1、金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt1金屬非金屬礦山安全標準化金屬非金屬礦山安全標準化導則及創建過程導則及創建過程金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt2安全生產標準化規范安全生產標準化規范- -導則導則n規范構成及相互關系n導則說明金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt3安全生產標準化規范安全生產標準化規范- -導則導則n規范構成及相互關系n導則說明金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt4金屬非金屬礦山安全標準化規范

2、金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt5金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt6金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt7金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt8金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt9安全生產標準化規范安全生產標準化規范- -導則導則n規范構成及相互關系n導則說明金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt10金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山

3、安全標準化規范2022-1-3精選ppt11規范性引用文件規范性引用文件金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt12金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt13金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt14金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt15金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt16事情事情1事情事情i事情事情n-1事情事情n稱為事故稱為事故統稱統稱事件事件金屬非金屬礦山安全標準

4、化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt17金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt18金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt19金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt20n科學性、規范性和系統性n危險源辨識和風險評價n風險管理和事故預防n全員參與n持續改進金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt21金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt22準備階段應確定企業安

5、全標準化的目標，并對企業安全管理現狀進行初始評估 步驟一步驟一 初始評價初始評價與企業的管理現狀與文化狀態結合為企業安全標準化系統的建立提供有力的事實依據標準化的持續改進提供送一個基準的平臺金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt23步驟二步驟二 資源準備資源準備標準化工作負責人機構來組織協同標準化的日常工作具備相應的知識與能力n安全標準化知識培訓n現代安全健康風險管理n危險源辨識和風險評價技術金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt241.1宣傳與培訓宣傳與培訓（1）礦山利用各種媒體和形式，進行安全標準化創建

6、）礦山利用各種媒體和形式，進行安全標準化創建宣傳，發動全員關注和參與。宣傳，發動全員關注和參與。 將在標準化創建的不同階段，針對不同對象進行將在標準化創建的不同階段，針對不同對象進行多次培訓，以提高員工和相關方的風險意識和技能。多次培訓，以提高員工和相關方的風險意識和技能。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt25 （2）安全標準化體系宣貫）安全標準化體系宣貫1)金屬非金屬礦山安全標準化-背景及意義2)金屬非金屬礦山安全標準化-導則3)金屬非金屬礦山安全標準化實施指南-地下開采礦山、露天礦山及尾礦庫4）國家總局金屬非金屬礦山安全標準化指導意見5）金屬

7、非金屬礦山安全標準化企業考核評分標準金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt26 （3）員工培訓與教育）員工培訓與教育1）安全生產法律、法規知識培訓2）礦山安全技術標準培訓3）風險辨識與評價培訓4）職業衛生知識與防護措施 5）體系文件編制要求6）風險評價結果與體系文件培訓與掌握情況考試7）各層階員工的標準化知識及意識測評金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt271.21.2資源準備資源準備（1 1）成立安全標準化領導機構）成立安全標準化領導機構 由礦山安全生產第一責任人任主任或組長，由礦山安全生產第一責任人任

8、主任或組長，礦黨、政、工會領導，各部門負責人及生產單位礦黨、政、工會領導，各部門負責人及生產單位（采礦場、選礦廠）的安全生產第一責任人組成。（采礦場、選礦廠）的安全生產第一責任人組成。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt28 （2）成立礦安全標準化工作小組）成立礦安全標準化工作小組 由礦分管安全生產礦領導任組長，安防、生由礦分管安全生產礦領導任組長，安防、生產、地測、機動、采場、選礦廠有關安全管理部產、地測、機動、采場、選礦廠有關安全管理部門及技術人員組成。門及技術人員組成。 因而，在條件允許的情況下，企業在領導機構下面應設立相應的專業小組，以確保

9、每一項具體工作的落實。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt29 這些專業小組包括：這些專業小組包括： 1 1）標準化建設的組織協調組。）標準化建設的組織協調組。負責安全標準化整負責安全標準化整體工作的計劃與安排，各小組之間的協調，與外體工作的計劃與安排，各小組之間的協調，與外部機構的總體交流與溝通等。部機構的總體交流與溝通等。 2 2）風險評價組。）風險評價組。負責風險評價的組織、現場實施、負責風險評價的組織、現場實施、質量回顧等。質量回顧等。 3 3）宣傳小組。）宣傳小組。依據安全標準化的整體實際計劃，依據安全標準化的整體實際計劃，安排安全標準化

