1、2009年第 3期新版概算預(yù)算無論在項(xiàng)目內(nèi)容和項(xiàng)目劃分上都 比原定額更加科學(xué)和詳細(xì), 內(nèi)容更加祥實(shí) 。 使用者使 用起來更加簡捷和容易 。首先對于 公路工程基本建 設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法 , 我們使用后體會有如下 幾項(xiàng)主導(dǎo)思想改變:1參照建設(shè)部制定的 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定 的篇章結(jié)構(gòu)來編寫筆者認(rèn)為這是建筑市場統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn) 、 計(jì)量尺 度的表現(xiàn) 。 根據(jù)建設(shè)部財(cái)政發(fā)的 建設(shè)安裝工程費(fèi) 用項(xiàng)目組成 (建標(biāo) 2003206 的規(guī)定 。 對建筑安裝 工程費(fèi)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整 。 并按其要求調(diào)整概 、 預(yù)算 項(xiàng)目節(jié)的劃分 。體現(xiàn)在如下方面:(1調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)的費(fèi)用組成 取消 “ 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

2、” , 將其內(nèi)容拆分后分別劃入直 接費(fèi)和間接費(fèi)中 。 在直接費(fèi)中直接增加 “ 風(fēng)沙地區(qū) 施工增加費(fèi) ” 和 “ 安全及文明施工措施費(fèi) ” 兩項(xiàng)內(nèi)容 。 在間接費(fèi)中增加 “ 規(guī)費(fèi) ” 內(nèi)容, 包括基本養(yǎng)老保險 、 失 業(yè)保險 、 基本醫(yī)療保險 、 生育保險 、 住房公積金和工 傷保險 。(2調(diào)整以費(fèi)率計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)根據(jù)公路工程各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的實(shí)際情況,參照 其他基本建設(shè)工程的取費(fèi)方式, 編制辦法 中分別 采取了 “ 人工費(fèi) ” “ 人工費(fèi)與施工機(jī)械使用費(fèi)合計(jì) ” , “ 直接工程費(fèi) ” 或 “ 建筑安裝工程費(fèi) ” , 不再使用 “ 定額 基價 ” 或 “ 定額建筑安裝工程費(fèi) ” 的概念

3、。 材料費(fèi)用占 建安費(fèi)用的 60%70%, 更加突出材料費(fèi)的作用 。其中在其他工程直接費(fèi)中, 綜合費(fèi)率是 (冬季 施工增加費(fèi) 、 雨季施工增加費(fèi) 、 夜間施工增加費(fèi) 、 沿 海地區(qū)工程施工增加費(fèi) 、 安全文明施工措施費(fèi) 、臨 時設(shè)施費(fèi)施工輔助費(fèi) 、 工地轉(zhuǎn)移費(fèi) 這幾項(xiàng)費(fèi)率的 合計(jì) 。 綜合費(fèi)率的計(jì)算基數(shù)是直接工程費(fèi) 。 綜合費(fèi)率是高原地區(qū)施工增加費(fèi) 、 風(fēng)沙地區(qū) 施工增加費(fèi) 、 行車干擾工程施工增加費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)率之 和 。 該費(fèi)用工程項(xiàng)目的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和為 基數(shù)計(jì)算 。間接費(fèi)是指養(yǎng)老保險費(fèi) 、 失業(yè)保險費(fèi) 、 醫(yī)療保險 費(fèi) 、住房公積金 、 工傷保險費(fèi)各類規(guī)費(fèi)之和 。 以各類 工程的人工費(fèi)

4、之和為基數(shù),按國家或工程所在地法 律 、 法規(guī) 、 規(guī)章規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 。將施工技術(shù)裝備費(fèi)和計(jì)劃利潤合并,統(tǒng)稱為利 潤 。 計(jì)算基數(shù)是直接費(fèi)與間接費(fèi)之和扣除規(guī)費(fèi)的 7%計(jì)算 。(3調(diào)整工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成參照建設(shè)部制定的 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其 他費(fèi)用規(guī)定 的內(nèi)容, 結(jié)合公路建設(shè)的實(shí)際情況, 對 工程建設(shè)其他費(fèi)用的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整: 取消大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi) 。 增加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)兩項(xiàng) 內(nèi)容 。 調(diào)整建設(shè)期貸款利息的計(jì)算方法 。 將原 “ 建設(shè)單位管理費(fèi) ” 更名為 “ 建設(shè)項(xiàng)目管 理費(fèi) ” , 同時在其內(nèi)容中增加 “ 公路交 (峻 工試驗(yàn)檢 測費(fèi) ” 的子項(xiàng) 。 將原 “

