1、 提升企業自主創新能力 推進創新型企業建設工作政策法規處政策法規處20122012年年0909月月1234工作背景工作背景 國務院關于發揮科技支撐作用，促進經濟平穩較快發展國務院關于發揮科技支撐作用，促進經濟平穩較快發展的意見（國發的意見（國發20099 號）號） 對大力支持企業提高自主創新能力，加快推進技術創新對大力支持企業提高自主創新能力，加快推進技術創新工程提出了明確要求工程提出了明確要求。 為落實為落實9號文件的任務，科技部、財政部、教育部、國號文件的任務，科技部、財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發銀行等部門資委、全國總工會、國家開發銀行等部門國家技術創新工國家技術創新工程程

2、總體總體實施方案實施方案國家技術創新工程國家技術創新工程工作背景工作背景國家技術創新工程浙江試點省建設國家技術創新工程浙江試點省建設 目標：企業主體地位、創新要素向企業集聚目標：企業主體地位、創新要素向企業集聚為提高國際競爭力提供支撐。為提高國際競爭力提供支撐。 試點內容之一：開展創新型企業試點示范工作，試點內容之一：開展創新型企業試點示范工作，著力培育具有較強自主創新能力、擁有知名品牌的行著力培育具有較強自主創新能力、擁有知名品牌的行業龍頭骨干企業。到業龍頭骨干企業。到20152015年，建設省級創新型企業年，建設省級創新型企業500500家，國家級家，國家級5050家，縣級家，縣級5000

3、5000家，帶動中小企業開展自家，帶動中小企業開展自主創新。主創新。 企業（公司）的力量企業（公司）的力量 （公司制企業）（公司制企業） 公司的原有含義公司的原有含義 拉丁語拉丁語 companiacompania 分享面包的一群人分享面包的一群人 合伙合伙 、盈利、盈利 迄今為止最有效的經濟組織形式，公司的出現是人類的迄今為止最有效的經濟組織形式，公司的出現是人類的成就，尤其股份公司驚人的崛起和當前無可爭辯的地位成就，尤其股份公司驚人的崛起和當前無可爭辯的地位 企業的成長歷程：企業的成長歷程： 是人類認識財富、認識市場、認識是人類認識財富、認識市場、認識權利、認識人性的思想歷程，也顯示了市場

4、經濟發展的脈權利、認識人性的思想歷程，也顯示了市場經濟發展的脈絡絡 企業強大企業強大 經濟發展經濟發展 國家競爭力國家競爭力 個體幸福個體幸福經濟發展：企業緣起、根植、變遷和擴增的力量經濟發展：企業緣起、根植、變遷和擴增的力量企業正左右著世界經濟運行：引起颶風的蝴蝶翅膀企業正左右著世界經濟運行：引起颶風的蝴蝶翅膀全國科技創新大會全國科技創新大會 企業的力量企業的力量 企業的力量企業的力量企業的創新能力在很大程度上體現了企業的創新能力在很大程度上體現了國家的創新能力國家的創新能力 各經濟強國在推進工業化進程中，無一例外地培育出了各經濟強國在推進工業化進程中，無一例外地培育出了一批世界級的創新型企

5、業一批世界級的創新型企業 美國美國 波音、微軟、英特爾，波音、微軟、英特爾，蘋果、臉譜蘋果、臉譜 日本日本 豐田、索尼、松下，豐田、索尼、松下， 德國德國 大眾、西門子，大眾、西門子， 韓國韓國 三星、現代、三星、現代、LG， 企業主導了本國乃至全球的科技創新企業主導了本國乃至全球的科技創新建設創新型國家的關鍵環節之一是要提高企業自建設創新型國家的關鍵環節之一是要提高企業自主創新能力主創新能力 企業是國民經濟的基礎和支柱，是科技轉化為生產力的集企業是國民經濟的基礎和支柱，是科技轉化為生產力的集成環節；知識創新、技術創新只有通過企業，才能真正轉化成環節；知識創新、技術創新只有通過企業，才能真正轉

