1、朝鮮民主主義人民共和國黃金坪、威化島經濟區法【主體1 0 0 （ 2 0 1 1 ）年1 2月3日最高人民會議常任委員會以政令第2 0 0 6號通過】目錄第一章總則第二章經濟區的開發第三章經濟區的管理第四章企業設立及其注冊、經營第五章經濟活動條件的保障第六章鼓勵及優惠第七章申訴和爭議解決附則第一章總則第一條（經濟區法的使命）朝鮮民主主義人民共和國黃金坪、威化島經濟區法（以下簡稱本法） 為在黃金坪、威化島經濟區（以下簡稱經濟區）內建立有關開發和管理的制度與秩序，擴大和發展對外經濟合作和交流做出貢獻。第二條（經濟區的地位和位置）經濟區是在經濟領域實施優惠政策的朝鮮民主主義人民共和國特殊經濟區。經濟

2、區轄區為平安北道的黃金坪和威化島地區。第三條（經濟區的開發及其產業結構）經濟區的開發按地區分階段進行。黃金坪地區以信息產業、輕工業、農業、商業、旅游業為主進行開發；威化島地區按照威化島開發規劃進行開發。第四條（投資當事人）世界各國的法人、個人以及經濟組織可以在經濟區投資。居住朝鮮境外的朝鮮同胞也可以依照本法在經濟區投資。第五條（經濟活動條件的保障）投資者可以在經濟區內設立公司、分公司、辦事處等，并自由進行企業活動。國家為投資者在使用土地、錄用人力、繳納稅金、市場準入等方面提供優惠的經濟活動條件。第六條（鼓勵投資的部門和禁止或限制投資的部門）國家在經濟區特別鼓勵對基礎設施建設部門、高新科技部門，

3、生產有國際市場競爭力產品部門的投資。禁止或限制對危害國家安全、居民身體健康、社會道德健康生活的項目，影響環境保護的項目，經濟技術落后的項目的投資和營業。第七條（經濟區經營管理當事人、禁止干預管理委員會工作原則）在中央特殊經濟區指導機關的指導和平安北道人民委員會的協助下，由管理委員會（以下簡稱管委會）負責經濟區 的經營管理。除本法另有規定外，國內的其他機關不得干預管委會的工作。第八條（保護投資者的權益）經濟區內依法保護投資者的財產、合法收入和對其授予的權利。二國交寸卷資者的財產不實行國有化和征收。因社會公共利益需要，不得不征收或征用投資者財產時，預先通知投資者，并經過有關法律程序及時給予充分、有

4、效、非歧視的補償。第九條（保障人身安全及人權，禁止非法拘禁及逮捕）經濟區依法保護公民的人身安全和人權。不得非法拘禁或逮捕，不得非法搜索居所。如有朝鮮與相關國家之間簽訂人身安全及刑事案件有關的條約時，須以其為準。第十條（適用法規）本法及其施行規定、細則、規則適用于經濟區開發、管理、企業經營等經濟活動。經濟區法律、法規與朝鮮和外國簽訂的協定、諒解備忘錄、協議書等條約的內容不同時，須適用條約；與適用于經 濟區外的法律法規的內容不同時，須適用經濟區法律、法規。第二章經濟區開發第十一條（開發原則）經濟區的開發原則如下：（一）保證經濟區及其周圍的自然地理條件、資源及生產因素的比較優勢；（二）節約并合理使用

5、土地、資源；（三）保護經濟區及其周圍的生態環境；（四）提高生產和服務的國際競爭力；（五）為貿易、投資等經濟活動提供方便；（六）維護社會公共利益； （七）保障經濟持續、協調發展。第十二條（經濟區開發規劃及其變更）經濟區的開發須按經批準的開發規劃進行。開發規劃的變更批準，由批準該規劃的機關辦理。第十三條（經濟區的開發方式）黃金坪地區的開發采用由開發企業租借全部土地，成片開發和經營的方式；威化島地區的開發采用開發當事人之間 達成協議的方式。第十四條（開發企業的批準）開發企業的批準以由中央特殊經濟區指導機關通過管委會向開發企業發給開發事業權批準證書的方式進行。由管委會負責申請頒發開發企業的委任、開發事

