1、MACRO.泓域咨詢 /洛陽醫(yī)療膜產(chǎn)品項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 市場(chǎng)供需分析8二、 行業(yè)未來發(fā)展方向10第二章 項(xiàng)目背景、必要性12一、 醫(yī)用包裝市場(chǎng)規(guī)模12二、 行業(yè)壁壘13三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第三章 項(xiàng)目總論17一、 項(xiàng)目概述17二、 項(xiàng)目提出的理由19三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23四、 資金籌措方案23五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23六、 原輔材料及設(shè)備24七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃24八、 環(huán)境影響24九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則25十、 研究范圍26十一、 研究結(jié)論26十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第四章 項(xiàng)目選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、

2、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第五章 建筑技術(shù)分析41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42建筑工程投資一覽表42第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事51三、 高級(jí)管理人員55四、 監(jiān)事58第七章 運(yùn)營管理60一、 公司經(jīng)營宗旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度64第八章 進(jìn)度規(guī)劃方案68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第九章 人力資源配置分析70一、 人力資源配置7

3、0勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)78第十一章 工藝技術(shù)方案分析79一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析79二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 項(xiàng)目技術(shù)流程84五、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表86第十二章 投資估算及資金籌措87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動(dòng)資金94流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97第十

4、三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)99一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估110一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析110二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策112第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明114第十六章 附表附錄116主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、

5、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表123利潤及利潤分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表126報(bào)告說明醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)包裝材料的要求非常高，除了要滿足常規(guī)的保護(hù)和隔絕外界環(huán)境等基本的包裝性能外，更強(qiáng)調(diào)材料性能的持續(xù)性、穩(wěn)定性，和滅菌方式的相適應(yīng)性、材料的微生物阻隔性和無毒性，以及與其他材料的封合效果。因此，企業(yè)需要有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和豐富的技術(shù)積淀，才能確保產(chǎn)品包裝的有效性。同時(shí)，隨著工藝的進(jìn)步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善、市場(chǎng)需求的提升和市場(chǎng)競(jìng)爭的激烈，企業(yè)需要有較強(qiáng)的研發(fā)能力，才能推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和工藝流程的改進(jìn)，并不斷擴(kuò)充產(chǎn)品線，以進(jìn)一步獲取更多的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和利潤空間。對(duì)

6、于新進(jìn)入者來說，進(jìn)入該行業(yè)需要長期的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累，短期內(nèi)難以獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12365.82萬元，其中：建設(shè)投資9654.54萬元，占項(xiàng)目總投資的78.07%；建設(shè)期利息246.01萬元，占項(xiàng)目總投資的1.99%；流動(dòng)資金2465.27萬元，占項(xiàng)目總投資的19.94%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入22700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用17356.82萬元，凈利潤3915.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.78%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5756.25萬元，全部投資回收期5.57年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)

7、含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 市場(chǎng)供需分析作為醫(yī)療器械包裝材料的需求方，醫(yī)療器械行業(yè)近年來保持著快速的增長。根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)，2015年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（

8、CAGR）為1.90%。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)規(guī)模在2020年將增長至4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長率。歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場(chǎng)超八成的份額。其中，美國是全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費(fèi)國，消費(fèi)量占全球的40%以上。其中，全球一次性醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，其品種涵蓋靜脈輸液耗材、血液凈化耗材、衛(wèi)生材料、護(hù)創(chuàng)敷料耗材、一次性醫(yī)用手套、醫(yī)用紡織品、外科手術(shù)用耗材、心內(nèi)手術(shù)用耗材、血管手術(shù)耗材、產(chǎn)科耗材、麻醉耗材，吸氧面罩等等，具體品種多達(dá)上千種。從目前全球一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)貿(mào)易情況分析，增幅依然保持10%左右。在美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家

9、和地區(qū)，一次性醫(yī)用耗材銷售額已占其醫(yī)療器械市場(chǎng)總銷售額的45%左右。美國是全球最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，也是全球最大的一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)，其一次性醫(yī)用耗材銷售額約占全球一次性醫(yī)用耗材銷售總額的40%以上。歐洲是全球第二大一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)，約占全球市場(chǎng)29%的份額。日本、中國、印度及其他亞洲新興工業(yè)國家合計(jì)占17%18%。其他國家和地區(qū)約占13%的份額。隨著我國人口老齡化的加劇以及扶持政策力度加大，醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模正不斷擴(kuò)張。2015中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書顯示，我國醫(yī)療器械2015年市場(chǎng)總規(guī)模約為3080億元，為2007年535億元的近6倍。2010-2015年醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長率（CAG

