1、全省推進秸稈原料化利用三年行動方案2021一、工作目標(biāo)按照吉林省秸稈綜合利用三年行動方案（20*-2021年）的總體安排，以市場化、產(chǎn)業(yè)化為主線，圍繞發(fā)展秸稈建材、秸稈制漿造紙、秸稈制炭基肥、秸稈制化工原料、秸稈制環(huán)保產(chǎn)品等重點任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)濟政策，落實優(yōu)惠政策，加快科技研發(fā)應(yīng)用，推動項目建設(shè)，利用三年時間，逐步形成布局合理、技術(shù)先進、鏈條完整的秸稈原料化利用產(chǎn)業(yè)格局。20*年，全省秸稈原料化利用量*萬噸，利用率達到*.%；20*年利用量*萬噸，利用率達到*.*%；2021年利用量*萬噸，利用率達到*.*%<>二、主要任務(wù)（一）積極推動秸稈新型建材利用。以吉林省安基秸稈

2、綜合利用有限公司年產(chǎn)*萬立方米水泥秸稈墻板建設(shè)項目、柳河鑫洋生物質(zhì)新材料有限公司年產(chǎn)*萬平米美植磚項目為重點，加大科研投入，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強市場推廣，推動符合條件的產(chǎn)品納入國家綠色建材產(chǎn)品目錄。（二）加快推進秸稈制漿造紙利用。積極支持德惠泉德秸稈綜合利用有限公司秸稈綜合利用等項目盡快投產(chǎn)運行，形成從秸稈收儲中心到秸稈紙、秸稈飼料、黃腐酸有機肥系列產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進中部產(chǎn)糧大縣秸稈消納，增加周邊農(nóng)民收入，節(jié)約木材資源，同時利用制漿副產(chǎn)品改良土壤，促進秸稈綠色循環(huán)化利用。（三）大力推廣秸稈碳基肥利用。以吉林益豐寶生物質(zhì)新材料公司、延邊凈宇生物質(zhì)新材料公司等秸稈生物碳基肥項目為

3、依托，發(fā)展秸稈生物碳產(chǎn)業(yè)，擴大碳基肥施用范圍，形成規(guī)模效應(yīng)，提高肥效，改良土壤，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。（四）有序推進秸稈生物化工利用。積極發(fā)展以秸稈為原料的生物化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)精深加工、原料替代重大突破，開發(fā)秸稈制糖、秸稈化工醇、秸稈丁醇等非糧生物化工技術(shù)，實現(xiàn)我省非糧生物化工從無到有、從小到大。（五）大力培育秸稈可降解制品利用。配合全省“禁塑令"的深入實施，培育秸稈生活制品、秸稈餐具、秸稈工藝品等產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持使用秸稈生產(chǎn)的一次性可降解制品，利用秸稈制品綠色環(huán)保的優(yōu)勢，不斷提高秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用水平O三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照吉林省秸稈綜合利用三年行動方案（20*-20

4、21年）要求，各級發(fā)展改革部門要結(jié)合本地實際，會同相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，研究制定落實相關(guān)政策措施，積極扶持秸稈產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)，實行重大項目跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)推進機制，落實工作責(zé)任，完善工作機制，確保各項工作落到實處。(一)完善經(jīng)濟政策。積極爭取資金，擴大融資渠道，創(chuàng)新扶持方式，支持秸稈原料化企業(yè)。研究利用現(xiàn)有秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)投資基金，采取股權(quán)投入和參股子基金等方式，支持重大秸稈原料化項目建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極為秸稈收儲、技術(shù)研發(fā)、加工利用等環(huán)節(jié)提供金融信貸支持，促進秸稈原料化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（三）落實優(yōu)惠政策。按照吉林省秸稈綜合利用三年行動方案（20*-2021年）吉林省秸稈

5、綜合利用政策32條等文件精神，結(jié)合本地實際，出臺實施細(xì)則，積極落實秸稈綜合利用財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融信貸、用地、用電、交通運輸?shù)戎С终撸ぐl(fā)市場主體活力，提高企業(yè)生產(chǎn)積極性。（四）加快科技研發(fā)和應(yīng)用。依托省內(nèi)高等院校、科研機構(gòu)和重點企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決秸稈原料化共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，通過省科技發(fā)展計劃等相關(guān)科技項目，支持秸稈原料化利用新技術(shù)與裝備的研發(fā)，不斷提高秸稈原料化利用的技術(shù)、裝備和工藝水平。推進秸稈原料化科技成果鑒定，支持成果轉(zhuǎn)化。（五）推動項目實施。各級發(fā)展改革部門要建立秸稈原料化利用項目庫，積極組織項目對接、技術(shù)交流、課題研究，按照"成熟一批、實施一批、壓茬推進”的原則，盡快完善項當(dāng)前期工作，推動秸稈原料化利用項目實施。（六）建立統(tǒng)計體系。各級發(fā)展改革部門要做好年度秸稈原料化利用量的統(tǒng)計工作，建立全省秸稈原料化利用統(tǒng)計體系，及時更新數(shù)據(jù)，建立長效機制，為全省秸稈原料化利用規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供支撐。（七）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳秸稈綜