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文檔簡介

1、建筑石材公司建設工程風險管理xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況8一、 項目概況8二、 結論分析8第三章 公司概況11一、 公司基本信息11二、 公司主要財務數據11第四章 建設工程造價構成13一、 建筑安裝工程費用13第五章 施工階段工程計價18一、 合同價款結算18第六章 建設工程施工招標投標24一、 施工投標報價策略24第七章 建設工程勘察設計招標投標32一、 工程勘察設計投標32二、 工程勘察設計招標34第八章 建設工程監理合同管理41一、 工程監理合同履行管理41二、 工程監理合同訂立48第九章 建設工程監理工作內容及主要方式50一、 工程監理工作內容50

2、第十章 建設工程監理工作內容及主要方式64一、 工程監理工作內容64第十一章 BIM技術特征及應用價值78一、 BIM技術特征78二、 BIM技術應用價值價值79第十二章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用83一、 BIM技術在規劃設計階段的應用83第一章 項目背景分析建筑石材,主要用于建筑工程砌筑或裝飾的天然石材,屬于建筑材料的一種。作為一種典型的礦產資源,建筑石材憑借其稀缺、環保、純天然、高品質、對環境影響較小等特性,一直是中國乃至全球各國加快推進大型公建工程、中高檔建筑、家庭裝修的主選材料,在建筑領域的需求增長空間巨大。從產品類型來看,根據材料構成的不同,我國市面上的建筑石材可以分為天然

3、石材、人造石材和復合石材這三大類。其中天然石材主要包括花崗石、大理石、石灰石、砂巖、板石、次寶石這六類;人造石材主要包括杜邦石、微晶石和人造石英石這三類;而復合石板作為一種新型裝飾材料,具備著保溫隔熱性能好、性價比高、安全性高、安裝便捷、綠色環保等優點,在近年來受到大眾的廣泛認可。自改革開放以來,隨著我國基礎設施建設進程的逐漸加快,以及房地產行業的飛速發展,市場對建筑石材的消費需求不斷增加,進而促進整個石材行業的迅速發展。但在最近兩年,由于我國建筑石材市場日漸飽和,“綠色、環保”趨勢愈發明顯,使得國內落后產能被大量淘汰,市場供應量也逐漸減少。根據中國石材協會發布的相關數據顯示,在2019年,我

4、國大理石板材產量約為2.6億平方米,同比下滑3.0%;同年,我國花崗石板材產量約為4.8億平方米,同比下滑1.7%。但在未來,隨著建筑業家裝一體化模式的加快普及,國內建筑石材需求量也有增長潛力,也將進一步激活建筑石材的供應市場。近年來,隨著我國綠色建筑和裝配式建筑行業的快速發展,建筑石材也逐漸向著品質化、綠色化、環保化方向發展。但就目前來看,我國石材行業市場飽和度較高,據大部分產品被大量用于中低端市場,而在高端市場中,市場需求主要依靠于國外進口。根據中國海關總署發布的相關數據顯示,2019年我國建筑石材進口數量達到1409萬噸,同比下滑3.5%;同年,我國建筑石材出口數量約為996萬噸(因統計

5、口徑發生變化),同比下滑9.7%,其中花崗石板材對外貿易規模較小,占據著總出口量將近80%的比重。近年來,由于綠色建筑和裝配式建筑行業的快速發展,我國建筑石材也逐漸向著品質化、綠色化、環保化方向發展,國內的落后產能也被大量淘汰,市場供應量逐漸減少。但在未來,隨著城市化進程的不斷加快,以及大量基礎設施及建筑項目的持續推進,我國建筑石材市場需求仍有增長空間,這也將刺激到建筑石材供應量的擴大。十三五”時期常州發展的目標要求。綜合考慮未來發展趨勢和條件,按照省委要求,結合常州實際,今后五年要更高水平推進“創新創業城、現代產業城、生態宜居城、和諧幸福城”建設,努力實現以下新的目標:在“經濟強”上取得重大

