1、臨時工程管理辦法第一章 總則第一條 為進一步加強臨時工程施工管理， 規范臨時工程建設 標準、設計方案和費用控制，將臨時工程納入七項監管之一，特 制定本辦法。第二條 臨時工程設置應永臨結合、 統籌兼顧， 充分進行方案 比選論證，嚴控臨時工程建設“超標準、超數量、超清單” 。第三條 項目策劃時應明確臨時工程內容、 標準及方案審批等 管理要求。施工前必須編制設計方案和預算書，按本辦法規定的 程序經審批后方可實施，嚴格遵照“方案編制（包括工程數量、 平面圖、方案設計）T預算T審批T驗收T結算T歸檔”的程序 進行。 嚴禁“無方案、 無預算、無審批”施工。臨時工程實施之前應當簽訂書面臨時工程分包合同或勞務

2、分 包合同；若在工程分包合同或勞務分包合同中將臨時工程施工納 入合同約定的施工范圍，則應當將臨時工程內容、費用等約定清 楚，嚴禁“無合同、先進場” 。第四條 鐵路項目臨時工程分為大型臨時設施（簡稱大臨工 程）和小型臨時設施（簡稱小臨工程） 。1 1 、大型臨時設施包括：鐵路岔線、便橋。鐵路便線、便橋。 汽車運輸便道。指通行汽車的運輸干線及其通往隧道、特 大橋、大橋和混凝土成品預制廠、 材料廠、道碴場 ? ?（包括砂、石場）、 軌節拼裝場、長鋼軌焊接基地、鋼梁拼裝場、制（存）梁場、混 凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存儲場、換裝站等 的引入線，以及機械化施工的重點土石方工點的運輸便道。運

3、梁便道。指專為運架大型混凝土成品梁而修建的運輸便 道。混凝土成品預制廠、材料廠、軌節拼裝場、長鋼軌焊接基 地、鋼梁拼裝場、制（存）梁場、混凝土集中拌和站、填料集中 拌和站、大型道碴存儲場、換裝站等。通信干線。指施工所需的臨時通信干線 ？不包括由干線到 工地或施工地段沿線各處、段、隊所在地的引入線、場內配線和 地區通信線路。當采用無線通信時，其費用應控制在有線通信臨 時工程的費用水平內。集中發電站、變電站（包括升壓站和降壓站）。臨時電力干線 （指供電電壓在 6kV6kV 及以上的高壓輸電線 路），包括臨時電力干線和通往隧道、特大橋、大橋和混凝土成品 預制廠、材料廠、砂石場、軌節拼裝場、制（存）梁

4、場等的引入 線。給水干管路，指為解決工程用水而鋪設的干管路？管徑100mm100mm 及以上或長度 2km2km 及以上 ）。為施工運輸服務的棧橋、纜索吊。（11）渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道。（12）鐵路便線、岔線、便橋和汽車運輸便道的養護費。（13）修建“大臨”而發生的租用土地（含耕地占用稅）、青苗補償、拆遷補償、復墾及其他所有與土地有關的費用等。2 2、小型臨時設施包括：為施工及施工運輸所需修建的臨時生活及居住房屋，文化 教育及公共房屋和生產、辦公房屋。為施工或施工運輸而修建的小型臨時設施， 如通往中小橋、 涵洞、牽引變電所等工程和處、段、隊駐地以及料庫、車庫的運 輸便道引入線，工

5、地內運輸便道、輕便軌道、龍門吊走行軌、施 工便橋， 由干線到工地或施工處、 段、隊駐地的地區通信引入線、 電力線和和達不到給水干管路標準的給水管路等。為施工或維持施工運輸而修建的臨時建筑物，構筑物。如臨時給水 ? ?（水井、水塔、水池等 ），臨時排水沉淀池，鉆孔用泥漿 池、沉淀池，臨時整備設備 （給煤、砂、油，清灰等設備 ）? ?，臨時 信號， 臨時通信 （指地區線路及引入部分 ），臨時供電， 臨時站場建 筑設備。其他。大型臨時設施以外的臨時設施。詳見 鐵路基本建設工程設計概 （預） 算編制辦法 （鐵建設 20061132006113號），公路、市政等臨時工程規模標準亦可參照執行。第二章 建設

6、標準第五條 項目部應根據本辦法、集團公司、建設單位(局指 揮部)的有關標準要求，結合現場實際，制定項目臨時工程具體 標準。第六條 臨時工程標準應按照 “適用、 適度” 原則進行確定： 1 1、“適用”即臨時工程標準應充分考慮當地氣候條件影響， 保證其在使用周期過程中的正常使用功能，并滿足安全、標準化 管理和文明施工的要求。臨時工程應一次達標，避免二次建設。2 2、“適度”即臨時工程應滿足相關標準和施工需要，不得超 標準建設。第七條 汽車運輸便道、便橋可參考下列標準制定：1 1、單、雙車道的選擇干線交通量平均每晝夜為 200200 輛以下時，可采用單車道標準； 交通量大于 200200 輛時，應

