1、目錄1產業服務介紹21.1 產業服務的定義21.2 產業服務體系的行業分類21.3產業服務體系的管理分類21.4產業服務的特征21.4.1國際性31.4.2知識性31.4.3創新性31.4.4協同性31.4.5信用性31.5 產業服務的重要性31.5.1產業服務極大地推動產業技術進步，提高產品的技術和知識含量41.5.2產業服務是工業產品價值增值的主要源泉41.5.3產業服務是加強國際貿易和全球經濟活動的基礎和紐帶41.5.4產業服務是國家和地區競爭優勢的重要來源42項目簡介42.1規劃結構-兩園一心52.2周邊環境52.3交通條件62.4建設思路63產業服務供給新模式：政社合作73.1 項目

2、策劃原則73.2項目定位83.3服務體系建設的總體思路83.4服務體系建設的總體目標83.5項目功能93.5 項目規劃94項目意義95項目實施的有利條件96下一步工作的建議10長三角科技園創新中心產業服務項目 概念性策劃方案 1 產業服務介紹 1.1 產業服務的定義 產業服務:又稱“生產性服務”Productive Service 、“生產者服務”Producer Service，是指為生產、商務活動而非直接向個體消費者提供的服務，作為中間投入服務用于商品和服務的進一步生產。產業服務業是社會化分工的結果，是從企業內部的生產服務部門分離和獨立而發展起來的新興產業。產業服務業的覆蓋面同生活消費服務

3、業一樣廣闊，包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發、工程設計、工程和產品維修、運輸、通信、廣告、物流、倉儲、房地產、人事、行政、保安和物業管理等等。 1.2 產業服務體系的行業分類產業服務體系只包括為生產者服務的行業類別，不含單純為消費者服務的行業類別。這些服務行業均分布在第三產業中的第二層次和第四層次。從國民經濟行業分類和代碼來看，產業服務體系包括n 金融業n 租賃服務業n 信息咨詢服務業n 計算機應用服務業n 其他社會服務業n 綜合技術服務業n 國家機關 七大類別。在新興的行業中，風險投資應納入金融業，孵化器也可列為風險投資的一個類別。1.3產業服務體系的管理分類從管理的角度把產業

4、服務體系分為三個子系統：n 政府服務n 專業技術服務n 金融服務。1.4產業服務的特征 伴隨著工商業的發展，產業服務業已經有了很長的發展歷史，但近幾十年來，經濟全球化和貿易自由化，以及現代通訊、現代交通技術對時間、空間的限制突破，使得現代的制造與貿易能夠在全世界范圍內自由展開。這也促進相關的配套的中間服務業尤其是產業服務業的發展。產業服務業成為當代經濟良性發展的一個必要條件，同傳統的服務業相比，現代生產性服務業是一種高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業的服務產業，具有如下特征: 1.4.1國際性 傳統的服務業大都局限于某一地理位置，以國內和地方市場為主要方向。但產業服務業有很高的國際化程度，

5、服務經濟的網絡化、全球化，使服務貿易在國際貿易中占有愈來愈大的份額。幾十年來，已經形成一批具有國際知名度的產業服務公司，如 EY、KPMG、UPS 等等。1.4.2知識性 產業服務業具有知識性，是因為它是一個知識和技術密集的產業，其服務具有技術化、知識化的特征，它促進高素質人才集聚，提供高智力、高效率的知識技術服務。 1.4.3創新性 產業服務業是高新技術的重要推動者，其發展也越來越離不開自身的創新活動。產業服務業對高新技術的促進作用體現在以下幾方面:(1)產業服務業是高新技術最主要的使用者;(2)產業服務在其服務過程中成為高新技術的最主要的推廣者;(3)產業服務業是高新技術的主要推動者。 1

