1、目錄1產(chǎn)業(yè)服務(wù)介紹21.1 產(chǎn)業(yè)服務(wù)的定義21.2 產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的行業(yè)分類21.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的管理分類21.4產(chǎn)業(yè)服務(wù)的特征21.4.1國際性31.4.2知識性31.4.3創(chuàng)新性31.4.4協(xié)同性31.4.5信用性31.5 產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要性31.5.1產(chǎn)業(yè)服務(wù)極大地推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品的技術(shù)和知識含量41.5.2產(chǎn)業(yè)服務(wù)是工業(yè)產(chǎn)品價值增值的主要源泉41.5.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)是加強國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)和紐帶41.5.4產(chǎn)業(yè)服務(wù)是國家和地區(qū)競爭優(yōu)勢的重要來源42項目簡介42.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)-兩園一心52.2周邊環(huán)境52.3交通條件62.4建設(shè)思路63產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給新模式：政社合作73.1 項目

2、策劃原則73.2項目定位83.3服務(wù)體系建設(shè)的總體思路83.4服務(wù)體系建設(shè)的總體目標83.5項目功能93.5 項目規(guī)劃94項目意義95項目實施的有利條件96下一步工作的建議10長三角科技園創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目 概念性策劃方案 1 產(chǎn)業(yè)服務(wù)介紹 1.1 產(chǎn)業(yè)服務(wù)的定義 產(chǎn)業(yè)服務(wù):又稱“生產(chǎn)性服務(wù)”Productive Service 、“生產(chǎn)者服務(wù)”Producer Service，是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動而非直接向個體消費者提供的服務(wù)，作為中間投入服務(wù)用于商品和服務(wù)的進一步生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)是社會化分工的結(jié)果，是從企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門分離和獨立而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的覆蓋面同生活消費服務(wù)

3、業(yè)一樣廣闊，包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發(fā)、工程設(shè)計、工程和產(chǎn)品維修、運輸、通信、廣告、物流、倉儲、房地產(chǎn)、人事、行政、保安和物業(yè)管理等等。 1.2 產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的行業(yè)分類產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系只包括為生產(chǎn)者服務(wù)的行業(yè)類別，不含單純?yōu)橄M者服務(wù)的行業(yè)類別。這些服務(wù)行業(yè)均分布在第三產(chǎn)業(yè)中的第二層次和第四層次。從國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼來看，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系包括n 金融業(yè)n 租賃服務(wù)業(yè)n 信息咨詢服務(wù)業(yè)n 計算機應用服務(wù)業(yè)n 其他社會服務(wù)業(yè)n 綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)n 國家機關(guān) 七大類別。在新興的行業(yè)中，風險投資應納入金融業(yè)，孵化器也可列為風險投資的一個類別。1.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的管理分類從管理的角度把產(chǎn)業(yè)

4、服務(wù)體系分為三個子系統(tǒng)：n 政府服務(wù)n 專業(yè)技術(shù)服務(wù)n 金融服務(wù)。1.4產(chǎn)業(yè)服務(wù)的特征 伴隨著工商業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)已經(jīng)有了很長的發(fā)展歷史，但近幾十年來，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化，以及現(xiàn)代通訊、現(xiàn)代交通技術(shù)對時間、空間的限制突破，使得現(xiàn)代的制造與貿(mào)易能夠在全世界范圍內(nèi)自由展開。這也促進相關(guān)的配套的中間服務(wù)業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)成為當代經(jīng)濟良性發(fā)展的一個必要條件，同傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有如下特征: 1.4.1國際性 傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)大都局限于某一地理位置，以國內(nèi)和地方市場為主要方向。但產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)有很高的國際化程度，

5、服務(wù)經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)化、全球化，使服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中占有愈來愈大的份額。幾十年來，已經(jīng)形成一批具有國際知名度的產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司，如 EY、KPMG、UPS 等等。1.4.2知識性 產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)具有知識性，是因為它是一個知識和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)具有技術(shù)化、知識化的特征，它促進高素質(zhì)人才集聚，提供高智力、高效率的知識技術(shù)服務(wù)。 1.4.3創(chuàng)新性 產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)是高新技術(shù)的重要推動者，其發(fā)展也越來越離不開自身的創(chuàng)新活動。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對高新技術(shù)的促進作用體現(xiàn)在以下幾方面:(1)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)是高新技術(shù)最主要的使用者;(2)產(chǎn)業(yè)服務(wù)在其服務(wù)過程中成為高新技術(shù)的最主要的推廣者;(3)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)是高新技術(shù)的主要推動者。 1