10、R）為17.01%。國內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模的增速大大高于全球增速。近年來，我國一次性醫(yī)用耗材行業(yè)的發(fā)展速度令世界矚目，并且國產(chǎn)耗材的質(zhì)量明顯提高，除了逐漸滿足國內(nèi)市場(chǎng)的需求之外，出口貿(mào)易逐年增長。主要出口國家除了歐美日等發(fā)達(dá)國家之外，西非、東南亞、巴西、俄羅斯等發(fā)展中國家的出口規(guī)模也在快速增長。雖然高值耗材將迎來快速發(fā)展機(jī)遇，但國內(nèi)對(duì)于中心靜脈導(dǎo)管、留置針、透析器、灌流器、注射器、輸液器、脫脂棉、綁帶、醫(yī)用服裝、醫(yī)用手套、口罩等一次性低值耗材的用量仍然非常大；并且發(fā)展中國家對(duì)于這些基礎(chǔ)耗材的需求巨大，但受限于其國內(nèi)有限的生產(chǎn)能力，仍然大量依靠進(jìn)口，因此國內(nèi)企業(yè)拓展發(fā)展中國家出口市場(chǎng)的空間仍然很大

11、。綜上，輸液耗材、血透耗材、護(hù)創(chuàng)敷料等一次性耗材的增長前景廣闊，與上述產(chǎn)品配套的包裝材料的市場(chǎng)需求也水漲船高，從而推動(dòng)了醫(yī)療器械包裝材料行業(yè)的快速發(fā)展。而多層共擠塑料膜材料由于在醫(yī)療器械包裝和滅菌方面應(yīng)用廣泛，是一次性無菌醫(yī)療器械的重要配套材料，也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。二、 行業(yè)未來發(fā)展方向近年來，隨著高分子技術(shù)的進(jìn)步，功能性塑料薄膜作為一種新興材料，逐漸成為醫(yī)療器械包裝新材料的發(fā)展方向。其具有優(yōu)良的耐候性，耐熱性、耐藥品性及耐腐蝕性強(qiáng)，難燃，無毒性且環(huán)保，抗沖擊性高，吸水率低，可以抵御外界惡劣的環(huán)境，因此在各個(gè)行業(yè)的需求日益增長。功能性塑料薄膜采用多層擠出復(fù)合的生產(chǎn)工藝，通過改變復(fù)合使用的樹脂

12、材料，添加入EVOH、PVDC等功能性樹脂，將極大改善多層薄膜的阻隔性等各項(xiàng)性能；或在塑料等基體中復(fù)合納米二氧化鈦、納米銀等納米抗菌劑，可獲得具有抗菌自潔凈功能的包裝材料，為醫(yī)療器械產(chǎn)品提供附加防護(hù)。為了提高生產(chǎn)效率，多層共擠復(fù)合的工藝技術(shù)也在不斷的革新，除使用新的功能性樹脂材料外，各種提高擠出復(fù)合性能的工藝方法也在不斷被采用。如通過工藝方法改變吹塑薄膜的分子極性或改善基材膜的表面性能，以提高擠出復(fù)合的剝離強(qiáng)度，有些產(chǎn)品還可以大幅度降低成本等。目前，多層薄膜微層厚度從微米級(jí)，逐漸發(fā)展到亞微米甚至是納米級(jí)，大大提高了薄膜的機(jī)械性能和其他功能性，擴(kuò)大了多層復(fù)合薄膜的應(yīng)用領(lǐng)域。降低醫(yī)療器械包裝成本依

