1、國順集團公文治理制度第一章總那么第一條 為規公文治理,提升工作效率,維護公文治理的嚴 肅性,結合公司實際,制定本制度.第二條公文治理責任.一綜合部是公司公文的執行與監督機構,負責公司公文的打印、用印、發放、立卷、歸檔工作,各單位上報公文和收到外 部公文的分類轉報、傳遞、立卷、歸檔工作,及檢查各單位的公 文處理活動.二各部門、單位必須嚴格執行公文治理程序,根據職權圍認真做好公文治理的各項工作,具體負責公司歸口公文的擬稿、 打字、校對、核稿、報批,以及本部門、單位公文的擬稿、 打字、 校對、核稿、報批、打印、用印、發放、立卷、歸檔工作.第二章公文分類第三條公文根據發文主體可分為部公文和外部公文.一

2、部公文.1 .公司公文：發文單位為公司的公文2 .分公司公文：發文單位為分公司的公文.3.職能部門公文：發文單位為職能部門的公文.二外部公文：來自于政府機關、社會團體、協會、中介機 構、集團等外部單位的公文.第四條 公文根據文件容可分為決議、決定、通知、通報、 報告、請示、批復、函、紀要等.一決議：適用于會議討論通過的重大決策事項.二決定：適用于對重要事項作由決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級單位不適當的決定事項.三通知：適用于批轉下級單位公文, 轉發上級單位和不相 隸屬單位的公文,傳達要求下級單位辦理和需要有關單位周知或 執行的事項,以及任免人員等.四通報：適用于表彰先進、 批

3、評錯誤、傳達重要精神和告 知重要情況.五報告：適用于向上級單位匯報工作、反映情況,回復上級單位的詢問,報告不需上級單位答復.六請示：適用于向上級單位請求指示、批準,請示事項一般需上級單位給予批復.七批復：適用于答復下級單位請示事項.八函：適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項, 非重要事項也可用函的形式下發.九紀要：適用于記載、傳達會議主要情況和議定事項.第五條公文根據發文載體可分為文件和便函.一文件：發文單位為公司,用于發送公司的決定、意見、 通報、通知、制度、請示、報告和批復等重要容.工程部根據工 程實際,可以對業主、監理等外部單位發送與工程有關的事項的 請

4、示、說明、通知等容的文件.二便函：發文單位為分公司、 職能部門或直屬工程部,用 于發送分公司、職能部門或直屬工程部的通報、通知等一般容.第三章公文格式第六條 公文一般由等級、緊急程度、發文單位標識、文件 編號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、印章、成文 日期、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發單位和印發日期等 局部組成.一發文單位標識應當使用發文單位全稱或者規化簡稱;年份、發文順序號組成：XX合行文,主辦單位排列在前二文件編號由發文單位代字、XXXK X號.1 .發文單位代字如下：國順集團：國順集團；國順綜合：國順集團綜合部；國順企管：國順集團企業治理部；國順財務：國順集團財務部；國順

5、物資：國順集團物資部；國順技經：國順集團技經部；國順監察：國順集團監察部；國順市場：國順集團市場開發部；聯能電力：聯能電力設計；國順建設：國順工程建設；國順麗城：麗城公共設施投資.2 .年份：全稱用六角括號括入,如“2022代表2022年度發送的公文.3 .發文順序號：由公文發放單位分別順序編號,使用阿拉伯數字標注,發文順序號不加“第字,不編虛位即 1不編為 01,在阿拉伯數字后加“號字,如國順集團 2022年發送的 第1號文件,文件編號為“國順20221號.4 .便函編號：同文件編號規那么,但單獨編號,不與文件混編.5 .編號主體：公司公文由綜合部統一編號, 其他公文由發文 單位負責編號.三

6、公文標題應當準確簡要地概括公文主要容并標明公文 種類,上行文應當標明發文單位,下行文可省略發文單位.公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用標點符號.四主送單位指公文的主要受理單位,應當使用全稱或者規化簡稱、統稱.五公文如有附件,應當注明附件順序和名稱.六公文除“會議紀要以外,應當加蓋印章.七成文日期以負責人簽發的日期為準.八公文如有附注需要說明的其他事項,應當加括號標注.九公文應當標注主題詞,上行文根據上級單位的要求標注 主題詞.十抄送單位指除主送單位外需要執行或知曉公文的其他 單位.第七條 公文用紙一般采用國際標準 A4 21OmmX297mm 表頭向上、向左,左側裝訂.第四章行文規