6、.4.4協(xié)同性 產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的協(xié)同性表現(xiàn)在兩個方面:一是服務(wù)提供與客戶消費同時進行，互聯(lián)互動，密不可分;二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈中各種服務(wù)相互關(guān)聯(lián)，相互依存，各種服務(wù)內(nèi)容越來越緊密的結(jié)合。 1.4.5信用性 產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的信用性體現(xiàn)在兩方面:一是信用決定服務(wù)產(chǎn)品的價格，客戶可根據(jù)服務(wù)者過去的信用情況來判斷服務(wù)質(zhì)量;另一方面，在服務(wù)過程中，信用體系保證了整個服務(wù)過程的正常進行。因此，構(gòu)建一個法制化的社會誠信體系對于產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有重大影響。 1.5 產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要性 從全球經(jīng)濟發(fā)展模式來看，已經(jīng)由產(chǎn)品為基礎(chǔ)的經(jīng)濟向以服務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，國際企業(yè)的競爭戰(zhàn)略也已從價格競爭轉(zhuǎn)向非價格競爭，其中重要的一

7、點，就是在生產(chǎn)性服務(wù)市場的競爭加劇，服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的重要性體表現(xiàn)為以下四方面: 1.5.1產(chǎn)業(yè)服務(wù)極大地推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品的技術(shù)和知識含量科研、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展水平?jīng)Q定了一個國家科技進步的總體水平，尤其重要的是，技術(shù)和知識在生產(chǎn)過程中被實際地應用，大多是通過科研、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)的投入來完成的。知識和技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)，起著把技術(shù)進步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的作用。 1.5.2產(chǎn)業(yè)服務(wù)是工業(yè)產(chǎn)品價值增值的主要源泉現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)中，企業(yè)利潤的主要來源已經(jīng)不在加工制造，而在產(chǎn)品的研究設(shè)計、市場開發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)鏈上。產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供了產(chǎn)品增加總值中越來越大的部分

8、。 1.5.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)是加強國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)和紐帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正向資本、技術(shù)密集型的結(jié)構(gòu)提升，服務(wù)業(yè)的電子信息化使遠距離地理空間對國際貿(mào)易造成的障礙不復存在，這也大大降低了國際貿(mào)易的交易費用。因此，高度發(fā)達的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是擴大國際貿(mào)易業(yè)務(wù)、拓展國際市場不可或缺的條件。 1.5.4產(chǎn)業(yè)服務(wù)是國家和地區(qū)競爭優(yōu)勢的重要來源從價值鏈的構(gòu)成來分析企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源，價值鏈分為兩大部分:下部為企業(yè)的基本活動，包括產(chǎn)品的物質(zhì)創(chuàng)造及銷售、儲運和售后服務(wù)等;上部為企業(yè)的輔助活動，包括企業(yè)組織建設(shè)、人事管理、科研和采購等，這些活動使基本活動得以順利進行。企業(yè)競爭力取決于企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售和管

9、理等項活動。 2 項目簡介 張江*科技城是上海與浙江兩地政府利用各自優(yōu)勢、打破傳統(tǒng)地方行政區(qū)劃格局、在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的提前下，通過資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的建設(shè)理念，按照市場化運作模式創(chuàng)建的中國第一個跨省市合作、長三角區(qū)域聯(lián)動、一體化發(fā)展的先行先試示范區(qū)（實驗區(qū)）；是上海市與浙江省貫徹執(zhí)行國家關(guān)于區(qū)域聯(lián)動、長三角一體化建設(shè)指示精神的重大舉措；是張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)服務(wù)長三角、服務(wù)全國的重大戰(zhàn)略。如果說*科技城是長三角中心的“心臟”，那“長三角創(chuàng)新中心”就是長三角中心的“大腦”。通過開發(fā)分隔浙江與上海的界河，打造兩地共同開發(fā)、產(chǎn)城融合、面積6平方公里的“長三角創(chuàng)新中心”，確立