6、.4.4協同性 產業服務業的協同性表現在兩個方面:一是服務提供與客戶消費同時進行，互聯互動，密不可分;二是產業服務業整個產業鏈中各種服務相互關聯，相互依存，各種服務內容越來越緊密的結合。 1.4.5信用性 產業服務業的信用性體現在兩方面:一是信用決定服務產品的價格，客戶可根據服務者過去的信用情況來判斷服務質量;另一方面，在服務過程中，信用體系保證了整個服務過程的正常進行。因此，構建一個法制化的社會誠信體系對于產業服務業的發展有重大影響。 1.5 產業服務的重要性 從全球經濟發展模式來看，已經由產品為基礎的經濟向以服務為基礎的經濟轉變，國際企業的競爭戰略也已從價格競爭轉向非價格競爭，其中重要的一

7、點，就是在生產性服務市場的競爭加劇，服務貿易蓬勃發展。產業服務業的重要性體表現為以下四方面: 1.5.1產業服務極大地推動產業技術進步，提高產品的技術和知識含量科研、教育等服務產業部門的發展水平決定了一個國家科技進步的總體水平，尤其重要的是，技術和知識在生產過程中被實際地應用，大多是通過科研、管理咨詢等生產性服務的投入來完成的。知識和技術密集型的生產性服務，起著把技術進步轉化為生產力和國際競爭力的作用。 1.5.2產業服務是工業產品價值增值的主要源泉現代社會化的大生產中，企業利潤的主要來源已經不在加工制造，而在產品的研究設計、市場開發等生產性服務鏈上。產業服務提供了產品增加總值中越來越大的部分

8、。 1.5.3產業服務是加強國際貿易和全球經濟活動的基礎和紐帶現代服務業正向資本、技術密集型的結構提升，服務業的電子信息化使遠距離地理空間對國際貿易造成的障礙不復存在，這也大大降低了國際貿易的交易費用。因此，高度發達的服務網絡系統是擴大國際貿易業務、拓展國際市場不可或缺的條件。 1.5.4產業服務是國家和地區競爭優勢的重要來源從價值鏈的構成來分析企業競爭優勢的來源，價值鏈分為兩大部分:下部為企業的基本活動，包括產品的物質創造及銷售、儲運和售后服務等;上部為企業的輔助活動，包括企業組織建設、人事管理、科研和采購等，這些活動使基本活動得以順利進行。企業競爭力取決于企業的研發設計、生產經營、銷售和管

9、理等項活動。 2 項目簡介 張江*科技城是上海與浙江兩地政府利用各自優勢、打破傳統地方行政區劃格局、在統一品牌、統一規劃、統籌協調的提前下，通過資源共享、優勢互補、協同發展的建設理念，按照市場化運作模式創建的中國第一個跨省市合作、長三角區域聯動、一體化發展的先行先試示范區（實驗區）；是上海市與浙江省貫徹執行國家關于區域聯動、長三角一體化建設指示精神的重大舉措；是張江國家自主創新示范區服務長三角、服務全國的重大戰略。如果說*科技城是長三角中心的“心臟”，那“長三角創新中心”就是長三角中心的“大腦”。通過開發分隔浙江與上海的界河，打造兩地共同開發、產城融合、面積6平方公里的“長三角創新中心”，確立

10、園區科技創新品牌，建設園區創新創業、產業發展、生態生活新社區，形成浙滬一體、同城發展的局面。 即將啟動的長三角創新中心項目將成為長三角區域科技創新一體化融合發展示范區，浙江與上海創新創業示范區，注重科技發展與生態環境共生共存的國際一流科技新城，高新技術產業的集聚和發展的高新產業集聚示范區，吸引國內外明星企業明星科技示范區。這里將成為長三角融合發展的實驗之地，成為真正的長三角未來之城、科技之城、中心之城、創新之城2.1規劃結構-兩園一心（1）兩園：指張江平湖科技園和張江金山科技園兩個園區，兩個園區實施統一品牌、統一規劃、資源共享、優勢互補、協調發展、各自運作，實現交通、產業、通信、生活、教育、文

