1、附件2：基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)1. 概念定義基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施是指：由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務(wù)場所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。2. 基本要求2.1基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模實(shí)施。縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在3000平方米左右，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在300平方米左右。2.2基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不應(yīng)砌筑承重隔斷墻。基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部空間布局應(yīng)當(dāng)以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，在努力提高有效使用面積的同時(shí)，充分

2、考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)功能的需要，能夠通過靈活組合室內(nèi)空間來構(gòu)成各個(gè)功能區(qū)。2.3基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。3. 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求3.1縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在其綜合性服務(wù)場所提供公共就業(yè)和社會保障經(jīng)辦管理服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社

3、保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等。3.2縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。其中，服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。3.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)。咨詢服務(wù)臺。一般應(yīng)設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺顯著位置應(yīng)張貼公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南，放置公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目簡介等宣傳資料。信息發(fā)布區(qū)。配置

4、電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺，用來開展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)區(qū)。設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室，用來為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。招聘洽談區(qū)。設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來開展現(xiàn)場招聘洽談活動。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對象等候休息。3.4社會保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣

5、傳區(qū)。咨詢服務(wù)臺。由專人提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢等。業(yè)務(wù)辦理區(qū)。按照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺，用來開展社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)交費(fèi)、社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、資格審核、待遇發(fā)放、社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對象等候休息。自助服務(wù)區(qū)。配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策、本人參保繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。政策宣傳區(qū)。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會保障有關(guān)政策，免費(fèi)發(fā)放政策知識小冊子等有關(guān)資料。3.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)各項(xiàng)功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理整合，科學(xué)安排空間布局，最大程度的利用服務(wù)空間。3.

6、6機(jī)房用來安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的面積應(yīng)保證檔案資料存儲和查閱需要。機(jī)房、檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。3.7經(jīng)辦人員辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的10%以內(nèi)。4. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求4.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其實(shí)現(xiàn)主要服務(wù)功能的需要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者求職、社會保險(xiǎn)辦理提供必要的公共服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息和政策咨詢，就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管

7、理和服務(wù)、為用人單位提供招聘服務(wù)，社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險(xiǎn)政策咨詢等。4.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施一般由服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。4.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。信息發(fā)布裝置一般可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動力供求、價(jià)位等就業(yè)信息和有關(guān)政策信息。綜合服務(wù)柜臺主要用來辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹

8、、就業(yè)管理等柜面業(yè)務(wù)。多功能教室，主要用來開展職業(yè)指導(dǎo)。4.4社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域一般由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。業(yè)務(wù)辦理區(qū)，設(shè)置服務(wù)柜臺，開展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。等候區(qū)，配備若干座椅，方便群眾等候休息。查詢區(qū)，配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務(wù)。4.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦的各項(xiàng)功能分區(qū)進(jìn)行合理整合，最大程度的利用服務(wù)空間。4.6檔案室用來存放、查詢檔案資料，應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。檔案室內(nèi)應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。5. 基層就業(yè)和社會保障服務(wù)

9、設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)5.1基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)備是指縣、鄉(xiāng)兩級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心因履行就業(yè)和社會保障服務(wù)職能的需要所必備的自動化業(yè)務(wù)設(shè)備。5.2基本要求。縣鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障中心服務(wù)設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、節(jié)約資源為原則，從設(shè)備選型到設(shè)備安裝，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，防止奢侈浪費(fèi)，力戒華而不實(shí)。10附件2：基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)1. 概念定義基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施是指：由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務(wù)場所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。2. 基本要求2.1基層就業(yè)和社

10、會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模實(shí)施。縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在3000平方米左右，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在300平方米左右。2.2基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不應(yīng)砌筑承重隔斷墻。基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部空間布局應(yīng)當(dāng)以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，在努力提高有效使用面積的同時(shí)，充分考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)功能的需要，能夠通過靈活組合室內(nèi)空間來構(gòu)成各個(gè)功能區(qū)。2.3基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做

11、到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。3. 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求3.1縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在其綜合性服務(wù)場所提供公共就業(yè)和社會保障經(jīng)辦管理服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等。 3.2縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。其中，服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60左右，并應(yīng)做到寬

12、敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。3.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)。咨詢服務(wù)臺。一般應(yīng)設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺顯著位置應(yīng)張貼公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南，放置公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目簡介等宣傳資料。信息發(fā)布區(qū)。配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺，用來開展職業(yè)介紹、就

13、業(yè)失業(yè)管理、勞動事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)區(qū)。設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室，用來為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。招聘洽談區(qū)。設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來開展現(xiàn)場招聘洽談活動。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對象等候休息。3.4社會保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)。咨詢服務(wù)臺。由專人提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢等。業(yè)務(wù)辦理區(qū)。按照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺，用來開展社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)交費(fèi)、社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、資格審核、待遇發(fā)放、社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對象等

14、候休息。自助服務(wù)區(qū)。配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策、本人參保繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。政策宣傳區(qū)。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會保障有關(guān)政策，免費(fèi)發(fā)放政策知識小冊子等有關(guān)資料。3.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)各項(xiàng)功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理整合，科學(xué)安排空間布局，最大程度的利用服務(wù)空間。3.6機(jī)房用來安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的面積應(yīng)保證檔案資料存儲和查閱需要。機(jī)房、檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。3.7經(jīng)辦人員

15、辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的10%以內(nèi)。4. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求4.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其實(shí)現(xiàn)主要服務(wù)功能的需要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者求職、社會保險(xiǎn)辦理提供必要的公共服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息和政策咨詢，就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管理和服務(wù)、為用人單位提供招聘服務(wù)，社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險(xiǎn)政策咨詢等。4.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施一般由服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其

16、面積一般應(yīng)控制在總面積的60左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。4.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。信息發(fā)布裝置一般可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動力供求、價(jià)位等就業(yè)信息和有關(guān)政策信息。綜合服務(wù)柜臺主要用來辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹、就業(yè)管理等柜面業(yè)務(wù)。多功能教室，主要用來開展職業(yè)指導(dǎo)。4.4社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域一般由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。業(yè)務(wù)辦理區(qū)，設(shè)置服務(wù)柜臺，開展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。等候區(qū)，配備若干座椅，方便群眾等候休息。查詢區(qū)，配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務(wù)。4.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦的各項(xiàng)功能分區(qū)進(jìn)行合理整合，最大程度的利用服務(wù)空間。4.