6、業權批準證書。第十五條（土地租借合同）接到開發事業權批準證書后，開發企業須與國土管理機關簽訂土地租借合同。土地租借合同內容包括租借期限、面積、區劃、用途、租金的支付期限與支付方式和其他所需事項。國土管理機關須向支付土地租金的開發企業頒發土地使用證。I第十六條（土地租借期限）在經濟區，土地租借期限為自向有關企業頒發土地使用證之日起5 0年。經濟區內的企業可以在土地租借期滿后，重新訂立合同，繼續使用租借的土地。第十七條（建筑及其附著物的拆遷與移建）負責拆遷或移建的機關和企業須拆遷和移建開發區內的公共建筑、住宅、附著物等，并轉移居民，以保證開發工程 不受影響。第十八條（開發工程的動工時間）開發企業須

7、在開發地區內的建筑和附著物的拆遷、移建工程結束之時開工實施開發。第十九條（基礎設施和公共設施建設）開發企業負責建設經濟區的基礎設施和公共設施，并享有基礎設施和公共設施特許經營權。開發企業可以引入其他企業進行基礎設施和公共設施建設。二|第二十條（土地使用權和建筑的轉讓與和租借價格）隨著開發規劃和基礎設施建設的進展，開發企業有權轉讓、出借開發的土地和建筑。止匕時，轉讓、租借價格由開發 企業確定。第二十一條（土地使用權、建筑所有權的變更及登記）經濟區內的企業在有效期內可以買賣、交換、贈與、繼承方式對土地使用權和建筑所有權進行轉讓、出租、抵押。此時，須辦理土地使用權和建筑所有權登記變更手續，并重新領取

8、土地使用證或建筑所有權登記證。第三章經濟區的管理第二十二條（經濟區的管理原則）經濟區的管理原則如下 ：（一）嚴格遵守和履行法規；（二）保障管委會和企業的獨立性；（三）為貿易和投資活動提供優惠；（四）遵守經濟發展的客觀規律及市場原理；（五）借鑒國際慣例。第二十三條（管委會的設立、地位）為了經濟區的經營管理，在經濟區設立管委會。管委會是負責開發和經營管理經濟區的當地管理機關。第二十四條（管委會的組成）管委會由委員長、副委員長、秘書長和必要人員組成。管委會下設經濟區開發和管理所需的科室。第二十五條（管委會的負責人）管委會負責人為委員長。委員長代表管委會，主管管委會工作。第二十六條（管委會的工作內容）

9、管委會進行以下工作：（一）制定經濟貿易區開發和管理相關的規則；（二）營造投資環境和招商引資；（三）批準企業設立、注冊，頒發營業許可證；（四）頒布鼓勵、限制、禁止的投資目錄；（五）項目建設許可和竣工檢驗；（六）項目建設設計文件的歸檔管理；（七）建立經濟區德獨立財政管理體制；（八）土地使用權、建筑所有權的登記；（九）管理被委托財產；一（十）協助企業經營活動；（十一）監督與協助基礎設施及公共設施建設和經營；（十二）采取經濟區內的環保及消防措施；（十三）協助人員、運輸手段和物資的出入；（十四）制定管委會章程；二（十五）就經濟區的開發、管理被中央特殊經濟區指導機關和平安北道人民委員會委托的其他事宜。第二

10、十七條（召開企業負責人會議）管委會可以召開企業代表參加的企業負責人會議。企業負責人會議討論有關經濟區開發管理、企業經營的重大問題。第二十八條（預算的編制和執行）管委會編制和執行預算。此時，應向中央特殊經濟區指導機關和平安北道人民委員會提交關于預算編制和執行情況 的文件。I第二十九條（平安北道人民委員會的工作內容）平安北道人民委員會負責與經濟區相關的以下工作：（一）指定本法及其相關規定的實施細則；（二）保障經濟區的開發和企業活動所需的勞動力；（三）中央特殊經濟區指導機關授權的與經濟區開發、管理有關的其他事宜。第三十條（中央特殊經濟區指導機關的工作內容）中央特殊經濟區指導機關進行以下工作：（一）制