6、化為規模生產力，增強國家經濟實力為規模生產力，增強國家經濟實力。 企業選擇產品和市場的天然靈敏企業選擇產品和市場的天然靈敏 全球跨國公司的總數已超過全球跨國公司的總數已超過6 6萬個萬個 產值約占全世界的四分之一產值約占全世界的四分之一 貿易額占國際貿易額的貿易額占國際貿易額的60% 60% 技術貿易占技術貿易占6070%6070% 專利和技術許可費占專利和技術許可費占98% 98% 一個富強的中國一個富強的中國，必須有一批躋身世界一流行列的創新型企必須有一批躋身世界一流行列的創新型企業業 。提高自主創新能力，建設創新型國家已成為國家提高自主創新能力，建設創新型國家已成為國家戰略戰略 黨的十七

7、大把提高自主創新能力，建設創新型國家作為黨的十七大把提高自主創新能力，建設創新型國家作為國家發展戰略的核心，提高綜合國力關鍵國家發展戰略的核心，提高綜合國力關鍵提出要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合提出要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚。的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚。 廣大企業技術創新的內在動力不斷增強，金融危機形成廣大企業技術創新的內在動力不斷增強，金融危機形成的倒逼機制更使企業把技術創新作為發展的生命線。的倒逼機制更使企業把技術創新作為發展的生命線。企業技術創新長足進展企業技術創新長足進展 200920

8、09年企業研發投入已占到全社會研發投入的年企業研發投入已占到全社會研發投入的7 70%0%以上，國內企業申請專利同比增長以上，國內企業申請專利同比增長23.9%23.9%。一批。一批充滿活力的創新型試點企業正在迅速成長充滿活力的創新型試點企業正在迅速成長。企業整體創新能力企業整體創新能力差距差距 我國我國2萬多家大中型企業研發費用占銷售收入的比重僅為萬多家大中型企業研發費用占銷售收入的比重僅為0.81%，只相當于發達國家的，只相當于發達國家的1/10。 我國我國928萬戶注冊企業，但擁有自主知識產權技術的企萬戶注冊企業，但擁有自主知識產權技術的企業僅為萬分之三，業僅為萬分之三，98.6%的企業

9、從未申請過專利。的企業從未申請過專利。 我們的企業創新環境我們的企業創新環境 缺乏獨立與自由缺乏獨立與自由 亦步亦趨亦步亦趨 我們都希望改變我們都希望改變 智慧的優越感智慧的優越感 追逐財富的優越感追逐財富的優越感 企業家的感情企業家的感情 能不能不必太糾結于宏觀經濟能不能不必太糾結于宏觀經濟 . 截至截至2012012 2年年8 8月，共計月，共計363363家省級創新型示范、試家省級創新型示范、試點企業點企業 。 國家級創新型試點企業國家級創新型試點企業直接直接納入省級示范納入省級示范 省級創新型試點企業評估省級創新型試點企業評估達標轉為示范企業達標轉為示范企業 動態評估動態評估省創新型試

10、點、示范企業數省創新型試點、示范企業數批次批次 年份年份第一批第一批20072007第二批第二批20082008第三批第三批20092009第四批第四批20102010第五批第五批20112011第六批第六批20122012合計合計試點試點505093935050545453535454354354示范示范5 510101313404081814545194194 國家級創新型企業建設情況國家級創新型企業建設情況批次批次國家創新型國家創新型試點企業試點企業國家創新型企業國家創新型企業第一批第一批 5 5 5 5第二批第二批 1010 6 6第三批第三批 1313 8 8第四批第四批 7 7合合

11、 計計 3535 1919省份省份浙江浙江江蘇江蘇山東山東安徽安徽廣東廣東四川四川全國全國國家創新型國家創新型試點企業試點企業353523233535242429292020550550國家創新型國家創新型企業企業191915152424151520201313353353今年創新型試點企業情況今年創新型試點企業情況 各市和省國資委推薦申報的企業共計各市和省國資委推薦申報的企業共計122家家 申報企業中，裝備制造業占比重最大，接近申報企業中，裝備制造業占比重最大，接近1/3，其次為電其次為電子信息（子信息（18%）、汽車（）、汽車（11%）、醫藥（）、醫藥（11%）。）。 紡織行業申報數量增長