5、 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ” 更名為 “ 建設(shè)項(xiàng)目前期工使用新版公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及概預(yù)算定額的幾點(diǎn)體會梁晶劉長山吉林省交通科學(xué)研究所 (長春 130021 吉林省靖宇縣公路段 (靖宇 135200【 內(nèi)容摘要 】 對新版公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及概預(yù)算定額相對老版的調(diào)整作了介 紹, 并介紹了使用體會 。【 關(guān)鍵詞 】 公路 概預(yù)算定額吉林交通科技SCIENCE AND TECHNOLOGY OF JILIN COMMUNICATIONS302009年第 3期作費(fèi) ” , 費(fèi)用內(nèi)容包括可行性研究費(fèi)用 。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 用以及設(shè)計(jì)監(jiān)理施工招標(biāo)文件及招標(biāo)標(biāo)底 (或造價 控制值, 清

6、單預(yù)算 文件編制費(fèi)等 。 增加 “ 專項(xiàng)評價 (估 費(fèi) ” , 費(fèi)用內(nèi)容包括環(huán)境 影響評價費(fèi) 、 水土保持評估費(fèi) 、 地震安全性評價費(fèi) 、 地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費(fèi) 、 壓覆重要礦床評估費(fèi) 、 文物 勘察費(fèi) 、 通航論證費(fèi) 、 行洪論證 (評估 費(fèi) 、 使用林地 可行性研究報告編制費(fèi) 、 用地預(yù)審報告編制費(fèi)等其 他依據(jù)國家法律 、 法規(guī)規(guī)定須進(jìn)行評價和咨詢, 按規(guī) 定應(yīng)支付的費(fèi)用 。 將 “ 工程保險費(fèi) ” 列入預(yù)備費(fèi)的構(gòu)成內(nèi)容 。(4調(diào)整概預(yù)算項(xiàng)目節(jié)的劃分(5調(diào)整其他工程費(fèi)和間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程 類別劃分(6根據(jù)公路工程各項(xiàng)費(fèi)用,修改和調(diào)整了概 預(yù)算表格(7調(diào)整人工費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)(8調(diào)整費(fèi)用定額定額

7、水平(9調(diào)整建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)用定額水平(10取消大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)2結(jié)合部頒 公路工程施工招標(biāo)范本 中工程量清 單的章節(jié)及細(xì)目編排, 調(diào)整概預(yù)算項(xiàng)目的劃分, 使概 預(yù)算項(xiàng)目的 “ 項(xiàng) ” 與 “ 招標(biāo)范本 ” 中工程量清單的 “ 章 ” 對應(yīng)首先,將路線工程和獨(dú)立橋梁工程概預(yù)算項(xiàng)目 表統(tǒng)一為公路工程概預(yù)算項(xiàng)目表 。 其次,我們來研 究一下項(xiàng)目節(jié)的劃分 。 新項(xiàng)目表在原來的基礎(chǔ)上增 加了 “ 細(xì)目 ” 的層次, 項(xiàng)目表中項(xiàng)目節(jié), 細(xì)目的劃分盡 可能按 “ 工程量清單計(jì)價 ” 的原則進(jìn)行編排, 以便于 設(shè)計(jì)概 (預(yù) 算細(xì)目與施工招標(biāo)細(xì)目的對比分析 。 在 以往的造價編制研究中,曾經(jīng)有專家呼吁將

