1、工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段的進(jìn)度控制天津辰達(dá)工程監(jiān)理公司 馬大兵引 言工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是工程項(xiàng)目的實(shí)體形成階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到合同規(guī)定的工期、質(zhì)量、造價(jià)目標(biāo)，是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理的中心任務(wù)。項(xiàng)目進(jìn)入施工實(shí)施階段，監(jiān)理工程師的一切活動(dòng)都是圍繞這一中心任務(wù)開(kāi)展的。對(duì)施工階段進(jìn)度進(jìn)行有效地控制，是監(jiān)理工程師在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制工作的重點(diǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的施工階段實(shí)施過(guò)程中，遵循進(jìn)度控制的原理實(shí)施進(jìn)度控制，就是編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃，在計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中，采用動(dòng)態(tài)控制，以期達(dá)到合同工期目標(biāo)。1 進(jìn)度控制的基本概念工程建設(shè)的進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容

2、、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的目的是確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量控制、投資控制并列的三大目標(biāo)之一，它們之間是對(duì)立和統(tǒng)一的關(guān)系。進(jìn)度加快，就要增加投資，但工程提前投用則可提高投資效益；進(jìn)度加快有可能影響工程質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴(yán)格，則有可能影響進(jìn)度。但如因質(zhì)量的嚴(yán)格控制而不致返工，又從根本上保證了工程進(jìn)度。監(jiān)理工程師在工作過(guò)程中要對(duì)三個(gè)目標(biāo)全面系統(tǒng)地考慮，尋求最佳均衡點(diǎn)，使三

3、個(gè)目標(biāo)控制能恰到好處，處理好三者之間的關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合效益。由于工程項(xiàng)目進(jìn)度受眾多因素的影響，就必須在計(jì)劃的過(guò)程中掌握動(dòng)態(tài)控制的原理，以達(dá)到工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制即：計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整的循環(huán)過(guò)程。2 影響進(jìn)度的因素分析由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有龐大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、相關(guān)單位多等特點(diǎn)，因而影響因素多，要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制，就要及時(shí)對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的分析和預(yù)測(cè)，從中找出影響進(jìn)度的主要因素和矛盾，事先采取預(yù)防措施，事中采取有效辦法，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，以縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度 的偏差，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。影響建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的因素很多，如人的因素，技術(shù)因素，材料、設(shè)備與構(gòu)配件因

4、素，機(jī)具因素，資金因素，水文、地質(zhì)與氣象因素，其它環(huán)境、社會(huì)因素以及其它難以預(yù)料的因素等。天津辰達(dá)監(jiān)理公司在天津某化工工程監(jiān)理中，由于施工前期業(yè)主方提出工程變更較多，設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)變更不及時(shí)，造成施工停頓，等待設(shè)計(jì)變更圖紙施工，致使進(jìn)度受到嚴(yán)重滯后影響。項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行進(jìn)度控制目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析，找到影響當(dāng)前進(jìn)度的主要因素，預(yù)測(cè)后期可能影響進(jìn)度的其它因素： 、由于前期待圖施工，造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員窩工嚴(yán)重，相當(dāng)部分施工人員撤離工地，待圖紙發(fā)到后，施工人員已嚴(yán)重不足影響當(dāng)前施工進(jìn)度；、一些設(shè)計(jì)問(wèn)題處理不及時(shí)，延誤了施工進(jìn)度；、施工資金不到位，也是一個(gè)主要因素。找到了影響進(jìn)度

5、的主要因素，主動(dòng)配合業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，要求承包商調(diào)整施工計(jì)劃，加強(qiáng)施工力量；要求設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理設(shè)計(jì)問(wèn)題；確保施工資金及時(shí)撥付承包商。通過(guò)監(jiān)理工程師主動(dòng)配合業(yè)主進(jìn)行促進(jìn)、協(xié)調(diào)解決，進(jìn)行針對(duì)性的跟蹤管理和控制，對(duì)工程施工進(jìn)度起到了較好的推動(dòng)作用。3 進(jìn)度控制的方法和措施監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃，就是確定項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)；控制，就是在項(xiàng)目進(jìn)展全過(guò)程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取措施糾正；協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。施工階段進(jìn)度計(jì)劃管理過(guò)程一般由進(jìn)度計(jì)劃管理規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃編制、進(jìn)度計(jì)劃審查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與實(shí)際情況跟蹤反

6、饋，對(duì)比、分析、調(diào)整。監(jiān)理工程師要根據(jù)工程規(guī)模制訂進(jìn)度控制管理規(guī)劃，要熟練運(yùn)用技術(shù)手段，選擇計(jì)劃管理軟件，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制進(jìn)度計(jì)劃；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行工期優(yōu)化；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度實(shí)施中的監(jiān)測(cè)與調(diào)整。進(jìn)度控制措施包括：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。4進(jìn)度控制的管理技術(shù)在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)踐四川某石化工程監(jiān)理項(xiàng)目，工程投資為三億元人民幣。分為兩個(gè)標(biāo)段，分別由兩個(gè)承包商承擔(dān)施工任務(wù)，標(biāo)段1為工藝生產(chǎn)裝置，標(biāo)段2為公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。根據(jù)工程規(guī)模和石油化工建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，按照進(jìn)度規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的方法，為明確責(zé)任，便于協(xié)調(diào)，在確定項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)的