6、進展。經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平,提前實現地區生產總值比2010年翻一番。形成以高新技術產業為主導、先進制造業為支撐、服務經濟為主體、現代農業為基礎的現代產業體系,主要創新指標達到創新型城市先進水平。城鄉區域發展更加協調,戶籍人口城鎮化率加快提高。加快形成全方位開放新格局,開放型經濟的質量效益顯著提升。在“百姓富”上創造更多成果。居民收入結構優化,收入差距縮小,提前實現城鄉居民收入比2010年翻一番。社會就業更加充分,形成更加公平更可持續的社會保障制度,總體實現城鄉基本公共服務均等化。實現教育現代化,居民健康主要指標達到國際先進水平,推動住有所居向住有宜居邁進,公共安全水平明顯提高

7、,人民群眾的幸福感持續提升。在“環境美”上實現明顯改善。能源資源開發利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效控制,節地水平和產出效益實現“雙提升”。主體功能區和生態安全屏障基本形成。建成國家生態文明示范市和國家森林城市,更多地為人民群眾提供天藍、地綠、水凈的生態產品。生態文明制度體系更加健全,全社會環境意識顯著增強。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx集團有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準)。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約27.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規劃24

8、個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資9701.95萬元,其中:建設投資7568.40萬元,占項目總投資的78.01%;建設期利息187.32萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金1946.23萬元,占項目總投資的20.06%。(四)資金籌措項目總投資9701.95萬元,根據資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)5878.97萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額3822.98萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):17600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):14431.84萬元

9、。3、項目達產年凈利潤(NP):2315.11萬元。4、財務內部收益率(FIRR):17.22%。5、全部投資回收期(Pt):6.39年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):7346.85萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積26683.66容積率1.481.2基底面積10620.00建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝264.372總投資萬元9701.952.1建設投資萬元7568.402.1.1工程費用萬元6436.472.1.2工程建設其他費用萬元965.342.1.3預備費

10、萬元166.592.2建設期利息萬元187.322.3流動資金萬元1946.233資金籌措萬元9701.953.1自籌資金萬元5878.973.2銀行貸款萬元3822.984營業收入萬元17600.00正常運營年份5總成本費用萬元14431.84""6利潤總額萬元3086.81""7凈利潤萬元2315.11""8所得稅萬元771.70""9增值稅萬元677.90""10稅金及附加萬元81.35""11納稅總額萬元1530.95""12工業增加值萬元5170

11、.12""13盈虧平衡點萬元7346.85產值14回收期年6.39含建設期24個月15財務內部收益率17.22%所得稅后16財務凈現值萬元1112.59所得稅后第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:呂xx3、注冊資本:1250萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2015-7-137、營業期限:2015-7-13至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4

12、001.623201.303001.22負債總額1961.001568.801470.75股東權益合計2040.621632.501530.46表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入9743.697794.957307.77營業利潤1733.941387.151300.45利潤總額1618.751295.001214.06凈利潤1214.06946.97874.12歸屬于母公司所有者的凈利潤1214.06946.97874.12第四章 建設工程造價構成一、 建筑安裝工程費用根據住房和城鄉建設部、財政部聯合印發的建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號

13、)建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金七個部分。(一)人工費人工費是指按工資總額構成的規定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據法律、法規和政策,因病假、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。(二)材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。材料費包括材料原價、運

14、雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。(三)施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業所發生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。(1)施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應由以下七項費用組成:折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。(2)儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費(四)企業管理費企業管理費是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需的費用。企業管理費包括以下內容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指

15、按規定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費。辦公費是指企業辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現場監控、會議、水電和燒水等費用。(3)差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫路費,工地轉移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產使用費。固定資產使用費是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費。工具用具使用費

16、是指企業在施工生產和管理中使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業支付的職工退職金、按規定支付給離休干部的經費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費。勞動保護費是企業按規定發放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業按照有關標準規定,對建筑及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產生的費用,包括自設實驗室進行試驗所耗材料等費

