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文檔簡介
1、廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化管理局立件廣兩壯族自治區(qū)財政廳乂怦桂農機辦201422號關于印發(fā)(廣兩2014年農業(yè)機械購置補姑實施方案的通知各市.縣農機局、財政局:為確保2014年我區(qū)農機購置補貼政策公開、規(guī)范.高效.潔實施,充分發(fā)揮農機購置補貼政策效應,加快農機化發(fā)展方式 轉變,推動農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展,促進農業(yè)綜合 生產能力提高,在總結近年經驗和農機購置補貼操作創(chuàng)新試點工 作的基礎上,我們研究制定了廣西2014年農業(yè)機械購置補貼實 施方案,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行*廣西 2014 年農業(yè)機械購置補貼實施方案根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳 2014 年農業(yè)機械購置 補貼實施指導意見 (
2、農辦財 2014 6 號)精神,結合廣西實 際,制定本實施方案。一、總體要求 緊緊圍繞自治區(qū)提出“實現富民強桂新跨越”的目標,以轉變 農機化發(fā)展方式為主線, 以調整和優(yōu)化農機裝備結構、 提高耕種 收綜合機械化水平為主要任務。 繼續(xù)大力推進水稻、 甘蔗生產全 程機械化,尤其是關鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展,積極引導發(fā)展畜牧業(yè)、 漁業(yè)、設施農業(yè)、 林果業(yè)及農產品初加工機械化。 注重突出重點, 向優(yōu)勢農產品主產縣(區(qū)) 、關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農民專業(yè)合作組織 傾斜,提高農機化發(fā)展的質量和水平; 注重扶優(yōu)扶強, 大力推廣 先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具; 注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風險防范
3、,強化績效考核, 進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開; 注重發(fā)揮補貼政策的引 導作用, 調動農民購買和使用農機的積極性, 促進農業(yè)機械化又 好又快發(fā)展。二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模(一)實施范圍 全區(qū)所有縣(市、區(qū)) ,包括各級農墾農場、華僑農場、漁 牧場以及林場。(二)實施方式 在全區(qū)范圍實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到 卡”的補貼方式。(三)補貼資金規(guī)模 補貼資金分批下達。中央財政安排第一批補貼專項資金 3.8 億元,自治區(qū)本級財政安排第一批補貼專項資金 3500 萬元。(四)補貼資金計劃確定綜合考慮各縣 (市、區(qū),含農墾) 耕地面積 (重點照顧水稻、 甘蔗主產區(qū),兼顧果蔬、
4、茶葉等優(yōu)勢特色作物產區(qū)) 、農村人口 數、農業(yè)機械化發(fā)展重點, 結合農機購置補貼政策實施情況等因 素確定補貼資金分配計劃。(五)補貼資金下達 自治區(qū)財政廳按照確定的補貼資金分配計劃, 將補貼資金下 達到各縣(市、區(qū))財政局, 2014 年第一批農機購置補貼資金 已提前下達各縣(市、區(qū)) 。三、補貼機具種類及補貼標準(一)補貼機具種類2014 年補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田 間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、 排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械、農田基本建設機械、 設施農業(yè)機械以及其它機械共 12 大類 35 小類 98 個品目, 補貼 機具必須是已列入國
