1、XX區冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案_區冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案 為指導我區農村地區落實“外防輸入、內防反彈”策略，科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。一、夯實村（社區）疫情防控基礎 1.落實“五有”防控措施。鄉鎮（街道）、_經開區要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。2.完善網格化管理體系。以鄰長制基層組織體系為基礎，健全“鄉鎮（街道）村（社區）片組鄰”五級網格化管理體系。加強網格員培訓，組織學習全市常態化防控下突發疫情應急處置視頻教學片以練備戰

2、，適時開展應急演練，確保鄉鎮（街道）、_經開區、村（社區）工作人員及“三長”掌握疫點管理、核酸采樣、環境消毒等工作流程，提高基層疫情防控處置能力。二、強化村（社區）疫情防控監測 3.加強疫情監測。強化多點觸發監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測，在農貿市場、休閑娛樂場所、學校、民政服務機構等重點場所開展發熱、干咳等癥狀監測，定期入戶開展外環境核酸檢測。對藥店退燒、止咳等藥品銷售情況開展監測，建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。對互聯網等開展大數據智慧化監測，確保重點人群早掌握、異常人員早發現。4.強化就診患者篩查。鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所要提高新冠肺炎病例早發現、早報告意識，加強對

3、發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監測和報告，重點關注近期外地返鄉人員中有嗅（味）覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者。村衛生室、個體診所等發現發熱患者，立即引導至設有發熱哨點診室的鄉鎮衛生院就診。鄉鎮衛生院要嚴格落實預檢分診制度和首診負責制，登記有效身份信息，仔細詢問流行病學史，實施留觀隔離、核酸采樣，核酸檢測由_市_中醫院、區疾病預防控制中心等檢測機構承擔。規范信息報送，核酸檢測樣本陽性結果，要第一時間報送區衛健委和區疫情防控應急指揮部，確保做到“早發現、早報告”。三、強化重點人群防控 5.開展重點人員摸底排查。鄉鎮（街道）、_經開區要組織村（社區）干部和鄰長入戶開展摸排登記工作，核查來（返）譙人

4、員就業情況、職業工種、旅居史、核酸檢測結果、交通工具乘坐等情況，及時掌握基本信息。實行日排查日報告機制，對排查到的來自疫情中高風險地區人員、入境人員和從事冷鏈搬運、加工、運輸人員，應當日報至區疫情防控應急指揮部。6.加強返鄉人員健康管理。返鄉人員（包括：跨省返鄉人員、來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員、本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群）需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。鄉鎮（街道）、_經開區要落實責任制，對返鄉人員實行網格化管理，

5、做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。四、強化重點場所防控 7.加強重點場所管理。鄉鎮（街道）、_經開區要督促轄區內醫療機構、企業、學校和養老院等單位落實主體責任，嚴格做好洗浴、餐飲住宿、美容美發、休閑娛樂、農貿市場等人員密集場所的日常防護和健康監測等工作，儲備必要的防護物資。8.開展愛國衛生運動。持續推進農貿市場、餐飲住宿行業、商場超市（含小賣部）和宗教場所等環境衛生整治，落實清潔、消殺、通風等防控措施。對公共廁所、垃圾站（桶）、健身場所等重點區域、重點部位做好清潔消毒。發動群眾開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生。開展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。

6、五、強化宣傳教育 9.提高個人防護能力。利用“村村通”廣播、流動宣傳車、鄰長微信群、宣傳欄等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳，引導返鄉人員遵守疫情防控規定，如實報告個人行程，積極配合健康監測，引導村（居）民養成勤洗手、保持室內通風、封閉場所佩戴口罩等衛生習慣，增強出現發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識，不斷提高自我防護能力。10.減少人員流動聚集。提倡春節假期非必要不流動，鼓勵學校與企業錯峰放假和開學開工。鄉鎮（街道）、_經開區春節期間要按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量。落實好及場所管控要求，