11、化、醫療等資源同城一體化。充分體現浙江與上海兩地比翼雙飛、協同發展、一體化發展的愿望和寓意。（2）一心：（本項目）兩園之間的中央核心區；面積約7平方公里，作為兩個園區共同的中心區（核心區），區內將建設一體化同心廣場、同城河、同城街、長三角論壇、長三角中心標志物等工程，充分體現浙江與上海兩地合作一心一意、齊心協力、從心開始的愿望和寓意，預示張江*科技城合作共建、融合發展的美好前景。2.2周邊環境 1)高科技產業園區環布:光谷軟件園、汽車電子產業園、大學科技園、佛祖嶺產業園、船舶配套產業園、藏龍島產業園、醫藥產業園等。 2)國際國內知名企業集聚: 微軟、IBM、諾基亞、EDS、NEC、蒂森克虜伯、

12、萊卡、富士康、中芯國際、凱迪電力、中冶連鑄、中冶南方等知名企業群聚。 3)各類學校林立:華中科技大學、中國地質大學、中南民族大學、武漢科技大學、湖北經濟學院、華中師范大學影視學院、湖北美術學院藝術設計院、華師一附中、武漢楓葉國際學校、武漢軟件職業技術學院、武漢鐵路職業技術學院、思遠教育國家軟件人才國際培訓(武漢)基地等學校分布周邊。 4)居住人口數量激增:當代國際花園、保利十二橡樹山莊、萬科城市花園、萬科魅力花園、光谷坐標城、光谷錦繡龍城、清江山水等高尚居住社區遍布該地塊為中心五公里半徑區域內，居住人口已經超過20萬。隨著富士康的入駐，人口數量將激增至50萬。 2.3交通條件 張江*科技城是上

13、海的西南門戶，中國大多數省市進入上海的必經之地，扼守進入上海的交通咽喉；城區所在地新埭鎮是浙江的北大門，是進入上海的門戶。城區與杭州、寧波、蘇州、昆山等長三角重要城市均在1小時車程內。因此，交通的便利、區域優勢，將為本項目的產業導入、城鎮化建設、人才引進帶來極大的便利。 2.4建設思路（1）產業集群化目前，長三角創新中心所在地以箱包、衛浴為主導產業，以中小型箱包、衛浴、服裝企業為主，工業集中度不高，研發設計產業相對匱乏，缺乏具有全國影響力的龍頭型企業。結合區域環境和自身的發展基礎，一方面，積極做好與上海地區產業互補，充分發揮政府引導作用，圍繞國家產業政策，打造產業孵化加速體系，增強研發設計能力

14、，從資金、稅收、人才等方面實施政策引導，并進行組團招商和整體招商；另一方面，整合當地現有產業，引導優質企業向園區集聚，促使資源的優化配置，實現企業的規模效益，提高城鎮經濟的輻射能力。（2）功能復合化目前當地主導產業功能較為單一，主要集中在生產性加工行業，基礎設施和城鎮功能較為薄弱。為了避免成為單一的工業區，除了繼續發展工業，還要增加研發設計產業，提升產業能級，同時還要增加為工業服務的信息、物流、電子、法律、咨詢等生產性服務業，同時發展居住、商業等配套服務設施，提升*科技城的城市功能，構建復合型的城市功能區。功能的復合化，能夠聚集人氣，增強園區活力，營造出良好的城市環境，提升園區形象；另一方面，

15、適當的職住平衡，白領公寓、博士公寓、精英社區、高端公寓的建造，可以減少城區的交通負荷，產生更大的經濟效益。（3）空間多樣化采取適度的功能分區策略，保證各分區功能的充分有效發揮，避免相互之間的干擾；但同時還要考慮生活空間與生產空間的融合、工業和生產性服務業的協調，形成多樣化復合型的空間布局特征。從大尺度、大模數的規劃手法到小尺度、社區式的開發模式，營造豐富的公共空間和交往空間，以人為本，增強空間結構的彈性，營造高效、安全、緊湊、有機的功能布局結構，實現靈活性與原則性的統一。（4）環境生態化長三角創新中心的樓宇建筑布局規劃也要結合自然要素如綠樹、河流等，挖掘地方文化內涵，構建有特色的生態網絡結構。