10、園區(qū)科技創(chuàng)新品牌，建設(shè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)生活新社區(qū)，形成浙滬一體、同城發(fā)展的局面。 即將啟動的長三角創(chuàng)新中心項目將成為長三角區(qū)域科技創(chuàng)新一體化融合發(fā)展示范區(qū)，浙江與上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，注重科技發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共生共存的國際一流科技新城，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，吸引國內(nèi)外明星企業(yè)明星科技示范區(qū)。這里將成為長三角融合發(fā)展的實驗之地，成為真正的長三角未來之城、科技之城、中心之城、創(chuàng)新之城2.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)-兩園一心（1）兩園：指張江平湖科技園和張江金山科技園兩個園區(qū)，兩個園區(qū)實施統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、各自運作，實現(xiàn)交通、產(chǎn)業(yè)、通信、生活、教育、文

11、化、醫(yī)療等資源同城一體化。充分體現(xiàn)浙江與上海兩地比翼雙飛、協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展的愿望和寓意。（2）一心：（本項目）兩園之間的中央核心區(qū)；面積約7平方公里，作為兩個園區(qū)共同的中心區(qū)（核心區(qū)），區(qū)內(nèi)將建設(shè)一體化同心廣場、同城河、同城街、長三角論壇、長三角中心標志物等工程，充分體現(xiàn)浙江與上海兩地合作一心一意、齊心協(xié)力、從心開始的愿望和寓意，預示張江*科技城合作共建、融合發(fā)展的美好前景。2.2周邊環(huán)境 1)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)布:光谷軟件園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園、大學科技園、佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園、船舶配套產(chǎn)業(yè)園、藏龍島產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等。 2)國際國內(nèi)知名企業(yè)集聚: 微軟、IBM、諾基亞、EDS、NEC、蒂森克虜伯、

12、萊卡、富士康、中芯國際、凱迪電力、中冶連鑄、中冶南方等知名企業(yè)群聚。 3)各類學校林立:華中科技大學、中國地質(zhì)大學、中南民族大學、武漢科技大學、湖北經(jīng)濟學院、華中師范大學影視學院、湖北美術(shù)學院藝術(shù)設(shè)計院、華師一附中、武漢楓葉國際學校、武漢軟件職業(yè)技術(shù)學院、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院、思遠教育國家軟件人才國際培訓(武漢)基地等學校分布周邊。 4)居住人口數(shù)量激增:當代國際花園、保利十二橡樹山莊、萬科城市花園、萬科魅力花園、光谷坐標城、光谷錦繡龍城、清江山水等高尚居住社區(qū)遍布該地塊為中心五公里半徑區(qū)域內(nèi)，居住人口已經(jīng)超過20萬。隨著富士康的入駐，人口數(shù)量將激增至50萬。 2.3交通條件 張江*科技城是上

13、海的西南門戶，中國大多數(shù)省市進入上海的必經(jīng)之地，扼守進入上海的交通咽喉；城區(qū)所在地新埭鎮(zhèn)是浙江的北大門，是進入上海的門戶。城區(qū)與杭州、寧波、蘇州、昆山等長三角重要城市均在1小時車程內(nèi)。因此，交通的便利、區(qū)域優(yōu)勢，將為本項目的產(chǎn)業(yè)導入、城鎮(zhèn)化建設(shè)、人才引進帶來極大的便利。 2.4建設(shè)思路（1）產(chǎn)業(yè)集群化目前，長三角創(chuàng)新中心所在地以箱包、衛(wèi)浴為主導產(chǎn)業(yè)，以中小型箱包、衛(wèi)浴、服裝企業(yè)為主，工業(yè)集中度不高，研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)相對匱乏，缺乏具有全國影響力的龍頭型企業(yè)。結(jié)合區(qū)域環(huán)境和自身的發(fā)展基礎(chǔ)，一方面，積極做好與上海地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補，充分發(fā)揮政府引導作用，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，打造產(chǎn)業(yè)孵化加速體系，增強研發(fā)設(shè)計能力

