1、水資源的保護與合理利用引言在社會發展過程中， 水資源占據主導地位，已經成為經濟社 會不可或缺的重要制約因素，水資源是社會經濟發展的重要自然 資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。因此，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置和有效保護，確保水資源的可持續利用有著極其重大的意義。一、當前水資源保護與利用的現狀1、管理體制滯后水利工程管理資金缺乏，由于沒有統一的收費標準和相應的 管理制度，水費收繳起來相當困難，水的價格又偏低，導致水 管單位職工工資發放困難； 水管單位機構臃腫。人員總量過剩與結構 性人才缺乏并存，技術力量薄弱，無法滿足規范管理的需要；水利工程管理體制不順。存在管理機制不活、經

2、費短缺、管理粗放等弊端；存在“重建輕管”現象。水管單位注重投資新建項目，忽視對已建工程運行、維修的投入，農村小型水利工程管護經費更無保障，失管失修的現象比較 嚴重。2、水價改革不到位，難以使水資源得到最優化配置 大力提倡節約用 水，不斷提高水資源利用效率和效益， 建設 節水型社會， 這是保障我 國經濟社會可持續發展的必然選擇。 現如今，我國水的價格偏低， 水費 在家庭收入中只占很小的一部分， 無法引起人們的重視和注意， 根本就 無法談到節水的問題，據專家研究發現，每個家庭的水費支出不足于引 起人們在生活中對節 水的重視。 企事業單位也是如此， 水價只是占到生產成本和經費 開支的很小一部分， 難

3、以引起大家的高度重視，這樣就直接影響了節水技術的實施和節水設施的安裝，無法提高水的重復利用率的積極性。3、缺乏節約用水、計劃用水和水資源保護制度長期以來， 人們對節水問題認識不夠深刻， 只知道一味的索 取而 不知道從根本上解決節水問題，認為水資源是可再生資源， 是永遠用不完 的，沒有必要節約。還由于人的思想觀念落后，對 惜水、愛水、節水意識 十分淡薄，各企業和主管部門缺乏有效的 政策激勵機制，水資源利用率低。二、水資源保護與利用中應遵循的原則1、要堅持人水和諧相處的原則 人是自然的保護者和享受者，不是自 然的征服者、駕馭者，所以，水資源的開發利用不能采用竭澤而漁的行為， 只向自然索 取，而應在

4、滿足人類需要的同時也要滿足水生態的需要，在考慮經濟用水、社會用水的同時，更要考慮生態用水、環境用水，處 理 好人和水的關系。2、要堅持以水定發展的原則 要以水資源的供給定產業結構，定經濟 布局，定城市布局， 定城市功能， 定經濟社會發展速度和規模，一切都不能超過水承載能力。3、要堅持統籌規劃綜合治理的原則 除害興利結合，開源節流并重， 防洪抗旱并舉，妥善處理上 下游、左右岸、干支流、城市和農村、流域與 區域、開發與保護、建設與管理、近期與遠期等各方面的關系。做到有序開發、供需 平衡、結構優化，更好地發揮水資源的綜合效益。4、要堅持流域與區域管理相結合的原則從水資源的系統性、整體性出發，對水資源

5、首先要實行流域管理。 但由于水資源的時空分布不均的特點，形成了各地的水資 源的特點，因此，在水資源的開發利用過程中又必須從各地的實際出發，因地制宜。三、合理保護與利用水資源的對策1、提高全民節水觀念在節水問題上要加大宣傳力度，做好輿論導向， 讓人們充分 認識水資源的重要性和不可替代性， 強化人們的節水觀念，做到自覺愛惜水、 保護水。第一制定和利用水指標，增強人們在用水中的危機感， 切實加強人們的責任感。努力做到人人關心水資源問題；第二強化計劃取水、節 約用水。 實施計劃取水和節約用水，通過對取水戶下達年度計劃取水，科學合理地配置有限的水資源。第三制定合理的水價，長期以來所形成的水價偏低是人們不

6、 節水的一個重要原因。2、發展節水農業水資源的浪費很大一部分是由于農業在灌溉過程中不能節約用水，從而也大面積造成水的浪費，根據現在農業發展要求來 看，發展節水農業是節約農業用水、緩解全省水資源不足的有效途徑，是轉變農業增長 方式、實現農業可持續發展的重要措施。要以提高自然降水利用率和水分利用率為中心，圍繞“開源節 流”進行創新，根據各地的資源條件，合理 配置水資源，實行工 程措施與農藝措施相結合， 傳統技術和現代科技相 結合，真正提高節水農業水平。3、健全防洪防旱體系，增強抗御洪澇旱災害的能力加強江河的綜合治理和開發利用，努力提高抵御洪、澇、旱 等災害的能力，減少災害的損失：建立防洪工程；建立

7、預警預報 系統；制定防汛政策；提高防汛意識。通過這些，確保重點城市、重點地區的防洪安全，提高防汛抗洪決策的 正確度和指揮的科學性。4、加強水污染的防治隨著我國工業化進程的加劇，經濟不斷上漲，水資源污染已經非常嚴重，現如今，控制污染、保護環境已經成為了水資源可持續利用的關鍵。通過合理開發， 適當發展工業， 防止工業污染。 在建設和發展的 同時，要同步或超前防污治污。防治水污染的總原則是污染總量控制和 水功能區劃分。設立城市污水處理系統，做好各項節水設施建設，推進污水集中處理， 努力實現污水資源 化。延續傳統農業生產，根治農村和 農業污染。要合理施用化肥和農藥，以防止農村水環境進一步的惡化。5、建

8、立健全水資源統一管理運作機制在社會發展中， 應用最廣泛的是水資源，涉及自然界和人類 社會的各個方面，是一個龐大的系統工程。在應用過程中，水資源短缺出現供求矛盾， 這就要求節水與高效用水，實現水資源統 一管理和優化配置，也是緩解水資源供需矛盾的唯一出路。把有 限的水資源通過合理配置，高效利用。綜合性地進行流域管理，可提供一個可行的框架來規劃各個區塊，避免分疆而治，造成污 水的無序化排放和水生態資源的無序化開發，形成村鎮之間乃至省市之間的矛盾。統一的規劃還有利于推動水資源的 進一步利用處理，統籌制定實施可持續水環境、功能建筑群與環境的利用及保護。6、發揮森林在改善水資源環境中的作用 在改善水源，合理利用水資 源問題上，人們逐漸意識到，治 山造林涵養水源是改善水資源的最好途徑 之一，森林能防止土壤 流失，涵養水源，凈化水質。經歷了無數次洪災 之后，人們逐漸 認識到，單純就治水而治水，忽視治山，忽視森林的作用， 水是 治理不好的。 單靠水利工程設施雖可達到暫時蓄水的目的，但阻擋不住泥沙的淤積。因此，走興林治水之路是實現水資源環境可持續利用的有效途徑之一。結束語水資源的保護和利用是關系民生的大問題，水資源的狀況將直接影響著我們人類的生存和發展。所以，在水資源