1、第1頁培訓內容 一一.法律法規的有關規定；法律法規的有關規定； 二二.講解獲證企業就生產許可管理的相關事講解獲證企業就生產許可管理的相關事項項,包括包括: 1.年度自查相關規定年度自查相關規定; 2.委托加工相關規定委托加工相關規定; 3.證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定; 4.企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定; 5.證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定; 6.證書遺失相關規定證書遺失相關規定; 7.獲證企業的相關法律責任獲證企業的相關法律責任;第2頁1.正確理解工業產品生產許可證實施的相關正確理解工業產品生產許可證實施的相關法律法規、管理條例法

2、律法規、管理條例 2.提高企業管理人員掌握國家法律法規、提高企業管理人員掌握國家法律法規、生產許可管理的能力生產許可管理的能力 第3頁上午:9:00-12:00下午:14:00-17:00第4頁主要的法律法規:1.中華人民共和國行政許可法2.中華人民共和國產品質量法3.中華人民共和國標準化法4.中華人民共和國計量法5.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例法律法規第5頁法律法規6.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法7.產品質量監督抽查管理辦法8.工業產品生產許可證注銷程序管理規定第6頁法規要求:取得生產許可證的企業未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部

3、門提交報告的，由工業產品生產許可證主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。第7頁年審時間要求年審時間要求: : 每屆滿1年（以生產許可證發證日期起算）的 前1個月內向應當向當地技術監督局許可證辦 公室提交自查報告。 獲證未滿一年的企業，可以下一年度提交 自查報告。第8頁年審自查所需資料:1. 企業自查申報表（一式兩份);2.生產許可證副本原件（企業自查情況記錄部分）；3.企業營業執照復印件（二份，需提交原件核對）；4.法定代表人/負責人身份證件復印件（一份）；5.非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋獲證企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件

4、復印件（各一份，需提交被委托人身份證件原件核對）。第9頁年審自查所需資料:6.生產許可證復印件,包括正本副本;一式兩份7.自查表、委托書及所有復印件均加蓋企業公章第10頁證書的領取： 自上交資料合格之日起一個月后，到當地局取回證書第11頁一.辦理依據工業產品生產許可證管理條例實施辦法第四十五條至第五十條二.實施主體及受理范圍各地級以上市質監局負責辦理本行政區域內工業產品省內生產企業間（注：委托企業和被委托企業均在本省行政區域內）的生產許可證委托加工備案。第12頁三.辦理條件（一）委托企業和被委托企業均需取得有效營業執照（注：經營范圍覆蓋申請委托加工備案的產品，且按規定進行年審）；（二）被委托企

5、業取得了委托加工產品的生產許可證；（三）委托加工產品符合產業政策有關要求；第13頁三.辦理條件（四）委托企業和被委托企業簽訂委托加工合同（委托加工合同應明確委托加工產品全部由委托企業負責銷售，并且需經公證部門公證）；（五）委托加工產品標識標注符合法律、法規和規章的規定。第14頁四.申請人需要提交的申請材料:（一）工業產品生產許可證委托加工 備案申請書（一式四份）；（二）委托企業和被委托企業營業執照 復印件（各四份，需提交原件核對）；（三）委托加工合同復印件（一式四份， 加工合同應明確全部產品由委托方銷售， 并且經公證部門公證，需提交原件核對）；（四）被委托方的工業產品生產許可證復印 件（四份，

6、需提交原件核對）；第15頁四.申請人需要提交的申請材料:（五）委托加工產品標注的樣式（四份）：1.有證企業(委托方)委托另一相同產品有證企業(被委托方)進行生產，委托方負責全部產品銷售的企業可選擇以下兩種標注方式：產品或其包裝、說明書上應當標注委托方的名稱、地址和被委托方的名稱、生產許可證標志及編號；產品或其包裝、說明書上應當標注委托方的名稱、地址、生產許可證標志及編號；第16頁四.申請人需要提交的申請材料:2.無證企業(委托方)委托有所委托產品生產許可證企業(被委托方)進行生產，委托方負責全部產品銷售的，產品或其包裝、說明書上應當標注委托方的名稱、地址，以及被委托方的名稱、生產許可證標志及編