7、那么第八條 行文應當確有必要,注重效用.第九條 行文關系根據隸屬關系和職權圍確定,一般不得越 級請示和報告.第十條 公司可以直接向上級主管單位、下級單位行文.各 分公司、職能部門在自己的權限圍,可相互行文,但不得對外行文.第十一條 “請示應當一文一事.一般只寫一個主送單位, 需要同時發送其他單位的, 應當用抄送形式,但不得抄送其下級 單位.下行文和平行文應同時抄報發文單位的上級領導和分管領 導.“報告不得夾帶請示事項,請示事項不得以“意見上報第十二條 對上級單位的來文,公司如無具體貫徹意見,可按要求原文翻印復印加蓋轉發部門章下發,不再重復行文轉 發,收文單位應根據執行.第五章公文簽發審批權限第

8、十三條 發文單位為公司的,須報總經理審批,涉及公司 重大人事調整、組織架構調整及制度下發的,須報董事長審批.第十四條 發文單位為分公司、職能部門或直屬工程部的, 須報分公司、職能部門或直屬工程部負責人審批,涉及公司重大事項的,須報分管領導審核、總經理審批.第十五條 集團或公司授權治理制度另有規定的,從其規定.第六章發文辦理第十七條 發文辦理指制發公文的過程,包括擬稿、打字、 校對、審核、簽發、打印、用印、分發等程序.以公司名義發文,具體包括：公司主辦單位負責人擬稿,分管領導審核,送總經理簽發,綜合部編號、蓋章、裝訂、分發, 有關單位負責人會簽. 印制前由主辦單位承辦人負責校對.發文的擬稿紙由綜

9、合部負責存檔.一擬稿、打字：擬稿人根據上級部門要求、直接領導安排進行擬稿、打字,填寫?發文簽批單?并簽字.草擬公文應當做到：1 .符合國家的法律、法規和公司規章制度, 做到合法、合理、 科學.2 .觀點明晰、表述準確、結構嚴謹、條理清楚、措辭精煉, 字詞規、標點正確.3 .公文的文種應當根據行文目的、發文單位的職權和與主送單位的行文關系確定.4 .人名、地名、數字、引文準確.引用公文應領先引標題, 后引文件編號.引用外文應當注明中文含義.日期應當寫明具體的年、月、日.5 .結構層次序數.對于四層結構的文件序數為第一層為“一、,第二層為“一,第三層為“1.第四層為“1 ； 對于三層結構的文件序數

10、為第一層為“一、,第二層為“一,第三層為“ 1. ；對于兩層結構的文件序數為第一層“一、, 第二層“ 1. ；第一層用黑體字,第二層、第三層和第四層用仿 宋體宇對外報送且有格式要求的從其要求.主標題為二號字,正文為四號字.6 .應當使用國家法定的計量單位 組織外文名稱或具縮寫形式, 應當在第一次由現時注明準確的中 文譯名.7.文使用非規化簡稱,應領先用全稱并注明簡稱使用國際8.公文中的數字,除局部結構層次序數,在詞、詞組、慣用 語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字 外,應當使用阿拉伯數字.二校對：核稿人對?發文簽批單?容進行校對,校對其字 詞、標點是否準確,行文是否妥當,是

11、否符合行文規那么和擬制公文的有關要求,公文格式是否符合公司的規定等,不符合要求的退回擬稿人修改,直至無誤.三核稿：核稿人根據上級或領導要求的精神實質進行核 稿,并在?發文簽批單?上簽字,核稿人一般為擬稿人、打字人 的直接上級.在不改變原意的情況下,核稿人可對文稿進行刪節 和文字加工.四簽發：審批人按簽發審批權限審批, 并在?發文簽批單? 上簽字.五打印：打印人對照電子版文件和審批后的 ?發文簽批單? 進行打印、裝訂紙質文件,打印前需檢查兩者是否一致,審批、 簽發手續是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統一、規、符 合公文格式要求等.六用印：打印人將打印后的文件連同 ?發文簽批單?報印鑒保管人,