5、家支持推廣目錄或廣西支持推廣目錄的產 品。補貼機具須在明顯位置固定有生產企業(yè)、產品名稱和型號、 出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。單臺(套)中央資金補貼額低于 500 元的機具,是否列入 補貼范圍, 由各地自行決定。 縣級農機主管部門不得隨意縮小補 貼機具種類范圍, 如確需縮小范圍, 應由縣級農機購置補貼工作 領導小組研究提出方案,并報自治區(qū)農機局審核。水稻插秧機購置補貼重點支持農民合作社(含農機合作社, 下同)、水稻種植大戶(種植面積 200 畝以上,下同) 、育秧中 心(工廠),對確實需要辦理水稻插秧機購置補貼的農戶,由縣 級農機主管部門逐戶審核,嚴格把關。各地可以根據當地資
6、金規(guī)模及農業(yè)生產等實際,選擇 100 馬力以上拖拉機、水稻聯(lián)合收割機、 甘蔗種植機、 甘蔗收獲機等 糧經作物生產關鍵和薄弱環(huán)節(jié)的重點機具敞開補貼, 滿足本區(qū)域 范圍內所有符合條件申購者的需求。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者, 所購機 具列入下一年度補貼機具范圍的, 可在下一年度優(yōu)先補貼, 具體 補貼額按下一年度的標準執(zhí)行。(二)補貼標準。 同一種類、同一檔次農業(yè)機械在全區(qū)內實行統(tǒng)一定額補貼。1、通用類 中央資金按照農業(yè)部分類分檔確定的補貼額補貼。 自治區(qū)資 金按下列比例進行累加補貼:( 1)水稻插秧機: 4 行以上四輪乘坐式水稻插秧機,農民 合作社、水稻種植大戶、育秧中心(工廠)
7、購買的,自治區(qū)資金 按照中央資金補貼額的 100% 累加補貼;其余對象購買的,自治 區(qū)資金不累加補貼。 其他水稻插秧機, 自治區(qū)資金按照中央資金 補貼額的 50% 累加補貼。(2)谷物聯(lián)合收割機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 30% 累加補貼。(3)30 馬力以上四輪拖拉機: 自治區(qū)資金按中央資金補貼 額的 30% 累加補貼。(4)畜牧水產養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 30% 累加補貼。( 5)玉米收獲機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50% 累加補貼。2、非通用類 中央統(tǒng)一分檔的非通用類農業(yè)機械, 中央資金按照農業(yè)部分 類分檔確定的補貼額補貼。 其余非通用類農業(yè)機械, 中央資金補 貼
8、額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價格的30% 測算,一般機具單機補貼限額不超過 5 萬元;甘蔗收獲機單機補貼額不 超過 25 萬元。設施農業(yè)設備只補貼動力機械部分。自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼:(1)小型谷物聯(lián)合收割機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 30% 累加補貼。(2)甘蔗種植機、甘蔗收獲機:自治區(qū)資金按中央資金補 貼額的 100% 累加補貼。(3)糧食、種子烘干機、果蔬烘干機:自治區(qū)資金按中央 資金補貼額的 50% 累加補貼。(4)茶葉加工機械: 自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 100% 累加補貼。(5)畜牧水產養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 30% 累加補貼。3、自選其
9、他類 中央資金補貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售 價格的 30%測算,一般機具單機補貼限額不超過 5 萬元。自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼:( 1)水稻機插秧硬盤(以 1000 張為單位):自治區(qū)資金按 中央資金補貼額的 100% 累加補貼。(2)四沖程汽油機斜掛式圓盤水稻割鋪機:自治區(qū)資金累 加補貼 100 元。(3)畜牧水產養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的 30% 累加補貼。為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補貼資金, 并使自治區(qū)重點 推廣的農機具保持合理的補貼率, 防止出現倒機、 套機以及騙取 補貼等違法違規(guī)行為, 建議市、 縣(市、 區(qū))不再實行累加補貼。自治區(qū)農機局制定廣西