14、，從資金、稅收、人才等方面實施政策引導，并進行組團招商和整體招商；另一方面，整合當?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)集聚，促使資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模效益，提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟的輻射能力。（2）功能復合化目前當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)功能較為單一，主要集中在生產(chǎn)性加工行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)功能較為薄弱。為了避免成為單一的工業(yè)區(qū)，除了繼續(xù)發(fā)展工業(yè)，還要增加研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級，同時還要增加為工業(yè)服務(wù)的信息、物流、電子、法律、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時發(fā)展居住、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，提升*科技城的城市功能，構(gòu)建復合型的城市功能區(qū)。功能的復合化，能夠聚集人氣，增強園區(qū)活力，營造出良好的城市環(huán)境，提升園區(qū)形象；另一方面，

15、適當?shù)穆氉∑胶猓最I(lǐng)公寓、博士公寓、精英社區(qū)、高端公寓的建造，可以減少城區(qū)的交通負荷，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。（3）空間多樣化采取適度的功能分區(qū)策略，保證各分區(qū)功能的充分有效發(fā)揮，避免相互之間的干擾；但同時還要考慮生活空間與生產(chǎn)空間的融合、工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)，形成多樣化復合型的空間布局特征。從大尺度、大模數(shù)的規(guī)劃手法到小尺度、社區(qū)式的開發(fā)模式，營造豐富的公共空間和交往空間，以人為本，增強空間結(jié)構(gòu)的彈性，營造高效、安全、緊湊、有機的功能布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)靈活性與原則性的統(tǒng)一。（4）環(huán)境生態(tài)化長三角創(chuàng)新中心的樓宇建筑布局規(guī)劃也要結(jié)合自然要素如綠樹、河流等，挖掘地方文化內(nèi)涵，構(gòu)建有特色的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

16、限制污染嚴重的企業(yè)進入，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，改善生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)造人性化的公共環(huán)境空間，建設(shè)社區(qū)鄰里中心、小型活動廣場，創(chuàng)造豐富多元的環(huán)境氛圍。（5）城鎮(zhèn)一體化長三角創(chuàng)新中心作為*科技城的重要組成部分，同樣需要以城鎮(zhèn)的視角和區(qū)域的高度來審視它的發(fā)展和變革。它將伴隨著張江平湖科技園、張江金山科技園的空間開發(fā)、經(jīng)濟要素重組、人口聚集流動、土地利用變化、與城鎮(zhèn)的相互作用等過程，對*科技城的同城化一體化發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程都具有強烈的催化、帶動作用。因此，應該著力在與*科技城的產(chǎn)業(yè)布局、生活配套、生活生態(tài)系統(tǒng)等方面好承接和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)的有機融合、一體化發(fā)展。3 產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給新模式：政社合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)

17、供給新機制。將原來由政府直接舉辦的、為社會發(fā)展和人民日常生活提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成，形成“政府承擔、定項委托、合同管理、評估兌現(xiàn)”的政社互動、政社合作的新模式。高新園區(qū)應：有較完善的科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心、技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化、檢測機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)業(yè)投融資等服務(wù)體系進一步完善；浙江網(wǎng)上技術(shù)分市場發(fā)展進一步提升，科技成果交易活躍，市場化促進成果產(chǎn)業(yè)化成效明顯；以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本建成；科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)順利，支持科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資融資體系和政策體系進一步建立并完善；知識產(chǎn)權(quán)保護水平高。（浙江省人民政府關(guān)于開展

18、創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的通知浙政發(fā)201294）3.1 項目策劃原則 1)六統(tǒng)一原則:“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推廣”。 2)集約化和節(jié)約化原則:土地資源的稀缺性與經(jīng)濟快速發(fā)展是當前社會發(fā)展的突出矛盾，集約化和節(jié)約化使用土地是緩解矛盾尋求可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 3)產(chǎn)業(yè)鏈整合原則:產(chǎn)業(yè)功能配套和商業(yè)配套并舉，確保企業(yè)“引得進、留得住、過得好” 3.2項目定位 1) 浙滬融合 同城發(fā)展: 借助地處浙滬交匯處，得天獨厚的區(qū)位位置，通過兩地政府的合作，打破地方傳統(tǒng)行政區(qū)劃格局，形成浙滬無縫對接、完美對接。 在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展的提前下，實施資源共享、優(yōu)勢