12、較紡織行業申報數量增長較大大，占比由去年的，占比由去年的3.1%提高到今提高到今年的年的8.3 %。總總數數國國資資委委杭杭州州寧寧波波溫溫州州紹紹興興嘉嘉興興湖湖州州金金華華臺臺州州舟舟山山麗麗水水衢衢州州義義烏烏參評數參評數1081085 5131313139 91212121210109 911113 34 44 43 3入選數入選數54542 28 86 65 57 76 65 52 27 71 11 12 22 2比例比例%50504040626246465656585850505050222263633333252550506767總數總數裝備裝備制造制造電子電子信息信息汽車汽車

13、醫藥醫藥輕工輕工食品食品建材建材石化石化新新能源能源紡織紡織有色有色金屬金屬企業數企業數10810835351414111112129 97 73 33 310104 4入選數入選數565618188 88 86 63 31 11 12 26 63 3比例比例%52525151575773735050333314143333676760607575入選企業行業分布情況入選企業行業分布情況 前四批，重點選擇了一批規模大、行業知名度高、有顯示度和帶前四批，重點選擇了一批規模大、行業知名度高、有顯示度和帶動作用的行業龍頭骨干企業進行試點、示范。動作用的行業龍頭骨干企業進行試點、示范。 行業龍頭骨干企

14、業數行業龍頭骨干企業數7676家，占家，占52.452.4，其中汽車、醫藥、光伏等，其中汽車、醫藥、光伏等新能源行業龍頭骨干企業數占比例分別達到新能源行業龍頭骨干企業數占比例分別達到83.383.3、88.988.9和和8080，行業龍頭骨干企業覆蓋率高。行業龍頭骨干企業覆蓋率高。 最近兩批，選擇創新活動活躍，成長性好，盈利能力強。最近兩批，選擇創新活動活躍，成長性好，盈利能力強。 2012 2012年度年度5454家創新型試點企業總體情況家創新型試點企業總體情況 近三年平均主營業務收入近三年平均主營業務收入4.754.75億元億元平均利稅平均利稅67276727萬元萬元年平均研發投入占主營業

15、務收入比重為年平均研發投入占主營業務收入比重為3.94%3.94% 建有國家工程（技術）研究中心建有國家工程（技術）研究中心1 1家家國家認定企業技術中心國家認定企業技術中心1 1家家省級高新技術研發中心省級高新技術研發中心3535家家省級企業技術中心省級企業技術中心1010家家 支持性政策支持性政策激勵、優惠、降低風險、提供服務等等激勵、優惠、降低風險、提供服務等等 省政府辦公廳轉發省科技廳等部門省政府辦公廳轉發省科技廳等部門關于進一步關于進一步加強創新型建設建設的若干意見加強創新型建設建設的若干意見 關于進一步支持企業技術創新加快科技成果產關于進一步支持企業技術創新加快科技成果產業化的若干

16、意見業化的若干意見 科技、人才、財稅、金融等科技、人才、財稅、金融等 實施實施細則細則 在在路上路上 擇優，第三擇優，第三方方評估、動態評估、動態評估創新依賴評估創新依賴度度申報的基本時間安排申報的基本時間安排 每年一次申報每年一次申報， 1-2 1-2月期間發布，月期間發布，3 3月月 受理完畢受理完畢； 4 4月份對申報材料進行審核、匯總、整理；月份對申報材料進行審核、匯總、整理； 5-6 5-6月期間組織月期間組織部門和行業部門和行業專家評審專家評審； 7 7月份匯總評審分數并提交廳內有關部門、審議，會同其他部門會簽；月份匯總評審分數并提交廳內有關部門、審議，會同其他部門會簽； 8 8月

