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文檔簡介

1、XX中小學生校內課后服務工作方案(修訂版)為全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,按照教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見(教基一廳20172號)和XX省教育廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見(x教基20189號)和XX市教育局關于做好中小學生校內課后服務工作的貫徹實施意見(x教基201814號)要求,進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求,解決學生課后托管難問題,結合xx縣校內課后服務工作實際,制定本方案。、指導思想校內課后服務是指學校在非教育教學時段受學生家長或指定監護人的委托所提供的服務。開展學生校內課后服務,是培養學生興趣愛好、促

2、進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措,是進一步增強教育服務能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。學校要高度重視學生校內課后服務工作,要從“辦人民滿意的教育”的高度出發,不斷創新校內課后服務模式,積極開展學生校內課后服務工作,根據學生身心發展特點和家長需求,提供豐富多樣的校內課后服務。二、基本原則(一)公開服務事項,主動接受監督開展校內課后服務的學校要公開服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項,主動接受學生、家長和社會監督。(二)堅持自愿選擇,健全工作機制學生是否參加校內課后服務,由學生家長自愿選擇。學生選擇在校外參加課后服務的,學校要引導家長選擇合法合規、安

3、全有保障、服務質量高的有證校外托管機構。(三)堅持公益普惠,量力而行開展校內課后服務堅持公益普惠性,釆取政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法,不得以營利為目的。三、服務內容和形式(一)服務時間校內課后服務時間是指正常上課日的中午、下午課后至18:00止,各學校可根據實際情況調整下午的課后托管服務時間。(二)服務對象校內課后服務對象為本校在讀的學生,要優先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需校內課后服務學生群體,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。(三)服務內容1. 在校午餐服務結合我縣實際,學生應在取得食品經營許可證的學校食堂就餐或選

4、擇有配餐資格的企業對中小學生午餐進行集體配送。2. 在校午休服務一般安排在教室或安排在經過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。條件較優越場所優先提供給低年級學生運用,具體由各學校根據實際情況組織實施。鼓勵和支持中小學教職工在保證按質按量完成正常職責工作任務前提下,參與校內課后服務管理工作并取得相應的勞務報酬,鼓勵退休老教師、家長等社會熱心人士等作為志愿者參與午休看管工作。3. 課后托管服務實行“一校一案”,遵循“家長自愿、校內實施、共同監管"的原則,由各學校根據本校場地、人員、資源及家長需求等實際情況制訂具體的實施方案,課后托管活動形式、內容及時間由學校會同家長

5、委員會協商確定。在不加重學生課業負擔的前提下,學校在托管時間內可安排作業輔導、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動,觀看適宜青少年的影片等課外活動,鼓勵開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區、少年宮、企事業單位開展社會實踐活動。學校和家委會要廣泛動員民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學生及社會熱心人士等作為志愿者參與校內課后服務工作,為學生提供文化藝術、心理疏導、飲食作息等形式多樣的校內課后服務。學校也可根據學生家長需求,向第三方社會機構購買服務。引入第三方社會機構參與校內課后服務的,學校會同家長委員會及第三方社會機構,

6、根據容納學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬和設施設備損耗、維修成本等合理確定收費標準。學校應將開展課后服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、服務條件、審核標準和費用標準等信息及時向學生及家長公示;學生家長自愿選擇服務項目,提出報名申請;學校委托第三方社會機構作為收費主體,與家長簽訂服務協議,收取的費用要進行專賬管理,并在每學期末公示收支情況。四、服務經費及收支管理(一)午餐費用。午餐收費實行按實收取。參照目前XX縣午餐實際水平在每餐3至8元的幅度,由各學校家委會與學校(配餐中心)自行商定。(二)托管服務費用。先由學校根據該校參與托管服務的學生人數、服務內容、服務時間、設施設備損耗、

