1、2021年度沈陽(yáng)市除運(yùn)雪方案沈陽(yáng)市2021年度除運(yùn)雪工作方案為切實(shí)做好沈陽(yáng)市城市冬季除運(yùn)雪工作,保證雪天道路通 行,根據(jù)?建設(shè)部城市道路除雪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?、?沈陽(yáng)市城市除雪規(guī) 定?沈陽(yáng)市人民政府令第 9號(hào)、?沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于 增強(qiáng)社會(huì)化除運(yùn)雪工作的實(shí)施意見?沈政辦發(fā)2021116號(hào),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案.一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),突生“全面、科技、綠色的理念, 堅(jiān)持“機(jī)械為主、“專群結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)城市除運(yùn)雪責(zé)任制, 最大限度地減少融雪劑的使用, 不斷提升機(jī)械化和社會(huì)化除運(yùn)雪 水平,切實(shí)做到打贏首場(chǎng)、場(chǎng)場(chǎng)必凈、雪中路通、雪停路暢,確 保城市冬季降雪期間正常運(yùn)轉(zhuǎn).二、工作原那么一堅(jiān)

2、持“綠色除雪原那么. 全市100以上坡路、橋梁 引橋及重要交通節(jié)點(diǎn)可在市除雪辦統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他地區(qū)嚴(yán)禁使用融雪劑, 禁止單位和個(gè)人在公共區(qū)域 使用融雪劑,保證綠色、環(huán)保除雪.二堅(jiān)持“以人為本、平安第一、生命至上原那么.切實(shí)做到“以雪為令、“先通后凈,積極落實(shí)各項(xiàng)除雪舉措,最大 限度減少降雪天氣對(duì)城市交通和環(huán)境的影響,保證城市正常運(yùn) 轉(zhuǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安.三堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)原那么.由市除雪指揮部統(tǒng)一組織、集中指揮,保證高效、有序地落實(shí)車輛調(diào)度、節(jié)點(diǎn)控制、時(shí)序安排、應(yīng)急響應(yīng)、 績(jī)效考核等各項(xiàng)工作； 健全除運(yùn)雪聯(lián) 動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮除雪指揮部成員單位和各區(qū)政府的作用,

3、形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作態(tài)勢(shì).四堅(jiān)持“機(jī)械為主、全民發(fā)動(dòng),科學(xué)組合、高效作業(yè) 原那么.以機(jī)械化除雪作業(yè)為主要手段,發(fā)揮社會(huì)化除雪的普及作用,積極探索各類除雪機(jī)械最正確搭配方式,有效調(diào)整組合,全面提升除運(yùn)雪精細(xì)化作業(yè)水平.五堅(jiān)持“專業(yè)化、社會(huì)化為主體,市場(chǎng)化為補(bǔ)充原那么. 發(fā)揮各區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)化作業(yè)隊(duì)伍的主體作用,發(fā)揮以“全民除雪和自掃門前雪 為指引的社會(huì)化除雪根底作用； 豉勵(lì)通過 公開招標(biāo)的方式,聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入除運(yùn)雪市場(chǎng), 發(fā) 揮市場(chǎng)化除雪的補(bǔ)充作用.三、除雪街路劃分依據(jù)城市街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市治理和交通中的功能和作 用,以及快速打通重要干道、保證道路暢通的要求

4、,對(duì)全市市 內(nèi)7區(qū)3686條除雪街路、93座橋梁、總面積 7105萬(wàn)平方米 的除雪任務(wù)實(shí)行分類治理,具體劃分為A類、B類、C類、D類四個(gè)類別：A類街路含沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、開發(fā)區(qū)為城市 100 以上坡路和小于145的彎道、引橋、匝道、地道橋、有軌路段、 重點(diǎn)街路路口,共 349段、1819萬(wàn)平方米,可以使用融雪劑.B類街路為城市快速路,共 27條、557萬(wàn)平方米,需第一 時(shí)間打通道路,入冬頭兩場(chǎng)雪和開春后兩場(chǎng)雪可以使用融雪劑.C類街路主要為一二級(jí)街路,共428條、3701萬(wàn)平方米,由專業(yè)化隊(duì)伍使用機(jī)械除雪.D類主要為三四級(jí)街路,共 3224條、3281萬(wàn)平方米,系社 會(huì)化除雪街路.四、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)

