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文檔簡介
1、范文最新推薦農村耕地拋荒撂荒整治方案近年來,隨著工業化和城鎮化建設進程的加快, 大量農村青壯年外出 務工,部分農民在城鎮定居并從事非農工作, 各村均出現不同程度耕 地拋荒撂荒現象,農業生產受到較大影響。為進一步抓好農業生產, 提高農業生產效益,推動現代農業適度規模經營,確保農業增產增收 增效,鎮人民政府決定對農村耕地撂荒進行集中整治, 結合我鎮實際, 制定本方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真執 行中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地承包法中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、中華人民共 和國農村土地承包經營權證管理辦法、農村土地承包經營
2、權流轉管 理辦法等法律法規,規范農村土地承包經營管理,堅決糾正和逐步 解決農村承包耕地管理中出現棄耕撂荒、 毀損耕地等現象和問題,依 法保護農民合法權益,穩定農村生產經營,促進“三農”工作健康有 序發展。二、基本情況全鎮農業人口 2.9萬人,耕地面積1.1萬畝,人均耕地0.37畝。據不完全統計,全鎮常年棄耕撂荒耕地面積將近1000多畝,占耕地總 面積的10%若加上改變用途和損毀耕地,面積更大、比例更高,對 農業生產經營十分不利。三、工作目標加強農村耕地承包管理,規范耕地承包流轉,提高耕地利用率,全鎮 范圍內拋荒撂荒現象得到根本好轉。四、組織機構為加強對農村耕地撂荒集中整治工作的領導, 成立鎮農
3、村耕地撂荒集 中整治工作領導小組,其組成人員如下:五、實施步驟(一)宣傳發動階段(8月1日至8月30日)。主要任務:一是召開 全鎮農村耕地撂荒整治工作會議,安排部署農村耕地撂荒整治工作;二是鎮成立工作領導小組,制定方案,明確責任;三是發放致全鎮 農民朋友的公開信,充分利用各種宣傳載體,加大對農村耕地法律 法規和政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,特別是對長期外范文最新推薦出務工的農民工,要想法設法將政策送達到其本人。各村于8月30 日前將宣傳啟動階段的工作開展情況報鎮農村耕地撂荒整治工作領 導小組辦公室。(二)調查摸底階段(9月1日至9月10日)。各村要深入各農戶和 田間地頭,對土地棄耕撂
4、荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉或扌畧荒年限等基本情況進行逐一登記造冊,并于9月10日 前將撂荒摸清的情況匯報材料及整治工作方案報鎮農村耕地撂荒整 治工作領導小組辦公室。(三)集中整治階段(9月11日至12月20日)。鎮整治工作組、各 村(居)委會根據調查摸底情況,依照有關法律法規政策認真進行梳理,對承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕撂荒的,由各村下 發復耕通知書限期復耕,限期未耕的,原發包單位應當終止承包合同, 收回發包的耕地,并對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放; 違規改 變耕地性質用于非農建設的,責令其限期整改,對該耕地所有涉農補 貼不予發放;對棄耕但愿意流轉出來的,根據相關法律法規,其土地 承包合同依然有效,涉農補貼照常發放;對損毀耕地的農戶,限期恢 復原貌,恢復前停發涉農補貼,拒不恢復的,由村集體收回并恢復, 涉農補貼歸集體所有。(四)檢查驗收階段(12月20日至12月30日)。鎮整治工作組、各村委會在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束后,要做好本轄 區內的檔案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有據可查。縣里將組織有關部門對農村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行驗收。對 因工作不力造成耕地
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