12、根據經簽批的?發文簽批單?用印并作用印登記.七發放：發放人根據經簽批的發放文件并作發文登記.八立卷、歸檔：公文發放完畢,發放人將?發文簽批單? 和公文正本整理立卷,并按公司有關規定進行歸檔.第七章收文辦理第十八條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、 登記、擬辦、批辦、承辦、督辦等程序.一簽收：綜合部收到文件一般應履行簽收手續,但 、 電子及不需簽收的,可以不辦簽收手續,其他部門收到外部文件 一律轉綜合部處理,并履行簽收手續.二登記：綜合部公文治理人員對外部來文進行順序登記, 如文件編號、發文單位、文件標題、收文時間等；歸口業務部門 收到對于須報請上級領導審批的部來文,本單位公文治理人員

13、進行順序登記.三擬辦：綜合部負責人或歸口業務部門負責人根據文件 容、特征提由擬辦意見,填寫?文件會簽單?,由公文治理人員 送領導批示.四批辦：領導批示后,公文治理人員根據領導批示,對來文跟進辦理：對需要辦理的事項,催促承辦人按批示辦理；對需要公告的事項,通過會議、 公告欄等方式進行傳達； 對需要傳閱 的文件送達給相關責任人,并做傳閱登記,對于需要領導傳閱、 批閱的文件,應先送第一應閱人,第一應閱人退回后,再送第二應閱人,由送閱人采取一送一退的方法交領導依次傳閱；對于閱知性文件一般按領導的排序傳閱；對于閱批性文件,那么按領導排序自后往前傳閱.五承辦：承辦人對需要辦理的事項應及時辦理.凡屬承辦單位

14、職權圍可以答復的事項,承辦單位應當直接答復呈文單位； 凡涉及其他部門業務圍的事項,承辦部門應當主動與有關部門協商辦理.六督辦：綜合部有權對承辦情況進行催促檢查.督辦貫穿于簽批事項處理的各個環節,根據事項的緊急程度隨時或者定期 向領導反應辦理情況.第十九條 時間限制：各事項在擬辦、 承辦、督辦等每一階 段,均須按要求時限辦理；其中,普通件辦理限制在兩天,急件 辦理限制在一天,特急件應立即辦理.各責任人應在相應時間圍 向公司領導、綜合部反應辦理情況.第二十條 各分公司、職能部門、直屬工程部收到其他單位的通知、通報等一般容的部來文應及時處理, 由本單位公文治理 人員填寫?文件會簽單?交單位負責人閱示

15、、 相關人員閱辦后填 寫處理結果并整理、立卷、歸檔.第八章公文第二十一條 公司公文的等級分為“秘密、“"、“絕密 三級.一秘密.不得向公司以外公開.二o不得向部門負責人、 基層治理人員及業務相關人員以 外者公開.三絕密.不得向部門負責人、 基層治理人員以及特別指明 的最小圍的相關工作人員及承辦人員以外者公開.第九章公文的保管與銷毀第二十二條 公文的整理與保管.一處理完畢的公司文件,由企業治理部進行整理、立卷、 歸檔.二各部門形成的部文件,應由本部門指定的公文治理人員負責妥善保管.三涉密文件必須存放在保險柜或者帶鎖的文件柜里.四任何個人不得保存公司文件, 員工離職時應將文件和記 錄本清

16、理移交.第二十三條公文的銷毀.一不具備保存價值的文件,須填寫?文件銷毀審批單?, 經相關部門負責人簽字確認, 報請分管領導審核、總經理批準后, 方可銷毀.二保存期滿或沒有必要繼續保存的文件,企業治理部填寫?文件銷毀審批單?,注明銷毀原因,經分管領導審核、總經理 批準前方可銷毀.三文件銷毀可采取碎紙機粉碎或者直接燃燒的方式, 銷毀 密級文件時必須安排兩名以上人員進行監督, 保證不喪失、不漏 銷.四銷毀文件必須登記造冊,以備查考.第十章罰那么第二十四條 各單位、責任人在執行本制度過程中由現過失 的,視情況處以20-200元罰款；造成嚴重后果或經濟損失的, 除賠償經濟損失外,并處以 200-2000元罰款.第十一章附那么 第二十五條本制度最終解釋權歸綜合部.第二十六條 本制度自公布之日起實施,原公文治理制度同 時廢止.附件1:?發文簽批單?附件2:?文件會簽單?附件3:?文件銷毀審批單?附件1:國