7、號；（六）法定代表人/負責人身份證件復印件（四份）；委托加工相關規定委托加工相關規定 第17頁四.申請人需要提交的申請材料:（七）非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復印件（各四份，需提交被委托人身份證件原件核對）。以下申請材料均應加蓋申請人公章，相關人員的身份證件、個人資質證明等復印件應由本人簽名。委托加工相關規定委托加工相關規定第18頁五、辦理程序（一）申請。被委托企業向所在地地市局提交備案申請材料，辦理部門簽署意見后，委托企業向所在地地市局提交被委托方所在地地市局已簽署意見的備案申請材料。（二）接收。備案申請材料符合

8、法定形式、材料齊全的，辦理部門接收申請材料并出具接收材料回執；申請事項不屬于備案范圍、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，出具補正告知書，不予接收申請材料。委托加工相關規定委托加工相關規定第19頁五、辦理程序（三）備案。接收申請材料的，辦理部門在5個工作日核實申請材料；符合備案條件的予以備案，不符合條件的不予備案并說明理由。（四）委托加工備案材料由委托企業和被委托企業各保留一份，委托企業和被委托企業所在地地市局分別歸檔一份。委托加工相關規定委托加工相關規定第20頁證書內容:1.全國工業產品生產許可證證書為正本和副本;具有同等法律效力。2.生產許可證證書由國家質檢總局統一印制。 生產許可證證書應

9、當載明企業名稱、住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期。 4.集團公司的生產許可證證書還應當載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。 證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定 第21頁證書編號方法:工業產品生產許可證編號采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯數字編碼組成：XK-。 其中，XK代表許可，前兩位（）代表行業 編號，中間三位（）代表產品編號，后 五位（）代表企業生產許可證編號。 證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第22頁工業產品生產許可證標志由“企業產品生產許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫“QS”和“生產許可”

10、中文字樣組成。標志主色調為藍色，字母“Q”與“生產許可”四個中文字樣為藍色，字母“S”為白色。 證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第23頁標志式樣:證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第24頁標志式樣:證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第25頁標志式樣:證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第26頁標識要求:1.企業必須在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。2.根據產品特點難以標注的裸裝產品，可以不標注生產許可證標志和編號。3.所屬單位具有法人資格的，在單獨辦理生產許可證時，其產品或者包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所、生產許可證標志和編

11、號。證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第27頁標識要求:4.所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的，應當在其產品或者包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產許可證標志和編號，或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產許可證標志和編號.5.委托加工企業必須按照備案的標注內容，在其產品或者包裝、說明書上進行標注。證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第28頁標識要求:6.委托企業具有其委托加工的產品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、住所和被委托企業的名稱、生產許可證標志和編號；或者標注委托企業的名稱、住所、生產許可證標志和編號。7.委托企業不具有其委托

12、加工的產品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、住所，以及被委托企業的名稱、生產許可證標志和編號。證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第29頁標識要求: 取得生產許可證的企業，應當自準予許可之日起6個月內，完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。 9.任何單位和個人不得偽造、變造生產許可證 證書、標志和編號。取得生產許可證的企業 不得出租、出借或者以其他形式轉讓生產許 可證證書、標志和編號。 證書和標志使用管理規定證書和標志使用管理規定第30頁法規要求:1.企業應當在變更名稱后1個月內向企業所在地的省級質量技術監督局提出生產許可證名稱變更申請 ;2.未依照規定辦理變更手

13、續的，責令限期辦理相關手續；逾期仍未辦理的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業名稱企業名稱變化變化第31頁企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業名稱企業名稱變化變化應具備的條件應具備的條件:1、企業未進行改制重組；、企業未進行改制重組；2、企業廠址、生產條件未發生變化；、企業廠址、生產條件未發生變化；3、企業原營業執照已注銷。、企業原營業執照已注銷。 第32頁需提交的材料：需提交的材料：1、全國工業產品生產許可證變