13、然是醫(yī)療包裝技術(shù)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，采用先進(jìn)成膜材料、技術(shù)和裝備，通過高分子材料的共擠、復(fù)合的組合，可提供最佳強(qiáng)度和其他理化性能性能，從而同時(shí)達(dá)到減少減薄和增強(qiáng)的目的，達(dá)到提高包裝性能的目的。如采用先進(jìn)的高溫冷凍技術(shù)生產(chǎn)的ICE尼龍共擠膜在材料高強(qiáng)度、成型高性能上具有市場(chǎng)上同類產(chǎn)品無法比擬的優(yōu)點(diǎn)，8mil的NylonICE膜能夠替代12mil的EVA/Surlyn®/EVA膜，具有減少33%的包裝材料，降低運(yùn)輸成本、降低倉庫存儲(chǔ)成本、增加卷長和降低換卷頻率的效果，這也是醫(yī)療器械包裝高分子材料可持續(xù)發(fā)展的重要方向。另一方面，納米技術(shù)、智能技術(shù)等新技術(shù)也在不斷應(yīng)用于醫(yī)用包裝材料領(lǐng)域，從而衍

14、生出一些新型材料。如改變了傳統(tǒng)技術(shù)，能最有效地利用原子、分子賦予材料的高新特性的納米紙、聚合物基納米復(fù)合材料、納米粘合劑發(fā)展將為醫(yī)療器械包裝開辟新的領(lǐng)域；以及將生物技術(shù)、信息技術(shù)、電子技術(shù)、納米技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)與包裝材料相結(jié)合，可以開發(fā)出支持添加清晰且畫質(zhì)增強(qiáng)的使用說明、支持平板電腦或手機(jī)交互式訪問的智能標(biāo)簽，或者具有產(chǎn)品質(zhì)量自檢測(cè)、防偽、定時(shí)提醒患者、破裂時(shí)能自修復(fù)等多種功能的智能包裝材料將具有良好的發(fā)展前景。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 醫(yī)用包裝市場(chǎng)規(guī)模在下游醫(yī)療器械行業(yè)的強(qiáng)勁需求帶動(dòng)下，醫(yī)用包裝行業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好前景。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全球醫(yī)用包裝市場(chǎng)的產(chǎn)值在600億美元左右，2

15、018年，該產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)795億美元，2014至2018年的復(fù)合年均增長率將達(dá)5.6%。美國仍是全球最主要的醫(yī)用包裝市場(chǎng)，將占到全球醫(yī)用包裝市場(chǎng)總產(chǎn)值的28%，亞太地區(qū)是增長速度最快的地區(qū)，中國市場(chǎng)是最主要的推動(dòng)力。全球醫(yī)用包裝市場(chǎng)中，西歐和北美占據(jù)市場(chǎng)總量的58%，亞太地區(qū)所占比例為27%，而市場(chǎng)增長最快的國家依次是中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其和印度尼西亞。2014年，我國醫(yī)用包裝市場(chǎng)規(guī)模在715億元，2014-2018年期間，預(yù)計(jì)我國的醫(yī)用包裝市場(chǎng)將會(huì)以平均10.6%的增速增長。預(yù)計(jì)到2018年，我國醫(yī)用包裝市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1068億元。其中，多層共擠膜材料作為醫(yī)療器械重要的具有不可替代

16、性的包裝材料，擁有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)中國塑料協(xié)會(huì)提供的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國規(guī)模以上塑料制品企業(yè)的總產(chǎn)量，已達(dá)到7500萬噸，全國塑料制品的總產(chǎn)量超過8000萬噸，塑料包裝的產(chǎn)量在2500萬噸左右，穩(wěn)居世界各國之首。TransparencyResearch的研究表明，受到醫(yī)療保健和食品行業(yè)需求的推動(dòng)，從現(xiàn)在起到2020年，塑料包裝市場(chǎng)產(chǎn)值將達(dá)到5.2%的復(fù)合年增長率，全球塑料包裝市場(chǎng)在“十三五”期間有望達(dá)到3703億美元的市場(chǎng)價(jià)值。鑒于醫(yī)療保健市場(chǎng)的快速發(fā)展，醫(yī)療應(yīng)用有可能成為增速最快的領(lǐng)域。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)包裝材料的要求非常高，除了要滿足常規(guī)的保護(hù)和隔絕