16、限制污染嚴重的企業進入，加強對環境質量的監測，改善生態環境。創造人性化的公共環境空間，建設社區鄰里中心、小型活動廣場，創造豐富多元的環境氛圍。（5）城鎮一體化長三角創新中心作為*科技城的重要組成部分，同樣需要以城鎮的視角和區域的高度來審視它的發展和變革。它將伴隨著張江平湖科技園、張江金山科技園的空間開發、經濟要素重組、人口聚集流動、土地利用變化、與城鎮的相互作用等過程，對*科技城的同城化一體化發展以及城鎮化進程都具有強烈的催化、帶動作用。因此，應該著力在與*科技城的產業布局、生活配套、生活生態系統等方面好承接和協調，實現與城鎮的有機融合、一體化發展。3 產業服務供給新模式：政社合作創新產業服務

17、供給新機制。將原來由政府直接舉辦的、為社會發展和人民日常生活提供服務的事項交給有資質的社會組織來完成，形成“政府承擔、定項委托、合同管理、評估兌現”的政社互動、政社合作的新模式。高新園區應：有較完善的科技創業產業服務體系，工業設計、創新平臺、創新中心、技術推廣轉化、檢測機構、知識產權、科技創業投融資等服務體系進一步完善；浙江網上技術分市場發展進一步提升，科技成果交易活躍，市場化促進成果產業化成效明顯；以企業為主體、市場為導向、產學研用結合的產業技術創新體系基本建成；科技創業基地建設順利，支持科技成果產業化的創業投資融資體系和政策體系進一步建立并完善；知識產權保護水平高。（浙江省人民政府關于開展

18、創建省級高新技術產業園區工作的通知浙政發201294）3.1 項目策劃原則 1)六統一原則:“統一規劃、統一開發、統一配套、統一招商、統一管理、統一推廣”。 2)集約化和節約化原則:土地資源的稀缺性與經濟快速發展是當前社會發展的突出矛盾，集約化和節約化使用土地是緩解矛盾尋求可持續發展的必由之路。 3)產業鏈整合原則:產業功能配套和商業配套并舉，確保企業“引得進、留得住、過得好” 3.2項目定位 1) 浙滬融合 同城發展: 借助地處浙滬交匯處，得天獨厚的區位位置，通過兩地政府的合作，打破地方傳統行政區劃格局，形成浙滬無縫對接、完美對接。 在統一品牌、統一規劃、協同發展的提前下，實施資源共享、優勢

19、互補、統籌經營、市場化運作，打造中國一體化發展的示范區。 2) 產城融合 宜居宜業: 體現“以人為本” 的建設理念，將社區與園區，產業與城市完美結合。將生活系統、生產系統、生態系統完美的結合在一起。重點解決就業、生活、科教文衛等城市配套問題，創建宜居宜業的生活環境。3) 高新引領 集聚發展: 堅持“產業優先、高新引領”的建設方向，營造科技企業、優質企業的發展環境，重點扶持培育高新產業、戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業。以產業組團、特色園中園等形式，打造優勢產業集聚區。 4) 創業環境 創新氛圍: 創造良好的創新創業環境，提升產業配套條件、服務效率和人居生活環境，留住國內外優質人才和吸引優

20、質項目，打造國內外一流的創新創業樂園。5) 科學管理 智慧城市: 注重科學規劃、科學管理、科學開發建設。通過建設智能交通、智能電網、智能防災、智能生活、智能管網等智慧網絡與平臺，提高園區智能化運營管理水平和競爭能級，為園內企業和居民帶來全方位的智能體驗，成為國內外一流的智慧城市。 3.3服務體系建設的總體思路堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢固樹立“科學技術是第一生產力”和“科技服務就是推動科技創新”的思想，緊緊圍繞科技產業服務體系建設，以公共科技平臺建設為基礎，以形成多層次服務體系為重點，以做好科技成果轉化服務為關鍵，以科技服務人才隊伍建設為支撐，大力發展創新科技服務事業，不斷提高科技

