1、泓域咨詢 /張家界戶外服裝項目建議書張家界戶外服裝項目建議書xxx有限責任公司報告說明20世紀80年代初，戶外運動從歐美國家傳入中國。2000年左右，中國戶外用品行業迎來爆發式增長。近幾年來行業仍在持續增長，但受消費疲軟以及行業競爭加劇影響，增速有所下降。根據謹慎財務估算，項目總投資40170.98萬元，其中：建設投資30506.66萬元，占項目總投資的75.94%；建設期利息378.80萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金9285.52萬元，占項目總投資的23.11%。項目正常運營每年營業收入88400.00萬元，綜合總成本費用70905.79萬元，凈利潤12794.92萬元，財務內部收

2、益率23.34%，財務凈現值20777.69萬元，全部投資回收期5.46年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本報告為模板參考范文，不作為

3、投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 行業發展前景8二、 市場規模9三、 行業發展的有利和不利因素12四、 項目實施的必要性14第二章 項目基本情況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模16六、 項目建設進度17七、 原輔材料及設備18八、 環境影響18九、 建設投資估算18十、 項目主要技術經濟指標19主要經濟指標一覽表19

4、十一、 主要結論及建議21第三章 建筑工程可行性分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第四章 項目選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向31六、 項目選址綜合評價32第五章 運營管理模式33一、 公司經營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第六章 法人治理結構45一、 股東權利及義務45二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監事56第七章 項目節能分析60一、 項目節能概述60二、 能源消費

5、種類和數量分析61能耗分析一覽表61三、 項目節能措施62四、 節能綜合評價63第八章 建設進度分析64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第九章 人力資源分析66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第十章 原輔材料供應、成品管理68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十一章 項目投資計劃70一、 投資估算的編制說明70二、 建設投資估算70建設投資估算表72三、 建設期利息72建設期利息估算表72四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌

6、措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十二章 經濟效益78一、 基本假設及基礎參數選取78二、 經濟評價財務測算78營業收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項目盈利能力分析82項目投資現金流量表84四、 財務生存能力分析85五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表87六、 經濟評價結論87第十三章 風險防范88一、 項目風險分析88二、 項目風險對策90第十四章 項目總結93第十五章 附表附件95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表97項

7、目投資現金流量表98借款還本付息計劃表100建設投資估算表100建設投資估算表101建設期利息估算表101固定資產投資估算表102流動資金估算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業發展前景我國當下正在經歷歐美經歷過的戶外運動旅游萌芽、增長、爆發的階段，但并不是單純的復制這一過程，這個過程將大大地被縮短，戶外旅游從增長到爆發的時間窗口將更短暫。戶外運動旅游產品越來越走向大眾，與大眾的健康消費密切相連，逐漸成為大眾消費品。國家越來越重視保障公民享有的休閑權利。我國頒布了國民旅游休閑綱要（2013-2020年），根據文件精神，要求

8、到2020年我國職工帶薪年休假制度將基本得到落實。國民旅游休閑綱要（2013-2020年）強調提升民眾休閑意識、落實帶薪休假制度、保障國民旅游休閑時間、提高國民休閑消費能力、推進國民旅游休閑場所設施建設，旨在讓休閑惠及民生，讓每個人都能享受得起休閑生活。國家發改委在其發布的產業結構調整指導目錄中，也明確提出要鼓勵發展休閑、登山、滑雪、潛水、探險等各類戶外活動用品開發與營銷服務。未來對應的戶外運動將迅速普及。休旅戶外服飾行業成長性較好，符合消費升級趨勢。作為一個舶來品行業，戶外鞋服是服裝行業中最年輕的品類，受經濟下行零售不景氣影響，行業步入調整。盡管當前整個行業增速放緩，未來兩年仍有持續個位數增

9、長的可能性，無論從產品的升級還是渠道的創新，都能看到積極的變化?？深A見在未來三五年之后將迎來更為穩健的增長期。行業符合健康生活趨勢，未來戶外活動基礎設施建設的完善和運動需求的覺醒將引領市場新一輪增長，精細化經營中優質企業有望脫穎而出。二、 市場規模戶外行業在中國是一個新興的快速成長的朝陽產業，國內真正意義上的戶外用品市場起步于90年代初，在經歷行業初期發展緩慢、市場拓展困難的陣痛后，于2000年后進入爆發式增長期。根據COCA的統計，2012年、2013年、2014年、2015年、2016年中國專業戶外運動用品的零售總額分別是145.2億元、180.5億元、200.8億元、221.9億元和23