10、 2014 年農業(yè)機械購置補貼機具補 貼額一覽表 ,確定廣西 2014 年農業(yè)機械購置補貼機具分檔名 稱、基本配置、參數和補貼額。四、補貼對象及補貼數量(一)補貼對象 補貼對象為納入實施范圍并符合條件的農牧漁民、 農場(林 場、漁牧場)職工、農民合作社、從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營 組織。 為加快發(fā)展甘蔗生產機械化, 制糖企業(yè)依法注冊登記成立 的農機服務組織購買的甘蔗種植機、 甘蔗收獲機、 大中拖、噴灌 機、微灌設備納入補貼范圍。 在申請補貼對象較多而補貼資金不 夠時, 要按照公平公正公開的原則, 采取公開搖號或按申請補貼 指標先后順序等農民易于接受的方式確定補貼對象。對于已經報廢老舊農機并取得
11、拆解回收證明的補貼對象, 可 優(yōu)先補貼。補貼對象購買補貼機具后, 擁有機具的所有權。 為防止通過 轉賣補貼機具從中牟利, 補貼受益對象承諾并在 農機購置補貼 指標確認書 簽名。承諾內容: 兩年內不轉賣所購買的補貼機具, 如轉賣,三年內放棄申請購買補貼機具的權利。補貼對象可以在全區(qū)范圍內自主選機購機, 允許跨縣選擇經 銷商購機。(二)補貼數量每個自然戶年度內享受補貼的機具數量原則為 1 臺(套)( 拖 拉機含與其匹配的 3 臺作業(yè)機具 ; 增氧機、投餌機分別不超過 6 臺 ;太陽能殺蟲燈不超過 4 臺;噴霧機不超過 2 臺;水泵不超過 2 臺)。規(guī)模種養(yǎng)大戶、 農民合作社、 從事農機作業(yè)的農業(yè)生
12、產經營 組織購買的重點農作物生產、 農產品烘干與加工, 以及畜牧水產 養(yǎng)殖機械,由縣級農機主管部門(農機購置補貼領導小組) 根據 實際情況具體確定享受補貼的機具數量。 但是, 補貼機具數量應 與其開展農業(yè)生產或經營服務的面積和規(guī)模等相匹配, 不能超過 實際需要的數量。一機多用機具只能按 1 臺(即一種功能) 補貼, 不能重復補 貼。五、補貼機具經銷商 農機生產企業(yè)自主設定農業(yè)機械購置補貼產品經銷商資質條件, 自主確定補貼產品經銷商。 根據“誰確定、誰負責”的原則, 農機生產企業(yè)應督促補貼經銷商守法誠信經營、嚴格規(guī)范操作、 強化售后服務, 并對違法違規(guī)補貼經銷行為承擔相應的責任。 自 治區(qū)農機局
13、統(tǒng)一公布農機生產企業(yè)提供的補貼機具經銷商名單, 各級農機部門要按照 農業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農機購置補 貼產品經營行為的通知 (農辦機 2012 19 號)等有關規(guī)定, 加強對補貼機具經銷商的監(jiān)管。 已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人 不允許經營補貼產品。補貼機具經銷商必須嚴格規(guī)范操作, 守法誠信經營, 自覺遵 守各項規(guī)定,銷售產品時要在顯著位置明示配置,公開價格。提倡區(qū)內農機生產企業(yè)采取直銷的方式直接配送農機產品, 減少購機環(huán)節(jié),實現供需對接。六、實施程序 各市、縣(市、區(qū))農機局、財政局制定的具體實施程序應 符合農業(yè)部開發(fā)的“省級農業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”的要 求。補貼對象按照規(guī)定程序向補
14、貼機具經銷企業(yè)購買補貼機具, 才能享受補貼資金。 在本年度省級農業(yè)機械購置補貼信息管理系 統(tǒng)啟用前補貼對象購買補貼機具的, 需到當地農機局申請、 登記, 待系統(tǒng)啟用后再辦理相關手續(xù)。1、申請、核發(fā)農機購置補貼指標確認通知書 。申請人憑 本人第二代居民身份證、 戶口簿或農民合作社、 從事農機作業(yè)的 農業(yè)生產經營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農補網“一卡通”存折或其他 銀行存折帳號到縣級政務中心農機購置補貼審批窗口提出補貼 購機申請。 縣級農機主管部門對申請人進行資格審查, 對符合補 貼對象條件的,采取公開搖號或按先后順序等方式確定補貼對 象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農民合作社、 從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營 組織申請