5、一除雪時(shí)限.小雪降水量2.4mm以下：雪停后12小時(shí)內(nèi)除凈.中雪降水量 2.5mm-4.9mm:雪停后24時(shí)內(nèi)除凈,72小 時(shí)內(nèi)運(yùn)由.大雪降水量 5mm-9.9mm:雪停后24小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的 積雪除凈；非機(jī)動(dòng)車道、人行道雪停后36小時(shí)內(nèi)除凈；積雪 96小時(shí)內(nèi)運(yùn)由.暴雪降水量10mm- 19.9mm:雪停后36小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道 的積雪除凈；其他街路在雪停后72小時(shí)內(nèi)除凈；雪停后一周內(nèi)運(yùn)由.專業(yè)化除雪街路在雪停后遇早晚頂峰或交通嚴(yán)重堵塞時(shí),可按市除雪指揮部指令在完成時(shí)限上適當(dāng)調(diào)整.降中雪、大雪情況下,居民庭院、物業(yè)小區(qū)內(nèi)及單位自管庭 院的人行道、車行道、居民活動(dòng)場(chǎng)所,在雪停后24小時(shí)內(nèi)除凈.各類管

6、線跑、冒、滴、漏形成道路積冰,在管線滲漏恢復(fù)后 72小時(shí)內(nèi)清理清運(yùn)完畢.降雪過程全部結(jié)束,且根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)無連續(xù)降雪, 各區(qū) 環(huán)衛(wèi)部門可根據(jù)除雪及路面情況,在雪停 48小時(shí)后對(duì)全市 50 條精品街路進(jìn)行護(hù)欄立面保潔作業(yè).二除雪標(biāo)準(zhǔn).LA類做到100%露出黑色路面；B, C類街路到達(dá)路面凈, 邊石根凈,無積雪堆放口行車道.超車道80-90% B類90樂C 類80%以上露出黑色路面,3條標(biāo)線露出,沒有露出黑色路面 的部位應(yīng)不連續(xù).橋梁加減速車道、匝道露出黑色路面,連接線 的積雪應(yīng)去除干凈.A、B, C類街路人行道開通1米寬度以上的行人通道,標(biāo)準(zhǔn) 同上.C類街路積雪可整潔堆放到道路兩側(cè)綠化帶內(nèi),并

7、保持凈 雪狀態(tài)口2 .D類街路硬化路面到達(dá)無冰包、冰棱,路面平整、露出80%以上路面,人行道開通1米寬度的行人通道.積雪整潔堆放 道路兩側(cè),無垃圾、黑雪蓋帽的標(biāo)準(zhǔn).3 .居民庭院.物業(yè)小區(qū)內(nèi)及單位自管庭院人行道、車行道、 居民活動(dòng)場(chǎng)地除雪作業(yè)到達(dá)無雪冰包、雪冰棱,無連續(xù) 雪段,不影響居民正常出行的標(biāo)準(zhǔn).4 .各類管線跑、冒、滴、漏形成積冰的清理要到達(dá)清根見 底,不影響車輛正常行駛的標(biāo)準(zhǔn).5.路邊停車場(chǎng)的積雪應(yīng)徹底去除干凈,:出停車標(biāo)志線.五,責(zé)任分工市城建局除雪指揮部辦公室：負(fù)責(zé)全市除雪工作的日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核工作；負(fù)責(zé)專業(yè)化除雪的指揮協(xié)調(diào)、 監(jiān)督檢查及考評(píng)；負(fù)責(zé)融雪劑的統(tǒng)一采購(gòu).發(fā)

