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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上晉城市誠安物流有限公司“三重一大”事項決策實施細則第一章  總   則第一條  為促進公司領導人員廉潔從業,規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險,確保公司各項戰略部署全面落實,按照晉煤集團“三重一大”事項決策實施辦法以及其他法律法規的規定,結合公司實際,制訂本實施細則。第二條  本細則所稱“三重一大”事項,是指公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項。第三條 本實施細則適用于公司及公司所屬各科室、各站點。第四條  “三重一大”事項決策必須遵循的原則(一)堅持科學決策。以科學發展觀為指

2、導,運用科學方法進行決策,有效防范決策風險,增強決策的科學性。(二)堅持民主決策。要按照民主集中制原則,根據職責、權限和議事規則,在充分發揚民主的基礎上集體做出決策。(三)堅持依法決策。遵守國家法律法規、黨內法規及集團公司相關規定,保證決策內容和程序合法合規。 第二章  決策范圍第五條 重大事項。指依據國家有關法律法規和黨內法規規定,應當由公司經理層決定的全局性、方向性、戰略性的事項:(一)貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規的規定和上級重要決定的重大措施;(二)公司發展戰略、中長期規劃、生產經營方針等重大事項;(三)公司改制、重組、注銷、破產、產權轉讓、兼并

3、重組、對外投資、利益調整、機構調整等事項;(四)公司黨的建設和安全穩定的重大決策;(五)其他重大事項。第六條 重要人事任免。指公司直接管理的領導人員及其他經營管理人員的職務調整事項。(一)公司班子成員的任免、選聘、解聘及中層以上管理人員;(二)公司后備干部人選的推薦和確定;(三)向全資、控股和參股公司推薦、委派董事會、監事會、經理層成員和財務負責人等人選;(四)其他重要人事任免事項。第七條 重大項目安排。是指對企業資產規模、資本結構,盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目設立和安排。具體金額以相關專門規定進行規范。(一)年度重大投資、融資、擔保等項目;(二)公司

4、重大工程建設項目;(三)重要設備購置和技術開發引進項目;(四)大宗物資采購和購買服務項目;(五)其他重大項目安排事項。第八條 大額度資金使用。是指公司領導人員授權額度以上資金的調動和使用。(一)年度預算內大額資金調動和使用;(二)超預算的資金調動和使用;(三)其他大額度資金運作事項。第九條 建立“三重一大”決策事項報備、報批制度。公司按照相關規定,向藍焰公司相關科室報送重大事項核準、備案材料;公司所屬各科室、各站點按照公司有關規定,就“三重一大”決策事項,上報公司核準或備案。第三章  決策形式第十條 公司“三重一大”事項集體決策,主要采取總經理辦公會、職

5、工大會、黨支部會議等形式。第十一條 總經理辦公會由總經理或總經理委托的副總經理召集和主持,副總經理、財務總監等出席會議。根據會議需要,主持人可決定其他有關人員列席。第十二條 職工大會審議決定企業改制以及經營管理方面的重大問題。涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度,應聽取企業工會的意見,并通過職工代表大會或其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第十三條  黨支部會根據會議內容和工作需要,由黨支部書記主持,黨支部領導班子成員參加。會議議題涉及的相關科室負責人可根據需要列席會議。第十四條 黨支部、行政聯合會根據會議內容和工作需要,由黨支部書記或執行董事主持,全體公司領導參加

6、。會議議題涉及的相關科室負責人可根據需要列席會議。第十五條 黨組織對參與決策的重大問題要集體研究,提出意見和建議,以書面形式反饋給經理班子,通過多種方式反映黨組織意見,使黨組織的主張在公司決策中得到重視和體現。第十六條 公司總經理辦公會決策范圍依據公司章程規定執行;其它“三重一大”事項的決策方式,由公司黨政主要負責人協商確定。第十七條  公司總經理辦公會、職工大會、黨支部會、黨支部、行政會議討論重要事項應當進行表決,具體表決方式由黨政負責人根據會議內容決定。表決結果和表決方式應當記錄在案。第四章  決策程序第十八條 公司“三重一大”事項,由公司領導直接提出或由機關

7、職能科室或站點提出,經分管領導審核,報執行董事、黨支部書記、總經理同意列為議題。第十九條 決策事項要提前告知參與決策人員,并提供相關材料,要注意聽取多方面的意見和建議,進行充分溝通,做到有備而議,慎重決策。第二十條 已確定提交的決策事項,應按照規定的程序和要求做好準備工作,未履行或未完成上述程序的,不得提交會議決策。第二十一條 在履行決策準備程序的過程中,凡涉及專業性、技術性較強的事項,都必須經公司職能科室、站點審核。第二十二條  重大事項決策會議執行以下程序:(一)準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料和論證材料。議題材料包括決策備選方案及

8、說明材料;論證材料包括調查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。除重要人事任免材料外,有關決策材料在不泄露商業秘密的前提下,一般應在會議召開前2-3天送達參會人員。(二)通知開會。會前應以書面形式向與會人員發出正式通知。會議出席人數超過相應規定人數的,會議表決結果有效。(三)充分討論。與會人員應當在會前熟悉議題材料,會議應當安排足夠時間進行討論。與會人員應分別發表意見,主持會議的主要負責人應最后發表結論性意見。第二十三條  重大事項決策會議執行以下幾項規則:1、集體決策事項,應堅持少數服從多數的原則。出席會議的正式成員有表決權。會議決定多個事項的,應逐項表決,并以規定的應到會人數限額