8、概預(yù)算 編制和招投標(biāo)一體化設(shè)計(jì),這樣有助于業(yè)主方便管 理, 概預(yù)算文件和招投標(biāo)文件相互滲透, 便于查漏補(bǔ) 缺和審查復(fù)核 。 只是對概預(yù)算編制而言,由于多了 “ 工程細(xì)目 ” 一項(xiàng), 造價編制比舊版工作量要加大許 多 。 高等級公路的乙組文件 08-2表比原來頁數(shù)要 詳細(xì)很多, 但出版可簡化直接出版 08-1表, 也可根 據(jù)需要出版 08-1和 08-2兩項(xiàng)表格 。在翻閱二本概算定額和二本預(yù)算定額上,我們 發(fā)現(xiàn)有幾個大的方面總體變化:(1增加了許多新工藝的概 (預(yù) 算定額, 刪減 掉技術(shù)落后的陳舊定額,使目前公路建設(shè)常使用的新材料 、 新設(shè)備 、 新工藝在定額中都能查到計(jì)價依據(jù) 例如:強(qiáng)夯 、

9、SMA 、 斜井 、 豎井 、 大直徑樁 、 打跨徑 橋梁 、 熱熔標(biāo)志 、 交通工程等新定額的錄入, 這都是 近幾年公路建設(shè)出現(xiàn)的比較常用的新工藝,這大大 方便了造價工作者, 減少了原 92版定額在使用上需 大量錄入補(bǔ)充定額工作 。(2人工 、 機(jī)械消耗減少,人工機(jī)械消耗量比 92定額減少公路工程機(jī)械制造水平不斷提高,施工企業(yè)機(jī) 械化水平不斷提高, 使用定額的人工消耗比 92年定 額減少 。 但由于人工的單價增加, 整體人工費(fèi)占用建 安費(fèi)的比例還是比舊定額增加 12個百分點(diǎn) 。 這也 符合社會科學(xué)的進(jìn)步,(3部分定額單位變化部分單位定額變化, 將定額單位計(jì)量單位統(tǒng)一, 比如說人工挖運(yùn)土方 1

10、00m 3改為 1000m 3, 基坑開挖 由 100m 3改為 1000m 3, 減少了工程量錄入時易出錯 的機(jī)率 。(4材料 、 機(jī)械代號擴(kuò)容變化和定額編排及定 額編碼擴(kuò)張的變化預(yù)算定額 8位碼:第四章第六節(jié)的 4-6-10 (P495 第 2個子目的代碼位 40610002, 概算定額 7位碼, 第六章第 2節(jié)的 6-2-4(P695 第 9個子目的 代碼為 6204009。 材料機(jī)械代號變化 。 概算定額材料 名稱不再綜合, 材料:11997(92定額 11392 , 機(jī) 械:10001988(92定額 400998 。3使用定額注意事項(xiàng) (以概 (預(yù) 算第一章 路基土 方工程 來說明

11、 (1路基橫斷面設(shè)計(jì)圖所顯示的挖填方工程 量, 一般稱為 ; 斷面方 。 斷面方中包含填方與挖方, 填 方系指壓實(shí)后的體積計(jì)算, 稱壓實(shí)方; 挖方是指天然 密實(shí)體積計(jì)算, 稱 “ 天然密實(shí)方 ” 。 實(shí)踐表明, 天然密 實(shí)的 1m 3土體開挖來填筑路堤,并不等于 1m 3的壓 實(shí)方 。 公路工程定額規(guī)定:當(dāng)以填方壓實(shí)體積為工程 量, 采用天然密方為計(jì)量單位的定額時, 所采用定額 應(yīng)乘以調(diào)整系數(shù) 。 由于調(diào)整系數(shù)的采用, 應(yīng)在路基土 石方工程數(shù)量的計(jì)算及填挖平衡調(diào)運(yùn)過程中充分注 意和考慮, 不應(yīng)簡單地只按斷面方進(jìn)行調(diào)配 。 (2在土方調(diào)配中總原則不變:挖方按天然方, 填方按壓實(shí)方, 石方爆破按天