8、放及檢測(cè)口市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織社會(huì)化除雪工作,對(duì)拒不除雪和除 雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法實(shí)施行政處分.市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)住宅小區(qū)的除雪工作,負(fù)責(zé)對(duì)危房的排查、鑒定及排險(xiǎn)、避險(xiǎn)工作.市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助各地區(qū)做好建筑工地開發(fā)單位的除雪工 作,并配合各地區(qū)協(xié)調(diào)停建、待建工地用作臨時(shí)堆雪場(chǎng)地.市交通局：負(fù)責(zé)緊急情況下社會(huì)運(yùn)輸車輛的征集工作,負(fù)責(zé) 城市外主要干道的除雪工作,市財(cái)政局：負(fù)責(zé)根據(jù)城建投資方案預(yù)算籌集、撥付并治理由 市財(cái)政承當(dāng)?shù)某C(jī)械設(shè)備及融雪劑資金,協(xié)調(diào),檢查區(qū)財(cái)政安 排除雪專項(xiàng)資金到位.市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決除雪方面發(fā)生的重要,重大事件或市工商局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、催促市場(chǎng)主辦單位做好廳棚集貿(mào)

9、市場(chǎng) 周邊的除雪工作.市教育局：負(fù)責(zé)組織市屬大學(xué)、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的 社會(huì)除雪、校園內(nèi)除雪工作“市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供氣象信息.市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞機(jī)構(gòu)及時(shí) 發(fā)布雪情信息和工作情況.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,應(yīng)區(qū)除雪指揮部要 求,各區(qū)交警大隊(duì)出動(dòng)前導(dǎo)警車配合除雪,及夜間重點(diǎn)路橋進(jìn)行 分時(shí)封閉治理,負(fù)責(zé)清理除雪過程中的占道車輛.沈陽(yáng)警備區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍參與應(yīng)急除雪和搶險(xiǎn)工作.沈陽(yáng)鐵路局：負(fù)責(zé)鐵路道口限制范圍內(nèi)的除雪工作.各區(qū)除雪指揮部：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的除雪工作；遇有緊急情 況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各類事件和事故組織、處置工作,及時(shí)向市除雪指揮部上報(bào)即時(shí)及重要信息.六、

10、主要任務(wù)圍繞 綠色除雪 重點(diǎn)在調(diào)整作業(yè)方式、嚴(yán)控融雪劑使用、 完善指揮體系、標(biāo)準(zhǔn)除雪市場(chǎng)、增強(qiáng)住宅治理、強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)、 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾等方面落實(shí)相應(yīng)保證舉措.一增強(qiáng)專業(yè)化除雪治理.1 .科學(xué)編排作業(yè)流程.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),合理配備機(jī)械設(shè)備.根據(jù)吹雪一滾刷側(cè)向清掃一推雪板推刮聚堆一拋雪機(jī)裝車 拉運(yùn)一人工清根組織施工流程作業(yè).遇有先雨后雪天氣.根據(jù)破冰設(shè)備或強(qiáng)力滾刷先行破除冰雪 一一推雪板推刮一一滾刷清掃一一雪板聚堆一一拋雪機(jī)鏟車或人工裝車?yán)\(yùn)一一人工清根收底作業(yè)流程組織施工.2 .細(xì)化除雪準(zhǔn)備工作.結(jié)合每個(gè)區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行整合編組,根據(jù)作業(yè)量和作業(yè)范圍進(jìn)行定點(diǎn)位、 定線路,根據(jù)市除雪辦

11、統(tǒng)一指令實(shí)施作業(yè). 降雪前,根據(jù)除雪辦的統(tǒng)一指令, 各區(qū)所有 機(jī)械設(shè)備在指定地點(diǎn)提前 1小時(shí)集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備即下即清.同時(shí),與各區(qū)現(xiàn)有車輛及雇傭社會(huì)車輛統(tǒng)籌保證積雪運(yùn)輸.10月20日前,各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要完成新購(gòu)置除雪機(jī)械設(shè)備的調(diào)試及 人員培訓(xùn),車輛完好率要到達(dá)100% 10月25日前,要落實(shí)完成專業(yè)化除雪任務(wù),保證責(zé)任到所隊(duì)、到人； 10月31日前,完 成主車租賃、安裝和調(diào)試.3 .落實(shí)堆雪場(chǎng)地.每區(qū)要選擇不少于5處的場(chǎng)地作為堆雪場(chǎng),總庫(kù)容量不低于 200萬(wàn)立方米,用于存放含有融雪劑及大 雪量的積雪,有條件的區(qū)可以利用污水管網(wǎng)建設(shè)融雪廠,在排水部門指導(dǎo)下,進(jìn)行積雪下井排放.堆融雪場(chǎng)廠要設(shè)有整