10、2.8億元。受國內經濟減速和零售大環境低迷的影響，2013年開始行業增速有所放緩，但相對中國龐大的消費人口而言，行業目前規?；鶖等匀缓苄　ｋS著國人健康意識的提高，戶外消費理念的提升等，戶外用品消費行業的潛在空間仍然很大。1、當前國內人均戶外消費極低，潛力巨大戶外運動的本質是一種生活方式的選擇，體現的是擁抱自然、挑戰自我的理念。因此，人民對待生活與運動的觀念是影響戶外運動參與度的關鍵因素。不同國家對待生活與運動的觀念不盡相同，這與各國的歷史與文化息息相關。以美國為例，美國是一個通過反抗殖民主義而建立的新興國家，在建立國家的過程中經歷過了獨立戰爭、西進運動等艱苦的歷程，這造就了美國人的抗爭意識和冒

11、險精神；而戶外運動正是這些文化的集中體現，因此美國民眾戶外運動的參與率一直處于較高水平。根據美國戶外基金會的調查數據顯示，2015年美國戶外活動總參與次數為11.7億次，1.42億美國人（占美國人口總數的48.4%）至少參加過一次戶外活動。在歐洲，根據市場研究機構NPD顯示，58%的德國人是戶外運動愛好者。我國居民戶外運動參與率與人均戶外用品消費額均低于歐美國家。首先從戶外運動參與率看，在我國，根據中國戶外品牌聯盟有限公司（COA）2013年的報告，我國約有1.3億人開展戶外運動，占總人口的9.5%。其次，從人均戶外用品消費額看，美國是全球戶外用品發展最為成熟的市場之一，2014年美國戶外用品

12、零售市場規模為112.4億美元，2015年增長至126.7億美元。若以2015年美國總人口3.21億元測算，美國人均戶外用品消費為39.47美元。而目前我國2016年戶外用品零售總額為232.8億元，以2016年年末中國大陸總人口138,271萬人測算，我國人均戶外用品消費為16.83元，與美國人均戶外用品消費相差十倍以上。隨著健康意識的提高，戶外消費理念的提升，戶外用品消費額比重將進一步加大，市場發展的潛在空間巨大。2、居民收入水平不斷提高增加了對戶外休閑旅游的需求根據西方發達國家的經驗，當一個國家的人均GDP達到5,000美元的時候，民眾的消費能力日益增強，人們的休閑需求會向縱深方向發展，

13、并呈現出多元化發展趨勢，社會將步入成熟的休閑旅游經濟。從戶外用品消費額占GDP的比重來看，在戶外行業成熟度較高的歐洲，戶外用品銷售額占GDP的比重為0.1%。如果按歐洲戶外用品銷售額占GDP的比例（0.1%）測算，國家統計局的數據顯示，2016年我國國內生產總值（GDP）744,127億元，我國戶外用品潛在市場空間超過744億元。休旅戶外服裝服飾行業成長性較好，符合消費升級趨勢。作為一個舶來品行業，戶外鞋服是服裝行業中最年輕的品類，受經濟下行零售不景氣影響，當前整個行業增速放緩，未來兩年仍有持續個位數增長的可能性，但無論從產品的升級還是渠道的創新，都能看到積極的變化。可預見在未來三五年之后將迎

14、來更為穩健的增長期。政策引導與支持、人均GDP提升、汽車的普及以及豐富的旅游資源是驅動我國戶外休閑活動發展的重要因素，未來戶外活動基礎設施建設的完善和運動需求的覺醒將引領休旅戶外服裝服飾市場新一輪增長。三、 行業發展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家政策的支持紡織工業“十二五”發展規劃中指出，企業需增強自主創新能力，完善行業科技創新機制；加快技術升級步伐，提升行業信息化應用水平；加強質量管理和品牌建設，重點推進服裝、家用紡織品行業品牌建設；優先支持新型紡織纖維材料、高端紡織裝備、產業用紡織品、品牌服裝和家用紡織品企業上市融資，積極支持企業創新能力和品牌運作能力。根據國民旅游休閑綱要（201