21、創新水平。3.4服務體系建設的總體目標按照產業集群化、功能復合化、空間多樣化、環境生態化、城鎮一體化和科技產業服務體系建設的總體思路，要走出一條通過科技產業服務體系建設，圍繞技術創新和高新技術的應用，以及用高新技術改造傳統產業和為園內企業提供可轉化的高新技術成果，開展各種形式的科技創新服務。建成科技成果轉化服務、科技資源共享、科技交流和科技公共服務等四大科技創新服務平臺和形成以應用科學研究體系、企業技術創新體系、社會科技服務體系的三個專業體系為支撐的科技產業服務體系。科技創新服務基礎設施基本完善、創新資源配置更加合理、知識和技術創新能力強、科技成果轉化高效，使我市成為我省城市經濟中科技創新服務

22、高地和科技創新服務中心。3.5項目功能 1)產業配套功能。根據服務外包產業、創意產業和中小企業總部運作的各個環節精細化構建產業配套體系，引進金融、保險、法律、會計、咨詢、商務會展、培訓教育、公共服務中心等產業，以企業主產業為中心提供一條龍配套服務，形成完整產業鏈。 2)商業配套功能。產業服務業的國際性和知識性決定其必須有高檔商業配套做其支撐，酒店、餐館、運動中心、商場等配套設施毗鄰而設，員工生活的便利性和高品質性激發員工的活力，為公司發展提供源源動力。確保商業配套的國際化和高檔化是項目成敗的關鍵，要引進如國際五星級酒店、奧特萊斯(OUTLETS)、快餐店、書店、洗衣店等高品質業態。 3.5 項

23、目規劃 1)辦公區:寫字樓、研發樓、輕型中試廠房、展示中心等。 2)商業服務區:酒店、餐館、商場、運動中心等。 4 項目意義 1)符合東湖高新區科技新城戰略。構建宜居樂業的環境，就必須大力發展服務業，產業服務和商業服務不可或缺，本項目將引進一批生產性服務商和商業服務商。 2)配合東湖高新區產業結構調整。隨著中芯國際和富士康兩大重量級制造項目投產，相應配套企業集聚，對生產性服務的需求必將劇增，本項目可作為生產性服務商開展業務的平臺。 3)提高東湖高新區商業服務水準。由于生產性服務商自身需要高檔的商業服務配套，本項目的商業服務配套可以同時滿足園區內外的廣大消費者。 4)推動創意產業和中小企業中部經

24、濟發展。創意產業和中小企業總部經濟在東湖高新區尚處于起步階段，通過一個高水準的產業平臺可以加快二者發展。 5 項目實施的有利條件 1)武漢科技新城總體規劃修編有利于項目的規劃實施。 2)區域產業發展的現狀和前景形成的實施項目的需求。 3)區域人口現狀及未來人口規模、特征形成的實施項目的 支撐。 4)知識、資本、信息密集型現代服務業的擴張動力。 5)武漢高科集團在科技地產 、 (大學科技園) 商業地產(光谷廣場)投資開發中的經驗豐富。 6)武漢高科集團是武漢市創意產業倡導者、組織者和領導者，掌握各種資源。 7)武漢高科集團長期從事高科技產業引導，諳熟產業運行規律和需求，掌握產業整合資源。 8)武

25、漢高科集團作為國資公司背景，易于獲得省市政府和東湖高新區管委會的直接支持。 6 下一步工作的建議 1)建議將本項目列為張江*科技城發展規劃重點項目。 2)建議盡快理清土地和項目公司關系，明確項目實施的主體和載體。 3)建議浙江省及上海市從規劃、用地、資金和政策各方面提供支持。 關于加快昆明市科技產業服務體系建設的思考為了認真貫徹落實黨的十七大關于加快國家創新體系建設和中共昆明市委、昆明市人民政府關于增強自主創新能力，建設創新型城市的決定的精神，進一步樹立和落實科學發展觀，現就如何充分調動我市企業、高等院校、科研院所、中介服務機構等創新主體的積極性，加快構建我市以推進知識、技術的生產、轉移和應用

