農民帶地“入股”需防范風險_第1頁
農民帶地“入股”需防范風險_第2頁
農民帶地“入股”需防范風險_第3頁
全文預覽已結束

下載本文檔

版權說明：本文檔由用戶提供并上傳，收益歸屬內容提供方，若內容存在侵權，請進行舉報或認領

文檔簡介

1、農民帶地“入股需防范風險今年的中央一號文件提出，鼓勵開展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業和農民合作社，采取“保底收益+按股分紅等方式，讓農戶分享加工銷售環節收益，建立健全風險防范機制。近年來，不少地方探究建立農民土地股份合作社，促進了土地流轉、規模經營以及新型職業農民的培育，推動著傳統農業向現代農業轉變。但在實際操作中，也存在著不少困難和風險，需要破解和防范。農民傾向于“拿租金2021年11月底，安徽省農委發布指導意見，在全省開展農民土地股份合作社試點。“詳細來講，推進這項工作至少有五個方面的作用。推進農民土地入股可以促進農民合作社的標準合作，讓農民土地表達和分享增值效益，推進

2、偏遠撂荒的土地加快流轉，沒有消費勞動才能的貧困戶通過土地進步土地收益比例，降低社會資本進入農業領域流轉土地的本錢。安徽省農委合作經濟指導處處長錢東方介紹，今年已經確定試點的合作社有60個；2021年，土地股份合作社試點將逐步擴大到每個農業縣市、區，力爭到“十三五末全省農民土地股份合作社占種植業類型的各級示范社30%左右。錢東方介紹，根據安徽省農委的相關調研，目前土地股份合作主要有自主經營型、內股外租型、內股外租+自主經營型這三種類型。據調研，在這三種類型中，目前多數農戶仍然看重市場風險相對較小的土地出租形式。安徽省土地流轉價格大多在每畝5001000元，正常情況下畝均純收益也只在1300元左右

3、，如管理不善，分紅收入有可能低于出租收益。“拿租金旱澇保收，入股萬一經營虧損了咋辦？這是農民普遍的擔憂。需嚴密防范各類風險“土地入股難在風險防控。安徽大學農村經濟改革與開展研究院崔寶玉副教授認為，首先是規模風險。土地股份合作社的規模到底要有多大，規模的大小影響到土地股份合作社的邊界在哪里？這又涉及到與人打交道，更為復雜。二是市場風險。無論內股外租型還是自主經營型抑或是內股外租+自主經營型，產品都會受到市場行情波動影響。假設農民沒有收益，肯定合作不起來，土地股份合作社也開展不起來。三是收益風險。目前，多數土地股份合作社一方面向入股農戶承諾保底分紅數額，一方面再與承租者簽訂出租協議。假設承租者出現

4、虧損而無法支付租金，合作社將難以兌現保底分紅。四是治理風險。“內部人控制容易使得股東代表大會、監事會形同虛設，合作社做不到一人一票，造成社員之間不能做到同心同力，影響社員之間的合作。五是“政社合一風險。作為獨立的企業法人，合作社須有獨立的名稱、住所、出資方式和數額，與村行政組織之間必須完全脫鉤。但是，現實情況是，村指導常常要兼顧合作社詳細管理事務，合作社的經費開支有時也從村行政費用中列支，短期內難以做到真正的“政社分開。錢東方認為，在積極穩妥地推進土地入股過程中一定要堅持：土地確權是前提，只有土地進展確權登記頒證后，農民的股權才能明晰、股份才能確認；農民自愿是原那么，農民自愿關鍵取決于就近有沒有較多的就業渠道和相對穩定的務

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明，都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等，如果需要附件，請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙，網頁內容里面會有圖紙預覽，若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間，僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理，對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯，并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容，請與我們聯系，我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論