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文檔簡介
1、1 xxx有限公司xxxx有限公司應急預案培訓2 服務企業安全 助力平安東莞個人介紹-xxxxx主講人:xxxx 手機:xxxxx QQ:xxxxx 東莞駿景安全環保技術咨詢有限公司 xxxx有限公司3 應急預案概述目錄xxxx應急預案具體內容4 TRANSITION PAGE 過渡頁什么是應急預案應急預案的作用第一章 應急預案概述應急預案的法律依據應急預案分類5 第一 什么是應急預案 針對可能發生的事故和突發事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。常見的說法: 應急救援預案、應急處置方案等。 是在對危險源辨識與風險分析的基礎上,對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先
2、做的安排。第一章 預案概述6 第二 應急預案的作用 在事故發生前,明確事前、事發、事中、事后的各個過程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的應急資源和策略準備等。【汶川地震最牛校長葉志平】 在2008年“512”汶川特大地震中,桑棗中學2200多名師生在1分36秒內安全轉移,創造了“零傷亡”奇跡,校長葉志平被譽為“史上最牛校長”。第一章 預案概述7 1分36秒是如何 “換”來的? 有一次,葉志平在上海開會,突然被拉入一次消防演習中,得到了切身的體驗,回來后,他悟到了消防演習的重要性。 于是,從2005年開始,桑棗中學每學期都必須組織一次疏散演習。第二 應急預案的作用第一章 預案概述8 第三 應急
3、預案的法律依據【中華人民共和國安全生產法】 第17條規定:“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案的職責。” 第33條規定:“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。”【中華人民共和國突發事件應對法】 第二十二條 所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態擴大;對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。第一章
4、 預案概述9 第一章 預案概述第三 應急預案的法律依據【特種設備安全監察條例】 第31條規定:“特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。” 【中華人民共和國消防法】 第16條規定:“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。” 10 第四 應急預案的分類按責任主體分政府預案企事業單位預案二、按災害類別自然災害事故災難突發公共衛生事件突發社會安全事件三、按預案功能綜合預案專項預案現場預案臨時單項預案第一章 預案概述11 TRANSITION PAGE 過渡頁第二章 應急預案具體內容12 第二章 預案內容發布令 xxxx生產安全事故應急預案經專家評審通過,于2
5、013年5月5日批準發布,2013年5月5日正式實施。1.3 適用范圍 本預案適用于xxxx在廠區內部發生可控制的,未影響到附近單位和社區的三級和二級應急響應的各類火災、爆炸、中毒、灼燙、觸電等各種安全生產事故,以及所進行的應急救援行動。1.5 應急預案工作原則(1)以人為本,安全第一。(2)統一領導,分級負責。(3)快速響應,果斷處置。(4)依靠科學,依法規范。(5)預防為主,平戰結合。第一 總則13 第二章 預案內容1.4 應急預案體系 xxxx區生產安全事故應急預案xxxx生產安全事故應急預案火災爆炸中毒事故專項應急預案車輛傷害現場處置方案觸電傷害現場處置方案高處墜落現場處置方案灼燙傷害
6、現場處置方案機械傷害現場處置方案初起火災現場處置方案坍塌事故現場處置方案專項預案現場處置方案物體打擊現場處置方案容器爆炸現場處置方案事故現場人員疏散鍋爐爆炸事故專項應急預案第一 總則14 第二章 預案內容可能發生事故類別及其分布場所、部位情況表第二 生產經營單位的危險性分析15 第二章 預案內容第三 應急組織機構及職責【1.總指揮職責】 (1)組織制訂事故應急救援預案;(2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;(3)確定現場指揮人員;(4)協調事故現場有關工作; (5)批準本預案的啟動與終止;(6)授權在事故狀態下各級人員的職責; (7)事故信息的上報工作;(8)接受政府的指令和調動;(9)組
7、織實施應急預案的演練(10)批準相關信息的發布;(11)必要時向屬地政府部門報告啟動區級安全生產事故應急預案;(12)宣布應急響應結束。16 第二章 預案內容第三 應急組織機構及職責【2.副總指揮職責】 (1)協助總指揮開展應急救援工作;(2)指揮協調現場的搶險救災工作;(3)核實現場人員傷亡和損失情況,及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;(4)總指揮不在時代替總指揮負責指揮救援工作;(5)及時落實總指揮關于應急處理的指示。【3.應急救援組職責】負責在緊急狀態下的現場應急救援作業,及時控制危險源,并根據發生事故的性質立即組織專用的防護用品、用具及滅火器材進行應急救援工作,負責