26、為主要任務的科技產業服務體系，現思考建議如下。一、高度重視科技產業服務體系建設，明確總體思路和奮斗目標1、建設科技產業服務體系，是建設創新型城市的重要組成部分。創新型城市建設必須樹立和落實科學發展觀，強化科學事業優先發展的戰略思想，充分發揮科學技術對經濟社會發展的支撐和引領作用；在這一建設進程中，科技產業服務體系是其重要保障和組成，只有圍繞科技創新服務市場，構建政府、企業、科研單位和社會等多元化、多層次的服務體系，才能促進科技創新步伐，促進經濟增長方式的轉變，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。2、科技產業服務體系建設的總體思路。堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢固樹立“科學技術是第一生

27、產力”和“科技服務就是推動科技創新”的思想，緊緊圍繞科技產業服務體系建設，以公共科技平臺建設為基礎，以形成多層次服務體系為重點，以做好科技成果轉化服務為關鍵，以科技服務人才隊伍建設為支撐，大力發展創新科技服務事業，不斷提高科技創新水平。3、科技產業服務體系建設的總體目標。按照組織網絡化、功能社會化、服務產業化和科技產業服務體系建設的總體思路，要走出一條通過科技產業服務體系建設，圍繞技術創新和高新技術的應用，以及用高新技術改造傳統產業和為中小企業提供可轉化的高新技術成果，開展各種形式的科技創新服務。到2010年，建成我市科技成果轉化服務、科技資源共享、科技交流和科技公共服務等四大科技創新服務平臺

28、和形成以應用科學研究體系、企業技術創新體系、社會科技服務體系的三個專業體系為支撐的科技產業服務體系。科技創新服務基礎設施基本完善、創新資源配置更加合理、知識和技術創新能力強、科技成果轉化高效，使我市成為我省城市經濟中科技創新服務高地和科技創新服務中心。 二、推進我市以三大體系、四大平臺為重點的科技產業服務體系建設1、推進以企業為主體的科技創新體系建設。支持大企業、大集團建立高水平的研發機構。對企業工程研究中心、企業技術中心、企業工程技術研究中心等進行定期評估,重點支持。逐步形成企業為主體，產學研結合，有色金屬、新型建材、食品加工、生物醫藥等四大技術研發基地，或工程技術研究中心，在此基

29、礎上，帶動我市中小型企業技術中心和其他企業技術開發機構群的形成。2、推進以高等院校和科研機構為主的應用技術研究體系建設。鼓勵企業和高等院校、科研機構聯合建立研發機構。支持企業設立博士后工作站。吸引海內外大企業研發機構落戶我市,省內外大企業在我市設立的研發機構,經認定后按有關規定享受高新技術企業的有關優惠政策。重點建設市級應用科技研究中心，依托省內高校和科學研究單位，并以企業和社會合作入股等方式組建各種應用科技研發機構，逐步形成產業研發基地為基礎，專業研發中心為骨干，各類應用技術研發機構為主要形式的應用技術研究體系。3、推進以科技中介機構為主的產業服務體系建設。大力發展各類科技中介機構,使其形成

30、合理分工、相互協作、服務社會、共同發展的格局。鼓勵企業內部科技咨詢、教育、培訓或研發部門，開展社會科技中介服務或獨立形成各類科技中介服務企業；積極引入國內外科技中介服務企業和積極開展市內外科技中介服務企業的合作、參股與交流；重點發展以技術市場為主要形式的技術交易或交流中心，以應用技術推廣為主要內容的科技培訓中心，以技術成果轉讓為主要目的科技信息服務中心，使各類科技中介機構得到蓬勃發展，以滿足科技發展和創新活動的服務需求。4、加快構建科技創新服務四大平臺。一是依托我市現有的基礎和條件，配套相關支持政策，大力發展以制度性框架和中介性體系為根本特征的科技孵化器智能服務產業，為創業企業提供公共設施和服

31、務，使創業企業能夠傾力發展自己的核心能力，逐步形成科技孵化平臺；二是依托我市已形成的產業基礎，重點在機械、醫化、建材、物流、食品、花卉、綠色無公害蔬菜、農業生產標準化和農業信息化等方面，建立技術、信息、文獻、設備、儀器等科技資源共享平臺；三是依托我市擬建設的四大企業技術研發中心和科研機構、高等院校，以技術開發為重點，社會服務為手段，成果轉化為目標，形成我市科技成果轉化平臺；四是依托政府科技、統計、計劃、財政和相關科研部門，建立以擴充、集成科技文獻資源，加強專利、工藝、標準、科技報告等文獻資源建設為主要任務的科技文獻、科學研究、科學測試、科學監測、科學普查、科技統計等科技公共服務平臺。三、大膽實

