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文檔簡介
1、家居建材公司工程健康安全與環境管理目錄第一章 宏觀環境分析3第二章 公司簡介6一、 公司基本信息6二、 公司簡介6第三章 項目簡介8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 建設規模8四、 項目建設進度8五、 建設投資估算8六、 項目主要技術經濟指標9第四章 工程健康安全與環境管理11一、 工程項目健康、安全與環境管理的含義11二、 綠色施工13三、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟17四、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點20第五章 行業背景分析27第一章 宏觀環境分析展望“十三五”,國際環境復雜多變,全球經濟深度調整,競爭與合作相互交織,我國經濟發展進入新常態,深化改
2、革和擴大開放步入新階段,我市發展既面臨重大機遇,也面臨前所未有的挑戰。從外部環境看,和平與發展仍是當今時代主題,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展;國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在,世界經濟在深度調整中曲折復蘇;國際貿易投資規則加速調整重構,區域化、多極化特征趨勢進一步明顯;新科技革命和新產業革命加速孕育興起,互聯網與產業深度融合,創新經濟成為經濟增長核心引擎;全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈,城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態;可持續發展成為各國共同追求的目標,主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發展的環境、條件、任務和要求都發生了新的變化
3、,供給側結構性改革引領新常態,經濟發展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成,經濟穩定發展的基本面沒有改變,“四個全面”戰略布局協調推進,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念深入人心,新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協同推進,經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景,蘊含巨大的發展潛力。但同時發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰。從自身發展看,在國際國內發展新形勢、新變革下,我市經濟社會發展在諸多方面均處于重要的歷史性關口,主要呈現以下階段性特征。一是京津冀協同發展進入
4、加快推進期,協同發展內生動力不斷增強,未來發展空間非常巨大,有利于我市進一步發揮區位優勢,加強與周邊地區聯動發展,在新起點上實現城市功能新提升和產業結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期,國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施,為我市加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態環境治理進入關鍵期,我市治理大氣污染、改善生態環境的任務仍然很重,需要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系,牢固樹立綠色發展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期,需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標,在公共服務、生態環境等領域加快補齊短板,切實增加人民群眾的獲得感,在全省率先實現全面小康目標。
5、五是全面深化改革進入突破期,進一步向深化改革要活力、向擴大開放要空間、向全面創新要動力,切實把改革創新紅利轉化為經濟轉型發展動力,通過全面改革破解發展瓶頸,通過加快創新點燃經濟發展的新引擎。六是新型城鎮化建設迎來提速期,國務院批復我市行政區劃調整,拉開了城市發展框架,正定新區具備快速發展條件,可以在更大空間統籌安排生產力布局和基礎設施建設,加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時,我市發展還面臨不少困難和挑戰,主要表現為:經濟發展的質量和效益還不高,戰略性新興產業尚未形成有效支撐,經濟增長動力仍處在轉換之中;生態環境壓力依然較大,資源環境約束加??;省會輻射帶動作用不強,在京津冀協同發展中的地位有待
6、提升;縣域經濟整體實力不強,新型城鎮化進程不快;民生改善任務依然繁重,基本公共服務保障能力和社會管理水平還需提高;行政管理體制改革的任務仍然艱巨,發展環境仍需進一步優化。面對新形勢、新機遇、新挑戰,“十三五”時期我市必須搶抓機遇,積極作為,迎難而上,實現經濟社會新一輪跨越式發展。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:周xx3、注冊資本:1330萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2011-7-37、營業期限:2011-7-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx9、經營范圍:從事家居建材
7、相關業務(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創
8、新力度,持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。第三章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:家居建材公司項目單位:xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約67.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積44667.00(折合約67.00畝),預計場區規劃總建筑面積80967.33。其中:主體工程46945.38,倉儲工程16740.47,行政辦公及生活服務設施8419.54,公共工程8861.94。
9、四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資33455.86萬元,其中:建設投資25545.91萬元,占項目總投資的76.36%;建設期利息299.39萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金7610.56萬元,占項目總投資的22.75%。(二)建設投資構成本期項目建設投資25545.91萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預
10、備費,其中:工程費用21472.25萬元,工程建設其他費用3540.64萬元,預備費533.02萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入65100.00萬元,綜合總成本費用49676.17萬元,納稅總額7077.91萬元,凈利潤11301.84萬元,財務內部收益率26.56%,財務凈現值26949.40萬元,全部投資回收期5.09年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積80967.33容積率1.811.2基底面積28586.88建筑系數64.00%1.3投資強度
11、萬元/畝358.012總投資萬元33455.862.1建設投資萬元25545.912.1.1工程費用萬元21472.252.1.2工程建設其他費用萬元3540.642.1.3預備費萬元533.022.2建設期利息萬元299.392.3流動資金萬元7610.563資金籌措萬元33455.863.1自籌資金萬元21235.923.2銀行貸款萬元12219.944營業收入萬元65100.00正常運營年份5總成本費用萬元49676.17""6利潤總額萬元15069.12""7凈利潤萬元11301.84""8所得稅萬元3767.28"
