1、xx縣飲料酒產業(yè)發(fā)展建議20xx年目錄一、 原則3二、 發(fā)展路線4三、 規(guī)劃目標4四、 區(qū)域發(fā)展分析5五、 背景分析10六、 措施保障13重點項目分析：xx項目16重點項目分析：xx項目22重點項目分析：xx集團有限公司xx項目26為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。飲料酒是指所有含酒精體積分數(shù)0.5%-60%可供飲用的液體，根據(jù)我國的飲料酒分類標準，飲料酒分為發(fā)酵酒、蒸餾酒和配制酒三大類。從產業(yè)鏈來看，飲料酒產業(yè)鏈上游為原料層，包括水果、谷類、乳類、薯類等原材料；中游為生產制造層，我國是全球飲料酒

2、生產大國，國內飲料酒生產企業(yè)數(shù)量較多；下游為銷售層，包括商超、百貨商店、電商平臺等銷售渠道，最后直至終端消費者。經過多年發(fā)展與積累，我國飲料酒產業(yè)鏈布局基本完善。當前時期是我國以科學發(fā)展觀為指導，實施新的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要時期，也是我國經濟結束WTO過渡期，加快融入國際經濟的關鍵時期。在這個時期，產業(yè)發(fā)展既要符合國家總體規(guī)劃，滿足全面建設小康社會的要求，也要適應全球化過程中更為嚴峻的國際競爭環(huán)境，不斷提高競爭力，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢和任務，將對我國產業(yè)產生重要影響。一、 原則1、創(chuàng)新驅動，增強發(fā)展動力。將技術創(chuàng)新作為產業(yè)革命的驅動力量。改善創(chuàng)新科研體制機制，加強科技人才培養(yǎng)，

3、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。2、堅持協(xié)調發(fā)展。注重發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)合理布局，進一步提高產業(yè)集中度，促進有序發(fā)展。3、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。4、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。5、堅持市場主導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側結構性改革，從提高供給質量出發(fā)，用新的思路推進產業(yè)結構調整，切實轉變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產業(yè)結構和產業(yè)布局

4、。二、 發(fā)展路線深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式，立足國內市場需求，以技術創(chuàng)新和創(chuàng)意設計為動力，以品牌建設為重點，延伸產業(yè)鏈，注重增值服務，著重提高發(fā)展質量和效益，建立產學研用相結合的產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快創(chuàng)新發(fā)展，加強節(jié)能減排與綜合利用，打造創(chuàng)新化、創(chuàng)意化、品牌化、綠色化、信息化產業(yè)，促進產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、 規(guī)劃目標主要經濟指標：xx年增加值達到xx億元，年均增長xx%；主營業(yè)務收入達到xx億元，年均增長xx%；利稅達到xx億元，年均增長xx%。產業(yè)組織結構調整目標：進一步提高集中度，重點企業(yè)由目前的近xx戶，減少到xx戶。四、 區(qū)域發(fā)展分析高質量發(fā)展勢頭良好，主要指標保

5、持全國同類城市前列，預計地區(qū)生產總值增長xx%左右。新動能加快成長，高新技術產業(yè)增加值占經濟總量比重達xx%，數(shù)字經濟占比xx%左右，五大產業(yè)基地建設全面提速，構筑起高質量發(fā)展強大支撐。當前，地區(qū)正處于高質量發(fā)展關鍵時期。要準確把握我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，堅定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，集中精力做好事情。要看到，推動長江經濟帶發(fā)展、促進地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略疊加聚焦，為城市高質量發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇。必須抓住機遇、乘勢而上，提升城市能級和核心競爭力，加快建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大城市，加速邁向國家中心城市和新一線城市。當前時期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是

6、時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，

7、宏觀環(huán)境對地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等，為發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。三是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，

8、在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資源的爭奪日益激烈，地區(qū)綜合實力不強，輻射帶動力有限。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協(xié)調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面

9、臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動科技創(chuàng)新為核心，強化協(xié)同創(chuàng)新支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設創(chuàng)新型提供有力支撐。（一）強化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源