17、外界環(huán)境等基本的包裝性能外，更強(qiáng)調(diào)材料性能的持續(xù)性、穩(wěn)定性，和滅菌方式的相適應(yīng)性、材料的微生物阻隔性和無毒性，以及與其他材料的封合效果。因此，企業(yè)需要有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和豐富的技術(shù)積淀，才能確保產(chǎn)品包裝的有效性。同時(shí)，隨著工藝的進(jìn)步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善、市場(chǎng)需求的提升和市場(chǎng)競(jìng)爭的激烈，企業(yè)需要有較強(qiáng)的研發(fā)能力，才能推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和工藝流程的改進(jìn)，并不斷擴(kuò)充產(chǎn)品線，以進(jìn)一步獲取更多的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和利潤空間。對(duì)于新進(jìn)入者來說，進(jìn)入該行業(yè)需要長期的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累，短期內(nèi)難以獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘隨著醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及一次性無菌醫(yī)療器械相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，均對(duì)

18、無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境及空氣潔凈度級(jí)別作出了明確規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)持續(xù)投入資金來滿足潔凈車間及其他廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的需求。另一方面，由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的部分一次性無菌醫(yī)療器械是出口美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家的，而上述國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均對(duì)醫(yī)療器械的包裝材料作出了相應(yīng)規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)具備一定的規(guī)模、醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及資金、技術(shù)實(shí)力來保障包裝材料符合發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能確保滅菌包裝的醫(yī)療器械能夠通過上述國家的認(rèn)證，從而拓寬海外銷售市場(chǎng)。3、品牌壁壘由于醫(yī)療器械包裝材料成本在產(chǎn)品總成本的占比較低，而對(duì)于包裝有效性的要求又較高，因此醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通常不會(huì)輕易更換包裝方案、

19、包裝材料及包裝供應(yīng)商。因而客戶往往對(duì)廣為人知且產(chǎn)品質(zhì)量良好的品牌具有較高忠誠度，擁有市場(chǎng)認(rèn)可的品牌是參與行業(yè)競(jìng)爭的核心優(yōu)勢(shì)之一。因此，缺乏為客戶所接受的品牌是新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。4、營銷渠道壁壘由于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的銷售對(duì)象多為一次性無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，在目前國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下，國內(nèi)醫(yī)院的需求有限，因而需要下游企業(yè)積極拓寬歐洲、亞洲、美洲等海外客戶，這就構(gòu)成了客戶的分布廣泛，需求多元。與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)需要充分利用前期生產(chǎn)經(jīng)營積累的銷售經(jīng)驗(yàn)、渠道資源和客戶資源，以及不斷為客戶創(chuàng)造價(jià)值所形成的品牌效應(yīng)，建立一個(gè)完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，使之能滿足企業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)產(chǎn)品銷量大幅提高，這對(duì)新進(jìn)入行

20、業(yè)者構(gòu)成了一個(gè)較大的渠道壁壘。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和

21、市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：洛陽醫(yī)療膜產(chǎn)品項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展

22、。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯

23、德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大

24、機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為

25、：xxx噸醫(yī)療膜產(chǎn)品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由當(dāng)今全球知名的無菌醫(yī)療器械包裝材料供應(yīng)商大多是從食品或其他工業(yè)品包裝領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過來的，如美國Bemis（畢瑪時(shí)）公司、澳大利亞的Amcor（安姆科）公司和芬蘭的Wihuri集團(tuán)旗下的Wipak（威派克）公司等，這些公司進(jìn)行多元化經(jīng)營，醫(yī)療器械包裝業(yè)務(wù)僅是其眾多業(yè)務(wù)板塊之一。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山

26、科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支

27、持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)施

28、創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)

29、一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競(jìng)爭力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最

30、優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和

31、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12365.82萬元，其中：建設(shè)投資9654.54萬元，占項(xiàng)目總投資的78.07%；建設(shè)期利息246.01萬元，占項(xiàng)目總投資的1.99%；流動(dòng)資金2465.27萬元，占項(xiàng)目總投資的19.94%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12365.82萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資

32、金（資本金）7345.02萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5020.80萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：22700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：17356.82萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3915.88萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.57年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7251.40萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括PE顆粒、LLDPE等、碳酸鈣填充物、色母粒、水性油墨、熱熔

33、膠。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：擠出系統(tǒng)、模頭系統(tǒng)、鑄片機(jī)、縱向拉伸機(jī)、橫向拉審機(jī)、牽引系統(tǒng)、收卷站、電氣系統(tǒng)、BOPP分切機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，

34、政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提

35、高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。十、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積2739