12、"9增值稅萬元2955.92""10稅金及附加萬元354.71""11納稅總額萬元7077.91""12工業增加值萬元23452.41""13盈虧平衡點萬元20469.06產值14回收期年5.09含建設期12個月15財務內部收益率26.56%所得稅后16財務凈現值萬元26949.40所得稅后第四章 工程健康安全與環境管理一、 工程項目健康、安全與環境管理的含義健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)管理簡稱“HSE管理”,是指對健康、安全與環境進行全面綜合管理,由于三者多
13、與職業行為相關因此又被稱為職業健康、安全與環境管理。其中,健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態;安全是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康安全、企業財產不受拔失、人民生命安全的前提下順利進行;環境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于三者在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此一般對健康、安全和環境實行綜合管理。HSE管理源于石油、石化等高風險的行業,主要經歷了三個發展階段,開端期、開創發展期和蓬勃發展期。198
14、5年,殼牌石油公司首次在石油勘探開發領域提出了強化安全管理的構想和方法。1986年,在強化安全管理的基礎上,形成手冊以文件的形式確定下來,HSE管理體系初現端倪。80年代后期,國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾,阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業界的普遍關注,大家都深刻認識到,石油石化作業是高風險的作業,必須進一步采取更有效更完善的HSE管理系統以避免重大事故的發生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概
15、念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司在1990年制定出自己的安全管理體系(SMS);1991年,殼牌公司委員會頒布健康、安全與環境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準EP9201100;1994年,正式頒布健康、安全與環境管理體系導則。1994年油氣開發的安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由SPE發起,并得到IPIECA(國際石油工業環境保護協會)和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務廠商積極參與,HSE的活動在全球范圍內迅速展開。1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD146
16、90石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系,成為HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期。工程項目HSE管理是指在項目投資建設周期的各階段中,通過采取組織、計劃、控制、領導和協調等一系列活動,實現項目的健康、安全與環境目標,從而減少由項目所引起的人員傷害、財產損失和環境污染,使工程活動與人類自身以及生態環境相協調。工程項目HSE管理目標一般包括意外事故發生率,對人員和環境產生危害的影響程度等。工程項目HSE管理的任務包括建立完善的HSE管理體系,并保持其持續有效性;按照HSE管理體系要求對項目進行持續的HSE管理;加強對HSE管理必需資源的
17、管理等。上級組織(公司)的健康、安全與環境管理的制度體系和文化建設是工程項目HSE管理的重要依據。作為項目建設主體的施工承包商的HSE體系建設和運行效果是關鍵,也是業主方的管理的重點和難點。二、 綠色施工(一)綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環節。2003年,英國拉夫堡大學、倫敦經濟學院和斯坦福大學聯合創建了cSanD計劃,即關于可持續性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設過程中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源并減少對
18、環境負面影響的施工活動,從而實現節能、節地、節水、節材和環境保護。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續發展理念在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實施定時灑水等這些內容,還包括了其他大量的內容。它同綠色設計一樣,涉及可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。綠色施工應遵循以下原則。1.尊重基地環境,減少施工干擾工程施工過程會嚴重擾亂場地環境,如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施在建和場地廢物處理等均會對場地現場的動植物資源、地形地貌和地下水位
19、等造成影響,還會給場地內現存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當地文脈的繼承和發揚。因此,施工中建設場地干擾、注重現場環境對于保護生態環境,維持地方文脈具有重要的意義。業主、設計單位和承包商應當識別施工場地內現有的自然、文化和構筑物特征,并通過合理的設計、施工和管理將這些特征保存下來。可持續的場地設計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環境品質,減少施工造成的環境污染工程施工中產生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會對環境品質造成嚴重的影響,也將有損于現場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應盡量減少環境污染,提高環境品質。3.結合氣侯、氣象條件,合理安排施工計劃承包商在選擇施工方
20、法、施工機械,安排施工順序,布置施工場地時應盡量結合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對施工現場及環境造成的干擾。承包商要能做到施工結合氣候、氣象條件,首先要了解現場所在地區的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續時間等;風的資料,如風速、風向和風的頻率等。4.關注工程項目的可持續發展,合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節約能源,保戶水資源,提高效益是可持續發展的基本觀點。因此
21、,在施工中應盡量做到節約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,制定相應的管理制度與目標。(2)項目經理為綠色施工第一責任人,負責綠色施工的組織實施及目標實現,并指定綠色施工管理人員和監督人員。2.規劃管理規劃管理要求編制綠色施工方案,并應包括環境保護措施、節材措施、節水措施、節能措施、節地與施工用地保護措施等。3.實施管理(1)實現對施工全過程的動態管理,加強對各個階段的管理和監督。(2)有針對性地宣傳綠色施工,營造良好的氛圍。4.評
22、價管理(1)對照指標體系,結合工程特點,對綠色施工采用的新技術、新設備、新材料與新工藝和實施后的效果進行自評估。(2)成立專家評估小組,對施工方案、實施過程直至項目竣工,進行綜合評估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施,保障施工人員的長期職業健康(2)合理布置施工場地,保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。建立衛生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。(3)提供衛生、健康的工作與生活環境,加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環境衛生等進行管理,明顯改善施工人員的生活條件。三、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業健