32、踐，創新我市科技產業服務體系運行機制1、科技產業服務體系建設要實行市場化。鼓勵社會各行業、各類企業出資新辦各種科技創新服務企業和投資科技產業服務體系建設，各種科技創新服務企業要走市場化路子，以開展技術經營和技術服務為主業，以提供可轉化的高新技術成果為主要經營內容，以需求為導向，努力做到以科技咨詢服務打市場，科技技術經營指導和科技市場交流服務為特色，科技成果轉化服務創品牌，實現創新服務市場化運營。2、科技創新服務機構要體現企業化。科技創新服務機構在組織形式上，要建立產權多元、股權合理、具有市場主體地位的公司制度；在經營機制上，要建立全員合同制度，經營管理和技術骨干的聘任制度，以及管理技術要素參與

33、分配和推行按績、質、效分配的制度。形成現代企業制度下的“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的激勵機制、運行機制和管理機制。3、科技產業服務體系建設要實現科技要素優化。積極發展高校、科研院所、大型企業中的技術開發中心的各種形式的合作與聯合，促進“官、產、學、研”之間的緊密結合。支持企業開展科技成果產業化示范和申請承擔各類科技項目；與省內各高校建立技術研發和教育實習基地以及人員培訓的長期合作關系等。促進科研與科技開發，將企業、高校、科研單位和各類科技人才，連同他們的技術成果，實現科技要素優化組合和科技生產力轉化。4、科技產業服務體系建設要突出運行創新和服務一體化。創辦昆明科技創新服務網，形成

34、穩定的為中小企業服務的科技信息網絡渠道。組織開展網上查詢，尤其要注重專利、特別是發明專利，包括保護期已過的專利技術的利用與開發。在用傳統方法進行技術交易的同時，要積極鼓勵和發展技術成果“網上交易”。各科技服務組織，可以接受政府和企業的委托，組織開展各項專利的申報、技術成果的評價、評估、各種科技咨詢和科技型中小企業的申報等各項有償服務的代理業務；在開展技術服務中，積極參與技術創新活動，要對自己投資的技術成果轉化項目進行科學管理，力爭擁有自己的知識產權。5、科技產業服務體系建設要體現系統化和專業化。我市高新技術開發區和經濟開發區、呈貢新區三個區域內逐步形成圍繞科技成果研發、科技成果交流、科技成果轉

35、讓、科技成果應用等相關的、系統的、多層次的和多形式的科技創新服務組織與機構群，從而現實科技產業服務體系的系統化；要以區域內的千家萬戶中小企業和農民為主要服務對象，選擇為區域內的主導產業和支柱產業提供專業化的技術服務和特色服務，分別形成農業科技創新服務和工業科技創新服務兩大專業化服務，并滾動發展，逐步實現技術成果、資本、經驗的原始積累和優秀人才的高度集聚，并與一定數量的服務對象建立穩定的服務合作關系，實現生產服務轉化專業運行。四、進一步完善科技產業服務體系建設有關政策，支持科技產業服務體系建設健康發展 1、鼓勵企業各類技術研發中心，擴展成科技創新服務機構。對大中型企業的技術研發中心，在為企業做好本企業的技術創新工作基礎上，為更好地面向社會開展技術創新服務，可以成立科技創新服務機構；并提倡并積極支持高校、科研院所與有一定基礎和實力的、公益性或商業性的技術服務組織和商會及有關經濟社會組織，通過資源組合，領辦科技創新服務機構；同時，實行對科技創新服務機構的年度獎勵政策。2、金融機構要進一步扶持科技創新服務企業。針對科技創新服務企業的特點,金融和擔保機構要探索多種信貸和企業擔保方式。對現金流量穩定、經營穩健的科技創新服務企業可以