1、公司生產平安事故應急響應救援預案第一章總那么第一條為進一步標準公司的應急響應救援工作,提升企業應對風險和防范事故的 水平,保證企業在發生生產平安事故時能夠及時、高效、有序地組織開展事故的應急 響應和應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,依據中華人民共和國?平安 生產法?生產經營單位平安生產事故應急預案編制導那么?等相關法規要求,結合公 司實際制定本規定.第二條適用范圍：本預案主要適用于發生在公司內部各類生產平安事故的應急響 應和應急救援工作.第三條各類生產平安事故主要指：一高處墜落事故二物體打擊事故三機械傷害事故含起重機傷害、傾倒事故四觸電事故五坍塌事故含基坑坍塌、腳手架坍塌、建筑物坍塌

2、等六壓力容器爆炸事故七火災事故八中毒和窒息事故九車輛傷害事故十生產過程中發生的其他平安事故第四條本預案是公司針對可能發生的各類生產平安事故所采取的應急響應和應急 救援工作的指導性文件,各單位含施工現場、物業小區要嚴格根據本預案要求結 合各自實際和專業特點制定、完善、細化本單位含施工現場、物業小區的應急響 應救援預案,做到組織落實、責任落實、工作落實、舉措落實.第二章工作原那么第五條及時妥善處置各類生產平安事故要堅持以下原那么：一堅持“誰主管、誰負責的原那么,各工程處施工現場、物業小區的主 要領導是協調處置各類生產平安事故的組織者、指揮者,必須堅持一把手負總責、并 選配相關人員健全應急救援領導小

3、組和應急救援分隊,保證應急救援工作的人員落 實、工作落實、責任落實、舉措落實.二堅持“統一指揮、反響迅速、協調有序、舉措得當、處置果斷、不留后 患的原那么,及時妥善處置、預防事態擴大,最大限度地減少損失和負面影響,維護 企業利益和社會聲譽.第三章組織機構、責任及分工第六條公司成立生產平安事故應急響應救援領導小組.具體名單見附件一應 急響應救援領導小組辦公室設在公司平安保衛部.辦公室主任：陳慶龍.第七條公司生產平安事故應急響應救援領導小組責任.一分析事故緊急狀態,根據事故類型、潛在后果和現有資源情況統一協調部 署事故處理的具體應急救援方案并監督實施；二根據事故的具體情況統一口徑、工作步驟和具體工

4、作舉措,對在事故處理 過程中突發的其他情況進行統一協調；三根據事故的具體情況在公司范圍內緊急調用所需物資、設備、車輛、人員 和占用場地；四根據事故發生情況,有危及周邊單位住戶人員的險情時,及時協調組 織人員和物資的疏散；五指導、幫助事故單位做好穩定內部秩序和傷亡人員的善后處理工作；六協調幫助事故單位積極配合上級單位對事故的調查處理；七適時召開事故分析會,本著“四不放過的原那么對事故單位及相關責任人 提出處理意見,經公司安委會審批后將事故處理結果在公司范圍內通報；第八條公司生產平安事故應急響應救援領導小組責任分工：一應急響應救援領導小組組長負責公司生產平安事故的全面協調、統一指 揮；二應急響應救

5、援領導小組副組長負責所管單位生產平安事故的全面協調、統 一指揮；三平安保衛治理部部長負責與相關政府主管部門聯系、協調并指導事故單位 對生產平安事故的調查、處理,做好善后工作；四人力資源部部長負責對事故單位有關勞動用工、工傷保險、福利待遇等事 項的協調配合；五總工程師和副總工程師負責對引發生產平安事故的原因從平安技術舉措等 方面,配合事故單位進行調查分析；六辦公室主任負責對事故單位在人員搶救、醫療保險等方面的后勤保證及信 息聯絡工作；七司機班主管負責對公司事故處理人員的車輛保證；八黨群工作部、工會負責與相關新聞媒體溝通,減小事故曝光和社會影響, 并從工會角度參與事故調查；九各工程處主管平安負責人

6、和安保部門負責人負責組織本工程處所管事故單 位生產平安事故的調查處理,幫助事故單位按政府主管部門要求準備相應文件資料并 具體負責本預案的組織貫徹落實.第四章 生產平安事故應急響應程序第九條 公司各單位施工現場、物業小區及其他生產經營場所均應設置值班 室,公布值班 ,并保證 24小時有治理人員在崗值班.值班室要明示本單位應急救 援響應領導小組成員名單、和通信聯絡 .第十條 生產平安事故發生后,事故發現人要立即向本單位工程經理部經理報 告,單位工程經理部經理接到報告后在立即趕赴現場的同時要及時向本工程處經 理和主管部門報告,工程處經理和主管部門接到報告后在立即趕赴現場的同時要及時 向公司平安保衛部