15、3-2020年），要求到2020年我國職工帶薪年休假制度將基本得到落實，強調提升民眾休閑意識、落實帶薪休假制度、保障國民旅游休閑時間、提高國民休閑消費能力、推進國民旅游休閑場所設施建設，旨在讓休閑惠及民生，讓每個人都能享受得起休閑生活。國家相關政策的扶持及鼓勵為行業的發展奠定了基礎。（2）消費市場的擴大據預測，中國一二線城市共有5,400萬個家庭戶，總收入估計達到2萬億元。相比之下，三四線城市家庭戶數量高達1.6億，收入為1萬億元。受益于國家新型城鎮化政策，隨著這些城市的升級，未來十年，中國中等收入階層及富裕消費者群體將新增2.7億消費者，小城市的中等收入階層及富裕消費者更愿意增加消費支出并進

16、行消費升級。伴隨著農村人口的消費升級以及城鎮人口個性化需求的釋放，我國服裝消費市場仍存在較大的發展空間。2、不利因素（1）成本費用持續上升紡織服裝行業是勞動密集型行業。近年來政府陸續出臺一系列有關就業、社會保障、勞動者權益保護等政策措施，國內勞動力價格呈明顯上升走勢，紡織企業的成本壓力將明顯增加。根據國家統計局數據顯示，近年來，規模以上紡織服裝企業的成本費用在不斷上升。成本費用持續上升擠壓了服裝企業的利潤空間，不利于行業發展。（2）戶外行業基礎設施和制度建設薄弱對比歐美發達國家近百年的產業發展史，戶外行業在中國是一個只有十多年發展歷史的新興產業，行業基礎設施建設薄弱，管理制度不健全。例如，美國

17、有遍布全國的露營地和房車公園；在歐洲，幾乎全部的戶外山地都有線路規劃、距離標示、難度分級和危險提示等。國內戶外行業的基礎設施建設、從業資質培訓、安全管理制度、救援體系等，均處于起步階段，因此對整個戶外產業及戶外用品零售市場的發展構成不利因素。（3）品牌建設滯后一個品牌的形成，需經過長時間文化的積淀，包括設計風格、設計理念、公司企業文化等等。我國服裝行業起步晚、起點低，目前多以加工制造為主，缺乏自己的文化內涵，因此產品的附加值較低。國際品牌因具備文化、歷史、運營經驗、資金、人才等諸多發展優勢，并且已經在大眾消費領域占據一定份額，所以品牌發展較為成熟。企業品牌的建立是一個系統科學的建設過程，許多服

18、裝企業由于受市場因素的影響，隨意改變原有的品牌策略，較難建立真正的品牌。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：張家界戶外服裝項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約93.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、

19、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、

20、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景2010-2015年戶外用品各渠道商家數量2012-2015年戶外用品各渠道銷售額2015年戶外用品各渠道商家

21、數量占比2015年戶外用品各渠道銷售額占比電商的優勢在于打破了消費者時間與空間的限制，使得消費者更方便地購買產品；線下實體店則提供更好的購物體驗。隨著電商紅利逐漸消退，預期未來電商渠道增速會有所降低，但銷售總額仍會保持上升趨勢；百貨商場店的銷售占比仍然居高，但會因為電商的沖擊有所下降；專業戶外店具有更豐富的產品體驗與更專業的服務，抵抗電商沖擊的能力比百貨商場更強，未來將保持穩中有升的趨勢?？傮w來看，預計未來線上線下結合的全渠道模式將成為戶外用品零售發展趨勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預計場區規劃總建筑面積96940.84。其中：生產工程60

22、960.57，倉儲工程20030.34，行政辦公及生活服務設施9886.95，公共工程6062.98。項目建成后，形成年產xx千套戶外服裝的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括布料、水性油墨。（二）主要設備主要設備包括：頭機械臂數碼打印線、數碼打印機、干燥線、空壓機。八、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影

23、響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40170.98萬元，其中：建設投資30506.66萬元，占項目總投資的75.94%；建設期利息378.80萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金9285.52萬元，占項目總投資的23.11%。（二）建設投資構成本期項目建設投資30506.66萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工