11、定經濟區發展戰略；（二）協調同國內其他機關有關經濟區開發、建設的工作聯系；（三）協調同其他國家政府的合作和聯系；（四）批準企業設立審查標準；（五）選定投資經濟區的國內企業；（六）協助經濟區產品銷往區外國內其他地區。管委會須每年將工作計劃及經濟區的統計資料呈報中央特殊經濟區指導機關和平安北道人民委員會。第四章企業設立、注冊和經營第三十二條（企業設立申請）投資者在經濟區設立企業時，須向管委會提交企業設立申請書。管委會應當在接到申請之日起十天內決定批準或者不批準，并將其結果告知申請人。第三十三條（企業注冊與法人資格）設立企業的申請經批準后，企業應當在規定的時間內辦完企業注冊、海關登記、稅務登記手續。

12、登記注冊的企業為朝鮮法人。第三十四條（企業的權利）經濟區企業有權依照章程建立經營及管理秩序，制定生產、銷售、財務計劃，獨立決定錄用人力、工資標準、支付 方式、產品價格、利潤分配方案。不得對企業的經營活動進行非法干涉，不得征收法定之外的費用，不得施加法定之外的義務。第三十五條（企業的業種及其變更批準）企業應在批準的經營項目范圍內進行經營活動。增加或者變更經營項目時，須重新獲得批準。第三十六條（錄用人員）經濟區企業須優先錄用國內勞動力。根據需要聘用外籍人員時，須通知管委會。第三十七條（月薪最低標準）經濟區企業職工的月薪最低標準，由平安北道人民委員會與管委會協議確定。第三十八條（與經濟區外國內企業的

13、經濟交易）經濟區內企業可以依照合同在經濟區外的國內其他地區購買經營活動所需的原材料、物資，或者銷售產品。根據需要，可以委托國內機關、企業、團體加工原材料和零部件。二第三十九條（商品、服務價格）經濟區內企業之間交易的商品和服務價格，以及經濟區內的企業與區外的國內機關、企業、團體之間交易的商品價 格，可參照國際市場價格，由當事人協商決定。糧食、基礎副食品等重要生活必需品的價格和公共服務費由平安北道人民委員會確定。對由此產生的企業損失，給 予相應的財政補償。第四十條（企業的銀行賬戶）經濟區的企業須在經濟區內設立的朝鮮銀行或外國投資銀行開立賬戶。在朝鮮境外的外國銀行開立賬戶時，須報管委會批準。在經濟區

14、設立銀行或者分行的程序，另行規定。第四十一條（購買保險、設立保險機構 ）在經濟區，企業和個人須向朝鮮境內的保險公司投保，向規定的保險公司購買義務保險。在經濟區，投資者可以設立和經營保險公司；外國保險公司可以設立和經營分公司、辦事處。第四十二條（企業會計）經濟區的企業會計記帳和核算適用國際通用的會計標準。第四十三條（企業的納稅義務和企業所得稅率）二經京區企業須交納規瘋而款。二I經濟區企業所得稅率為結算利潤的14 % ,特別鼓勵部門的企業所得稅率為結算利潤的1 0 %。第四十四條（分公司、辦事處的設立與注冊）在經濟區設立分公司、辦事處時，須報管委會批準，并辦理注冊手續。分公司、辦事處自向管委會辦理