12、然方 。計(jì)價方 =挖方 (天然方 +借方 (壓實(shí)方 -利用方 (壓實(shí)方 梁晶等:使用新版公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及概預(yù)算定額的幾點(diǎn)體會 312009年第 3期 挖方:按土質(zhì)分別套相應(yīng)的定額, 土方為天 然方 。 填方:根據(jù)公路等級分類, 選擇路基碾壓機(jī) 械型號, 土方為壓實(shí)方 。 本樁利用:不參與費(fèi)用計(jì)算, 其挖已在 “ 挖 方 ” 中計(jì)算, 其填已在 “ 填方 ” 內(nèi)計(jì)算 。 遠(yuǎn)運(yùn)利用:只計(jì)算調(diào)配運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用, 其挖已 在 “ 挖方 ” 計(jì)算, 其填已在 “ 填方 ” 內(nèi)計(jì)算 。 借方:需計(jì)算其 “ 挖 、 裝 、 運(yùn) ” 的費(fèi)用, 其填已在 “ 填方 ” 內(nèi)計(jì)算 棄方:只計(jì)算運(yùn)輸

13、費(fèi)用, 其挖已在 “ 挖方 ” 內(nèi)計(jì)算, 若棄土場需要防護(hù), 另計(jì) 。 人工挖運(yùn)土方的增運(yùn), 機(jī)械翻斗車, 手扶拖 拉機(jī)運(yùn)輸土方,自卸汽車運(yùn)輸土方的運(yùn)輸定額在上 表系數(shù)的基礎(chǔ)上增加 0.03的土方運(yùn)輸損耗,增加 0.03的土方運(yùn)輸損耗指套用汽車運(yùn)土方定額時才增 加, 而套挖, 裝定額時則不予增加 。 棄方運(yùn)輸不應(yīng)計(jì) 算運(yùn)輸損耗 。(收稿日期:2009.5.6“ 高速公路綠化工程 ” 是利用喬木 、 灌木 、 花草等 合理地覆蓋高速公路兩側(cè)邊坡 、 中央分隔帶 、 互通區(qū) 與服務(wù)區(qū)周圍 、 隧道進(jìn)出口及一切宜綠化的公路用 地, 通過采取植樹 、 種花 、 植草等手段, 結(jié)合高速公路 的地形 、

14、地貌以及自然生態(tài)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì),合理布 局, 從而使高速公路綠化成為綜合性生態(tài)綠化系統(tǒng) 。 1高速公路綠化的特性及作用 1.1特性(1工程的特性:高速公路綠化工程是集草地 學(xué) 、 草坪學(xué) 、 園林學(xué) 、 水土保持學(xué)和環(huán)境生態(tài)學(xué)為一 體的生態(tài)工程,具有多重效益和綜合效益 。 它要求 有嚴(yán)密的設(shè)計(jì) 、 精心的施工和完善的管理, 以最低的 投入,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益是工程的特 性 。(2生態(tài)工程的特性:生態(tài)工程的目標(biāo)就是在 促進(jìn)自然界良性循環(huán)的前提下,充分發(fā)揮物質(zhì)的生 產(chǎn)潛能, 防止環(huán)境污染, 達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同 步發(fā)展 。 高速公路綠化工程首先是個系統(tǒng), 這個系統(tǒng)具有經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益

15、 。(3多樣性:高速公路綠化工程是帶狀綠化工 程, 它要講究與沿線各自然景觀的結(jié)合, 具有多樣性特性 。 它是十分復(fù)雜多樣的綠化系統(tǒng), 其復(fù)雜程度遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超過一個大型園林綠化 。(4綜合性:它是門綜合性的學(xué)問, 既要研究觀 賞樹木, 經(jīng)濟(jì)樹種和各種花卉的培育, 又要研究從規(guī) 劃到育苗 、 種植 、 管護(hù)及經(jīng)營管理的理論和方法, 更 要研究植物的生物學(xué)特性,有系統(tǒng)的探討他們的生 長發(fā)育規(guī)律 。 因此要求管理者必須懂得一些遺傳學(xué) 、 生態(tài)學(xué) 、 環(huán)境保護(hù)學(xué) 、 選種育種 、 引種馴化的知識, 也 要學(xué)習(xí)植物分類 、 植物生理 、 病理知識, 還要懂得一 些氣象 、 土壤 、 肥料 、 植物保護(hù)知識以及科學(xué)的管理 方法 。1.2作用(1 穩(wěn)固路基 、 涵養(yǎng)水源 。 高速公路路基邊坡上 植有喬木 、 灌木 、 草皮, 這些植物有固土和防止水流 沖刷的作用, 使路基土不致流失和坍塌 。 粗壯的喬木 兼有擋土墻的作用,對