9、以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項,一般應推遲做出決定,待醞釀成熟后再議。2、在會議集體討論之后,由主持會議的負責人依照規定做出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。3、在討論與出席會議人員及親屬有關的議題時,本人須主動回避。第二十四條  備案備查。對會議決策事項、過程、參會人員及其意見、結論等內容,要完整、詳細記錄并存檔備查。會議記錄使用專用記錄本,主要記如下內容:1、會議召開的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、記錄人等基本情況; 2、主要議題以及決策事項;3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態;4、其他參會人員的意見;5、主要分

10、歧意見;6、會議最終形成的決議。第二十五條  決策作出后,根據決策內容須向上級科室報告、報批和備案的,應及時上報。參與決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或者向上級反映。如遇特殊情況需要對決策內容作重大調整的,要按規定重新履行決策程序。第二十六條  遇重大突發公共事件和不可抗力等緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,應在事后及時向黨支部、或者經理班子報告;臨時決定人要對決策情況負責,總經理辦公會、職工大會、黨支部會、黨支部、行政會要在事后按程序予以追認。第二十七條  參與會議決策的人員必須嚴格遵守保密規定和會議紀律,對會議未決定或決定暫不對外公開的事項以及會議材

11、料及討論情況不準泄露。第五章  決策執行第二十八條  公司各項重大決策作出后,決策負責人要按照分工組織實施,并明確落實科室和責任人。參與決策的個人不得擅自改變集體決策,對決策有不同意見的可以保留,但在沒有做出新的決策之前,任何個人不得擅自變更或者拒絕執行已經做出的決策。第二十九條  公司職能科室對分管業務范圍的重大決策事項負有督促檢查責任,要認真組織進行任務分解,明確責任科室或單位及完成時限,并對決策實施情況跟蹤督辦。第三十條  負責實施決策的相關科室或單位應當制定具體方案,明確領導責任及具體承辦機構和責任人,確保實施決策的質量和進度,不得推諉和拖延。第

12、三十一條  “三重一大”事項決策的實施和完成情況要納入責任科室和單位年度經營責任考核內容,作為業績考核的重要依據。第三十二條  因不可抗力或者決策依據、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的,應及時向上級請示;公司決策需要停止執行或者變更的,依照本規定的相關程序進行。第三十三條  因不可抗力或者決策依據、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的,應及時向上級請示;公司決策需要停止執行或者變更的,依照本規定的相關程序進行。第六章 決策監督第三十四條 公司執行董事、黨支部書記為執行本實施細則的主要責任人,對公司貫徹落實“三重一大”決策

13、制度負總責,分管領導對所分管業務工作中的“三重一大”事項負具體責任。公司要建立完善對決策的考核評價和后評估制度,健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度,形成決策科學、執行力強、監督有效的運行機制。第三十五條  公司領導班子每年要對集體決策制度執行情況進行一次自查,把貫徹落實集體決策制度情況作為領導班子民主生活會、領導班子成員述職述廉的內容,接受監督和民主評議。第三十六條  公司監事依據公司章程組織開展決策監督,認真履行各項監督職責。第三十七條  公司要依照國有企業領導人員廉潔從業若干規定的要求,將公司及所屬各單位領導人員執行“三重一大”決策制度的情況作為黨風廉政建

14、設責任制考核的重點內容,結合年度考核進行監督和檢查。第三十八條  “三重一大”決策制度的執行情況,要作為巡視工作的重要內容,除按照國家法律法規和有關政策應當保密的事項外,其他“三重一大”決策,應當及時在適當范圍公開,接受群眾監督。第三十九條 公司黨支部要將“三重一大”決策及執行情況作為對所屬各科室、各站點中層干部的考察、考核的重要內容;作為干部任免以及經濟責任履行情況審計評價的重要依據。第四十條  公司黨支部要把單位“三重一大”決策制度的執行情況納入精神文明建設檢查考核中。通過抽樣調查、跟蹤反饋、評估復查等方法,及時發現并糾正決策制定和執行中存在的問題,適時調整和完善決策實

15、施辦法。第七章 責任追究第四十一條  公司黨支部負責對公司進行監督檢查和責任追究。公司經理層、各科室、站點出席決策會議的中層干部應當對決策承擔責任。對決策失誤的責任人,要進行責任追究。第四十二條  集體決策違反法律法規和紀律規定、違背集體決策規則和程序,給公司和項目造成重大經濟損失,或嚴重不良影響和后果的領導班子主要負責人,應當承擔直接責任,參與決策的領導班子其他成員應當承擔相應責任。第四十三條  參與決議的人員經證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的,可免除相應責任。第四十四條  有下列情形之一者,給公司和項目造成重大經濟損失或其他嚴重不

16、良影響和后果的,應當追究當事人的責任:(一)違背集體決策原則,個人或少數人擅自決定重大問題的;(二)不履行或不正確履行集體決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;(三)因特殊原因,未經集體討論決定而個人決策,事后又不報告的;(四)未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的;(五)執行決策過程中,發現可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以改正的;(六)在保密期間,泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄露的;(七)其他因違反本規定而造成失誤的。第四十五條  對給公司及項目造成重大經濟損失或其他嚴重后果的責任人應當根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任,分別按以下種類進行追究:(一)本人寫出檢查;(二)通報批評或誡

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