17、用。檢驗試驗費不包括新結構、新材料的試驗費,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托檢測機構進行檢測的費用,此類檢測產生的費用應當由建設單位在工程建設其他費用中列支。(9)工會經費。工會經費是指企業按中華人民共和國工會法規定的全部職工工資總額比例計提的工會經費。(10)職工教育經費。職工教育經費是指企業按職工工資總額的規定比例計提,為職工進行專業技術和職業技能培訓、專業技術人員繼續教育、職工職業技能鑒定、職業資格認定以及根據需要對職工進行各類文化教育所發生的費用。(11)財產保險費。財產保險費是措施工管理用財產、車輛等的保險費用。(12)財務費。財務費是指企業為施工生產籌集

18、資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發生的各種費用。(13)稅金。稅金是指企業按規定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。(14)其他。包括技術轉讓費、技術開發費、投標費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業管理費應按照相應的計算基礎乘以費率計算。(五)利潤利潤是措施工企業完成所承包工程獲得的盈利。施工企業應根據自身需求并結合建筑市場實際,自主確定該項費用并列入報價中。(六)規費規費是指按法律、法規的規定,由省級政府和省級有關權力部門規定必須繳納或計取的費用。規費主要包括社會保險

19、費和住房公積金。(1)社會保險費。社會保險費包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費、工傷保險費和生育保險費。(2)住房公積金。住房公積金是指企業按規定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎,根據工程所在地省、自治區、直轄市或行業建設主管部門規定的費率計算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中,稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤和規費之和,各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。第五章 施工階段工程計價一、 合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據合同約定,對合同工程在

20、實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認過程,主要包括期中結算和竣工結算兩種。(一)期中結算期中結算又稱中間結算,包括月度、季度、年度結算和形象進度結算。期中結算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內容。1、工程預付款工程預付款是指發包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規范(CB50500-2013)規定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付

21、次數、每次付款金額、付款時間等,應根據工程規模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發包人應在工程開工后的28日內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發包人支付;如發包人在付款期滿后的7日內仍未支付

22、,若發生安全事故,發包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據合同約定,對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結算的工程量應以承包人按照現行國家計量規范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量

23、,當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規定。采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同,除按照工程變更規定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據,承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進

24、度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調整兩大部分。(1)已完工程結算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發生調整的,以承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調整。發包人提供的材料金額,應按照發包人簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額應列入本周期

25、應增加的金額中。(二)竣工結算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調整內容及索賠事項,在合同約定的時間內辦理工程竣工結算。1、竣工結算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購

26、的,按中標價調整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調整綜合單價。暫估價中的專業工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據合同約定對總承包服務費進行了調整,應按調整后的金額計算。4)在辦理竣工結算時,索賠事件產生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結算時,現場簽證發生的費用應在其他項目中反映。現場簽證金額應依據承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調整(包括索

27、賠、現場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發包人;若出現差額,則應由發包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結算時,規費和稅金應按照國家或省級、行業主管部門相應的計取標準計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環境保護部門規定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接計入結算。2、質量保證金預留原則發包人應按照合同約定的質量保證金比例從結算款中預留出質量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發包人有權從質量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經查驗,工程缺陷屬于發包人原因造成的;應由發包

28、人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內,發包人應將剩余的質量保證金返還給承包人。第六章 建設工程施工招標投標一、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的系統工作部署及參與投標競爭的方式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應根據招標項目的不同特點,并考慮自身的優勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業要求高的技術密集型工

29、程,且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區,或雖已在某一地區經營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設備無工地轉移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設備、勞務或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件

30、好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調整內部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結算的項目(如前期措施費、基礎工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉,提高資金時間價值。后期工程項目(如設備安裝、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經過工程量核算,預計今后工程量會增

31、加的項目,適當提高單價,這樣在最終結算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結算時不會有太大損失。(3)設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應報低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標

32、人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風險,二則這類項目在完成后可全部按報價結算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多

33、方案報價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術規范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創造第二期工程中的競爭優勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內,投標單位沒有在建工程項目,如果再不中標,就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣

