予企事業(yè)單位參與節(jié)能工作的主要人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)。二、縣市（

12、區(qū)）政府、行業(yè)主管部門(mén)1、溝通接洽：縣市（區(qū)）政府、行業(yè)主管政府部門(mén)的主管節(jié)能工作的主要領(lǐng)導(dǎo)與中心項(xiàng)目總監(jiān)溝通當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)節(jié)能潛力基本情況，雙方達(dá)成初步合作意向。2、初步考察：中心專家前往該縣市（區(qū)）進(jìn)行初步節(jié)能摸底調(diào)研，商討中心與縣市（區(qū)）政府、行業(yè)主管政府部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)節(jié)能技術(shù)推廣事宜，并與縣市（區(qū)）政府、行業(yè)主管政府部門(mén)簽定縣市（區(qū)）或行業(yè)整體節(jié)能推廣框架合作協(xié)議。3、宣傳發(fā)動(dòng)：縣市（區(qū)）政府、行業(yè)主管政府部門(mén)通過(guò)發(fā)紅頭文件或召開(kāi)節(jié)能技術(shù)推廣工作會(huì)議的方式對(duì)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行宣傳，并組織企事業(yè)單位進(jìn)行節(jié)能合作商務(wù)洽談。有意向的單位與我中心簽定節(jié)能項(xiàng)目合作意向合同。4、專家考察：中心根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主

13、發(fā)送過(guò)來(lái)的項(xiàng)目信息調(diào)查表，組織各領(lǐng)域的節(jié)能專家并攜帶專業(yè)監(jiān)測(cè)診斷儀器對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，將各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考察，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，為項(xiàng)目業(yè)主提供節(jié)能診斷和咨詢服務(wù)。5、報(bào)告制作：中心根據(jù)項(xiàng)目調(diào)查表及實(shí)地考察的情況起草起草項(xiàng)目技術(shù)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目商務(wù)方案，中心組織同行業(yè)專家對(duì)技術(shù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證。6、籌措資金：如項(xiàng)目需我中心投入節(jié)能改造資金投入，中心將組織金融機(jī)構(gòu)或其他投資商對(duì)企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行綜合考察。7、簽署合同：如項(xiàng)目單位認(rèn)同中心起草的項(xiàng)目可研及商務(wù)方案，并且企業(yè)通過(guò)中心組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的盡職調(diào)查，中心下屬實(shí)體將與項(xiàng)目

14、單位進(jìn)行商務(wù)洽談，并簽定正式的項(xiàng)目合作合同。7、施工準(zhǔn)備：中心組織專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目改造施工方案設(shè)計(jì)。8、工程施工：中心組織和監(jiān)控技術(shù)支撐單位的施工。9、項(xiàng)目維護(hù)/培訓(xùn)：中心按照合同的條款，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，向企業(yè)提供所安裝設(shè)備的維護(hù)、技術(shù)人員培訓(xùn)服務(wù)，確保項(xiàng)目節(jié)能效果。10、節(jié)能驗(yàn)證及授牌：中心定期組織專家對(duì)項(xiàng)目改造效果進(jìn)行驗(yàn)證，若該項(xiàng)目節(jié)能效益明顯、示范性強(qiáng)且推廣價(jià)值大，中心將該項(xiàng)目作為“湖南省節(jié)能減排科技示范工程”予以授牌，并組織新聞媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力。縣（區(qū)）政府或行業(yè)主管部門(mén)節(jié)能技術(shù)推廣工作效果明顯的單位，將授予湖南省節(jié)能減排科技示范地區(qū)或部門(mén)的牌匾。11、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)：如市縣（區(qū)）或行業(yè)綜合整體節(jié)能量超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)