14、更申請書3份；2、變更前后的營業執照復印件各3份；3、工商部門出具的更名原件1份、復印件2份；證明應明確企業名稱變更前后的關系（原單位于（時間）已更名為單位，原營業執照已注銷。）；4、生產許可證正本、副本原件1份、復印件2份；5、法定代表人/負責人身份證件復印件（四份）企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業名稱企業名稱變化變化第33頁需要提交的申請材料:6、非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復印件（各二份，需提交被委托人身份證件原件核對）。以下申請材料均應加蓋申請人公章，相關人員的身份證件、個

15、人資質證明等復印件應由本人簽名。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業名稱企業名稱變化變化第34頁應具備的條件:1、企業住所、生產地址名稱變更是指企業住所遷移或生產地址所在地因區域劃分、調整的名稱變更，企業生產地址未發生遷移的；2、企業生產地址發生遷移的應申請生產許可證遷址。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業住所、生產地址名稱變更企業住所、生產地址名稱變更 第35頁需要提交的申請材料:1. 生產許可證變更申請書(二份）；2.變更前的營業執照復印件（二份）；3.變更后的營業執照復印件）（二份， 需提交原件核對）；4.生產許可證原件（含正

16、、副本及明細） 及復印件（三份）；5. 法定代表人/負責人身份證件復印件（一份）； 企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業住所、生產地址名稱變更企業住所、生產地址名稱變更 第36頁辦理程序:1.申請。申請人向省局提出申請，提交申請材料。 2.受理。自收到申請材料檢查資料是否齊全并作出受理決定、不予受理決定，3.審批。自受理之日30個工作日內進行審核，并作出變更決定。符合補領條件的，自作出變更決定之日起10個工作日內制作并送達新證書（有效期不變）；不符合變更條件的，質監部門制作并送達不予變更通知書，書面告知申請人，說明理由。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發

17、生變化后管理規定-企業住所、生產地址名稱變更企業住所、生產地址名稱變更 第37頁企業獲證后，增項、遷址、生產條件發生較大變化時，當出現下列任一種情況時，需重新核查和檢驗。提交的材料和辦理程序同前述的發（換）生產許可證要求。1、增項，包括增單元、增生產線、增規格、升級、增所屬單位等；2、遷址，指企業獲證后生產地址發生遷移；3、生產條件發生較大變化，包括生產線重大技術改造、生產工藝技術和檢驗手段發生較大變化等。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第38頁申請人需要提交的申請材料 :1.全國工業產品生產許可證申請

18、書(三份）；2.有效的工商營業執照復印件（三份，需提交原件核對）；3. 機構代碼證復印件（三份，需提交原件核對）；4.屬于國家產業政策限制類的，需提交省級產業政策工作部門（發展改革委、經貿委等）出具的符合產業政策的證明材料原件及復印件（三份） ；5.生產許可證原件（含正、副本及明細）及復印件（三份）。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第39頁需要提交的申請材料:6.法定代表人/負責人身份證件復印件(三份)；7.非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽

19、名的身份證件復印件（各三份，需提交被委托人身份證件原件核對）。以下申請材料均應加蓋申請人公章，相關人員的身份證件、個人資質證明等復印件應由本人簽名。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第40頁-集團公司與所屬單位一起申領許可證1.集團公司與分公司分別填寫申請書，集團公司申請書封面加蓋集團公司公章，分公司申請書封面應加蓋集團公司和分公司公章（各三份）；2.集團公司出具的與所屬分公司關系證明原件（三份，需集團公司法定代表人簽名）；3.集團公司和所屬分公司營業執照復印件（各三份，需提交原件核對）；企業相關條件發生

