1、國家環境友好企業指標體系修改設想1國家環境友好企業指標體系修改設想2研究目的體現構建資源節約型社會、環境友好型社會的基本單元環境友好企業的特征加快實現國家“十一五”規劃環境保護和資源節約目標，促進環境保護事業歷史性轉變促進企業發展循環經濟、開展清潔生產，深化工業污染防治，走新型工業化道路使創建指標具有更強的指導性和可操作性，有利于企業對照指標查找不足國家環境友好企業指標體系修改設想3研究路線分析總結現行指標體系的可操作性與合理性通過研究平臺完善指標體系召開研討會，廣泛征詢環保系統工作人員、行業專家、環保專家、企業的修改意見總結實際工作經驗，通過在典型企業試用，評價指標的合理性和可操作性28/2

2、9國家環境友好企業指標體系修改設想4現行指標體系分析環境友好企業特征總結廣泛征詢意見案例研究完善指標體系研究路線國家環境友好企業指標體系修改設想5制訂標準的政策和法律依據國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定國務院關于加快發展循環經濟的若干意見中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要中華人民共和國清潔生產促進法中華人民共和國可再生能源法關于印發國家生態工業示范園區申報、命名和管理規定（試行）等文件的通知關于印發國家環保總局關于推進循環經濟發展的指導意見的通知關于開展創建國家環境友好企業活動的通知關于加快推進企業環境行為評價工作的意見關于印發ISO14000國家示范區管理辦法的通

3、知國家環境友好企業指標體系修改設想6新型工業化道路科技含量高經濟效益好資源消耗低環境污染少人力資源優勢得到充分發揮國家環境友好企業指標體系修改設想7其它標準依據n各行業十一五發展規劃n清潔生產和循環經濟標準n環境標準n標準化環境管理體系n生態工業園區n創模城市等國家環境友好企業指標體系修改設想8制訂標準的主要理論依據循環經濟清潔生產現代企業環境管理國家環境友好企業指標體系修改設想9循環經濟美國經濟學家K波爾丁在20 世紀60 年代提出本質是一種生態經濟, 要求運用生態學規律來指導經濟活動, 按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統, 使經濟系統和諧地融入到自然生態系統的物質循環過程中

4、, 實現經濟活動的生態化轉向在人、自然資源和科學技術的大系統內, 在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中, 把傳統的依賴資源消耗的線形增長經濟, 轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟“3R”原則：資源的再使用原則：資源的再使用(Reuse)，再循環利用，再循環利用(Recycle) ，污染，污染減量化減量化(Reduce)國家環境友好企業指標體系修改設想10資源-產品-再生資源的實現三個層次：企業內部的物料循環生態工業園區的構建循環經濟型社會的建立國家環境友好企業指標體系修改設想11清潔生產聯合國環境署定義：將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和將整體預防的環境戰略持續應用于

5、生產過程、產品和服務中服務中, 以期增加生態效率和減少對人類和環境的風險以期增加生態效率和減少對人類和環境的風險生產過程： 要求節約原材料和能源, 淘汰有毒原材料, 削減所有廢物的數量和毒性產品：要求減少從原材料提供到產品最終處置的全生命周期的不利影響服務：要求將環境因素納入設計和所提供的服務中強調污染的預防和削減強調污染的預防和削減國家環境友好企業指標體系修改設想12現代企業環境管理ISO14000系列環境管理體系EMS環境標志環境行為評價EPE生命周期評估術語和定義TD產品標準中的環境指標企業內部建設建立環境管理體系制定適當的內控環保標準法律法規執行體系建設綠色營銷全面質量和環境管理國家環

6、境友好企業指標體系修改設想135R原則研究 (Research) ：重視研究減少企業對環境污染的對策；減少 (Reduce) ：減少或消除有害廢棄物的排放；循環 (Recycle) ：對廢舊物進行回收處理和再利用；再開發 (Rediscover) ：變普通產品為綠色產品；保護 (Reserve) ：積極參與社區的環保活動，樹立環保意識國家環境友好企業指標體系修改設想14指導原則5R原則科學性原則可操作性原則國家環境友好企業指標體系修改設想15環境友好企業特征生產可持續發展資源合理利用全過程環境友好構建和諧社會經濟效益好科技進步環境保護與經濟同步發展節能降耗循環利用再生資源化污染預防削減排放企業

7、生產和管理在產品生命周期內體現環境友好環境安全、健康履行社會責任與義務執行法律法規國家環境友好企業指標體系修改設想16指標體系結構現行指標體系環境指標（6個）管理指標（12個）產品指標（4個）修改設想：基本條件（6個）生產可持續發展（5個）污染防治（6個）資源利用（5個）環境管理（11個）社會責任延伸（3個）國家環境友好企業指標體系修改設想17（一） 環境指標現行指標分析現行指標分析1、企業排放各類污染物穩定達到國家或地方規定的排放標準和污染物排放總量控制指標；2、企業單位產品綜合能耗達到國內同行業領先水平；3、企業單位產品水耗達到國內同行業領先水平；6、企業建立完善的環境管理體系； 4、企業

8、單位工業產值主要污染物排放量達到國內同行業領先水平；5、企業廢物綜合利用率達到國內同行業領先水平；國家環境友好企業指標體系修改設想181、自覺實施清潔生產，采用先進的清潔生產工藝；2、新、改、擴建項目“環境影響評價”和“三同時”制度執行率達到100%，并經環保部門驗收合格；3、環保設施穩定運轉率達到95%以上；4、工業固體廢物和危險廢物安全處置率均達到100%；5、廠區清潔優美，廠區綠化覆蓋率達到35%以上；6、排污口符合規范化整治要求，主要排污口按規定安裝主要污染物在線監控裝置并保證正常運行；（二）管理指標現行指標分析現行指標分析國家環境友好企業指標體系修改設想197、依法進行排污申報登記，