7、采用雙車道標準。干線行車速度大于 40km/h40km/h 時，應采用雙車道；行車速度小 于 20km/h20km/h時，可采用單車道標準。2 2、便道技術標準(1)(1)雙車道路基寬度不小于 7m7m ，路面寬度不小于 6m6m ；單車 道路基寬度不小于 4.5m4.5m ，路面寬度不小于 3.5m3.5m ，曲線或地形復 雜地段應根據地形條件或視距要求適當加寬。(2)(2) 道路最小曲線半徑平原微丘地區 50m,50m, 山嶺重丘區 15m15m ， 地形條件比較困難的地段適當酌減。(3)(3)線路縱坡一般不大于 8%8%10%10%，特殊地段最大縱坡一般不超過 15%15%(4)(4)

8、錯車道路基寬度不小于 6.5m6.5m ,路面寬不小于 5.5m5.5m、間距 300300500m500m、長度不小于 10m10m ;錯車道應根據行車密度和交通 量，結合地形條件，選在便于瞭望的地點， 每邊路肩應保持 0.5m0.5m 寬， 兩端變寬緩和長度 5 510m10m。(5)(5) 路面一般采用泥結碎石路面、級配碎(砂礫)石路面、碎 磚路面、爐渣或礦渣路面、砂土路面、石灰石路面、混凝土路面 等幾種形式。1便道土質路基地段基層為不小于20cm20cm 厚的片(碎)石墊層，其面層可為泥結碎石面層。2挖方石質地段路基表面用泥結碎石找平。3在軟土和水田地帶，基底拋填片石或用三七灰土換填處

9、理。4各場(站、區)、重點工程施工等大型作業區，進出場便道 200m200m 范圍應進行硬化，標準為 C20C20 混凝土，厚度不小于 20cm20cm , 并設置碎石和灰土墊層，基礎碾壓密實。(6)(6) 便道應設置排水溝；路面應保持直順、無坑洼、不積水； 便道經過水溝地段，要埋置涵洞或設置過水路面， 做到排水通暢。各類質地情況的便道基底承載力要求序號地質分類承載力(KPa)檢杳方式備注1粉土、砂土地質三130觸探儀2砂礫、碎石三350觸探儀3水塘、稻田三200換填處理4巖石三3000(7)(7)便橋結構按照實際情況專門設計，其承載負荷滿足施工車輛通行的需要，一般按照公路 IIII 級進行設

10、計。橋面寬度不小于 4.54.5 米，橋面高度不低于今年最高洪水位。橋面設 1.21.2 米的欄桿扶手，欄桿顏色標準統一。便橋的使用條件可參考下列執行：1當河窄，水淺時可選用墩架梁橋；2當河寬且具備貝雷桁架部件時，可選用貝雷橋；3由于任務緊急，臨時橋梁的修建不能短期完成時，或河水 很深，河床泥土松軟，樁基承載力不夠且施工困難時，或河流通 航，墩架梁橋凈寬、凈高不能滿足要求時，可以考慮建造部分橋 段易于拆散、組建的浮橋；4當遇深山峽谷時，可選用索橋。(8)(8)進入施工現場的路邊，設置“進入施工現場，請減速慢行” 警示牌，在道路施工段設置“前方施工，減速慢行”警示牌，在施工現場(站)區、辦公區、

11、生活區等拐彎處，設置拐彎指向標 志，并設置防撞墩、防撞柱等防護措施； 在施工便道施工現場側， 按正線里程設置里程標和半里程標，在便橋橋頭前進方向右側設 置便橋標識牌。相關的道路交通標志按道路交通標志和標線(GB5768-1999GB5768-1999 )執行。第八條 混凝土拌和站建設標準應參考鐵路工程混凝土拌 和站技術指南制定。場地硬化應根據地基條件確定，不得超范 圍、超厚度、超強度。進出場主要運輸通道應采用厚度不小于 20cm20cm 的 C20C20 混凝土，其它需要硬化的場地應采用厚度不小于 10cm10cm 的 C15C15 混凝土。第九條 鐵路梁場建設標準應參考鐵路后張法混凝土預制

12、場建設技術指南 (TZ321-2009TZ321-2009 )制定。公路梁場可參考下列標準制定：1 1、預制場的所有場地必須進行混凝土硬化處理， 建議使用不 小于15cm15cm 厚的片、碎石墊層， 不小于 10cm10cm 厚的 C15C15 混凝土進 行混凝土硬化處理；預制場的一般行車道路硬化，建議使用不小 于 15cm15cm 厚的片、 碎石墊層， 不小于 20cm20cm 厚的 C20C20 混凝土進行 混凝土硬化處理。2 2、場地硬化按照四周低、 中心高的原則進行， 面層排水坡度 不小于 1.5%1.5% ，場地四周應設置排水溝， 排水溝底面采用 5 5 號砂漿 進行抹面，做到雨天場