36、6.911.2基底面積9280.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝388.282總投資萬元12365.822.1建設(shè)投資萬元9654.542.1.1工程費(fèi)用萬元8148.722.1.2其他費(fèi)用萬元1201.612.1.3預(yù)備費(fèi)萬元304.212.2建設(shè)期利息萬元246.012.3流動(dòng)資金萬元2465.273資金籌措萬元12365.823.1自籌資金萬元7345.023.2銀行貸款萬元5020.804營業(yè)收入萬元22700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17356.82""6利潤總額萬元5221.17""7凈利潤萬元3915.88""8所得稅

37、萬元1305.29""9增值稅萬元1016.76""10稅金及附加萬元122.01""11納稅總額萬元2444.06""12工業(yè)增加值萬元8219.03""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7251.40產(chǎn)值14回收期年5.5715內(nèi)部收益率24.78%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5756.25所得稅后第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)

38、環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級(jí)市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛

39、陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級(jí)旅游景區(qū)82處，其中4A級(jí)以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)?！笆濉睍r(shí)期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實(shí)省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽

40、分量。這五年，是綜合實(shí)力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個(gè)大臺(tái)階，在全國地級(jí)以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動(dòng)，洛陽發(fā)展迎來高光時(shí)刻。這五年，是攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，6個(gè)貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域

41、中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢(shì)；重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這五年，是動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”更加強(qiáng)勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)較“十二五”末實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢(shì)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場(chǎng)域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新

42、中積蓄了城市發(fā)展之勢(shì)、實(shí)現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)的五年。“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時(shí)代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢(shì)日益凸顯的五年。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博

43、物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會(huì)一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會(huì)盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會(huì)治理成效顯著的五年。“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效

44、明顯，掃黑除惡、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，生動(dòng)展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實(shí)踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，理論武裝走深走心走實(shí)，“河洛黨建計(jì)劃”成效顯著，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)提升，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時(shí)因勢(shì)完善防控措

45、施，實(shí)現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實(shí)施“五提”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好。“十四五”時(shí)期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”、辨證把握前進(jìn)道路上的“危”與“機(jī)”，在短期波動(dòng)中把握長期趨勢(shì)，在危機(jī)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、

46、交通等優(yōu)勢(shì)，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競(jìng)相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級(jí)，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢(shì)而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇爭先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽新

47、發(fā)展定位的良好態(tài)勢(shì)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級(jí)與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時(shí)期是我市地位優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化、發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢(shì)持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時(shí)洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未

48、有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我市高質(zhì)量落實(shí)新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢(shì)蓄勢(shì)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，

49、生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與

50、自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在

51、幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對(duì)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)

52、體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)主抓手主平臺(tái)，推動(dòng)強(qiáng)自身與強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶動(dòng)有機(jī)融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分

53、發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，推動(dòng)制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強(qiáng)跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級(jí)

54、。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都市圈極核，著力增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、國際會(huì)展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高經(jīng)濟(jì)密度。加強(qiáng)組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向生態(tài)動(dòng)能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強(qiáng)的場(chǎng)域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。 推動(dòng)都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊，發(fā)揮極核帶動(dòng)作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶

55、，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟(jì)焦發(fā)展軸、洛汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動(dòng)區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實(shí)黃河、伏牛山、太行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動(dòng)的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟(jì)、洛鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)區(qū)域文化資源協(xié)同研究保護(hù)利用，塑造魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)洛濟(jì)融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)，梯度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)、金融、人文等交流合作，建設(shè)開放引領(lǐng)的國際化平臺(tái)。推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)

56、共利共惠，協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。聯(lián)動(dòng)建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。推進(jìn)洛陽都市圈與鄭州都市圈、西安都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以黃河為紐帶，發(fā)揮華夏文明起源地優(yōu)勢(shì)，深入挖掘古都文化、根親文化等資源，共建黃河古都文化旅游帶，共同打造世界級(jí)歷史文化旅游目的地。大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高互聯(lián)互通水平，共同打造中西部地區(qū)復(fù)合型綜合樞紐集群。加強(qiáng)與鄭州、西安高校及科研院所交流合作，強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合，共建中西部科創(chuàng)走廊。發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合培育壯大電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同打造世界級(jí)制造業(yè)集群。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，發(fā)揮黃河、秦嶺、伏牛山等自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