10、知識及各階段進程的宣傳，不斷安排安全標準化知識及各階段進程的宣傳，不斷提升員工對安全標準化的認知，倡導全員參與的提升員工對安全標準化的認知，倡導全員參與的氛圍。氛圍。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt30 4 4）安全標準化制度編寫小組。）安全標準化制度編寫小組。負責安全標準化制負責安全標準化制度編寫的前期資料與信息收集、整理，管理制度、度編寫的前期資料與信息收集、整理，管理制度、技術標準、作業指導書與各類表格的編寫組織；技術標準、作業指導書與各類表格的編寫組織；編寫過程與執行部門的交流；制度的審核、批準、編寫過程與執行部門的交流；制度的審核、批

11、準、頒發等協調，制度應用培訓等。頒發等協調，制度應用培訓等。 5 5）現場工作環境改造小組。）現場工作環境改造小組。負責礦山企業內所有負責礦山企業內所有環境改造的計劃、資金安排、進度跟蹤、質量回環境改造的計劃、資金安排、進度跟蹤、質量回顧等工作。顧等工作。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt31 6 6）應急預案與響應小組。）應急預案與響應小組。負責應急響應的整體負責應急響應的整體管理，包括預案的修訂、人員能力培訓、演習、管理，包括預案的修訂、人員能力培訓、演習、回顧、應急設備檢查等工作。回顧、應急設備檢查等工作。 7 7）其他小組。）其他小組。按

12、實際需要而配置的小組。按實際需要而配置的小組。 礦山企業可以根據各自的實際情況，配備礦山企業可以根據各自的實際情況，配備各個小組相應的成員。對于小型礦山企業來說，各個小組相應的成員。對于小型礦山企業來說，可以將幾個小組合并為一個小組，但其職責應涵可以將幾個小組合并為一個小組，但其職責應涵蓋上述全部內容。蓋上述全部內容。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt32 （3）在創建的中后期成立自評機構）在創建的中后期成立自評機構 由工作小組成員、工會、員工代表等與咨詢專家組由工作小組成員、工會、員工代表等與咨詢專家組成，并可邀請上級部門派員指導。成，并可邀請

13、上級部門派員指導。 （4）其它人員任命）其它人員任命1 1）管理者代表）管理者代表2 2）安全負責人）安全負責人3 3）員工代表）員工代表4 4）消防負責人）消防負責人5 5）急救員）急救員6 6）事故調查員）事故調查員7 7）與風險評估相關職位的人）與風險評估相關職位的人8 8）企業自評人員等）企業自評人員等金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt33 （5）辦公資源保障）辦公資源保障 礦山企業應根據工作要求配備創建工作中要求的辦公設施、設備，專用的手提電腦、打印機等 現場記錄的影像記錄的攝像機、數碼像機 培訓授課所需要的投影儀金屬非金屬礦山安全標準

14、化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt34 （6）管理資源的支持）管理資源的支持 安全標準化創建工作需要全員參與（包括礦安全標準化創建工作需要全員參與（包括礦山采掘工程施工承包商）及各類管理資源的支持山采掘工程施工承包商）及各類管理資源的支持 包括財務、專業技術人員、交通、檔案資料包括財務、專業技術人員、交通、檔案資料等；還包括黨務、工會、共青團等；還包括黨務、工會、共青團金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt35 1.31.3初始評估的主要內容初始評估的主要內容（1 1）安全生產法律、法規（廣義）安全生產法律、法規（廣義）（2

15、 2）安全生產管理制度（三項制度）安全生產管理制度（三項制度）（3 3）作業場所、設備設施及人員行為等）作業場所、設備設施及人員行為等（4 4）安全生產應急資源）安全生產應急資源（5 5）安全生產技術管理檔案（三同時）安全生產技術管理檔案（三同時）（6 6）安全生產條件合法性）安全生產條件合法性金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt36 （1）安全生產法律、法規）安全生產法律、法規(廣義）廣義）1 1）國家相關安全生產法律）國家相關安全生產法律2 2）安全生產行政法規和地方法規）安全生產行政法規和地方法規3 3）部門和地方行政規章）部門和地方行政規章