7、從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導移風易俗，勸導群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。確需舉辦的活動，規模要控制在50人以下，并制定防控方案，經鄉鎮（街道）、_經開區疫情防控應急指揮部審核同意后，向區疫情防控應急指揮部報批，由村（居）委會負責監督登記參加人員基本信息，并嚴格執行防控措施。六、強化應急處置 11.做到快速響應。鄉鎮（街道）、_經開區發現疫情后，要立即上報區疫情防控應急指揮部，積極配合做好應對工作。區疫情防控應急指揮部按照_市_區新冠肺炎疫情常態化防控下突發疫情應急預案，啟動應急響應，組建由專業人員組成的新冠肺炎疫情防控

8、隊伍，做好流行病學調查、集中隔離、核酸檢測、醫療救治等工作。12.加強疫點管控。區疫情防控應急指揮部以新發現的病例、無癥狀感染者為中心，根據密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌跡，科學劃定風險等級區域，管控區域范圍可精準劃至最小單元（如居民小區、樓棟、自然村等），依法依規按程序報批后立即采取交通管制、停工、停學等措施。對疫點自然村（居民小區、樓棟）實施封閉管控，規范設置檢疫卡點，嚴格人員出入，落實測溫、戴口罩、消毒等措施，做好封閉隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。鄉鎮（街道）、_經開區要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院。13.開展流行病學調查。區

9、疾控中心要組建流行病學調查隊伍，在市疾控中心指導下開展工作，衛生健康、公安等部門共同參與，鄉鎮（街道）、_經開區和村醫要積極配合，在24小時內完成流行病學調查，摸清可能的感染來，判定追蹤密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。依據通訊大數據，及時排查疫區流出人員并發出協查通告。同時，在省市專家指導下，基層醫療衛生機構要積極配合區疾控中心開展疫情溯調查工作。完成流行病學調查后，區疾控中心要將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。14.做好重點人員隔離管理。區疫情防控應急指揮部統一設立4家集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和區疫情防控應急指揮部判定需要采取集中隔離措施的重

10、點人員，實施集中隔離醫學觀察，特殊情況除外。鄉鎮（街道）、_經開區要配合疾控、公安等部門，在12小時內完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的重點人員，可采取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鄉鎮（街道）、_經開區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。15.開展核酸篩查。區疫情防控應急指揮部將參照_市_區新冠肺炎疫情常態化防控下突發疫情應急預案，快速組織開展核酸檢測工作，依托醫療衛生機構、第三方檢測機構，在堅持“應檢盡檢”的基礎上，根據疫情防控需要及時對可能

11、波及的人群開展全員核酸檢測（根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發現并管控感染者），對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。必要時組織開展多次核酸篩查，排查潛在風險。樣本實驗室檢測結果應當在12小時內反饋。16.開展醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實“四早”要求，及時發現報告并轉診可疑病例。設置發熱哨點診室的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室，可通過與其他醫療衛生機構或第三方檢測機構合作方式，對所有前來就診的發熱患者提供核酸檢測和血常規檢查服務。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至市級定點醫院隔離、治療，重癥危重癥病例轉運至

12、省級基地醫院救治。疫情防控期間，全區范圍內救護車實行統一調度。17.做好對口幫扶。配合市疫情防控應急指揮部建立三級醫院與_市_中醫院的對口幫扶關系，加強醫療協作交流，促進醫療資共享，全面提升_市_中醫院呼吸、感染、重癥、兒科、護理、院感防控、臨床檢查等重點科室技術能力。_市_中醫院要加強對基層醫療機構的指導，不斷提高基層醫療機構的疫情防控工作水平。18.嚴格環境消殺。鄉鎮（街道）、_經開區要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人

13、員產生垃圾集中消毒、封存，由相關部門處理。七、加強各類保障 19.加強組織領導。建立健全區級領導分包鄉鎮、鄉鎮干部分包村、村級干部分包戶的三級網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村（社區）干部、片長、組長、鄰長、黨員和志愿者的積極作用。農村基層黨組織要切實擔負起疫情防控工作領導責任，強化督促檢查，發揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農村黨員的作用，組織動員共青團、婦聯等群團組織、道德理事會、紅白理事會、農業產業化龍頭企業、農民合作社和廣大群眾開展群防群控，落實好各項防控措施。20.加強物資和人員保障。區財政局負責疫情防控和應急處置的經費支持，區衛健委負責對鄉鎮衛