19、互補、統(tǒng)籌經(jīng)營、市場化運作，打造中國一體化發(fā)展的示范區(qū)。 2) 產(chǎn)城融合 宜居宜業(yè): 體現(xiàn)“以人為本” 的建設(shè)理念，將社區(qū)與園區(qū)，產(chǎn)業(yè)與城市完美結(jié)合。將生活系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)完美的結(jié)合在一起。重點解決就業(yè)、生活、科教文衛(wèi)等城市配套問題，創(chuàng)建宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。3) 高新引領(lǐng) 集聚發(fā)展: 堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、高新引領(lǐng)”的建設(shè)方向，營造科技企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，重點扶持培育高新產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)組團、特色園中園等形式，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 4) 創(chuàng)業(yè)環(huán)境 創(chuàng)新氛圍: 創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)配套條件、服務(wù)效率和人居生活環(huán)境，留住國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才和吸引優(yōu)

20、質(zhì)項目，打造國內(nèi)外一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園。5) 科學管理 智慧城市: 注重科學規(guī)劃、科學管理、科學開發(fā)建設(shè)。通過建設(shè)智能交通、智能電網(wǎng)、智能防災、智能生活、智能管網(wǎng)等智慧網(wǎng)絡(luò)與平臺，提高園區(qū)智能化運營管理水平和競爭能級，為園內(nèi)企業(yè)和居民帶來全方位的智能體驗，成為國內(nèi)外一流的智慧城市。 3.3服務(wù)體系建設(shè)的總體思路堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“科技服務(wù)就是推動科技創(chuàng)新”的思想，緊緊圍繞科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，以公共科技平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以形成多層次服務(wù)體系為重點，以做好科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為關(guān)鍵，以科技服務(wù)人才隊伍建設(shè)為支撐，大力發(fā)展創(chuàng)新科技服務(wù)事業(yè)，不斷提高科技

21、創(chuàng)新水平。3.4服務(wù)體系建設(shè)的總體目標按照產(chǎn)業(yè)集群化、功能復合化、空間多樣化、環(huán)境生態(tài)化、城鎮(zhèn)一體化和科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體思路，要走出一條通過科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的應用，以及用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和為園內(nèi)企業(yè)提供可轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)成果，開展各種形式的科技創(chuàng)新服務(wù)。建成科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技資源共享、科技交流和科技公共服務(wù)等四大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和形成以應用科學研究體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、社會科技服務(wù)體系的三個專業(yè)體系為支撐的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、創(chuàng)新資源配置更加合理、知識和技術(shù)創(chuàng)新能力強、科技成果轉(zhuǎn)化高效，使我市成為我省城市經(jīng)濟中科技創(chuàng)新服務(wù)

22、高地和科技創(chuàng)新服務(wù)中心。3.5項目功能 1)產(chǎn)業(yè)配套功能。根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)總部運作的各個環(huán)節(jié)精細化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套體系，引進金融、保險、法律、會計、咨詢、商務(wù)會展、培訓教育、公共服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)主產(chǎn)業(yè)為中心提供一條龍配套服務(wù)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。 2)商業(yè)配套功能。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的國際性和知識性決定其必須有高檔商業(yè)配套做其支撐，酒店、餐館、運動中心、商場等配套設(shè)施毗鄰而設(shè)，員工生活的便利性和高品質(zhì)性激發(fā)員工的活力，為公司發(fā)展提供源源動力。確保商業(yè)配套的國際化和高檔化是項目成敗的關(guān)鍵，要引進如國際五星級酒店、奧特萊斯(OUTLETS)、快餐店、書店、洗衣店等高品質(zhì)業(yè)態(tài)。 3.5 項