12、潔標(biāo)準(zhǔn)的圍檔,配備專用整理機(jī)械, 隨時(shí)平整增加庫(kù)容. 遇有連 續(xù)大到暴雪,可對(duì)不含融雪劑的降雪實(shí)施就近處理的方式,解決堆放場(chǎng)地缺乏的問題.二嚴(yán)把融雪劑使用關(guān).1 .融雪劑由市除雪辦統(tǒng)一采購(gòu),實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、定量配 發(fā)、分散儲(chǔ)藏、指令拋撒.按各區(qū)坡路面積及重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)進(jìn) 行配發(fā),財(cái)稅獨(dú)立區(qū)所需融雪劑由市統(tǒng)一采購(gòu),按配備量進(jìn)行結(jié)算.需要撒布融雪劑時(shí),由市除雪辦統(tǒng)一下達(dá)拋撒指令和拋撒量, 各區(qū)按要求根據(jù)實(shí)際,定點(diǎn)、定量拋撒.2 .撒布范圍限定在 349段坡路、彎道和重要交通節(jié)點(diǎn)兩 橫兩環(huán)三縱,其他任何路段不得使用融雪劑.對(duì)每個(gè)坡路撒布 范圍設(shè)定明顯的撒布起始點(diǎn)標(biāo)識(shí),并劃分為小雪、中雪、大雪的撒布范圍

13、.3 .任何單位和個(gè)人不得擅自采購(gòu)和使用融雪劑.各級(jí)財(cái)政、 監(jiān)察部門嚴(yán)禁報(bào)銷私自采購(gòu)的融雪劑費(fèi)用,如發(fā)現(xiàn)有擅自采購(gòu)、 儲(chǔ)藏和使用融雪劑的, 將在全市進(jìn)行通報(bào),并追究單位負(fù)責(zé)人和 主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.三完善指揮體系建設(shè).為科學(xué)有效組織除雪工作,市除雪辦設(shè)立4個(gè)專項(xiàng)指揮協(xié)調(diào) 小組,采取集中辦公方式,對(duì)除雪工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮.1 .指揮調(diào)度組.由市除雪指揮部牽頭,組織市氣象、交警、 市行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、各區(qū)除雪辦人員在降雪預(yù)報(bào)發(fā)布后、 降雪開始前,對(duì)每場(chǎng)降雪進(jìn)行雪前會(huì)商,提由并形成除雪預(yù)案,發(fā)布預(yù)警,并統(tǒng)一組織實(shí)施除雪作業(yè).2 .信息報(bào)道組.建立新聞發(fā)布會(huì)制度,由市除雪指揮部牽 頭,對(duì)除雪信息實(shí)施統(tǒng)

14、一發(fā)布,將降雪前預(yù)案、實(shí)施作業(yè)情況、 采取的各項(xiàng)舉措、清理效果等向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布.同時(shí),聯(lián)合新聞媒體通過開展專題報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道,全方位、多途徑對(duì)全市除雪情況進(jìn)行宣傳報(bào)道, 通過社會(huì)輿論引導(dǎo)社會(huì)公眾理解、支持并積極參與除雪工作.3 .督查組.由市除雪辦會(huì)同市城建局各監(jiān)管中央組成七個(gè) 督查組,根據(jù)除雪辦的指令和要求, 對(duì)各區(qū)和市直相關(guān)部門除雪 責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦.4 .裝備協(xié)調(diào)組.由市除雪辦牽頭,協(xié)調(diào)各除雪設(shè)備供給企 業(yè),做好除雪戰(zhàn)時(shí)設(shè)備跟蹤效勞工作,對(duì)各企業(yè)售后效勞水平、 設(shè)備使用情況進(jìn)行綜合考核,作為今后采購(gòu)設(shè)備定向推薦的依 據(jù).同時(shí),各區(qū)除雪指揮部辦公室要增強(qiáng)除雪信息化指揮平臺(tái)建