7、基礎(chǔ)上；與工程業(yè)主一起根據(jù)工程規(guī)模及施工標(biāo)段的劃分，還制訂了進(jìn)度計(jì)劃管理的總體規(guī)劃與相關(guān)制度：明確進(jìn)度計(jì)劃管理的組織機(jī)構(gòu)、管理層次，選定計(jì)劃管理軟件，業(yè)主、監(jiān)理、承包商控制性計(jì)劃定位。明確采用分級(jí)計(jì)劃控制，各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包含的內(nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃審查工作流程，進(jìn)度計(jì)劃的表現(xiàn)形式、完成工程進(jìn)度報(bào)表的確認(rèn)等作出了全面規(guī)劃并作出相應(yīng)的管理制度。編制施工進(jìn)度計(jì)劃 采用四級(jí)進(jìn)度控制計(jì)劃管理施工進(jìn)度控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先應(yīng)編制出符合工期要求和工程實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的方方面面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮與科學(xué)安排。本工程明確采用P3計(jì)劃管理軟件，采用四級(jí)控制計(jì)劃管理，業(yè)主、監(jiān)理、承包商均建立了計(jì)劃管理部門，配有專

8、職計(jì)劃工程師。根據(jù)計(jì)劃管理規(guī)劃和制度實(shí)施進(jìn)度控制。由項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理工程師編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃即第一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，控制項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度。該級(jí)計(jì)劃中明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車的開(kāi)始及結(jié)束時(shí)間；確定了各裝置建設(shè)的投入運(yùn)行的時(shí)序：工藝裝置試車及投料時(shí)序；公用工程裝置建設(shè)和供電、供汽、供氣、供水時(shí)序；輔助生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和投入運(yùn)行時(shí)序；總承包商按第一級(jí)計(jì)劃編制總體施工進(jìn)度計(jì)劃即第二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。該級(jí)計(jì)劃是控制項(xiàng)目中各個(gè)裝置施工進(jìn)度的控制性計(jì)劃。該進(jìn)度計(jì)劃標(biāo)明進(jìn)度總目標(biāo)，確定主要的施工進(jìn)度控制點(diǎn)。該計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理工程師審批后，經(jīng)過(guò)總承包修正進(jìn)度計(jì)劃，并最終批準(zhǔn)該計(jì)劃為總承包商目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)第二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃即目

9、標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，承包商編制第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃即三月滾動(dòng)計(jì)劃。第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）編制的依據(jù)是第二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃即目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）的作用是保證第二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該級(jí)計(jì)劃又是編制第四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃每月編制一次，每次排三個(gè)月，第一個(gè)月為實(shí)施計(jì)劃，后兩個(gè)月為預(yù)計(jì)準(zhǔn)備計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，預(yù)計(jì)準(zhǔn)備計(jì)劃是準(zhǔn)備工作的內(nèi)容。實(shí)行滾動(dòng)，使第一個(gè)月計(jì)劃和后兩個(gè)月計(jì)劃銜接起來(lái)，施工和準(zhǔn)備結(jié)合起來(lái)，便于計(jì)劃同現(xiàn)場(chǎng)施工情況協(xié)同變化。通過(guò)對(duì)本月計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)采取解決措施調(diào)整、糾偏，從而保證下月執(zhí)行計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，承包

10、商編制第四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）。第四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）的作用是保證第三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，從而保證第一級(jí)總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。第四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）是承包商控制施工專業(yè)隊(duì)的執(zhí)行層控制計(jì)劃，是各專業(yè)施工隊(duì)必須遵循的計(jì)劃。本計(jì)劃列出四周工作時(shí)間，分別為本周、執(zhí)行周、第二周、第三周。本周是編制計(jì)劃時(shí)所在周。執(zhí)行周、第二周、第三周是下三周的執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)本周計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出解決措施，從而保證下周執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。第四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）每周編制一次，一次安排后三周計(jì)劃，并反映本周計(jì)劃，后三周計(jì)劃中，包括執(zhí)行周、第二、第三周，執(zhí)行周是必須

11、認(rèn)真貫徹執(zhí)行的計(jì)劃，第二、第三周是一種預(yù)計(jì)、準(zhǔn)備計(jì)劃，是工作準(zhǔn)備的具體內(nèi)容。實(shí)行滾動(dòng)，使執(zhí)行周計(jì)劃和第二、第三周計(jì)劃銜接起來(lái)，施工和準(zhǔn)備結(jié)合起來(lái)，便于計(jì)劃同現(xiàn)場(chǎng)施工情況協(xié)同變化。三月、三周滾動(dòng)計(jì)劃稱之為“三、三滾動(dòng)計(jì)劃”。嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批 保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性，滿足合同工期要求監(jiān)理工程師在審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要注意審查工作的重要性，承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃得到批準(zhǔn)，該進(jìn)度計(jì)劃就是各方共同工作管理的依據(jù)，也是以后工程索賠與反索賠的重要依據(jù)。按監(jiān)理工作程序，每月25日，總承包商向監(jiān)理工程師報(bào)報(bào)送本月完成的工程進(jìn)度及實(shí)物量，同時(shí)報(bào)送下個(gè)月的第三級(jí)計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）；每周六向監(jiān)理工程師報(bào)送本周完成的工程進(jìn)度及