23、目規(guī)劃 1)辦公區(qū):寫字樓、研發(fā)樓、輕型中試廠房、展示中心等。 2)商業(yè)服務(wù)區(qū):酒店、餐館、商場、運動中心等。 4 項目意義 1)符合東湖高新區(qū)科技新城戰(zhàn)略。構(gòu)建宜居樂業(yè)的環(huán)境，就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)不可或缺，本項目將引進一批生產(chǎn)性服務(wù)商和商業(yè)服務(wù)商。 2)配合東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著中芯國際和富士康兩大重量級制造項目投產(chǎn)，相應配套企業(yè)集聚，對生產(chǎn)性服務(wù)的需求必將劇增，本項目可作為生產(chǎn)性服務(wù)商開展業(yè)務(wù)的平臺。 3)提高東湖高新區(qū)商業(yè)服務(wù)水準。由于生產(chǎn)性服務(wù)商自身需要高檔的商業(yè)服務(wù)配套，本項目的商業(yè)服務(wù)配套可以同時滿足園區(qū)內(nèi)外的廣大消費者。 4)推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)中部經(jīng)

24、濟發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)總部經(jīng)濟在東湖高新區(qū)尚處于起步階段，通過一個高水準的產(chǎn)業(yè)平臺可以加快二者發(fā)展。 5 項目實施的有利條件 1)武漢科技新城總體規(guī)劃修編有利于項目的規(guī)劃實施。 2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景形成的實施項目的需求。 3)區(qū)域人口現(xiàn)狀及未來人口規(guī)模、特征形成的實施項目的 支撐。 4)知識、資本、信息密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴張動力。 5)武漢高科集團在科技地產(chǎn) 、 (大學科技園) 商業(yè)地產(chǎn)(光谷廣場)投資開發(fā)中的經(jīng)驗豐富。 6)武漢高科集團是武漢市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)倡導者、組織者和領(lǐng)導者，掌握各種資源。 7)武漢高科集團長期從事高科技產(chǎn)業(yè)引導，諳熟產(chǎn)業(yè)運行規(guī)律和需求，掌握產(chǎn)業(yè)整合資源。 8)武

25、漢高科集團作為國資公司背景，易于獲得省市政府和東湖高新區(qū)管委會的直接支持。 6 下一步工作的建議 1)建議將本項目列為張江*科技城發(fā)展規(guī)劃重點項目。 2)建議盡快理清土地和項目公司關(guān)系，明確項目實施的主體和載體。 3)建議浙江省及上海市從規(guī)劃、用地、資金和政策各方面提供支持。 關(guān)于加快昆明市科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的思考為了認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)和中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定的精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，現(xiàn)就如何充分調(diào)動我市企業(yè)、高等院校、科研院所、中介服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新主體的積極性，加快構(gòu)建我市以推進知識、技術(shù)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移和應用

26、為主要任務(wù)的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，現(xiàn)思考建議如下。一、高度重視科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，明確總體思路和奮斗目標1、建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要組成部分。創(chuàng)新型城市建設(shè)必須樹立和落實科學發(fā)展觀，強化科學事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，充分發(fā)揮科學技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用；在這一建設(shè)進程中，科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系是其重要保障和組成，只有圍繞科技創(chuàng)新服務(wù)市場，構(gòu)建政府、企業(yè)、科研單位和社會等多元化、多層次的服務(wù)體系，才能促進科技創(chuàng)新步伐，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體思路。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢固樹立“科學技術(shù)是第一生

27、產(chǎn)力”和“科技服務(wù)就是推動科技創(chuàng)新”的思想，緊緊圍繞科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，以公共科技平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以形成多層次服務(wù)體系為重點，以做好科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為關(guān)鍵，以科技服務(wù)人才隊伍建設(shè)為支撐，大力發(fā)展創(chuàng)新科技服務(wù)事業(yè)，不斷提高科技創(chuàng)新水平。3、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體目標。按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體思路，要走出一條通過科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的應用，以及用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和為中小企業(yè)提供可轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)成果，開展各種形式的科技創(chuàng)新服務(wù)。到2010年，建成我市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技資源共享、科技交流和科技公共服務(wù)等四大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