7、報告,并立即自行啟動各自相應的事故應急救援預案,公司平安保 衛部接到報告后在立即趕赴現場的同時要及時向公司總經理報告,并按領導指示在接 到報告一小時內向上級主管單位和相關部門報告,不得遲報、漏報、謊報、或隱瞞不 報.第十一條生產平安事故發生后,事故發生單位的主要領導接到報告后必須立即趕 赴現場,采取有效舉措限制事態、搶救傷員、保護現場,假設主要領導因特殊原因不能 及時到場,那么必須立即派出有一定事故處理水平的其他領導及時到場,不得以任何借 口拖延、搪塞、推諉.第十二條 遇有緊急情況坍塌、火災、爆炸、中毒窒息等事故發現人或現場其 他人員在報告本單位工程經理部主要領導的同時應直接向公司平安保衛部部

8、長或 公司總經理報告.第十三條公司各級生產平安事故應急響應救援領導小組及成員必須配備后備人 員,以保證應急響應救援領導小組組長及成員一旦因特殊原因無法及時趕赴現場時, 后備人員能夠及時到場,積極主動履行責任.第五章生產平安事故應急救援程序第十四條 單位工程經理部經理接到報告后必須迅速通知應急救援人員趕赴現 場,并嚴格根據本單位應急救援程序,立即組織開展救援工作.第十五條應急救援程序：生產平安事故一搶救傷亡人員和公私財產一保護事故現 場一限制事態開展一組織搶險救災一維護現場秩序一疏導無關人員一組建事故調查組 一調查了解事故經過及人員傷亡情況一撰寫事故快報一協調配合上級主管單位和相關 部門對事故的

9、調查處理一妥善處理善后工作.應急救援程序流程圖見附件二.第十六條生產平安事故發生后,事故單位必須妥善保護事故現場,并迅速采取妥 善舉措搶救傷員和財產,因搶救傷員、預防事態擴大及疏通道路交通等原因,需移動 現場物品時,必須作出明顯標志、拍照、詳細記錄、繪制事故現場圖并妥善保護現場 重要痕跡、物證等.第十七條 在搶險救援過程中,需緊急調用的物資、設備、車輛、人員和占用場地,任何單位和個人均不得阻攔、拒絕或借故拖延第六章應急準備第十八條 各單位施工現場、物業小區要根據現場實際和可能發生的生產平安 事故類型認真做好應急救援所必須的設備、物資準備并指定專人定位保管、定時檢查 維修,以保證時刻處于良好狀態

10、.設備物資準備主要有：一消防系統：如消火栓含開啟工具消防水帶、消防水槍、滅火器材、鐵 鍬、水桶、沙箱、沙袋等.二照明設備：在現場無電源的情況下,為滿足緊急救援和現場指揮需要所必 備的手持應急燈等.三個人防護裝備：如平安帽、平安帶、平安純、防護手套、防護靴防滑 鞋、防滑墊、呼吸保護器具濕毛巾、防毒面具等.四專用設備：如抽水機含水泵、重物提升設備、應急電力設備、救生 墊、救生梯、緩降器、醫用急救箱、破拆工具等.五通訊聯絡：如對講機、移動 、 機等.六交通工具：為滿足搶救物資和人員疏散所需要的各種車輛等.第七章生產平安事故應急救援的培訓和演練第十九條 各單位施工現場、物業小區應在年初或工程初期根據工

11、程工程和可能 發生的事故類型分別制定、完善具有較強針對性的應急響應救援預案,并保證每年或 每個施工周期至少進行一次專門的培訓和演練,查找漏洞、及時整改并認真做好記 錄.第二十條各單位主管生產工作的領導具體負責本單位應急救援預案培訓和演練的 組織實施,并負責對應急救援所需物資的配備及保管情況進行日常的監督檢查.第二十一條各單位要經常組織應急救援人員對本單位作業場所的危險源進行檢 查、評估和危險預測,確定本場所的平安防范舉措和應急救援重點,不斷健全完善相 應的應急救援預案并進行有針對性的培訓和演練.第八章平安生產保證舉措第二十二條強化現場平安治理一嚴格落實市建委施工現場“五個標準,深入推進施工現場

12、平安治理標準 化.各單位要嚴格依據市建委?北京市建筑施工現場平安標準化手冊?及相關平安技 術標準、標準, 進一步增強對施工現場的平安治理,強化過程治理,努力實現“平安 教育培訓全員化,平安治理程序化,場容場貌秩序化,平安防護設備、設施標準化 的目標,進一步提升施工現場的平安治理水平,推動公司建筑施工平安生產狀況的根本好轉.二嚴格依據北京市?建設工程施工現場平安防護標準?建筑施工高處作業 平安技術標準?等相關法規標準,切實增強對施工現場各類洞口、臨邊防護等部位和 基坑支護、模板施工、腳手架系統、臨時用電、施工機具、高處作業等平安防護的管 理,認真做好防高墜、防觸電、防坍塌、防物體打擊的隱患消除工