16、4 4）安全生產技術標準、規程和規范（包括國家、行）安全生產技術標準、規程和規范（包括國家、行業和地方）業和地方）5 5）各級行政部門規范性文件）各級行政部門規范性文件6 6）我國加入的國際勞工公約）我國加入的國際勞工公約金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt37 （2）企業建立的安全生產管理制度）企業建立的安全生產管理制度 1 1）各級、各部門和各崗位人員安全生產責任制）各級、各部門和各崗位人員安全生產責任制2 2）安全生產管理規章制度）安全生產管理規章制度3 3）各工種、崗位和設備作業規程和安全操作規程）各工種、崗位和設備作業規程和安全操作規程金

17、屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt38 （3）基礎設施與作業環境評估）基礎設施與作業環境評估 針對井下開采，基礎設施包括提升、運輸、針對井下開采，基礎設施包括提升、運輸、通風防塵、防滅火、防排水、供配電、供氣、通通風防塵、防滅火、防排水、供配電、供氣、通信與充填信與充填8 8大系統；作業環境評估包括安全出口、大系統；作業環境評估包括安全出口、人行通道、水溝、空氣質量、照明、風、水、電人行通道、水溝、空氣質量、照明、風、水、電管線、巷道規格、文明生產、標識、支護、采空管線、巷道規格、文明生產、標識、支護、采空區處理、塌陷區管理、勞動防護用品的使用等。

18、區處理、塌陷區管理、勞動防護用品的使用等。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt39 針對露天開采，基礎設施包括運輸、供配電、排針對露天開采，基礎設施包括運輸、供配電、排土與防排水系統等。作業環境包括標識、邊坡、土與防排水系統等。作業環境包括標識、邊坡、臺階、平臺、人行道、運輸、粉塵、鏟裝、排土、臺階、平臺、人行道、運輸、粉塵、鏟裝、排土、穿孔、爆破、勞動防護等。穿孔、爆破、勞動防護等。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt40 針對尾礦庫，基礎設施包括尾礦排放系統、尾礦針對尾礦庫，基礎設施包括尾礦排放系統

19、、尾礦庫監測系統、尾礦庫排水系統、尾礦庫防洪系統、庫監測系統、尾礦庫排水系統、尾礦庫防洪系統、尾礦庫應急系統。作業環境包括標識、照明、干尾礦庫應急系統。作業環境包括標識、照明、干灘、壩體、植被、周圍山體情況等。灘、壩體、植被、周圍山體情況等。 評估主要針對基礎設施與作業環境配置的評估主要針對基礎設施與作業環境配置的充分性、維護與管理的有效性及運行的安全性。充分性、維護與管理的有效性及運行的安全性。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt41 （4）人員安全意識與能力評估）人員安全意識與能力評估 企業任何管理與操作都是以人員為載體，企業任何管理與操作都是

20、以人員為載體，因此，人員的安全知識水平、安全應用能力如何因此，人員的安全知識水平、安全應用能力如何決定了企業安全管理的狀況。在安全標準化建立決定了企業安全管理的狀況。在安全標準化建立前應系統評估其意識與能力情況。通常，企業應前應系統評估其意識與能力情況。通常，企業應依據現狀，設計出一個調查表，并通過對各級人依據現狀，設計出一個調查表，并通過對各級人員的抽樣，來診斷企業整體人員的安全意識與能員的抽樣，來診斷企業整體人員的安全意識與能力狀態力狀態 . . 并為標準化培訓提供輸入信息。并為標準化培訓提供輸入信息。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt42

21、（5）應急預案及資源評估）應急預案及資源評估 1 1）生產事故應急預案）生產事故應急預案2 2）自然災害應急預案）自然災害應急預案3 3）各類應急資源保障條件與情況）各類應急資源保障條件與情況4 4）應急預案演練與評審）應急預案演練與評審5 5）預案管理與修訂）預案管理與修訂金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt43 （6）安全生產條件合法性）安全生產條件合法性1 1）各類人員資格）各類人員資格2 2）各類合法性證照）各類合法性證照3 3）各類安全檢測檢驗的報告）各類安全檢測檢驗的報告金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-