12、實(shí)物量，同時(shí)報(bào)送下周的第四級(jí)計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）。進(jìn)度計(jì)劃的審批是一件嚴(yán)肅的工作程序，一旦承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃得到批準(zhǔn)，該進(jìn)度計(jì)劃就是各方共同工作管理的依據(jù)，也是以后工程索賠與反索賠的重要依據(jù)。應(yīng)從項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容、承包商資源配置、作業(yè)工期、施工邏輯關(guān)系、承包商間及承包商與業(yè)主/監(jiān)理間關(guān)聯(lián)事項(xiàng)幾個(gè)方面重點(diǎn)審查：監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)劃內(nèi)容的審查，審查第二級(jí)計(jì)劃是否滿足第一級(jí)計(jì)劃確定的控制目標(biāo)要求；審查第三級(jí)計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）是否滿足第二級(jí)計(jì)劃中的里程碑點(diǎn)和進(jìn)度目標(biāo)要求。審查第四級(jí)計(jì)劃（三周滾動(dòng)計(jì)劃）是否滿足第三級(jí)計(jì)劃（三月滾動(dòng)計(jì)劃）確定的進(jìn)度目標(biāo)和控制點(diǎn)。根據(jù)合同與施工圖紙作業(yè)內(nèi)容是否有遺漏與增加，項(xiàng)目

13、實(shí)施中里程碑點(diǎn)是否完整反映，對(duì)圖紙、設(shè)備、甲供材料的到場(chǎng)要求是否反映，施工文件以及一些報(bào)審報(bào)驗(yàn)事項(xiàng)是否按規(guī)定加以反映。審查總承包商資源配置是否滿足施工進(jìn)度計(jì)劃要求，要求承包商在報(bào)審各級(jí)計(jì)劃的同時(shí)，報(bào)送資源配置動(dòng)員計(jì)劃，對(duì)不能滿足施工進(jìn)度要求的資源配置，及時(shí)提出要求增加。尤其對(duì)關(guān)鍵線路上的設(shè)備及生產(chǎn)率進(jìn)行審查。審查評(píng)價(jià)總承包商進(jìn)度計(jì)劃中作業(yè)工期的合理性。對(duì)位于關(guān)鍵路徑上的作業(yè)工期重點(diǎn)審查。認(rèn)真審查本工程三臺(tái)五千立方米的油罐制作工期的合理性，確保這一關(guān)鍵項(xiàng)目按時(shí)竣工，滿足合同工期。施工工序邏輯關(guān)系的審查。對(duì)各施工工序間的邏輯關(guān)系，審查其合理性。承包商間及承包商與業(yè)主/監(jiān)理間關(guān)聯(lián)事項(xiàng)審查。本工程由兩

14、個(gè)承包商承擔(dān)施工，承包商間施工作業(yè)面移交及施工交叉作業(yè)將影響進(jìn)度，業(yè)主方的圖紙、設(shè)備供應(yīng)必須滿足承包商施工進(jìn)度計(jì)劃要求。因此，上述關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，必須在編制、審核計(jì)劃中充分考慮，協(xié)調(diào)一致，避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生干擾和造成索賠事項(xiàng)發(fā)生。對(duì)計(jì)劃中的問(wèn)題，監(jiān)理工程師及時(shí)提出書面審核意見(jiàn)，退回承包商修改后重新報(bào)批。計(jì)劃實(shí)施與跟蹤控制 實(shí)施PDCA循環(huán)由于本工程采用“三、三滾動(dòng)計(jì)劃”管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)控制，體現(xiàn)了計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整的循環(huán)過(guò)程。使項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理公司、總承包方在進(jìn)度控制方面都感到目標(biāo)明確，同時(shí)便于進(jìn)度控制。進(jìn)度出現(xiàn)偏差，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整計(jì)劃，做到了動(dòng)態(tài)控制。主動(dòng)控制，積極推進(jìn)，實(shí)施合同與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。監(jiān)理公司在嚴(yán)格質(zhì)量管理的同時(shí)，加強(qiáng)進(jìn)度控制。根據(jù)承包方提供的周、月完成進(jìn)度報(bào)表，認(rèn)真審核，作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。監(jiān)理公司每周召開(kāi)的工地例會(huì)，檢查本周計(jì)劃完成情況是會(huì)議的重要內(nèi)容之一，對(duì)工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行講評(píng)和協(xié)調(diào)各方進(jìn)度關(guān)系。每月召開(kāi)一次計(jì)劃會(huì)議，檢查本月計(jì)劃完成情況，對(duì)工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行講評(píng)，部署下月施工計(jì)劃。每?jī)芍苡杀O(jiān)理公司組織項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理公司、總承包方參加的施工進(jìn)度檢查，評(píng)比。依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)度目標(biāo)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰條款，