17、發文公布；月發文公布； 9 9月份收集企業財務數據，核定補助經費額度；月份收集企業財務數據，核定補助經費額度； 10 10月份，會同財政月份，會同財政撥付撥付創新型試點企業補助經費創新型試點企業補助經費。試點企業年度信息上報試點企業年度信息上報 針對對象：所有創新型試點示范企業針對對象：所有創新型試點示范企業 4-5 4-5月份對上報信息進行審核；月份對上報信息進行審核； 7 7月底前匯總全部試點企業年度信息，形成年度建設工作月底前匯總全部試點企業年度信息，形成年度建設工作報告，并為創新型企業評估提供數據積累。報告，并為創新型企業評估提供數據積累。省級創新型試點企業評估（試點轉示范省級創新型試

18、點企業評估（試點轉示范） 針對對象：三年試點期滿的省創新型試點企業針對對象：三年試點期滿的省創新型試點企業 在信息年度上報的基礎上，對照指標條件進行評估，必要在信息年度上報的基礎上，對照指標條件進行評估，必要時進行實地考察時進行實地考察； 形成省創新型示范企業建議名單并提交廳內有關部門、廳形成省創新型示范企業建議名單并提交廳內有關部門、廳領導審議審批后，會同其他領導審議審批后，會同其他9 9部門聯合會簽；部門聯合會簽； 8 8月發文予以公布。月發文予以公布。國家級創新型企業年度信息采集、上報國家級創新型企業年度信息采集、上報 以以2012012 2年為例年為例 5 5月份下發年度信息采集有關文

19、件通知月份下發年度信息采集有關文件通知 7 7月底前網絡信息上報及紙質材料寄送結束月底前網絡信息上報及紙質材料寄送結束國家級創新型企業試點申報國家級創新型企業試點申報 每年年初進行，每年年初進行，1-21-2月份科技部發文，以具體文件為準月份科技部發文，以具體文件為準國家創新型企業試點評價（試點轉國家創新型企業試點評價（試點轉示范示范） 二、二、申報、信息上報、評估的指標、試點內容申報、信息上報、評估的指標、試點內容說明說明涵蓋四部分內容涵蓋四部分內容 1.1.企業基本情況企業基本情況2.2.定量評價（企業創新活動基本情況）定量評價（企業創新活動基本情況） 3.3.定性評價（企業創新活動現狀）

20、定性評價（企業創新活動現狀）4.4.試點內容試點內容（一）企業基本情況（一）企業基本情況研發機構認定情況研發機構認定情況 即研發機構的級別、類型即研發機構的級別、類型 國家工程（技術研究）中心：由科技部認定，截止國家工程（技術研究）中心：由科技部認定，截止目前全國目前全國214214家，省內家，省內1010家；家； 國家重點實驗室：包括國家級、部級重點實驗室，國家重點實驗室：包括國家級、部級重點實驗室，由科技部或相關部委認定，主要集中在高校院所。省由科技部或相關部委認定，主要集中在高校院所。省內企業擁有國家重點實驗室的目前僅內企業擁有國家重點實驗室的目前僅1 1家。家。主營業務收入主營業務收入

21、 低于低于5000萬萬5000萬萬-2億億元元2億元以上億元以上企業研發費用企業研發費用占主營業務銷占主營業務銷售收入比售收入比不低于不低于6%不低于不低于4%不低于不低于3% 20122012年參評企業中高新技術企業年參評企業中高新技術企業101101家，行業家，行業龍頭骨干企業龍頭骨干企業2 2家，近三年平均銷售收入家，近三年平均銷售收入4474744747萬萬元，平均研發投入元，平均研發投入1579.391579.39萬元，平均研發投入占萬元，平均研發投入占主營業務收入比重為主營業務收入比重為3.53%3.53%。企業創新活動現狀企業創新活動現狀 主要包括創新戰略謀劃、創新管理、研發組織