7、維修成本及教職工、安保人員勞務報酬等因素,經有關部門綜合考慮,建議:午休及下午放學后托管兩項服務費合共10元/人/天(如只選其中一項的,則收5元/人/天),費用由家長自行承擔。(三)收支管理。開學后由家委會統一收取本學期午餐費轉交給開展服務的學校或配餐中心,學校(配餐中心)在學期末按照實際就餐數計算相關費用進行“多退少補”。午休費及學校直接開展課后托管服務費,由學校每學期收取并向每位參加的學生開具稅務票據。各學校每月定期公開午休費及課后托管費支出明細,并在學期末按照成本價計算相關開支進行“多退少補”。若學校委托第三方社會機構開展課后托管服務的,由家長自行與相關機構簽訂服務協議,費用由家委會收集

8、交至相關服務機構。教職工參與校內課后服務工作取得的收入在學校績效工資總量外單列管理。其中,教職工參與由學校舉辦的午餐、午休及學校舉辦的其他校內課后托管服務項目的,勞務報酬從相應的經費渠道中列支;教職工參與由第三方社會機構舉辦的校內課后服務的,勞務報酬由舉辦機構按規定從收取的費用中列支。五、保障機制(一)政府主導,各司其職按照義務教育“以縣(市、區)為主”的管理體制,縣政府要充分發揮對學生校內課后服務的指導作用,組織各職能部門成立校內課后服務管理機構工作組,落實日常監管及聯合檢查工作。1. 教育行政部門要擔負起中小學生校內課后服務的統籌管理職責,同時加強與財政、稅務、公安、人社、衛健、消防、市場

9、監管等有關部門的溝通協調,共同做好中小學生校內課后服務管理工作。對變相開展集體教學、有償教育輔導、“補課”等行為進行檢查,規范監督各學校委托第三方社會機構開展課后服務行為,指導學校加強對受托學生的紀律與安全教育,指導家長委員會對校內課后服務開展情況進行監督。2. 財政部門要按照縣政府的統一部署落實好相關財政政策,加強對校內課后服務專項資金的監管,規范各類招投標行為及財務管理。3. 市場監管部門要加強對校內課后服務收費項目、收費標準的監管;加強對第三方社會機構收費行為的監管;加強對學校(配餐中心)的食品衛生及安全監管。4. 稅務部門要積極配合做好稅務票據的發放、管理工作。5. 消防部門負責指導教

10、育部門、學校做好消防安全工作。6. 公安部門負責對學校的安保設施及人員進行監督管理;公安交警部門負責對放學高峰期學校周邊交通安全進行監督管理。7. 衛健部門負責對學校的飲用水衛生、傳染病預防和控制進行監督管理,指導學校衛生保健業務工作,監督和指導學校貫徹落實國家關于學校衛生保健工作的法律法規。8. 人社部門負責校內課后服務用工相關工作的監督管理。(二)學校主體,特色發展1. 強化責任意識。各學校要積極作為、勇于探索,發揮“主陣地"作用,成立以校長為第一責任人的校內課后服務管理機構,實行“一校一案”,形成適應需要、各具特色、科學系統的課后服務體系。2. 健全保障機制。各學校要把安全放在

11、首位,落實安全責任,完善安全管理制度和應急預案,加強安全衛生意識教育,強化安全檢查和門衛登記等管理制度,對參與人員的品德、健康嚴格把關,制定并落實考勤、監管、交接班制度。要切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患,確保學生人身安全。鼓勵建立校園傷害風險、尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制,健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度,為校內課后服務提供保障。3. 完善硬件設施。各學校根據自身實際情況,提前組織家委會購置開展校內課后服務所需各類生活用品、學習用品、醫藥用品、消毒設備、電氣設備、安保設備,確保水、電等配套設施安全有保障。4. 落實人員配置。科學合理安排好教職

12、工的輪值時間,把教職工的保障服務一并納入校內課后服務范疇,確保不影響教職工的正常教學工作。(三)家長有責,配合監督家長是學生校內課后服務的重要責任方和重要參與方,應與學校共同擔負校內課后服務時段學生的監護責任,參與服務情況及收費項目支出的監督等。各中小學要積極引導學生家長成立班級、年級、校級家長委員會,由各級家委會協助學校研究審核各類重大事項決策,組織家長根據家庭實際需要在每學期開學初向學校提出書面委托申請、簽訂并履行服務協議,協助做好費用收支管理及監督,定期對食品安全、專項經費收支及第三方機構開展課后服務等情況進行監督檢查。(四)齊抓共管,內外并重推行“校內保基本,校外多選擇”的學生托管服務