15、購機補貼數量超過普通農戶限購數量時, 需另行提出申 請,說明理由及申請購買補貼機具的數量, 由縣級農機主管部門 (農機購置補貼領導小組) 根據實際情況具體確定享受補貼的機 具數量。確定擬補貼對象后,登錄“省級農業(yè)機械購置補貼信息 管理系統(tǒng)”, 輸入申請人相關信息 ,同時登記并保存申請人的聯(lián)系 電話和存折帳號(不錄入系統(tǒng)) ;生成并打印農機購置補貼申 請表和農機購置補貼指標確認通知書 ,經申請人簽字和縣 級農機主管部門、財政局蓋章后發(fā)給申請人。2 、購機。 申請人憑農機購置補貼指標確認通知書在有 效期內到自治區(qū)農機局公布的補貼機具經銷商處議價購機。 購機 同時,經銷商必須登錄“省級農業(yè)機械購置補
16、貼信息管理系統(tǒng)” , 輸入已銷售補貼機具相關信息, 向購機者全價開具正規(guī)稅務購機 發(fā)票(在備注欄內列明應補貼款金額, 如增加配件, 需注明清楚 相應金額),上傳人機合影照片、購機發(fā)票原件掃描圖片,提供 售后服務憑證和產品合格證 (屬于實行登記管理且整機出廠 的機具 ,必須同時打印有整機出廠編號和發(fā)動機號碼,并與整機銘牌上標注相一致) ,并打印補貼機具供貨與核實表一式三份 交給購機人。3、辦理登記備案、驗機。 購機者帶上所購機具和產品合 格證,持購機發(fā)票原件及復印件 2 份(農機部門驗機后在發(fā)票 原件背面做已驗機標記后退還購機者) 、農機購置補貼申請表 、 農機購置補貼指標確認通知書 、補貼機具
17、供貨與核實表 、 購機者本人農補網“一卡通”存折或購機者本人其他銀行存折帳 號(復印 1 份)到所在縣級農機主管部門指定地點辦理登記備案、 驗機手續(xù)。4 、公示、兌付購機補貼款。 縣級農機主管部門對擬撥補貼 資金的補貼對象名單在其所在的村進行不少于 7 天公示。公示無 異議后,將已通過登記備案、 驗機手續(xù)的擬補貼機具相關材料 (包 括結算申請報告 、補貼機具結算明細表 (附補貼對象的聯(lián) 系電話和存折帳號) 、農機購置補貼申請表 、農機購置補貼指 標確認通知書 、補貼機具供貨與核實表 等)匯總統(tǒng)一送縣 (市、 區(qū))財政局審核。縣(市、區(qū))財政局對農機部門送來的購機補 貼資料進行審核通過后,由縣(
18、市、區(qū))財政局按規(guī)定把補貼資 金直接劃撥到補貼對象農補網“一卡通”存折或購機者本人其他 銀行存折帳號上。切實加快補貼資金兌付, 補貼啟動實施后農機主管部門至少 要按月提交相關材料, 財政部門至少按月組織兌付工作, 確保兌 付進度高于時序進度。 縣級農機主管部門要將已結算農機購置補 貼資金情況及時向社會公布。5 、退貨規(guī)定。 符合農機產品“三包”之退貨規(guī)定,購機者要 求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的, 可以退貨。 已申請補貼但補 貼款尚未發(fā)放的,補貼機具經銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨” 并加蓋公章,并及時告知縣級農機主管部門;縣(市、區(qū))財政 局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款未發(fā),可退貨”意見并加蓋
19、公章 后,補貼機具經銷商方可退貨。對補貼款已發(fā)放的, 購機者須先 將所領補貼款全額退回縣(市、區(qū))財政局,縣(市、區(qū))財政 局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款已退,可退貨”意見并加蓋公章 后,補貼機具經銷商方可退貨。予以退貨后, 補貼機具經銷商須 及時告知縣級農機主管部門,縣級農機主管部門應及時在“省級 農業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標確認書進行作 廢。七、工作措施(一)加強領導,密切配合。 各級農機部門、財政部門要進 一步提高思想認識, 加強組織領導, 密切溝通配合, 嚴格執(zhí)行規(guī) 定,遵守紀律要求,建立工作責任制,層層簽訂責任狀,任務和 責任具體落實到崗位。 要在補貼申請、 審核與審批
20、、 公示與核實、 監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰辦理、誰負責,誰核實、 誰負責”的責任追究制度。市農機局要加強對縣級農機購置補貼實施方案審核、 補貼工 作監(jiān)督檢查、 補貼機具抽查核實等工作、 補貼投訴調查處理督辦 等工作。要建立健全縣級農機購置補貼工作機制,成立由縣領導牽 頭,財政、農機、公安、工商及其他農口等相關部門參加的縣級 農機購置補貼工作領導小組,共同研究確定補貼工作重要事宜, 聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管, 并主動邀請人大代表、 政協(xié)委員 和紀檢監(jiān)察部門參加,接受監(jiān)督。 同時, 強化縣級農機主管部門 內部約束機制,對補貼工作重大問題, 須由集體研究, 經縣級農 機購置補貼工作領導