20、變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第41頁-集團公司與所屬單位一起申領許可證4.根據申請類別，按第（一）項至第（五）項要求提交相關材料，相同的材料不需要重復提交；5.企業法人在其登記注冊的工商行政機關管轄區域外設點生產的，屬設立分支機構，按第1-4點要求上報申請材料；6.集團公司取得生產許可證后，新增加所屬分公司與集團公司一起辦理生產許可證的，按第1-4點要求提交材料；企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第42頁-與其他經濟聯合體及所

21、屬單位一起辦理生產許可證按 “集團公司與所屬分公司一起辦理生產許可證”第1-4點要求提交申請材料。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第43頁辦理程序:（一）申請申請人應前往省局行政辦事窗口提交材料。（二）受理自收到申請材料之日起在5個工作日內作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內容。需要補正申請材料的，退回申請材料，本次申請終止。申請人補正申請材料后可以重新提出申請。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變

22、化第44頁辦理程序:（三）核查審查部組織專家評審組對申請人進行實地核查。現場核查合格的，審查組對產品抽樣，由申請人將樣品送有資質的檢驗機構檢測。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第45頁辦理程序:（四）審批受理之日起60個工作日內（產品檢驗所需時間，包括樣品送達、檢驗機構檢驗及異議處理的時間，不計入此期限內）作出行政許可決定。符合許可條件的，自決定準予行政許可之日起10個工作日內制作并送達工業產品生產許可證證書；不符合許可條件的，作出不予行政許可決定書，書面通知企業，并說明理由。企業相關條件發生變化后管理

23、規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第46頁收費標準及依據 （一）現場核查審查費收費依據：財政部 國家發展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知（財綜200669號）收費標準：每家企業每次申請一個發證產品單元收取2200元，同一家企業每次申請同類產品，每增加一個發證產品單元加收440元。企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第47頁收費標準及依據 :（二）產品檢測費由申請人按照國家計委、財政部關于核定工業產品生產許可證收費標準的通知

24、（國家計委、財政部19961500號）的規定支付給檢驗機構。除上述費用外，不收取公告等其它費用。 企業相關條件發生變化后管理規定企業相關條件發生變化后管理規定-企業生產條件、產品范圍企業生產條件、產品范圍 發生變化發生變化第48頁法規要求:1.生產許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業繼續生產的，應當在生產許可證期滿6個月前向所在地省級質量技術監督局提出換證申請。 證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定 第49頁需提交的資料:1.全國工業產品生產許可證申請書(三份；申請人有一個以上生產廠點或車間，即同一工商管理行政區域內一企多廠點的，需在申請書四、六部分“使用場所”填寫對應的廠點或車間名稱

25、，同時按實產品施細則規定填寫并提交補充表格)；2.有效的工商營業執照（經營范圍應當包括生產所申請生產許可證的產品）復印件（三份，需提交原件核對）；證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定第50頁3.組織機構代碼證復印件（三份，需提交原件核對）；4.屬于國家產業政策限制類的產品，需提交產業政策工作部門（發展改革委、經貿委等）出具的符合產業政策的證明材料原件及復印件（二份）；5.法定代表人/負責人身份證件復印件(三份)；6.委托他人辦理的，提交加蓋申請人印章的書面委托書（原件一份，復印件二份）和被委托人身證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定第51頁需提交的資料:身份證件復印件（三份，需

26、提交被委托人身份證件原件核對）。7.生產許可證原件（含正、副本及明細）及復印件（三份）8.法定代表人/負責人身份證件復印件（一份）；非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋獲證企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復印件（各一份，需提交被委托人身份證件原件核對） 證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定第52頁需提交的資料:9.申請材料均應加蓋申請人公章，相關人員的身份證件、個人資質證明等復印件應由本人簽名 證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定第53頁辦理程序:與初次領證相同;證書到期換證的相關規定證書到期換證的相關規定第54頁法規要求:企業應當妥善保