13、地不積水、不泥濘，晴天不揚塵。3 3 、梁場應實行功能分區，主要有預制區、存梁區、 鋼筋加工 區、生活區，可參考附件 1 1 “梁場平面示意圖” 。4 4 、預制場設置在填方路堤或或線外填方場地時， 為防止產生 不均勻沉降變形而影響預制的質量，應對場地分層碾壓密實，并 對臺座基礎進行加固， 尤其臺座應用 C20C20 以上的混凝土擴大基礎 進行加固，以滿足梁板張拉起拱后基礎兩端的承載力要求，同時應在臺座上設置沉降觀測點進行監控，臺座視基底的承載力情況 適當配筋。5 5 、預制臺座、 存梁臺座間距應大于模板寬度的 2 2 倍，以便吊 裝模板。預制臺座與存梁臺座數量應根據梁板數量和工期要求來 確定

14、，并要求有一定的富余。確定臺座數量可參考：(1)(1)根據每天架梁需要確定制梁能力計算臺座數量，適用于沒 有存梁場地或工期特別緊張的工地。如每天架梁 1 1 孔，就需要 5 5 片箱梁。采取自然養護，每個臺座 5 5 天可以完成移梁，所以需設 2525 個制梁臺座。(2)(2)也可以根據最大存梁數量、架梁時間、制梁時間計算臺座 數量，適用于有場地存梁、工期不太緊張的工地。梁場最小日生產能力= =(預制梁總數量- -梁場存梁數量)+架 設工期天數6 6、 用于存量的枕梁可設在離梁兩端面各505080cm80cm 處，且 不影響梁片吊裝的位置。支墊材質必須采用承載力足夠的非剛性 材料，且不污染梁底

15、。7 7、 橫隔梁的支撐優先選用固定式底座，底座與主梁臺座同步 建設。第三章 方案管理第十條 項目部要對本標段臨時工程建設進行統籌協調，提 高資源共享，避免重復建設。臨時工程方案執行項目策劃中規定 的設計方案，在方案實施中如果確實存在策劃考慮不周全，需要增加費用的方案變更，應向公司工管部上報申請報告。第十一條 臨時工程施工前項目部必須對管段臨時工程分類 編制設計方案及相應預算書。第十二條 臨時工程設計方案納入施工方案范圍進行管理。 箱梁預制場、 軌道板 （軌枕） 場等重要臨時工程設計方案和 預算書要報公司審批。其中設計方案由公司工程管理部組織審查， 建場費用由工程經濟部審查，公司分管領導審批。

16、設計方案和預算書必須經項目部組織審核并經項目經理和總 工程師簽字蓋章后方可上報公司。第十三條 臨時工程設計應符合各專業相關驗收標準的規 定，滿足使用功能和安全性要求，并應滿足防洪、防火、防自然 災害和環境保護等要求。第十四條 臨時工程設計方案必須進行詳盡的現場調查，并 經充分的技術、經濟比選和論證后確定。選址應避開土石方、地 基處理、附屬圬工等工程量巨大的地點。第十五條 臨時工程承重、提升等承載結構必須要進行專項 設計和檢算，并經第三方獨立計算復核，確保滿足使用功能和安 全要求。第十六條 駐地設置應符合下列原則要求：1 1、駐地建設應滿足交通便利、防洪、防火、防自然災害、環 境保護等要求，并應

17、保證員工健康。2 2、項目部駐地盡量靠近工地。5 5、勞務隊伍駐地要進駐工地，并宜靠近項目部。第四章 施工驗收第十七條 臨時工程應嚴格按照審批的方案進行施工，確保 施工質量和安全。第十八條 臨時工程使用前項目部負責組織驗收，并形成驗 收記錄，驗收合格后方可投產使用。梁場、拌和站等還應報有關 單位履行投產審批手續，并申報公司工程管理部進行驗收簽認。第十九條 箱梁架梁前檢查驗收按各專業運架梁施工準備驗 收標準執行。第五章 費用管理第二十條 臨時工程監管主要是費用的監管，并按照實際發 生費用和施工策劃規定的臨時費用進行對比，并作為負面清單進 行考核管理。第二十一條 開工前，項目部應認真研究合同清單，

18、確認本 項目臨時工程所含項目及費用，逐級優化臨時實施方案。第二十二條 各項目部要嚴格按照各專業概（預）算編制辦 法和項目合同清單之界定范圍歸集臨時工程成本。第二十三條 臨時工程費用超出工程量清單額或策劃臨時工 程費用的，各項目部要通過正式工程利潤進行彌補臨時工程成本 不足，項目部要開展有效的調差索賠、概算清理工作。第六章 獎 罰第二十四條 臨時工程沒有編制設計方案及預算并經過審批 的，或臨時工程費用不按規定范圍歸集、 亂列虛列成本的對項目 部進行通報批評，責令限期整改。 逾期未達標的， 給予項目部 2-52-5 萬元的經濟處罰，并對項目經理進行經濟處罰 50005000 元。第二十五條 臨時工程總費用超過策劃規定費用，超過費用 小于 10%10%的，給予項目經理通報批評；臨時工程總費用超過策劃規定費用，并超過費用大于 10%10% 的，給予經濟處罰，項目經理罰款 10001000 元，項目總工程師罰款 500500 元，項目技術主任罰款 20