21、小組確定,并報市農機局審核備案。為保證農機購置補貼政策順利實施,各市、縣(市、區(qū))財 政局要安排必需的工作經費, 保證農機部門政策宣傳、 核驗機具、 公示、 建立信息檔案等方面支出。 嚴禁擠占挪用中央和自治區(qū)農機購置補貼資金用于工作經費(二)加強引導,科學調控。 農機購置補貼既是強農惠農富 農政策,又是一項產業(yè)促進政策。 各地要正確把握政策取向, 充 分發(fā)揮補貼政策的調控作用, 通過補貼政策的實施, 促進農機裝 備結構布局優(yōu)化, 提高薄弱環(huán)節(jié)農機化水平, 全面提升農機化發(fā) 展質量。要大力扶持種糧大戶、種蔗大戶實現全程機械化, 通過 大戶實現全程機械化的示范引導, 調動廣大農民和農機服務組織 購
22、置水稻、甘蔗種植、收獲機械的積極性,加快推進我區(qū)水稻、 甘蔗生產機械化發(fā)展。(三)規(guī)范操作,嚴格管理。 各地要嚴格執(zhí)行財政部、農業(yè) 部農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法 、自治區(qū)財 政廳、農機局廣西農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法 和本實施方案等有關規(guī)定, 規(guī)范操作, 嚴格管理。 補貼指標確認 書和政策告知書不得明示生產企業(yè)和具體產品等信息。 嚴禁強行 向購機者推薦產品, 嚴禁經銷商銷售不符合標準配置 (以產品鑒 定檢測報告為準) 的機具, 嚴禁經銷商借擴大農機購置補貼之機 亂漲價,同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給 不享受補貼的農民的價格。 要切實提高工作效率, 對不
23、及時錄入 信息、沒有正當理由不幫申請人錄入供貨信息、刁難農民、 額外 收取費用的經銷商, 縣級農機主管部門可責令其限期整改, 在整 改期限內停止其銷售的補貼產品辦理補貼手續(xù)。 要積極配合相關 部門嚴厲打擊竊取、 倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農民合法權益加強對補貼機具的牌證管理。 享受補貼政策的拖拉機、 聯(lián)合 收割機投入使用前, 其所有人應當向當地農機安全監(jiān)理機構申請 登記。 要依法加強補貼機具的質量監(jiān)督, 協(xié)調農機企業(yè)做好補貼 機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務工作。(四)公開信息, 接受監(jiān)督。 市、縣農機主管部門要按照 農 業(yè)部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作
24、的通 知(農辦機 2011 33 號)要求,廣泛深入宣傳補貼政策,及 時主動通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等 形式,將農機購置補貼政策信息公開到村, 宣傳到戶到人, 務求 宣傳實效。縣級農機主管部門要公開補貼實施方案、 補貼額一覽表、 補 貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內容,至 少每半月應公布一次補貼資金使用進度, 嚴禁對外公布購機戶的 通訊方式、 身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。 要把農機購 置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄, 將享受農機 購置補貼資金情況作為村務公開的內容。要嚴格執(zhí)行公示制度, 在補貼資金兌付前,須公示享受補貼的對象信息。
25、在年度補貼工作結束后, 縣級農機主管部門要以公告的形式 將所有享受補貼的對象信息(格式見附件5)和縣級農機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網站或農機部門網站(頁) 上公布,并確保 5 年內能夠隨時查閱。享受補貼的對象信息包括:姓名(單位名稱) 、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村組(或所在地址) 、機具品目、生產廠家、購買機型、購買數 量、經銷商、單臺銷售價、單臺補貼額、補貼總額等不涉及個人 隱私的信息。縣級農機購置補貼政策落實情況報告包括:補貼機具種類, 數量,受益農戶數,補貼資金(含中央和地方財政資金)使用情 況。2014 年年底前,各級農機化主管部門須按規(guī)定開通完善農 機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范欄目