13、作,嚴格堅持“先 防護后施工、無防護不施工的原那么,進一步提升平安防護的科技含量,不斷改善作 業環境和勞動條件,切實把平安生產落到實處.三嚴格依據相關平安技術標準、標準,切實做好基坑支護、模板施工、腳手 架系統、臨時用電等各項施工方案的編制、審核、論證、驗收及實施,嚴防各類平安 事故的發生.四要切實增強對員工含外施隊的平安教育培訓,特別要做好對新員工和 特種作業人員的平安教育培訓,嚴格堅持“先培訓后上崗、未培訓不上崗的原那么, 緊密結合現場實際,突出重點深入淺出地宣講有關平安生產的法規、標準,剖析事故 案例,以案說法,努力提升員工的生產平安意識和自我保護水平,真正做到“三不傷 害.五要切實增強

14、對勞務分包隊伍的監管力度,嚴格落實各項監管舉措.各用人 單位在選用外施隊時必須首先要嚴格按規定審查其平安生產條件,經審查合格,在簽 訂勞務合同的同時必須簽訂“平安保衛責任書,嚴禁無資質、無平安生產許可證, 不具備平安生產條件的外施隊進入施工現場,杜絕未審查、無合同、未培訓、無上崗 證和以包代管現象的出現,同時要積極籌措資金,嚴格按合同支付農民工工資,采取 有效舉措保證外施隊伍的穩定.六要切實增強消防平安治理,嚴防火災事故的發生.要嚴格依據?北京市消 防平安責任監督治理方法?和市建委?建設工程施工現場消防保衛標準?等相關法 規、標準,切實增強對單位內部、施工現場、所管物業小區、鍋爐房等部位的消防

15、安 全治理,進一步修訂完善并嚴格落實各項防火平安舉措,嚴防火災、爆炸等平安事故 的發生.七強化過程治理,進一步增強施工過程中的平安檢查,及時消除各類平安隱 患.現場平安員和專業工長必須堅持每日的平安巡查,工程經理每周必須組織一次全 面的平安檢查并召開一次平安生產例會,及時研究解決施工過程中的平安問題,各系 統安保部門每月至少要組織一次對本系統所管單位的聯合平安檢查并經常向本工程處 經理匯報平安工作情況,及時消除各類平安隱患,保證平安生產.第九章工作要求第二十三條 各單位的應急救援領導小組和應急救援分隊,必須做到分工明確、紀 律嚴明、反響迅速、處置果斷,具人員應包括：現場主要負責人、平安治理、生

16、產管 理、專業技術、行政衛生等人員及應急救援所必需的水、電、車輛、登高作業、機械 設備操作等相關專業人員.第二十四條各單位應急響應救援領導小組應健全完善應急救援及事故處理檔案, 其主要內容包括：各施工工程和現場可能發生的各類平安事故的應急救援預案,應急 響應救援領導小組和應急救援分隊名單及具體分工；應急情況處理記錄；應急培訓演練記錄；應急設備器材清單和檢查記錄表；應急評審記錄表等.并指定專人對 應急救援物資進行日常的維修保養,以保證應急救援器材時刻處于良好狀態.第二十五條 各單位所編制的生產平安事故應急響應救援預案應明確規定以下內 容.一應急救援人員的具體分工、責任范圍和工作紀律.應急救援人員

17、的具體分工主要分：1、現場對外接待組 2、現場搶險救災組 3、傷 亡人員搶救組4、有關事故資料準備組 5、傷亡人員家屬接待組 6、配合事故調查組 7、現場秩序維護組8、事故現場保護組.二應急救援工作流程圖.三針對不同施工工程和可能發生的事故類型所采取的平安技術舉措.四針對不同受傷人員應采取的具體搶救舉措；針對不同傷情確定12個最近的醫院并明確最正確的行車路線以便搶救及時.五應急培訓、演練方案.六現場易燃易爆物品的轉移場所及轉移途中的平安保證舉措.七應急救援所必需的設備、物資、器材及車輛保證清單.八應急救援所必需的專業技術支持.九應急領導小組成員和應急救援分隊人員的通信聯絡 及事故發生后與上 級

18、單位的聯系方式和聯系人員.十生產經營場所平面圖標明：施工作業區、生活區、車輛及人員疏散路 線、消防栓及消防器材位置、搶險物資存放位置、臨時占用場地位置等.十一其他當地主管部門所要求的內容.第二十六條公司所屬各單位工程經理部凡未結合實際制定完善本單位“生產 平安事故應急響應救援預案的,均取消單位年終平安評選資格.發生生產平安事故 未及時啟動應急救援預案或應急救援不力,導致事態擴大的,將嚴格依據相關法規和 公司規定追究單位工程經理部主要負責人和相關人員的責任.第十章附那么第二十七條本“預案是公司針對可能發生的生產平安事故組織實施應急響應和 應急救援工作的指導性文件,在實施過程中可根據隨時突發的不同情況靈活處置第二十八條以下術語和定義適用于本規定一應急響應：事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動.二應急救援：在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,預防事故擴大或 惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援舉措或行動.三應急預案：針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制 定的行動方案.也稱專項應急預案,如腳手架坍塌事故、觸電事故等.四應急準備：針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而