10、，鼓勵各地加強與區(qū)域知名產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建產業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞全省產業(yè)發(fā)展需求，鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等，共同組建若干產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產權保護合作聯(lián)盟，共建區(qū)域知識產權保護協(xié)作網、專利信息平臺和知識產權專家?guī)?，交叉許可和共享知識產權。協(xié)同突破關鍵共性技術，圍繞產業(yè)升級、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領域，與區(qū)域開展關鍵共性技術協(xié)同攻關和應用研究，共同承擔國家重大科研項目，共建科技研發(fā)中心，形成一批具有國際國內領先水平的標志

11、性成果。（二）完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術創(chuàng)新主體，依托我省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，積極引進區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機構，設立成果轉化企業(yè)和分支機構；加強與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機構合作，組建集研發(fā)與產業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉化服務體系，按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則，推進區(qū)域技術市場一體化建設，加快構建“線上線下結合、標準統(tǒng)一、服務規(guī)范”的技術交易市場網絡，培育壯大技術經紀人隊伍，為科技成果轉化提供集成服務。（三）用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進創(chuàng)新平臺合作，圍繞我省科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展需求，采取企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資等模式，與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)

12、技術中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗檢測機構。加強與北京交通大學合作。引進用好區(qū)域人才智力，加強區(qū)域專業(yè)技術人才制度銜接，搭建專業(yè)技術人才信息共享平臺，健全跨區(qū)域人才流動機制，實施科技英才“雙百雙千”推進工程，開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導師行行動計劃，支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實訓基地，吸引區(qū)域高端人才和團隊到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五、 背景分析飲料酒是指所有含酒精體積分數(shù)0.5%-60%可供飲用的液體，根據(jù)我國的飲料酒分類標準，飲料酒分為發(fā)酵酒、蒸餾酒和配制酒三大類。從產業(yè)鏈來看，飲料酒產業(yè)鏈上游為原料層，包括水果、谷類、乳類、薯類等原材料；中游為生產制造層，我國是全球飲料酒生產大國，國內飲料酒生產企業(yè)數(shù)量較多；下游

13、為銷售層，包括商超、百貨商店、電商平臺等銷售渠道，最后直至終端消費者。經過多年發(fā)展與積累，我國飲料酒產業(yè)鏈布局基本完善。飲料酒是食品行業(yè)的重要組成部分，我國飲料酒主要包括啤酒、白酒、黃酒、葡萄酒等細分產品，其中啤酒是我國最大的飲料酒細分產品，市場占比接近75.6%，其次為白酒，市場占比為15.6%，葡萄酒市場占比約為1.2%。從國內飲料酒產能分布來看，我國飲料酒產能主要分布在四川、山東、廣東、河南、浙江等地區(qū)，其中四川省是我國最大的飲料酒生產地，產能占比達到11.4%，其次為山東省。近年來，我國飲料酒產量有所下降，2019年，我國飲料酒產量約為490億升。受新冠肺炎疫情影響，飲料酒整體開工率較

14、低，但隨著國內新冠疫情的控制，白酒、葡萄酒等飲料酒產業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復的良好態(tài)勢，2020年，我國飲料酒產量下降至460億升左右。隨著供給側改革不斷深入，以及環(huán)保監(jiān)管日益嚴格，我國飲料酒企業(yè)數(shù)量有所下降，2019年，全國規(guī)模以上飲料酒生產企業(yè)數(shù)量約為2400家。隨著居民生活水平提升，以及居民消費觀念改變，市場對飲料酒的要求不斷提升，在此背景下，我國飲料酒行業(yè)逐漸向功能化、安全化、高端化等方向發(fā)展。我國是飲料酒生產大國，但整體來看，我國飲料酒品牌效應不強，在國際市場競爭中優(yōu)勢不足，國內飲料酒相關企業(yè)應加大品牌建設力度，完善飲料酒生產標準，保障產品質量，促進行業(yè)向規(guī)?；⒁?guī)范化、標準化方向發(fā)展。飲