13、模式,繼續加強對校外托管機構的辦證指導及日常監管,引導家長必須選擇合法安全、服務高質的校外有證托管機構。對無證開展學生校外托管業務的機構進行分類分批整治、關停,做到“無證一律關停、有證規范經營”,確保受托學生的健康、安全。六、相關要求(一)建立政府主導、部門聯動、學校主責、社會參與、家長支持的校內課后服務工作機制,加強校內課后服務工作的統籌規劃和組織領導,明確部門職責,落實工作責任。各有關部門要結合職責,加強校內課后服務的監督檢查,切實做好校內課后服務工作。各學校要加強對學生校內課后服務問題研究,創新服務模式,穩妥開展課后服務工作,不斷提升課后服務質量。(二)各公辦學校和教職員工不得為相關機構

14、提供宣傳廣告推介平臺或招生,不得將校內課后服務作為學校教學的延伸,不得進行集體教學或“補課”。否則,由教育部門按有關規定嚴肅處理。(三)各職能部門及學校有違反本方案規定行為的,學生監護人可向相關職能部門投訴。相關職能部門接到投訴后,屬于本部門職責范圍內的,理應在10個工作日內調查處理,并將處理結果告知投訴人;不屬于本部門職責范圍的,理應在5個工作日內移送有關職能部門處理并告知投訴人。法律、法規和規章對調查處理期限另有規定的,從其規定。(四)政府有關職能部門要嚴格依照本方案的規定履行職責,對因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導致嚴重后果的,要實行責任倒查,對相關責任人和責任單位實行責任追究。情節嚴

15、重涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。(五)各職能部門和學校要加強對校內課后服務工作的宣傳,及時總結推廣校內課后服務的成功做法和先進經驗,推動形成全社會關心、支持校內課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。本工作方案從發布之日起實施。XX小學開展學生課后服務工作實施方案為滿足學生課后在校服務需求,緩解學生家長實際困難,完善社會服務體系,根據教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見及省市區相關文件精神,結合本校實際,以輔導課后作業、減輕家長負擔為指導,在放學后時間內組織學生參加課后輔導小組,督促幫助學生完成課后作業,促進學生身心健康成長,現就XX小學開展學生課后服務制定如下實施方案:

16、一、實施原則學生課后服務工作遵循“家長自愿,校內實施,有效監管”的原則。第一,是否參加課后服務,由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見,主動告知服務方式、服務內容、安全保障措施,在自愿的前提下,由家長向學校提出書面委托申請,并報名登記。第二,課后服務安排在校園內進行,合理利用學校現有條件。第三,完善安全管理制度,切實加強組織,保障服務安全。第四,制定并落實嚴格的考勤、監管措施。二、實施流程調查摸底家長申請學校審核合理安排一一正式開始(1) 調査摸底。通過調查問卷形式向家長宣傳上級有關放學后延時服務工作通知的精神,各班主任對家長意愿進行調査摸底.做好統計。(2) 家長申請。家長和學生有意愿參

17、加延時看管服務的,由家長書面向學校申請并填寫延時看管服務申請書。(3) 學校審核。根據家長申請,學校進行審核并與家長簽訂延時看管服務安全責任書,明確看護時間、形式管理要求及雙方權利和義務等。(4) 合理安排。根據家長申請,結合學校實際情況,制定輔導課表,合理安排每日輔導教師。(5) 正式開始。根據輔導課表正常進行課后服務。三、具體安排(一)領導小組組長:XX副組長:XX組員:全體教師(二)服務內容1. 服務對象:放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。2. 服務人員:校內延時看管服務工作,由學校安排教師按輔導課表直接看管。3. 服務時間:放學后延時看管服務時間原則上為周一至周五下午放學后(節假日除外),每天兩課時,第一節4:305:10,第二節5:155:55,夏季時間順延。4. 收費標準:據實收取,按月結算,標準為每課時3元,每天2課時,共計6元/天生。5. 服務內容:原則上課后作業輔導為主,社團活動為輔。6. 免費人員:建檔立卡戶學生、殘疾學生、經認定的困難學生。四、保障措施1. 高度重視。各班主任及輔導教師要高度重視,認真負責

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