27、管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損，應當向企業所在地的省級質量技術監督局提出補領生產許可證申請。 證書遺失相關規定證書遺失相關規定 第55頁應提交的資料：1.全國工業產品生產許可證補領申請書3份； 2.企業遺失聲明原件一份，復印件三份 -企業應在中國質量報或當地省級主要報紙上刊登遺失聲明，并注明：企業名稱、產品名稱、生產許可證編號、發證日期及有效期。登報標準格式如下登報標準格式如下： XX公司的XX產品生產許可證（正本、副本、明細）遺失，證書編號：XK*，發證日期為：XXXX年XX月XX日，有效期至：XXXX年XX月XX日，聲明作廢。 證書遺失相關規定證書遺失相關規定第56頁辦理程序

28、:3、年檢后的營業執照副本復印件3份，加蓋企業公章，需提交原件核對 。4、法定代表人/負責人的身份證件復印件（三份）；5、非營業執照上注明的法定代表人、負責人等辦理的，需提交加蓋獲證企業公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復印件（各一份，需提交被委托人身份證件原件核對）6、申請材料均應加蓋申請人公章，相關人員的身份證件、個人資質證明等復印件應由本人簽名；證書遺失相關規定證書遺失相關規定第57頁辦理程序:1.申請。申請人向所在地地級以上市質監局提出申請，提交申請材料。2.受理。地級以上市質監局自收到申請材料之日起在5個工作日內作出受理通知、不予受理通知，或者一次性告知需要補正的全部內

29、容。需要補正申請材料的，地級以上市質監局退回全部申請材料，本次申請終止。申請人補正申請材料后可以重新提出申請。證書遺失相關規定證書遺失相關規定第58頁辦理程序:3.審批。省質監局自受理之日30個工作日內進行審核，并作出補領決定。符合補領條件的，自作出補領決定之日起10個工作日內制作并送達新證書（有效期不變）；不符合補領條件的，制作并送達不予補領通知書，書面告知申請人，說明理由。證書遺失相關規定證書遺失相關規定第59頁辦理程序:3.審批。省質監局自受理之日30個工作日內進行審核，并作出補領決定。符合補領條件的，自作出補領決定之日起10個工作日內制作并送達新證書（有效期不變）；不符合補領條件的，制

30、作并送達不予補領通知書，書面告知申請人，說明理由。證書遺失相關規定證書遺失相關規定第60頁-無證生產情況： 1、未依照規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品； 2、由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產； 3、處罰： -沒收違法生產的產品； -處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下 的罰款； -有違法所得的，沒收違法所得； -構成犯罪的，依法追究刑事責任。 獲證企業的相關法律責任獲證企業的相關法律責任 第61頁-生產條件發生變化：1、取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、 生產技術或者工藝發生變化；2、未依照本條例規定辦理重新審查手續的，責令 停止生產、銷售；3、處罰： -沒收違法生

31、產、銷售的產品，并限期辦理相 關手續； -逾期仍未辦理的，處違法生產、銷售產品 （包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額 3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得； -構成犯罪的，依法追究刑事責任。 獲證企業的相關法律責任獲證企業的相關法律責任第62頁-企業名稱發生變更：1、取得生產許可證的企業名稱發生變化；2、未依照本條例規定辦理變更手續的，責令限期 辦理相關手續；3、處罰： -逾期仍未辦理的，責令停止生產、銷售，沒 收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、 銷售產品貨值金額等值以下的罰款； -有違法所得的，沒收違法所得。 獲證企業的相關法律責任獲證企業的相關法律責任第63頁-未按規定進行生產許可標識：1、取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產 品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和 編號的，責令限期改正；2、處罰： -逾期仍未改正的，處違法生產、銷售產品貨 值金額30以下的罰款； -有違法所得的，沒收違法所得； -情節嚴重的，吊銷生產許可證。 獲證企業的相關法律責任獲證企業的相關法律責任第64頁-銷售或者在經營活動中使用無證產品：1、銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可 證的列入目錄產品的，責令改正；2、處罰： -處5萬元以上20萬元以下的罰款； -有違法所得的，沒收違法所得； -構成犯罪的，依法追究刑事責任。