28、和形成以應用科學研究體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、社會科技服務(wù)體系的三個專業(yè)體系為支撐的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、創(chuàng)新資源配置更加合理、知識和技術(shù)創(chuàng)新能力強、科技成果轉(zhuǎn)化高效，使我市成為我省城市經(jīng)濟中科技創(chuàng)新服務(wù)高地和科技創(chuàng)新服務(wù)中心。 二、推進我市以三大體系、四大平臺為重點的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)1、推進以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。支持大企業(yè)、大集團建立高水平的研發(fā)機構(gòu)。對企業(yè)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心等進行定期評估,重點支持。逐步形成企業(yè)為主體，產(chǎn)學研結(jié)合，有色金屬、新型建材、食品加工、生物醫(yī)藥等四大技術(shù)研發(fā)基地，或工程技術(shù)研究中心，在此基

29、礎(chǔ)上，帶動我市中小型企業(yè)技術(shù)中心和其他企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)群的形成。2、推進以高等院校和科研機構(gòu)為主的應用技術(shù)研究體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)和高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站。吸引海內(nèi)外大企業(yè)研發(fā)機構(gòu)落戶我市,省內(nèi)外大企業(yè)在我市設(shè)立的研發(fā)機構(gòu),經(jīng)認定后按有關(guān)規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。重點建設(shè)市級應用科技研究中心，依托省內(nèi)高校和科學研究單位，并以企業(yè)和社會合作入股等方式組建各種應用科技研發(fā)機構(gòu)，逐步形成產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地為基礎(chǔ)，專業(yè)研發(fā)中心為骨干，各類應用技術(shù)研發(fā)機構(gòu)為主要形式的應用技術(shù)研究體系。3、推進以科技中介機構(gòu)為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類科技中介機構(gòu),使其形成

30、合理分工、相互協(xié)作、服務(wù)社會、共同發(fā)展的格局。鼓勵企業(yè)內(nèi)部科技咨詢、教育、培訓或研發(fā)部門，開展社會科技中介服務(wù)或獨立形成各類科技中介服務(wù)企業(yè)；積極引入國內(nèi)外科技中介服務(wù)企業(yè)和積極開展市內(nèi)外科技中介服務(wù)企業(yè)的合作、參股與交流；重點發(fā)展以技術(shù)市場為主要形式的技術(shù)交易或交流中心，以應用技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的科技培訓中心，以技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓為主要目的科技信息服務(wù)中心，使各類科技中介機構(gòu)得到蓬勃發(fā)展，以滿足科技發(fā)展和創(chuàng)新活動的服務(wù)需求。4、加快構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)四大平臺。一是依托我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，配套相關(guān)支持政策，大力發(fā)展以制度性框架和中介性體系為根本特征的科技孵化器智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供公共設(shè)施和服

31、務(wù)，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠傾力發(fā)展自己的核心能力，逐步形成科技孵化平臺；二是依托我市已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點在機械、醫(yī)化、建材、物流、食品、花卉、綠色無公害蔬菜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和農(nóng)業(yè)信息化等方面，建立技術(shù)、信息、文獻、設(shè)備、儀器等科技資源共享平臺；三是依托我市擬建設(shè)的四大企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和科研機構(gòu)、高等院校，以技術(shù)開發(fā)為重點，社會服務(wù)為手段，成果轉(zhuǎn)化為目標，形成我市科技成果轉(zhuǎn)化平臺；四是依托政府科技、統(tǒng)計、計劃、財政和相關(guān)科研部門，建立以擴充、集成科技文獻資源，加強專利、工藝、標準、科技報告等文獻資源建設(shè)為主要任務(wù)的科技文獻、科學研究、科學測試、科學監(jiān)測、科學普查、科技統(tǒng)計等科技公共服務(wù)平臺。三、大膽實