23、康安全(環境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規和其他要求的承諾及實現持續改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業健康安全(環境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規模大小可視組織規模、管理水平和人員素質等因素來決定,其成員來自組織內部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業健康安全(環境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓,根據不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內容和側重點也可能會有所不同。(四)初
24、始評審初始評審的目的是了解組織的職業健康安全與環境的管理現狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業健康安全和環境的信息、狀態進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全和環境的法律、法規、標準和其他要求,為職業健康安全管理體系的持續改進建立基礎。初始狀態評審的主要內容包括:1.明確適用的有關職業健康安全與環境的法律、法規及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環境因素;3.評價現有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現有的規定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分
25、析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態評審之后,根據評審結果,結合組織現有的資源以及現有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業健康安全(環境)管理方針;2.制定職業健康安全(環境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業健康安全(環境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業健康安全與環境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現持
26、續改進和風險控制必不可少的依據。(七)文件發布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業健康安全(環境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監視和測量。在體系經過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業健康安全(環境)方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的內部審查,并持續收集、統計、分析有關職業健康安全(環境)管理目標的信息和數據,通過管理評審發現體系的問題,
27、從而對管理體系進行優化或再造。四、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點(一)職業健康安全與環境管理體系標準1.職業健康安全體系標準1999年10月,原國家經貿委頒布了職業健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了職業健康安全管理體系規范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內容基本一致;2012年2月1日,職業健康安全管理體系規范(GB/T280012011)已正式發布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001:2007職業健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(
28、ISO)于2018年3月12日發布的職業健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為ISO45001:2018的認可轉換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容,并考慮了國際上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。2.環境管理體系標準1996年,國家質量監督檢驗檢疫
29、總局和國家標準化管理委會員會頒布了環境管理體系規范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環境、響應不斷變化的環境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業健康安全與環境管理體系的理解要點1.職業健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業健康
30、安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業健康安全管理體系,以提高職業健康安全,消除或盡可能降低職業健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業健康安全體系的不符問題;2)持續改進組織的職業健康安全績效和目標實現程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業健康安全管理體系標準適用于不同規模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環境以及員工和其他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計
31、劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規定了組織能夠用來提升其環境績效的環境管理體系要求:1)尋求以系統的方式管理其環境責任的組織;2)尋求提升環境績效的組織;3)尋求履行合規義務的組織;4)尋求實現環境目標的組織。環境管理標準適用于任何組織,不管其規模、類型和性質,并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品和服務的環境因素。(2)運行模式環境管理體系的運行模式與職業健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業健康安全管理體系和環境管理體系的要素PDCA模式將職業健
32、康安全與環境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環境。在建立職業健康安全與環境管理體系時,組織應理解其所處的環境,確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其他要求;確定職業健康安全和環境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業健康安全與環境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業健康安全和環境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業健康安全和環境管理方針,以文件的方式表述出職業健康安全與環境管理的意圖與原則;確保在組織內部各層次
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