15、料酒是食品行業(yè)的重要組成部分，近年來，隨著供給側改革不斷深入，以及環(huán)保監(jiān)管日益嚴格，我國飲料酒企業(yè)數(shù)量有所減少，產業(yè)結構逐漸優(yōu)化調整。經過多年發(fā)展，我國成為全球飲料酒生產大國，但我國飲料酒品牌效應不強，在國際市場競爭中優(yōu)勢不足，在此背景下，相關企業(yè)應加大創(chuàng)新能力，加強品牌建設力度，推動我國飲料酒行業(yè)健康發(fā)展。從競爭格局來看，目前國外品牌仍占據(jù)我國糖果市場主導地位，包括瑪氏箭牌、雀巢、億滋國際、阿爾卑斯、德芙等品牌，我國本土糖果品牌包括大白兔、旺仔、雅客、金冠等。與發(fā)達國家相比，我國糖果行業(yè)產品類型單一，產品同質化現(xiàn)象嚴重，本土企業(yè)核心競爭力較弱，且行業(yè)利潤低于國外品牌，在此背景下，轉型升級成為

16、糖果行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從發(fā)展趨勢來看，在減糖大背景下，我國糖果行業(yè)將逐漸向無糖化、功能化、健康化、精致化、個性化的方向發(fā)展。近年來，隨著消費者健康意識的逐漸增強，以及市場消費不斷升級，市場對傳統(tǒng)糖果的消費需求量逐漸減小，導致糖果市場規(guī)模增長隨之放緩，2019年，我國糖果零售市場規(guī)模接近940億元，同比增長1.6%，國內糖果產量為330萬噸。從產能分布來看，我國糖果產地分布較廣，主要產地包括福建、湖南、廣東、安徽、上海、河南等省市，其中福建、廣東是我國最大的兩個糖果生產地區(qū)。近年來，我國人均糖果消費量逐年較低，從2015年的1.4千克下降至2019年的1.3千克。隨著居民消費能力大幅度提高，以

17、及國際糖果公司對我國高端糖果市場進一步滲透和引導，包括水果硬糖、低端奶糖及酥糖在內的傳統(tǒng)糖果市場占比逐漸降低，功能型糖果市場占比持續(xù)增加，目前功能型糖果市場份額已接近傳統(tǒng)糖果的市場份額。隨著居民消費觀念改變，未來功能型糖果市場占比將進一步增加。近年來，隨著消費者健康意識的逐漸增強，以及市場消費不斷升級，傳統(tǒng)糖果市場需求逐漸下降，功能型糖果市場占比穩(wěn)定提升。我國本土糖果企業(yè)核心競爭力較弱，糖果市場仍由國外品牌占據(jù)主導，在此背景下，國內企業(yè)應提高產品質量，加大產品創(chuàng)新以及品牌建設力度，提升企業(yè)綜合競爭實力。六、 措施保障(一)改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測體系，加強運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進行業(yè)平

18、穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。(二)強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。(三)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與

19、市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(四)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產業(yè)發(fā)展。(五)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對行業(yè)產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業(yè)產業(yè)。(六)落實政策支持完善產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結合產業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關部門應結合實際，加大重點項目發(fā)展在有關產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批

20、、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。(七)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構的作用，加快產業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(八)加強組織領導成立區(qū)域產業(yè)發(fā)展領導小組，充分發(fā)揮產業(yè)發(fā)展領導小組對規(guī)劃實施的領導和組織協(xié)調作用，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展的重大問題，確保規(guī)劃各項目標任務得以實現(xiàn)。各有關部門要增強

21、全局意識，切實履職盡責，落實各項政策措施，全面推進產業(yè)領域各項工作。 (九)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設區(qū)域產業(yè)網絡頻道，加大媒體對產業(yè)建設宣傳報道力度。建設區(qū)域產業(yè)體驗中心，積極推廣產業(yè)最新研究成果、產品和成功應用案例。充分利用產業(yè)論壇、信息技術博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(十)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈，提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(十一)加快新型產業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構合作，共同編制新型產業(yè)應用技術標準、為新型產業(yè)的廣泛應用提供支撐。重點

22、項目分析：xx項目（一）建設單位xx集團有限公司（二）公司基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能

23、力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）機遇與挑戰(zhàn)國際國內經濟形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發(fā)展深度融合。國際經濟格局發(fā)生深刻變化，亞

24、太自由貿易區(qū)建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區(qū)網絡逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。經濟發(fā)展步入新常態(tài)，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發(fā)展的區(qū)域來講，布局高端裝備、新興產業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構

25、建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)

26、略優(yōu)勢將得到重構，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產業(yè)轉移，將削減高開放度的經濟發(fā)展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅動基礎相對薄弱，民營經濟活力沒有充分激發(fā)；產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)增量不足，產業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經貿結構優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制