15、注冊登記之日起在規定的期限內辦理稅務、海關注冊登記手續。第五章保障經濟活動的條件第四十五條（審批程序的簡化）在經濟區，通過統一集中的方式，簡化與經濟貿易活動相關的審查及批準程序。第四十六條（流通貨幣和結算貨幣）經濟區流通規定的貨幣。在經濟區內，流通貨幣和結算貨幣為朝鮮圓或規定的貨幣。經濟區的有關外匯兌換、匯率的程序，另行規定。第四十七條（外匯、企業利潤和財產的出入）在經濟區內，外匯可以自由匯出或匯入，合法利潤和其他收入匯往經濟區外不受限制。投資者可以將帶入經濟區的財產和在該區內合法取得的財產運出區外而不受限制。第四十八條（保護知識產權）在經濟區，知識產權依法受保護。管委會應建立知識產權的注冊、

16、利用、保護相關的工作機制。第四十九條（原產地管理）經濟區的原產地管理工作由原產地管理機關負責。原產地管理機關須根據經濟區法規和國際慣例負責進行商品原產地管理工作。第五十條（特許經營權）經濟區可對基礎設施和公共設施進行特許經營。獲得特許經營權的企業向其他企業轉讓全部或者部分特許經營權時，須簽訂合同并報管委會批準。第五十一條（經濟區商品的購買）經濟區外的國內機關、企業、團體可以簽訂合同，采購經濟區內企業生產或銷售的商品。第五十二條（合同的遵守與履行）經濟區內的企業須重合同，守信用，誠實履行合同。當事人在簽訂合同及其履行過程中須遵守平等互惠的原則。1第五十三條（與經營有關的服務）在經濟區可以依照規定

17、從事銀行、保險、會計、法律、計量等與經營有關的服務活動。第五十四條（廣告業及屋外廣告物設置的批準）在經濟區可以依照規定進行廣告業及廣告活動。在屋外設置廣告時，須報管委會批準。第五十五條（建設標準和技術規范）經濟區內的建設設計和施工可適用其他國家先進的設計和施工技術標準和技術規范。第五十六條（旅游業）1充分利用經濟區的自然風景和民俗文化等旅游資源，發展國際旅游。投資者可以依照規定經營旅游業。第五十七條（通信工具的利用）經濟區內可以自由使用郵件、電話、傳真等通信工具。第五十八條（保障人員、運輸工具、物資的出入條件）通行檢查、海關、檢疫機關和相關部門應當保障人員、交通工具、物資迅速方便地出入經濟區，

18、以保證開發和企業 活動順利進行。第五十九條（有價證券交易）外商投資企業和外國人可以依照規定在經濟區進行有價證券交易。二第六章鼓勵及優惠第六十條（投資方式）二投資者可以正經儕區以直套或間基投應運進行投資。I第六H一條（鼓勵進出口）經濟區企業可以與經濟區內外的企業簽訂合同，進行商品交易、技術貿易、服務貿易，或者可以進行進出口代理業第六十二條（減免企業所得稅J在經濟區經營十年以上的特定企業可以享受減稅、免稅的優惠待遇。享受減稅、免稅待遇期限、減稅稅率及減免期限的起點，另行規定。第六十三條（土地使用相關的優惠）經濟區的企業用地按實際需要優先提供，并根據土地使用部門和用途，在土地租借期限、租金及繳納方式

19、上給予不 M優惠。I對基礎設施、公共設施及特別鼓勵部門投資的企業，在選擇土地位置方面給予優先權，并可以在規定的期限內免征土地使用費第六十四條（退還再投資部分已繳納的部分所得稅稅款）企業將繳納所得稅后的利潤在經濟區再投資來增加注冊資本或著新設企業且經營五年以上的，可以申請退還再投資部分已繳納的5 0 %所得稅稅款。對基礎設施部門再投資時，可以申請退還再投資部分已繳納的全部所得稅稅款。第六十五條（對開發企業的優惠）開發企業在獲得旅游業、飯店業等項目的經營權方面擁有優先權。對開發企業的財產及與基礎設施、公共設施相關的經營活動，享受免稅待遇。第六十六條（對特許項目經營者的優惠）管委會對特許項目的經營者給予優惠，使其獲取合理利潤。第六十七條（經濟區的出入）外籍