26、設置,及時全面公開信息, 免費提供服務,確保專欄有效運行,主動接受社會監(jiān)督。(五)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。 各級農機主管部門、財政部門 要加強對農機購置補貼工作的監(jiān)管,把國務院“三個嚴禁”和農業(yè) 部“四個禁止、”“八個不得、”財政部關于切實加強農機購置補貼政 策實施監(jiān)管工作的通知 (財農 2011 17 號)、農業(yè)部關于加 快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見 (農機發(fā) 2011 4 號)、農業(yè)部關于進一步加強農機購置補貼政策實施 監(jiān)督管理工作的意見 (農機發(fā) 2013 2 號)以及自治區(qū)“七個 堅決禁止”等有關規(guī)定要求落到實處。要嚴格農機購置補貼工作 程序,確保公平、公正、公開、陽光操作
27、。各級農機主管部門要全面履行監(jiān)管職責,嚴懲違法違規(guī)行 為。市農機局要制定監(jiān)管督查方案, 加強對縣級購機補貼實施情 況的督導檢查工作, 年度內集中組織開展不少于兩次的專項檢查 和重點抽查, 要不定期地組織明查暗訪, 深入了解基層農機購置 補貼政策執(zhí)行落實情況,對發(fā)現的問題及時曝光, 及時處理, 把 問題遏制在萌芽狀態(tài)。 要將督導檢查情況和對各類違規(guī)違紀案件 的查處情況及時報自治區(qū)農機局、 財政廳。 自治區(qū)結合全區(qū)各地 督查情況,對問題較大的縣(市、區(qū)) ,在全區(qū)農機、財政系統(tǒng) 進行通報, 并報送自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門, 建議對相關責任人按規(guī) 定給予黨紀政紀處分; 情節(jié)嚴重構成犯罪的, 移送司法機關處
28、理。縣級農機主管部門要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定, 在補 貼資金兌付前要完成機具核實, 特別是對補貼額較高和供需矛盾 突出的重點機具要組織逐臺核實, 做到“見人、見機、見票”和“人 機合影、 簽字確認”。配合有關部門依法依規(guī)嚴厲打擊有組織有預 謀倒賣補貼機具、 騙取補貼資金的行為。 要落實監(jiān)督檢查責任制, 實行 “誰核查、誰簽字、誰負責 ”的責任追究制。農機鑒定機構要規(guī)范鑒定行為,嚴把鑒定質量關。 加大財政部門監(jiān)管力度。市、縣(市、區(qū))財政局要主動參 與農機購置補貼政策具體實施工作, 認真履行農機購置補貼資金 審核撥付職能, 對申領購機補貼資料進行嚴格審核把關, 經審核 無異議后,及時將補貼
29、資金劃撥到購機者農補網“一卡通”賬戶或 購機者本人銀行賬號上。縣(市、區(qū))財政局要會同農機等有關 部門,按照不低于補貼機具 10% 的比例,對農民購機后實際在 用情況進行抽查核實, 發(fā)現問題及時處理, 并將抽查核實及處理 情況上報自治區(qū)財政廳、農機局。深入開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理, 建立以結果為導向的監(jiān)測與評價體系。 要嚴格按照農業(yè)部關于強農惠農富農 政策落實延伸績效管理工作要求, 認真完成各項任務指標, 并逐 級做好延伸績效管理; 要注重績效考核評估, 及時通報考核結果。建立健全投訴舉報制度, 要拓寬投訴渠道, 通過電話、 網絡、 信函等形式受理投訴。 對實名投訴舉報的問題和線索
30、, 要做到凡 報必查、一查到底。市、縣農機主管部門要對農民投訴多、 “三包”服務不到位、 價格虛高、 采取不正當競爭、 出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行 調查核實,并報自治區(qū)農機局。自治區(qū)農機局對有關農機生產企業(yè)或經銷商進行約談告誡, 提出整改意見, 對整改不力的暫停或取消補貼資格; 對存在降低 配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產銷企業(yè),按規(guī)定 取消經銷補貼產品資格或補貼產品的補貼資格; 該列入黑名單的 經銷商,則將其列入黑名單。對非法侵占補貼資金的,應足額退回財政部門。對違規(guī)違紀性質惡劣的生產或經銷企業(yè), 建議工商部門吊銷 其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構成犯罪的,協(xié)調司法機關處理。(六)加強宣