15、 設(shè),整合現(xiàn)有公共信息資源, 建立覆蓋全區(qū)的數(shù)字化監(jiān)控、調(diào)度終端,保證對(duì)區(qū)域內(nèi)除雪動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,以便做由果斷處理和應(yīng)急調(diào)度工作.四增強(qiáng)社會(huì)化除雪治理.社會(huì)化除雪工作由市行政執(zhí)法局牽頭,各區(qū)政府組織,街道辦事處功能區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí),按人均 20至45平方米的標(biāo)準(zhǔn)完 成雪段落實(shí)任務(wù),對(duì)于以未成年人或女同志為主體的 高級(jí)中學(xué)、 婦聯(lián)等單位,按下限安排,其他單位按30-45平方米安排除雪任務(wù).安排除雪段最遠(yuǎn)距離不能超過所在地辦事處范圍,并與駐區(qū)單位簽訂?除雪責(zé)任狀?.各類道路收費(fèi)停車場(chǎng)由市、 區(qū)公安局牽頭,由治理收費(fèi)單位 負(fù)責(zé)除雪,除雪范圍為劃線停車位. 場(chǎng)地停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的除 雪工作由治理單位負(fù)責(zé)；給排

16、水、供熱管線及地源熱泵回灌水井、 地鐵工程等溢漏形成的積冰由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)去除；拆遷工地、建筑工地周邊街路的冰雪由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)去除；無開發(fā)建設(shè)單位的由所在區(qū)政府指定部門負(fù)責(zé)；市水務(wù)集團(tuán)、供曖公司及內(nèi)線產(chǎn)權(quán)單位要在入冬前做好城市給、排水網(wǎng)的檢查和維護(hù), 并承當(dāng)因跑、冒、滴、漏造成的冬季結(jié)冰的去除工作.組織社會(huì)力量進(jìn)行人工除雪,白天降雪,雪停后 2小時(shí)內(nèi) 要組織人員除雪；夜間降雪,次日早 9:00時(shí)前組織除雪,雪停 后24小時(shí)內(nèi)除凈.對(duì)無除雪水平的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的, 由當(dāng)?shù)爻┲卫聿块T根據(jù)規(guī)定收取代除費(fèi),進(jìn)行市場(chǎng)化有償代 除,其中機(jī)關(guān)、非營(yíng)利性事業(yè)單位、學(xué)校不得有償代除.各區(qū)要建立

17、除雪準(zhǔn)備金制度,用于社會(huì)化除雪力量缺乏地區(qū) 和高等教育學(xué)校寒假期間除雪, 以及不履行除雪責(zé)任單位的先期 代除費(fèi)用,保證不由現(xiàn)空位問題.五積極豉勵(lì)試點(diǎn)市場(chǎng)化除雪根據(jù)“市場(chǎng)化為補(bǔ)充的原那么,豉勵(lì)各區(qū)政府嘗試市場(chǎng)化除 雪,充分發(fā)揮社會(huì)單位在資金、治理、機(jī)械方面的優(yōu)勢(shì),減輕財(cái)稅獨(dú)立區(qū)采購(gòu)設(shè)備壓力,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)除雪市場(chǎng)化作業(yè),促進(jìn)除雪 作業(yè)市場(chǎng)有序健康開展.1.各區(qū)在堅(jiān)持實(shí)施機(jī)械化專業(yè)除雪作業(yè)的前提下,對(duì)遇有 大雪以上災(zāi)害性降雪天氣, 現(xiàn)有人員、運(yùn)力缺乏的情況,可雇傭 具有清掃保潔除雪 經(jīng)營(yíng)性效勞資質(zhì)、物業(yè)效勞資質(zhì)、勞動(dòng)服 務(wù)資質(zhì)、園林綠化資質(zhì)、市政工程資質(zhì)和交通貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企 業(yè),實(shí)施人工裝車收底、人