34、不大,等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價。總之,要分析建設單位在開工后可能使用的計日工數量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標單位規定了暫定金額的分項內容和暫定總價款,并規定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定

35、金額,但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平沒有任何影響,因此,投標時應適當提高暫定金額的單價。2)招標單位列出了暫定金額的項目和數量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應按暫定項目的數量計算總價,當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預計今后實際

36、工程量肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應對不同規格情況下的價格進行調查,對于將來有可能被選擇使用的規格應適當提高其報價;對于技術難度大或其他原因導致的難以實現的規格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適

37、當提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規定,可提一個建議方案,即可以修改原設計方案,提出投標單位的方案。這時,投標單位應抓住機會,組織一批有經驗的設計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術關鍵,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調的是,建議方案一定要比

38、較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價。總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤人的管理費,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應在投標前找幾家分包商分別報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同時要求該分包商提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將

39、分包商的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優惠條件。投標報價中附帶優惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在評標時,除了主要考慮報價和技術方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協作、代為培訓人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。第七章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計投標(一)工程勘察設計投標文件的內容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況

40、)或授權委托書(適用于有委托代理人的情況);聯合體協議書(如有)。投標保證金。勘察/設計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設計方案;8投標人須知前附表規定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規和招標文件規定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設計招標文件(2017年版)中規定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文

41、件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的,投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文

42、件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以回執通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發出確認回執通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回

43、通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環節有發布招標公告或發出投標邀請書,投標單位資格預審,編制和發售招標文件,組織踏勘現場等。(一)發布招標公告或發出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標

44、文件獲取;投標文件遞交;招標公告發布媒介;招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。(二)投標單位資格預審1、資格預審內容采用公開招標方式的,招標人在發售招標文件前需從資質、財務、業績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質條件。

45、由同一專業的單位組成聯合體投標的,按照資質等級較低的單位確定資質等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書、發包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表。“正在勘察設計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書復印件。(3)信譽要求。投標人“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關

46、法律文書復印件,具體時間要求見投標人須知前附表。(4)項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執業資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執業資格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業績應附合同協議書復印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。(6)勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。(7)

47、其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)。(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。(4)與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。(9)被依法暫停或者取消投標資格。(10)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照(11)進入清算程序,或被宣告

48、破產,或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內發生重大勘察/設計質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)。(13)被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。(15)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為(以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準)。(16)法律、法規或投標人須知前附表規定的其他情形。(三)編制和發售招標文件1、招標文件組成招標文件包括:招標公告(或投標邀

49、請書);投標人須知;評標辦法;合同條款及格式;發包人要求;投標文件格式;投標人須知前附表規定的其他資料。根據規定對招標文件所作的澄清、修改,也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改(1)招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的,應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規定的形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距規定的投標截止時間不足15日,且澄清內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。(2)招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件

50、的,應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規定的投標截止時間不足15日,且修改內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發售凡有意參加投標者,可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應暫停招標投標活動。(四)組織踏勘現場投標人須知前附表規定組織

51、踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未能按時參加,不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。第八章 建設工程監理合同管理一、 工程監理合同履行管理(一)委托人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應在合同簽訂后14日內,將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人,由委托人代表在其授權范圍和授權期限內,代表

52、委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人(2)委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等)交給監理人。(3)委托人應在收到預付款支付申請后28日內,將預付款支付給監理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監理條件的,委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始監理通知中載明的開始監理日期起計算。(5)委托人應按合同約定向監理人發出指示,委托人的指示應蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下

53、,委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函,逾期未發出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。(6)委托人應在專用合同條款約定的時間內,對監理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應當及時接收監理人提交的監理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時,應向監理人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給監

54、理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經濟效益的,委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外,監理工作包括以下內容。(1)收到工程設計文件后編制監理規劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要,編制監理實施細則。(2)熟悉工

55、程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監理例會并根據工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發開工

56、令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發現工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經委托人同意,簽發工程暫停令和復工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責(1)監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師,并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征得委托人同意,并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細

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