8、設備設施現場安全處置以及應急調度。17 第二章 預案內容第三 應急組織機構及職責【4.疏散救護組職責】 負責事故現場、事故影響區的人員疏散工作;將事故現場的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現場救護工作和送醫院治療。【5.治安保衛組職責】做好搶險救援現場及周邊區域的警戒、治安、保衛及周邊的交通管制。【6.后勤保障組職責】主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險人員、疏散的員工生活需要方面的工作,保證水電供應。【7.通訊聯絡組職責】做好災害事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工作,并詳細記錄有關情況。18 第二章 預案內容第四 預防與預警【4.疏散救護組職責】 負責事故現場、事故
9、影響區的人員疏散工作;將事故現場的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現場救護工作和送醫院治療。【5.治安保衛組職責】做好搶險救援現場及周邊區域的警戒、治安、保衛及周邊的交通管制。【6.后勤保障組職責】主要任務是做好搶險救援現場的應急物質后勤保障以及搶險人員、疏散的員工生活需要方面的工作,保證水電供應。【7.通訊聯絡組職責】做好災害事故搶險救援現場的通訊保障工作和做好上傳下達工作,并詳細記錄有關情況。19 第二章 預案內容【事故信息通報程序】 第一發現人發現事故情況后,立即向公司現場負責人報告,現場負責人接到報警后,根據事故發生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以及事故發展趨勢等情況通知應急指揮部
10、,應急指揮部立即用電話、廣播等通訊工具通知應急指揮部成員、各組長,各應急救援組按應急處理程序進行現場應急反應。【撥打“119”報警內容】 (1)公司名稱、起火或泄漏部位;(2)起火或泄漏物資名稱、事態大小;(3)是否有人被困;(4)公司具體地點;(5)告知派人接應及接應地點;(6)報警人姓名、電話。第四 預防與預警20 第四 預防與預警第二章 預案內容119火警通訊聯絡組治安保衛組應急救援組疏散救護組后勤保障組事故發生公司現場負責人第一發現人報告應急指揮部預案啟動xxxx安監分局xxxx居委會120急救有人員受傷未報火警未報火警有人員受傷報火警21 第五 應急響應第二章 預案內容根據應急救援實
11、施搶險各應急小組協助搶險結束、進行總結事故得到控制進行總結、預防NO政府部門各搶險小組yesNO發生事故分級三級響應發生事故分級二級響應發生事故分級一級響應應急指揮小組公司內部應急救援現場是否得到控制yes事故報警三級響應(現場級)二級響應(企業級)一級響應(擴大級)22 第六 預案演練第二章 預案內容【9.1 演練分類】 (1)桌面演練:由應急組織(機構)的代表或關鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練,作用是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。(2)功能演練:針對某項應急
12、響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。主要作用是針對應急響應功能、檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如指揮和控制功能演練,其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態下實現指揮與控制和響應能力。(3)聯合演練:針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練,一般要求盡量真實,調用更多的應急人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰性演練,以檢驗相互協調的應急響應能力。 本公司應當根據本預案定期組織聯合演練。各專業應急組根據其專業特點組織專業應急演練。23 第六 預案演練第二章 預案內容【9.2 演練內容】 (1)演練科目時間順序符合邏輯,
13、各單位的相互支援、配合和協調的程度;(2)應急搶險,現場救護,危險區域隔離,交通管制,人員疏散;(3)應急救援人員進入事故現場的防護指導;(4)通訊和報警訊號的聯絡,報警與接警;(5)新聞發布和向政府、友鄰單位的通報;(6)事故的善后處理;(7)當時當地的氣象情況對周圍環境對事故危害程度的影響。【9.3 演練人員】演練者:主要由絕大部分公司員工組成,直接參加按事故應急程序進行的基本操作;演練控制人員:主要由事故應急救援導演人員擔任,其要保證事故應急預案得到充分的演練和順利的進行,回答演練人員的疑問,解決演練出現的問題,監督演練過程的安全;演練的評價人員:主要由事故應急救援專家和政府監督部門人員組成,其對演練的每個程序進行評價考核,演練后與事故應急救援人員進行講評和總結。24 第六 預案演練第二章 預案內容策劃小組演練準備階段1、確定演練日期2、確定演練目標和演示范圍3、編寫演練方案4、確定演練現場規劃5、確定評價人員6、安排后勤工作7、準備和分發評價人員工作文件8、培訓評價人員9、講解演練方案與演練活動演練實施階段10、記錄參演組織的演練表現演練總結階段11、評價人員訪談演練參與人員12、匯報與協商13、編寫書面評價報告14、演練參與人員自我評價15、舉行公開會議16、通報不足項17、編寫演練總結報告
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