18、行道清雪和殘雪運(yùn)輸作業(yè).2,各區(qū)政府、街道辦事處雇傭除雪作業(yè)勞務(wù)人員和運(yùn)輸車 輛,應(yīng)采取招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托等方式,引入具有上述資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入除雪人工作業(yè)和殘雪運(yùn)輸市場(chǎng).3、根據(jù)機(jī)械化除雪測(cè)算,各區(qū)政府可參照小至中雪0.21元平方米場(chǎng)；中雪0.3元平方米場(chǎng)；大雪0.59元平方米場(chǎng); 暴雪0.72元平方米場(chǎng),結(jié)合本區(qū)運(yùn)雪場(chǎng)地情況確定招標(biāo)拉標(biāo) 價(jià),進(jìn)行市場(chǎng)化試點(diǎn)運(yùn)作, 補(bǔ)充因代除和單位缺乏造成的除雪空 白區(qū)域.五強(qiáng)化小區(qū)除雪治理.住宅小區(qū)除雪工作由市、 區(qū)房產(chǎn)局牽頭,街道辦事處負(fù)責(zé)落 實(shí),組織物業(yè)企業(yè)和社區(qū)開展除雪工作,按時(shí)完成除雪任務(wù), 市房產(chǎn)治理部門要建立和完善考評(píng)機(jī)制,并與物業(yè)企業(yè)及社區(qū)治理

19、相結(jié)合.小區(qū)除雪要到達(dá)有1米寬人行通道、路見本色、機(jī)動(dòng)車 道到達(dá)除凈率 70%以上、無冰面的標(biāo)準(zhǔn).小區(qū)內(nèi)積雪一律堆放 在綠化帶內(nèi),不得外運(yùn).六普及氣象預(yù)報(bào)信息.市氣象臺(tái)安排專人分析各種預(yù)報(bào)數(shù)值,按時(shí)發(fā)布月、旬、周等長(zhǎng)、中、短期及實(shí)時(shí)氣溫、風(fēng)級(jí)、降雪量等氣象信息和多種圖 表,為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)； 短信平臺(tái)在降雪前提供降雪范圍、時(shí)間和量級(jí)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布降雪起止時(shí)間和實(shí)時(shí) 降雪量信息.七建立聯(lián)開工作機(jī)制.將降雪預(yù)警劃分為白色、 藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五級(jí)預(yù)警. 針對(duì)降雪情況劃為三級(jí)響應(yīng). 即：白色和藍(lán)色為一級(jí)響應(yīng), 主要 針對(duì)小到中雪等一般性降雪天氣；黃色和橙色為二級(jí)響應(yīng), 主要針對(duì)大到

20、暴雪天氣； 紅色為三級(jí)響應(yīng),主要針對(duì)暴雪到特大暴雪 等災(zāi)害性降雪天氣.1 .一級(jí)響應(yīng).A、B、C類街路由各區(qū)除雪辦專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)除 雪任務(wù),D類街路由行政執(zhí)法部門組織各區(qū)政府發(fā)動(dòng)社會(huì)化除雪 責(zé)任單位除雪.公安交警部門針對(duì)坡路等重點(diǎn)部位、重要交通節(jié)點(diǎn)配合做好除雪工作期間的交通組織,其他各有關(guān)部門根據(jù)責(zé)任配合做好相關(guān)工作.2 .二級(jí)響應(yīng).根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,由主管市長(zhǎng)召開由各區(qū) 政府和市城建、交通、公安交警、行政執(zhí)法、警備區(qū)、建委、氣 象、市政府辦公廳等部門參加的聯(lián)開工作會(huì)議,協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)、 機(jī)關(guān)干部、志愿者等參加除雪工作,研究部署各部門具體任務(wù).3 .三級(jí)響應(yīng).由市長(zhǎng)簽發(fā),同時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害性降雪應(yīng)急預(yù)案