31、傳,搞好服務。 各級農機部門和財政部門要充 分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等, 加強農機購置補貼工作的 宣傳,讓農民了解農機購置補貼政策內容、 程序和要求。要搞好 咨詢服務,認真答疑解惑。要高度重視補貼資金的結算兌付工作, 在認真核查購機情況 的基礎上,提高工作效率,增加結算頻次,要及時將補貼資金打 卡到戶,讓農民盡早獲得補貼實惠。協(xié)調農機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作, 督促企業(yè)做好售后 服務工作。 要依法加強補貼機具的質量監(jiān)督, 督促農機生產經銷 企業(yè)保障補貼機具的質量,維護購機者的合法權益。要加強農機購置補貼信息簡報報送工作, 將其作為項目宣傳 的重要窗口,不斷提高信息報送質量。八、申報與總
32、結 各市、縣(市、區(qū))農機局、財政局根據本方案制定 2014 年農機購置補貼實施方案, 縣級實施方案報市農機局、 市財政局 備案,市級實施方案上報自治區(qū)農機局、自治區(qū)財政廳備案。2014 年 6 月 10 日和 12 月 10 日前,各市農機局、財政局 分別將上半年和全年農機購置補貼實施情況總結報告報送自治 區(qū)農機局、財政廳。附件: 1.廣西 2014 年農機購置補貼機具種類范圍2. 農業(yè)機械購置補貼申請表(式樣)3. 農機購置補貼指標確認通知書(式樣)4. 補貼機具供貨與核實表(式樣) 5.2014 年度 縣(市、區(qū))享受農機購置補貼的農 戶信息表6. 廣西 2014 年第一批中央和自治區(qū)農
33、機購置補貼資 金項目縣控制規(guī)模表附件 1廣西 2014 年農機購置補貼機具種類范圍(12 大類 35 個小類 98 個品目)1耕整地機械1.1 耕地機械1.1.1 鏵式犁1.1.2 翻轉犁1.1.3 旋耕機1.1.4 耕整機(水田、旱田)1.1.5 微耕機1.1.6 田園管理機1.1.7 開溝機(器)1.1.8 深松機1.2 整地機械1.2.1 起壟機2種植施肥機械2.1 播種機械2.1.1 小粒種子播種機2.2 育苗機械設備2.2.1 秧盤播種成套設備(含床土處理)2.2.2 秧田播種機2.2.3 種子處理設備(含等離子體處理、采摘、調制、浮選、浸種、催芽、 脫芒等)2.2.4 其他育苗機械
34、設備:水稻育秧盤2.3 栽植機械2.3.1 水稻插秧機2.3.2 甘蔗種植機2.4 地膜機械2.4.1 地膜覆蓋機3田間管理機械3.1 中耕機械3.1.1 中耕機3.1.2 培土機(懸掛式中耕培土機)3.2 植保機械3.2.1 機動噴霧噴粉機(含背負式機動噴霧噴粉機、背負式機動噴霧機、背 負式機動噴粉機)3.2.2 動力噴霧機(含擔架式、推車式機動噴霧機)3.2.3 噴桿式噴霧機(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機)3.2.4 煙霧機(含常溫煙霧機、熱煙霧機)3.2.5 殺蟲燈(含滅蛾燈、誘蟲燈)3.3 修剪機械3.3.1 茶樹修剪機3.3.2 樹木(花草)修剪機3.3.3 割灌機4收獲機械4
35、.1 谷物收獲機械4.1.1 自走輪式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)4.1.2 自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)4.1.3 半喂入聯(lián)合收割機4.1.4 其他谷物收獲機械:斜掛式收割機(指配套有汽油機的圓盤水稻割鋪 機型)4.2 玉米收獲機械4.2.1 自走式玉米收獲機( 2-3 行摘穗剝皮型)4.3 花卉(茶葉)采收機械4.3.1 采茶機4.4 籽粒作物收獲機械4.4.1 花生收獲機4.5 根莖作物收獲機械4.5.1 薯類收獲機4.5.2 甘蔗收獲機4.5.3 甘蔗割鋪機4.5.4 甘蔗剝葉機4.5.5 其他根莖作物收獲機械:甘蔗提升機4.6 飼料作物收獲機械4.6.1 青飼料收獲機4.6.2 撿
36、拾壓捆機4.7 莖稈收集處理機械4.7.1 秸稈粉碎還田機5.收獲后處理機械5.1 脫粒機械5.1.1 稻麥脫粒機(限具有清選裝置機構的水稻機動脫粒機)5.2 干燥機械5.2.1 糧食烘干機5.2.2 蠶繭收烘機械5.2.3 油菜籽烘干機5.2.4 種子烘干機5.2.5 果蔬烘干機5.2.6 熱風爐5.2.7 其他干燥機械:農產品烘干設備(機)5.3 倉儲機械5.3.1 簡易保鮮儲藏設備 6農產品初加工機械6.1 碾米機械碾米機(具有四分離裝置機構、配套動力w 3kW)6.2 磨粉(漿)機械6.2.1 磨粉機6.3 果蔬加工機械6.3.1 水果分級機6.3.2 水果打蠟機6.3.3 果蔬清洗機