27、創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進科技與經濟深度融合，增強創(chuàng)新能力。（一）推動重點領域創(chuàng)新突破把握科技革命和產業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程，突破一批關鍵核心技術，研發(fā)一批重大科技產品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產

28、業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術突破。加強互聯(lián)網跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。（二）加快建設創(chuàng)新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設，增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、中試基地和技術創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的公共服務平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設，設區(qū)市以上產業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小

29、企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用，提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。（三）構建創(chuàng)新體系建立健全技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產業(yè)關鍵技術、裝備和標準研發(fā)攻關，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定，構建企業(yè)主體、政產學研用一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。推動各領域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學和科研院所建設，支持組建跨學科、

30、綜合交叉科研團隊，建設高水平的產學研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務平臺，構建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務，建設科技服務業(yè)集聚區(qū)，構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。（四）項目選址xx產業(yè)示范基地（五）項目用地規(guī)模項目總用地面積199999.80平方米（折合約300.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積303999.70平方米。（六）項目總投資及資金構成項目預計總投資163600.57萬元，其中：固定資產投資133

31、349.04萬元，流動資金30251.53萬元（七）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入513116.91萬元，稅后凈利潤70197.33萬元，達產年納稅總額28103.57萬元，財務內部收益率16.78%，全部投資回收期4.03年。（九）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃33個月。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以飲料酒為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達283000.00萬元。（二）項目承辦單位xx投資管理公司公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展

32、的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德

33、重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。（三）戰(zhàn)略合作單位xx集團有限公司（四）項目提出的理由全球經濟處于曲折復蘇的深度調整期。當前時期，和平與發(fā)展仍是時代主題，曲折復蘇和分化調整是世界經濟的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進，日本經濟復蘇的穩(wěn)定性預期不強，新興

34、經濟體增長動力相對較弱。以互聯(lián)網、工業(yè)4.0等為標識的新一輪科技革命和產業(yè)變革步伐加快，將為參與國際分工合作、促進產業(yè)轉型升級等帶來新的機遇。國內經濟進入轉型提質的發(fā)展新常態(tài)。當前時期，我國經濟將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉向中高速，更加注重有質量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，全面創(chuàng)新加快催生新的增長點，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經濟邁向實現(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大發(fā)展新優(yōu)勢。先行先試的平

35、臺全面筑牢，將有效提升核心競爭力。擁有全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身探索實踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推動在更大范圍內加速產業(yè)、人口及要素集聚，構筑新的競爭優(yōu)勢。二是產業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動轉型創(chuàng)新發(fā)展。在新材料、生物產業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產業(yè)領域，有技術、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成為當前時期率先突破的關鍵點，進而加速形成新的經濟增長點，為全市轉型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積

36、極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出，實施國際國內雙向開放戰(zhàn)略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區(qū)域經濟一體化發(fā)展加快融入區(qū)域經濟一體化進程，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，積極謀求創(chuàng)新轉型新格局。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業(yè)園,地理位置優(yōu)越，建設條件良好。（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積106666.56平方米（折合約160.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積122666.54平方米。（七）項目進度規(guī)劃本期工程項目建設

37、期限規(guī)劃18個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資87509.48萬元，其中：固定資產投資76002.25萬元，流動資金11507.23萬元（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入282933.18萬元，稅后凈利潤38844.88萬元，達產年納稅總額16651.42萬元，財務內部收益率26.31%，全部投資回收期6.79年。重點項目分析：xx集團有限公司xx項目（一）項目投資主體xx集團有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供

38、更多更好的優(yōu)質產品及服務。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會

39、責任管理機制。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （四）項目背景新一輪科技革命與產業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進，信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透，帶動產業(yè)技術體系創(chuàng)新，引發(fā)產業(yè)分工重大調整，為加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產業(yè)鏈中高端領域、實現(xiàn)新興產業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了

40、難得的歷史機遇。產業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領域加速跨界融合，尤其是互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，不斷催生“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)，消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間，同時也為發(fā)展新產業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發(fā)展新理念構筑戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)下深化產業(yè)結構調整的新時期，在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下，勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產業(yè)增長動力持續(xù)弱化，促使進一步依靠產業(yè)結構調整、產業(yè)技術升級、實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，培育形成新的經濟增長點。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新