21、, 對(duì)城市道路實(shí)施交通管制,組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假, 調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險(xiǎn).市除雪指揮部提前組織召開聯(lián)席工作會(huì)議, 由臺(tái)緊急預(yù)案.交通部門在保證公共 交通平安運(yùn)行的情況下, 調(diào)集或征用社會(huì)車輛實(shí)施搶險(xiǎn)；交警部門先行發(fā)布信息,對(duì)車輛實(shí)行單雙號(hào)限行, 重點(diǎn)路段實(shí)施交通管 制或進(jìn)行封閉；行政執(zhí)法部門組織各區(qū)政府發(fā)動(dòng)社會(huì)化除雪責(zé)任 單位參與搶險(xiǎn)工作；警備區(qū)協(xié)調(diào)部隊(duì)參與除雪搶險(xiǎn)工作； 市建委、 市規(guī)劃局做好臨時(shí)征用拆遷凈地、在建工地等應(yīng)急積雪堆放場(chǎng)地 的落實(shí)；教育部門組織學(xué)校停課.八增強(qiáng)車輛的冬季平安治理.禁止使用融雪劑后,道路除雪潔凈程度將低于往年, 易生現(xiàn) 低溫高濕路面

22、,市交通部門要做好大型車輛防滑鏈安裝工作, 豉 勵(lì)私家車冬季使用防滑輪胎.各單位、部門要把握住除雪時(shí)機(jī), 取得最正確除雪效果, 除雪 工作以“多去除浮雪,少去除壓實(shí)雪為原那么,要在行車道尚未 覆蓋前生動(dòng)所有除雪設(shè)備,做到即時(shí)除雪、減量作業(yè).同時(shí)在橋梁伸縮縫、護(hù)輪帶等可能對(duì)機(jī)械或除雪鏟造成損壞 的部位設(shè)立明顯標(biāo)記, 以提醒機(jī)械操作人員注意避讓.橋梁伸縮縫左右兩端均要設(shè)立標(biāo)記,以提示伸縮縫與路線的交角方向.避免除雪鏟嵌入伸縮縫中對(duì)橋梁造成傷害.在主線作業(yè)時(shí),應(yīng)防止除雪機(jī)械逆向行駛.在匝道、廣場(chǎng)、 連接線往復(fù)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置平安標(biāo)識(shí)并有專人指揮.七、嚴(yán)格執(zhí)行除雪作業(yè)獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制全市采取中雪以上每一場(chǎng)雪

23、一檢查、一評(píng)選、一排名的方法,同時(shí)增加對(duì)除雪過程的評(píng)價(jià), 邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與評(píng)價(jià), 開通沈陽(yáng)城建網(wǎng),接受市民對(duì)除雪工作和融雪劑使用情況的評(píng) 價(jià),所有檢查結(jié)果予以媒體公布,每次對(duì)排名第一的區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,排名末位的區(qū)從保證金中扣罰 2萬(wàn)元,同時(shí)把除雪工作作 為冬季環(huán)境衛(wèi)生治理工作的考核重點(diǎn),與環(huán)境衛(wèi)生競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)資金桂鉤.各區(qū)要成立由區(qū)城管局牽頭,城管、行政執(zhí)法、工商、公 安等部門聯(lián)合執(zhí)法的檢查組,在降雪期間集中辦公, 對(duì)不接受除 雪任務(wù)和不按規(guī)定時(shí)間完成除運(yùn)雪任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行處分, 同時(shí)要監(jiān)督整改,嚴(yán)禁以罰代除.要增強(qiáng)對(duì)冬季路面結(jié)冰、 跑水 結(jié)冰問題的查處,責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改, 對(duì)暫時(shí)無法確定責(zé)任 的路段,要先行處理問題、后追究責(zé)任單位.八、組織領(lǐng)導(dǎo)為增強(qiáng)全市除運(yùn)雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立沈陽(yáng)市除雪指揮部.指揮部總指揮由副市長(zhǎng)龐洪波擔(dān)任