37、6.4 茶葉加工機械6.4.1 茶葉殺青機6.4.2 茶葉揉捻機6.4.3 茶葉炒 (烘)干機6.4.4 茶葉篩選機7排灌機械7.1 水泵7.1.1 潛水泵7.2 噴灌機械設備7.2.1 噴灌機7.2.2 微灌設備(微噴、滴灌、滲灌,田間作業(yè)部分)7.2.3 其他噴灌機械設備:小型水泵機組 8畜牧水產養(yǎng)殖機械8.1 飼料(草)加工機械設備8.1.1 鍘草機8.1.2 飼料粉碎機8.1.3 飼料混合機8.1.4 飼料攪拌機8.1.5 顆粒飼料壓制機8.2 畜牧飼養(yǎng)機械8.2.1 孵化機8.2.2 喂料機8.2.3 送料機8.2.4 水簾降溫設備8.2.5 其他畜牧飼養(yǎng)機械:分娩欄8.2.6 其他
38、畜牧飼養(yǎng)機械:畜牧養(yǎng)殖欄8.3 畜產品采集加工機械設備8.3.1 擠奶機8.3.2 貯奶罐8.3.3 冷藏罐8.4 水產養(yǎng)殖機械8.4.1 增氧機8.4.2 投餌機8.4.3 網箱養(yǎng)殖設備8.5 其他畜牧水產養(yǎng)殖機械8.5.1 養(yǎng)蜂專用平臺(含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動搖 蜜機、電動取漿器、花粉干燥箱)9動力機械9.1 拖拉機9.1.1 輪式拖拉機9.1.2 手扶拖拉機9.1.3 履帶式拖拉機9.1.4 其他拖拉機:方向盤式拖拉機(折腰式,含垃圾裝運拖拉機) 10農田基本建設機械10.1 挖掘機械農用挖掘機(斗容量w 0.4m3)10.1.2 挖坑機11設施農業(yè)設備11.1 日
39、光溫室設施設備11.1.1 卷簾機11.1.2 加溫爐11.2 連棟溫室設施設備11.2.1 開窗機11.2.2 拉幕機(含遮陽網、保溫幕)11.2.3 排風機11.2.4 溫簾11.2.5 加溫系統(tǒng)(含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng))11.2.6 灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、水質軟化設備、灌溉施肥 一體化設備以及營養(yǎng)液消毒設備等)12其它機械12.1 廢棄物處理設備12.1.1 固液分離機12.1.2 沼液沼渣抽排設備農業(yè)機械購置補貼申請表(式樣)購機方式:全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡姓名/組織申請購機者身份申請購機性別/性質身份證/組織機構代碼證號者基本情鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組況身份證地址
40、現居住地址機具大類單臺補貼中央補貼機具小類額(元)設省級補貼機具品目施類機具市級補貼申購機具按合計補數量設備類實際數量縣級補貼情況貼顯示分檔名稱單臺補貼合計(元)備注補貼額合計(元)報廢補貼額(元)縣農機局申請購機者審批情況確認情況(簽字、手印)(簽字、蓋章)年 月曰年 月曰其它的圖片證明身份證/組織機構代 碼證復印件人像掃描圖獲取打印日期的時間:購機方式:全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡 編號農機購置補貼指標確認通知書(式樣)、補貼對象基本情況姓名或組織名稱: 住址:聯(lián)系電話(手填):、補貼機具及補貼金額農業(yè)機7械名稱數量(臺)財政補貼金額(元)大類小類品目分檔名稱合計中央省市縣三、其
41、它說明1 補貼對象須在月日至月日期間購機,補貼產品必須是已列入國家支持推廣目錄和省級支持推廣目錄的產品2 .如放棄購機,應在本通知規(guī)定的時間至少 10天前向縣級農機化主管部門交回本通知。3 .本通知一式三份。縣級農機化主管部門和財政部門各一份,補貼對象一份。本通知簽字蓋章后生效。4 .聯(lián)系電話作為內部工作資料妥善保存,不得存入農機購置補貼管理信息系統(tǒng),嚴防信息泄露,謹防電話詐騙。5.兩年內不轉賣所購買的補貼機具,如轉賣,補貼對象三年內放棄申請購買補貼機具的權利。補貼對象簽字(手印) 日期:年 月曰縣級農機化主管部門(蓋章)日期: 年 月曰縣級財政部門(蓋章)日期: 年 月補貼機具供貨與核實表(式樣)機具編號:購機方式:全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡確認書編號:姓名/組織申請購機者身份申請購機性別/性質身份證/組織機構代碼證號者基本情鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組況身份證地址現居住地址機具大類單臺補貼額中央補貼機具小類(元)設施類省級補貼機具品目機具按合計市級補貼生產企業(yè)補貼顯示縣級補貼申購機具情況機具型號單臺補貼額合計(元)功率(千瓦)補貼額合計(元)數量(設備類數量)報廢補貼額(元)分檔名稱備注經銷商銷售總價(元)經銷商備注經銷商供管理部門已對機
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