24、程費用26826.96萬元，工程建設其他費用2815.57萬元，預備費864.13萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入88400.00萬元，綜合總成本費用70905.79萬元，納稅總額8318.51萬元，凈利潤12794.92萬元，財務內部收益率23.34%，財務凈現值20777.69萬元，全部投資回收期5.46年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積96940.841.2基底面積34100.001.3投資強度萬元/畝316.772總投資萬元40170.98

25、2.1建設投資萬元30506.662.1.1工程費用萬元26826.962.1.2其他費用萬元2815.572.1.3預備費萬元864.132.2建設期利息萬元378.802.3流動資金萬元9285.523資金籌措萬元40170.983.1自籌資金萬元24709.723.2銀行貸款萬元15461.264營業收入萬元88400.00正常運營年份5總成本費用萬元70905.79""6利潤總額萬元17059.90""7凈利潤萬元12794.92""8所得稅萬元4264.98""9增值稅萬元3619.22"&qu

26、ot;10稅金及附加萬元434.31""11納稅總額萬元8318.51""12工業增加值萬元27474.31""13盈虧平衡點萬元35952.85產值14回收期年5.4615內部收益率23.34%所得稅后16財務凈現值萬元20777.69所得稅后十一、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設

27、計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面

28、采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地

29、上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房

30、間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位

31、，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積96940.84，其中：生產工程60960.57，倉儲工程20030.34，行政辦公及生活服務設施9886.95，公共工程6062.98。建筑工程投資一覽表單

32、位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程20119.0060960.578325.571.11#生產車間6035.7018288.172497.671.22#生產車間5029.7515240.142081.391.33#生產車間4828.5614630.541998.141.44#生產車間4224.9912801.721748.372倉儲工程7502.0020030.342360.222.11#倉庫2250.606009.10708.072.22#倉庫1875.505007.59590.052.33#倉庫1800.484807.28566.452.44#倉庫1575.424

33、206.37495.653辦公生活配套1858.459886.951510.963.1行政辦公樓1207.996426.52982.123.2宿舍及食堂650.463460.43528.844公共工程4774.006062.98522.58輔助用房等5綠化工程9089.20159.84綠化率14.66%6其他工程18810.8052.077合計62000.0096940.8412931.24第四章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、

34、建設區基本情況張家界，原名“大庸市”，湖南省轄地級市，位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山區腹地，總面積9516平方千米，轄2個市轄區（永定區、武陵源區）、2個縣（慈利縣、桑植縣）；因旅游建市，是中國最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根據地的發源地和中心區域。根據第七次人口普查數據，張家界市常住人口為151.7027萬人。1982年9月，張家界國家森林公園成為中國第一個國家森林公園。1988年8月，張家界武陵源風景名勝區被列入國家重點風景名勝區；1992年，由張家界國家森林公園等三大景區構成的武陵源風景名勝區被聯合國教科文組織列入世界自然遺產名錄；2004年2月，被列入全球首批世界地質公園；

35、2007年，被列入中國首批國家5A級旅游景區。2017年，被授予“國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，面對2020年新冠肺炎疫情嚴重沖擊，大力實施“三高四新”戰略，堅持對標提質旅游強市和“11567”總體思路，攻堅克難、砥礪前行，推動全市經濟社會發展取得巨大成就。綜合實力不斷增強，旅游經濟高質量發展態勢進一步鞏固，以“錦繡瀟湘”為品牌全域旅游基地的龍頭地位逐步凸顯；旅游融合發展，帶動工業提質升級、農業基礎夯實、新經濟活力強勁；統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社

36、會發展成效明顯，我市成為全省確診病例最晚、病例人數最少、治療周期最短、病例清零最早的市州，做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿赵鷮嵱行?；防范化解重大風險有力有序，脫貧攻堅目標任務圓滿完成，以大鯢國家級自然保護區水電項目整改為重點的污染防治攻堅戰取得決定性成果，成功創建國家森林城市、國家環境空氣質量達標城市、省級園林城市，國家衛生城市創建通過公示、即將正式命名；重點領域關鍵環節改革實現突破，對外開放水平顯著提升；城鄉面貌明顯改善，實現縣縣通高速、村村通公路，步入高鐵時代；民生保障全面加強，法治張家界、平安張家界、清廉張家界建設有力推進，社會和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會