9、領取排污許可證；8、按規定繳納排污費9、三年內無重復環境信訪案件，無環境污染事故10、環境管理納入企業標準化管理工作，有健全的環境管理機構和制度；企業環境保護檔案完整；各種基礎數據資料齊全，有企業定期自行監測或委托監測的監測數據11、企業周圍居民和企業員工對企業環保工作滿意率達到90%以上12、 企業自愿繼續削減污染物排放量（二）管理指標現行指標分析現行指標分析國家環境友好企業指標體系修改設想201、產品及其生產過程中不得含有或使用國家法律、法規、標準中禁用的物質2、產品及其生產過程中不得含有或使用我國簽署的國際公約中禁用的物質3、產品安全、衛生和質量應符合國家、行業或企業相關標準的要求4、在

10、環境標志認證范圍之內的產品，按照環境標志產品認證標準要求進行考核，已經獲得環境標志的產品不再考核（三）產品指標現行指標分析現行指標分析國家環境友好企業指標體系修改設想21擬新增指標工業增長科技發展能源結構合理自然資源合理開發與生態保護環境事故應急與防范產品能耗與環境有害物信息標識售出產品回收再利用通過與國際標準接軌的行業環境認證環境健康保證員工環保素質10/29國家環境友好企業指標體系修改設想22基本條件企業（包括下屬子公司、分公司）遵紀守法，生產的產品、使用和開發的技術符合國家產業政策，近三年內未發生重大、環境特大污染和生態破壞事故，三年內無重復環境信訪案件，未有重大違反環保法律法規的案件。

11、制定環境突發事件應急預案并進行演練，對潛在事故或緊急情況提出切實可行的預防和應急響應程序和措施。企業排放各類污染物穩定達到國家或地方規定的排放標準和污染物排放總量控制指標；依法進行排污申報登記，領取排污許可證，按規定繳納排污費。國家環境友好企業指標體系修改設想23基本條件嚴格執行環境影響評價、“三同時”、環境保護目標責任制等環保制度。產品安全、衛生和質量應符合國家、行業或企業相關標準的要求；產品及其生產過程中不得含有或使用國家法律、法規、標準中禁用的物質, 以及我國簽署的國際公約中禁用的物質。廠區環境質量達到國家或地方規定的環境功能區和環境質量標準，廠區建設符合國家節水、節地、節能、節材等相關

12、要求，清潔優美，與周圍環境協調國家環境友好企業指標體系修改設想24生產可持續發展工業增加值增長率達到同行業國內先進水平研究與試驗發展經費占企業工業增加值比重達到國內同行業先進水平單位工業增加值綜合能耗（噸標煤/萬元）達到國內同行業先進水平單位工業增加值新鮮水耗(m3/萬元) 達到國內同行業先進水平企業自愿持續削減污染物排放和資源消耗指標，削減速度高于同時期國內同行業控制水平國家環境友好企業指標體系修改設想25污染防治自覺實施清潔生產，采用先進的清潔生產工藝優化能源結構，可再生能源和清潔能源占能源消耗總量的比重達到國內同行業領先水平有償使用、合理開發自然資源，保證生產地區生態環境質量固體廢棄物和

13、危險廢棄物安全處置率達到100%，危險廢物納入到全國危險廢物處置體系單位產品主要污染物排放總量達到國內同行業先進水平單位產品廢水排放量達到國內同行業領先水平國家環境友好企業指標體系修改設想26資源利用企業廢物綜合利用率達到國內同行業領先水平，其中固體廢物綜合利用率達到100%工業用水重復利用率達到國內同行業領先水平中水回用率達到國內同行業領先水平產品使用能效達到國內同行業先進水平，并在產品說明中標示能效對售出產品廢棄物規范化回收和資源再生利用，提供保養、節能服務國家環境友好企業指標體系修改設想27環境管理建立完善的環境管理體系,有健全的環境管理機構和制度；企業環境保護檔案完整；各種基礎數據資料

14、齊全，有企業定期自行監測或委托監測的監測數據工業項目“環境影響評價”和“三同時”執行率近三年達到100%企業環保設施運轉率95%以上廠區綠化覆蓋率達到國內同行業領先水平國家環境友好企業指標體系修改設想28環境管理機動車環保定期檢測率達100%建立科學完善的環境突發事件應急預案，消除污染安全隱患在環境標志認證范圍之內的產品，按照環境標志產品認證標準要求進行考核，已經獲得環境標志的產品不再考核按相關規定標識主要產品的有害物質含量，符合或接近國際市場準入標準和要求國家環境友好企業指標體系修改設想29環境管理通過安全、環境與健康環境（HSE）認證或達到HSE認證考核要求排污口符合規范化整治要求，主要排污口按規定安裝主要污染物在線監控裝置并保證正常運行企業對員工環境保護知識以及環境認證的培訓合格率90%國家環境友好企業指標體系修改設想30社會責任延伸 企業發展與環境和諧，周圍居民對企業環保工作滿意率90% 企業為保護社區公眾環境健康履行義務、承擔責任 環境信息平臺完善度達到100%國家環境友好企業指標體系修改設想31說明工業增加值工業增加值是指工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果；是企業生產過程中新增加的價值工業增加值=工業凈產