32、踐，創(chuàng)新我市科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系運行機制1、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要實行市場化。鼓勵社會各行業(yè)、各類企業(yè)出資新辦各種科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)和投資科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，各種科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)要走市場化路子，以開展技術(shù)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)為主業(yè)，以提供可轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)成果為主要經(jīng)營內(nèi)容，以需求為導向，努力做到以科技咨詢服務(wù)打市場，科技技術(shù)經(jīng)營指導和科技市場交流服務(wù)為特色，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)創(chuàng)品牌，實現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)市場化運營。2、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)要體現(xiàn)企業(yè)化。科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)在組織形式上，要建立產(chǎn)權(quán)多元、股權(quán)合理、具有市場主體地位的公司制度；在經(jīng)營機制上，要建立全員合同制度，經(jīng)營管理和技術(shù)骨干的聘任制度，以及管理技術(shù)要素參與

33、分配和推行按績、質(zhì)、效分配的制度。形成現(xiàn)代企業(yè)制度下的“職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范”的激勵機制、運行機制和管理機制。3、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要實現(xiàn)科技要素優(yōu)化。積極發(fā)展高校、科研院所、大型企業(yè)中的技術(shù)開發(fā)中心的各種形式的合作與聯(lián)合，促進“官、產(chǎn)、學、研”之間的緊密結(jié)合。支持企業(yè)開展科技成果產(chǎn)業(yè)化示范和申請承擔各類科技項目；與省內(nèi)各高校建立技術(shù)研發(fā)和教育實習基地以及人員培訓的長期合作關(guān)系等。促進科研與科技開發(fā)，將企業(yè)、高校、科研單位和各類科技人才，連同他們的技術(shù)成果，實現(xiàn)科技要素優(yōu)化組合和科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。4、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要突出運行創(chuàng)新和服務(wù)一體化。創(chuàng)辦昆明科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)，形成

34、穩(wěn)定的為中小企業(yè)服務(wù)的科技信息網(wǎng)絡(luò)渠道。組織開展網(wǎng)上查詢，尤其要注重專利、特別是發(fā)明專利，包括保護期已過的專利技術(shù)的利用與開發(fā)。在用傳統(tǒng)方法進行技術(shù)交易的同時，要積極鼓勵和發(fā)展技術(shù)成果“網(wǎng)上交易”。各科技服務(wù)組織，可以接受政府和企業(yè)的委托，組織開展各項專利的申報、技術(shù)成果的評價、評估、各種科技咨詢和科技型中小企業(yè)的申報等各項有償服務(wù)的代理業(yè)務(wù)；在開展技術(shù)服務(wù)中，積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動，要對自己投資的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目進行科學管理，力爭擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)。5、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)化和專業(yè)化。我市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呈貢新區(qū)三個區(qū)域內(nèi)逐步形成圍繞科技成果研發(fā)、科技成果交流、科技成果轉(zhuǎn)

35、讓、科技成果應用等相關(guān)的、系統(tǒng)的、多層次的和多形式的科技創(chuàng)新服務(wù)組織與機構(gòu)群，從而現(xiàn)實科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的系統(tǒng)化；要以區(qū)域內(nèi)的千家萬戶中小企業(yè)和農(nóng)民為主要服務(wù)對象，選擇為區(qū)域內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)和特色服務(wù)，分別形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)和工業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)兩大專業(yè)化服務(wù)，并滾動發(fā)展，逐步實現(xiàn)技術(shù)成果、資本、經(jīng)驗的原始積累和優(yōu)秀人才的高度集聚，并與一定數(shù)量的服務(wù)對象建立穩(wěn)定的服務(wù)合作關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)化專業(yè)運行。四、進一步完善科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)政策，支持科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)健康發(fā)展 1、鼓勵企業(yè)各類技術(shù)研發(fā)中心，擴展成科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。對大中型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心，在為企業(yè)做好本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作基礎(chǔ)上，為更好地面向社會開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，可以成立科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)；并提倡并積極支持高校、科研院所與有一定基礎(chǔ)和實力的、公益性或商業(yè)性的技術(shù)服務(wù)組織和商會及有關(guān)經(jīng)濟社會組織，通過資源組合，領(lǐng)辦科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)；同時，實行對科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)的年度獎勵政策。2、金融機構(gòu)要進一步扶持科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)。針對科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的特點,金融和擔保機構(gòu)要探索多種信貸和企業(yè)擔保方式。對現(xiàn)金流量穩(wěn)定、經(jīng)營穩(wěn)健的科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)可以