37、勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環境日趨錯綜復雜，一方面和平與發展仍是時代主題，另一方面國際形勢的不穩定性不確定性明顯增加，特別是“東升西降”大趨勢更加明顯，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流。新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，人類命運共同體理念深入人心，我國仍處在大有作為的戰略機遇期。我國立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，經濟長期向好的基本面沒有改變，制度優勢和治理效能更加彰顯，人民對美好生活的向往呈現多樣化多層次多方面特點，長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、中部地區崛起等

38、國家戰略深入實施。我省發展基礎良好，“一帶一部”區位優勢明顯，大力實施“三高四新”戰略，堅持創新引領開放崛起，將催生更多高質量發展新活力新動能，帶來一系列重大發展機遇。我市高質量發展基礎進一步夯實，旅游支柱產業蓬勃發展，旅游品牌美譽度、影響力進一步提升，但總體處于欠發達的后發趕超階段，發展不平衡不充分問題依然突出，工業化、新型城鎮化尚處于起始階段，產業結構欠合理，二產尤其是工業短板問題突出，科技創新支撐能力弱，城鄉區域發展不平衡，鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨，社會事業、民生保障、社會治理等領域存在諸多弱項。全市黨員干部要胸懷“兩個大局”，明晰發展大勢，深刻認識錯綜復雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深

39、刻把握新發展階段新特征新要求，保持戰略定力，辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創新驅動發展到二三五年，建成國內外知名旅游勝地，建成旅游強市、生態強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市，實現富饒美麗幸福美好愿景，基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅躍升，人均地區生產總值達到全省平均水平，世界一流旅游目的地全面建成，“錦繡瀟湘”全域旅游龍頭示范作用充分凸顯；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，以旅游高質量發展為引領的現代化經濟體系更加完善；改革全面深化，制度機制更加健全，基本實現市域治理現代化，基本建成法治張家界、法治政府、法治社會；形成對外開放新格局，

40、成為武陵山片區對外開放新高地；國民素質和社會文明程度達到新高度，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，中等收入群體顯著擴大，基本建成現代化公共服務體系；平安張家界建設達到更高水平，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的治理格局更加完善；生態環境質量、綠色生產生活方式、生態經濟發展處于全省領先水平，建成國家生態文明示范區、美麗中國靚麗名片和宜業宜居幸福美好家園；全面從嚴治黨持續深入推進，清廉張家界全面建成，政治生態風清氣正、社會生態和諧穩定，黨的全面領導和中國特色社會主義制度優勢充分彰顯。四、 社會經濟發展目標錨定二三五年遠景目標，圍繞“建設國內外知名的旅游勝地”總目標，立足國內

41、外發展趨勢、我市發展基礎條件和階段性特征，突出目標導向和問題導向，推動經濟發展取得新成效，地區生產總值增速高于全省平均水平1個百分點以上，經濟總量接近1千億元；推動改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升，基本建成旅游強市、生態強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市。五、 產業發展方向全面融入國內大循環和國內國際雙循環依托強大國內市場，促進生產、分配、流通、消費各環節相互貫通，推動上下游、產供銷有效銜接，實現市場、資源、技術、人才、產業、資本等要素循環暢通。破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會

42、交易成本。完善落實擴大內需的政策支撐體系，優化供給結構，改善供給質量，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。積極參與國內旅游市場建設，加強與國內中心城市和重點旅游城市及武陵山片區縣市的協同合作，深度融入全省旅游發展總體格局。推進張吉懷精品生態文化旅游經濟帶建設，聯合打造旅游精品線路，完善全產業鏈旅游產品供給體系，提升旅游供給對市場需求的適配性。加強與國際旅游組織聯系合作，提升國際旅游市場共享度，增強旅游發展的國際融通性。大力發展進出口貿易，提高引進外資水平。主動服務國家開放戰略，深度融入共建“一帶一路”，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建

43、設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩

44、個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、戶外服裝行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和戶外服裝行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內戶外服裝行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現

45、代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展

46、部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成

47、本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并

48、報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作

49、。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法

50、律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本

51、章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投

52、資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董

53、事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政

54、策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分

55、紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利