1、建設項目安全生產、文明施工管理辦法建筑工程安全生產、文明施工堅持“安全第一、預防為主”的方針。為加強本建設項目安全生產、文明施工的監督管理，防止和減少建筑施工事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，依據有關法律法規,結合實際，制定本辦法。任何單位和個人均可以就建筑施工安全問題向建設、設計單位或施工單位質詢，有權向建設行政主管部門或相關部門舉報安全生產中的違法行為，對安全文明生產施工實施社會監督。施工單位和相關單位責任1、在工程項目開工前依法辦理安全監督手續， 接受安全監督管理機構的監督管理;2、制定施工安全管理目標和措施，有計劃、有步驟地改善作業人員的作業環境和條件;3、建立安全生產管

2、理機構，設置專職安全管理人員，完善安全生產責任制及各項安全生產規章制度。建立施工安全保障體系，落實施工安全崗位責任制;4、根據施工生產和季節情況的變化，組織安全生產檢查，對存在的事故隱患及時組織整改;5、建立職工安全教育培訓制度。管理人員、特種設備作業人員及其他有關人員均須經安全教育培訓，并經有關部門考核合格后持證上崗;6、按規定提取安全技術措施經費，專款專用，滿足安全生產需要;7、依法從事危險作業的人員辦理意外傷害保險并支付保險費;精選范本8、按規定為作業人員提供符合國家標準的勞動保護及安全防護用具、用品，并告知其下正確的使用方法;9、必須使用合格的機具、設備，已報廢的或未經有關部門檢驗合格

3、的機具設備及特種設備不得投入使用;10、施工現場發生生產安全事故后，應按有關規定及時向有關部門報告,不得隱瞞和私自處理事故。施工現場安全管理1、施工現場的安全管理由施工單位負責，實行總承包的建筑工程，由總承包單位負責，分包單位對分包工程負責，并應當接受總承包單位的統一管理。2、施工單位應當根據施工現場所處條件及不同施工階段的安全防護要求，采取相應的安全防護措施。施工安全防護措施應當符合國家及建筑行業有關安全生產各類標準的要求，符合安全生產條件，并在開工前對相鄰建筑物、構筑物、地下管線、市政公用設施等進行安全防護。3、施工現場應當在工程開工前根據工程特點編制施工組織設計，制定施工安全技術措施，依

4、次經施工單位項目總工程師或技術負責人、工程監理單位、建設單位批準，并由施工單位相關責任人員會簽后實施。4、安全技術及安全操作交底制度。施工作業人員上崗前，施工單位應以書面形式向施工作業人員進行安全技術及安全操作交底，交底人、被交底人應當在交底資料上簽字;5、安全教育制度。對職工進行經常性的安全教育并做好記錄;6、安全檢查制度。施工單位應根據實際情況建立定期的安全檢查制度,7、及時消除事故隱患，并建立安全檢查及隱患整改記錄;安全生產管理建檔制度。對安全技術資料及時歸檔，以備查閱。對于下列危險作業，施工單位應當編制專項施工方案，制度專項安全措施，并按規定報本單位技術部門等批準后實施:1、基礎工程施

5、工;2、地下工程施工;3、4、起重、垂直運輸機械設備的安裝、拆除;5、安全防護設施的架設;6、大型起重吊裝工程;7、模板工程;8、施工現場臨時用電;9、其他危險作業。腳手架（包括懸、挑、掛等特種腳手架）的搭設、使用和拆除;前款所列危險作業項目在安裝后、使用前應實施嚴格驗收，并做好驗收記錄。未經安全監督管理機構驗收，施工現場不得擅自開工。四、文明施工管理1、依據合同要求，按照西安市市級文明工地的要求編制文明工地實施辦2、法，爭創市級文明工地。施工現場必須設置明顯的標牌， 標明工地項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表的姓名、 開工和竣工日期、施工許可證批準文號等。并需公

6、開現場管理人員名單及監督電話、消防保衛及安全生產和文明施工責任人、施工現場總平面圖、安全警示布置圖，并按安全管理規定設置安全警示標識等。3、施工現場的環境管理應遵守下列規定:市區內主要街道兩側施工現場的建筑物必須采取全封閉防護;施工現場應按標準設置圍檔、大門，建立門衛制度，設置專職門衛人 員，對施工現場實行封閉式管理;施工現場應采取硬化處理，按標準設置道路，并保持道路通暢；應有 良好的生產用水及生活用水排放措施，保證排水通暢。施工過程中產 生的生產廢水及生活污水須排入市政污水管線;施工現場須按標準進行物料堆放，堆放易揚塵物料必須采取圭寸閉措 施，防止揚塵污染；易燃易爆物品應按規定分類存放；垃圾

7、須分類型 集中堆放，易產生揚塵的建筑垃圾應及時封閉清運；操作面做到工完 料凈場地清；嚴禁從樓上直接向下傾倒建筑垃圾;任何單位及個人不得在施工現場內焚燒有毒、有害物質;五、施工現場消防管理應遵守下列規定:1、根據施工作業條件訂立消防制度或消防措施，建立動火審批制度，按2、標準配備消防水源，合理配備滅火器材。施工現場須設置固定的吸煙室或吸煙處， 吸煙室應設置在遠離危險區的地方。六、施工現場應為作業人員的生活提供下列條件:1、施工作業區與生活區嚴格劃分，不得混用，并有隔離和安全防護措施。2、臨時宿舍應整潔、衛生、保暖、通風；宿舍應建立治安、防火、衛生管理制度，通風、采光、照明、衛生必須符合標準，在醒

8、目處公示宿舍負責人和住宿人員名單，并要做到單人單訂。冬季應制度防中毒措施，夏季應制定消暑及防蚊蟲叮咬措施；按標準搭設床鋪，不得亂接符合安全用電標準。3、食堂、廚房應符合衛生要求，按要求辦理衛生許可證；建立食堂管理4、5、七、制度;格證,建立食物中毒預防措施；炊事人員應有衛生部門頒發的健康合并將健康證公示于墻上；操作間應整潔，生熟食品應分案作業;夏季要有冰柜保險措施。應設置符合衛生要求的廁所，并由專人負責沖洗、清運，有條件的應設置水沖廁所，建立衛生管理制度。應建立保健急救措施，做好衛生與急救。建筑施工安全監督管理1、建設行政主管部門及其委托項目管理安全監督管理機構有權對建筑施工單位的有關資質、安全施工條件及文明施工情況進行監督檢查。2、建設行政主管部門及安全監督管理機構在對建設施工單位進行監督檢查時，可以行事下列職權。(1)進入建筑施工單位及施工現場依法進行監督，檢查指