22、1-3精選ppt44 組織與準備階段的注意事項組織與準備階段的注意事項1 1）領導要真正重視）領導要真正重視2 2）組織機構要合理，根據企業的人員和技術管理狀）組織機構要合理，根據企業的人員和技術管理狀況來確定況來確定3 3）選擇的各類人員應熟悉和擅長相應的角色和崗位，）選擇的各類人員應熟悉和擅長相應的角色和崗位，且工作積極主動責任心強且工作積極主動責任心強4 4）合理編制工作規劃，既要積極主動、又要兼顧與）合理編制工作規劃，既要積極主動、又要兼顧與生產運行的關系協調生產運行的關系協調金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt455 5）提供各類資源保障

23、）提供各類資源保障6 6）定期進行評審與回顧）定期進行評審與回顧7 7）采取適當的獎懲）采取適當的獎懲8 8）要將安全生產宣教與培訓工作貫穿于安全標準化）要將安全生產宣教與培訓工作貫穿于安全標準化創建的全過程，充分發動全員參與，相關方關注創建的全過程，充分發動全員參與，相關方關注與配合與配合金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt46步驟三步驟三 計劃計劃明確的時間表，以確保每項工作按部就班實施n工作場所風險評價與關鍵任務分析n標準化目標與實施計劃的制定與溝通n關鍵人員的任命n支撐系統的建立于完善n人員能力的提供培訓分析與實施n人員行為觀察與干預金屬非

24、金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt47策劃階段應根據初始評估的結果和導則及相關實施指南的要策劃階段應根據初始評估的結果和導則及相關實施指南的要求，確定建立安全標準化系統的內容求，確定建立安全標準化系統的內容 步驟一步驟一 政策發布政策發布在此期間，企業應結合本身的特點與實際，制定具體的政策，并正式發布，以體現組織對標準化系統建立的承諾。另外，組織開展標準化系統的宣貫與培訓工作，確保企業各級人員對設計的體系有總的認識金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt48步驟二步驟二 風險評價風險評價危險源辨識與風險評價是標

25、準化系統的根基危險源辨識與風險評價是標準化系統的根基n常規的、非常規的及緊急情況下的活動與條件n所有接近工作現場的人員（包括承包商、子承包商與訪問者）n工作現場的設施，不論是自己的還是其他組織提供的n公眾與社會因素金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt49步驟二步驟二 風險評價風險評價n生產系統、工藝流程及設備設施的變化與改造n風險及其影響的評價標準n風險及其影響的評價方法n評價需覆蓋企業所有責任和義務的范圍n持續進行危險源辨識和風險評價金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt50步驟三步驟三 標準化支撐系統

26、的建立標準化支撐系統的建立 為使企業的所有活動遵循政策和協議，企業應有一個基于風險并不斷更新的支撐系統，以確保以確保企業滿足法律法規、行業規范要求，并將風險減少到可以接受的水平。金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt51步驟三步驟三 標準化支撐系統的建立標準化支撐系統的建立 在支撐系統中體現員工的主人翁身份很重要支撐系統編寫組中應具備擁有對職業安全健康標準進行發展和整合能力的代表，編寫組的主要工作內容包括：支撐系統的理解、編寫和持續改進。支撐系統應主要包括下列文件：管理制度/程序、技術支持文件（如作業指導書）、檢查清單等。金屬非金屬礦山安全標準化規范

27、金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt52 實施與運行階段應根據策劃結果，落實安全標準化系統的各實施與運行階段應根據策劃結果，落實安全標準化系統的各項要求，提供有效運行的必要資源項要求，提供有效運行的必要資源 n組織機構及其權限n培訓與溝通n文件與文件控制n操作控制n事件管理與調查n應急響應管理關注實施過程所產生的數據管理、分析與應用金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt53標準化運行記錄標準化運行記錄 礦山企業應建立可塑源的安全標準運行情況礦山企業應建立可塑源的安全標準運行情況的記錄和憑據的記錄和憑據 包括各種要素規定的運行記錄包括各種要素規定的運行記錄 可采用視聽等多媒體方式建立運行記錄可采用視聽等多媒體方式建立運行記錄金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt54 監督與評價階段應對安全標準化的實施情況進行監督、檢查和內部評價，發現問題，找出差距，提出完善措施 對標準化的測量包括對安全活動的依從測量、標準化執行效果的測量及標準化系統充分性與適應性測量。測量方法包括檢查、內外部評價及企業自身的管理評審金屬非金屬礦山安全標準化規范金屬非金屬礦山安全標準化規范2022-1-3精選ppt55 測量過程應關注：測量過程應