22、建主要包括創新戰略謀劃、創新管理、研發組織建設、品牌建設情況、知識產權管理和創新文化建設、品牌建設情況、知識產權管理和創新文化建設等內容，與定量指標相結合，綜合反映企業著設等內容，與定量指標相結合，綜合反映企業著眼長遠發展對技術創新的依存情況。眼長遠發展對技術創新的依存情況。 對于新申報企業來說，重點是描述前面做了什對于新申報企業來說，重點是描述前面做了什么，有些什么基礎對于創新型試點、示范企業來么，有些什么基礎對于創新型試點、示范企業來說，重點是描述成為試點企業后做了些什么說，重點是描述成為試點企業后做了些什么（1 1）企業創新戰略規劃的制定和實施）企業創新戰略規劃的制定和實施 描述企業創新

23、思路的緣由、理念和措施。描述企業創新思路的緣由、理念和措施。a) a) 指導企業整體創新活動的總思路（是什么）指導企業整體創新活動的總思路（是什么）b) b) 在宏觀規劃和總體策劃層面落實企業總體創新思在宏觀規劃和總體策劃層面落實企業總體創新思路的方法（怎么做的）路的方法（怎么做的）案例（戰略規劃制定情況）案例（戰略規劃制定情況） 公司成立了由公司總裁任組長十二五規劃專項小組，已公司成立了由公司總裁任組長十二五規劃專項小組，已初步完成了十二五規劃的制定工作。初步完成了十二五規劃的制定工作。 通過對醫藥行業進行分析比較，將公司的戰略發展方向通過對醫藥行業進行分析比較，將公司的戰略發展方向定位為現

24、代植物藥的旗艦企業和特色化學藥的強勢品牌，并定位為現代植物藥的旗艦企業和特色化學藥的強勢品牌，并根據公司總體戰略目標制定了企業創新戰略和目標：根據公司總體戰略目標制定了企業創新戰略和目標：推推進產品的國際化；進產品的國際化； 不斷探索完善公司的創新管理體系，推進制度創新和管不斷探索完善公司的創新管理體系，推進制度創新和管理創新理創新 公司還根據企業技術創新規劃、項目的實際進展狀況和公司還根據企業技術創新規劃、項目的實際進展狀況和當時醫藥政策環境的變化，制定了年度研發計劃。當時醫藥政策環境的變化，制定了年度研發計劃。 案例（戰略規劃實施情況）案例（戰略規劃實施情況） 1 1、持續加大科研投入：每

25、年將銷售收入的、持續加大科研投入：每年將銷售收入的3%3%以上的費用以上的費用投入科研開發，近三年累計投入科研費用約為投入科研開發，近三年累計投入科研費用約為5 5億元，為企億元，為企業技術創新提供堅實后盾；業技術創新提供堅實后盾； 2 2、建成了一批科研開發和重大科技成果轉化平臺：配置、建成了一批科研開發和重大科技成果轉化平臺：配置一批先進的分析測試儀器，實驗室裝置，并建成了一批先進的分析測試儀器，實驗室裝置，并建成了等一等一系列重大科技成果轉化平臺，為公司的科研開發提供了持續系列重大科技成果轉化平臺，為公司的科研開發提供了持續的保障；的保障； 3 3、建成了一系列有影響力的科技創新平臺：獲

26、得國家認可、建成了一系列有影響力的科技創新平臺：獲得國家認可實驗室，并建成實驗室，并建成省級高新技術企業研究開發中心，使企省級高新技術企業研究開發中心，使企業在聚氨酯產業的技術創新競爭能力得到進一步提升；業在聚氨酯產業的技術創新競爭能力得到進一步提升； 4 4、完成一批重大項目：、完成一批重大項目：不建議這樣寫不建議這樣寫1.1.詳略不當：詳略不當： 詳細描述企業創新戰略的具體內容詳細描述企業創新戰略的具體內容 簡單寫出企業簡單寫出企業* * *戰略規劃的名稱戰略規劃的名稱2.2.言不達意：言不達意： 企業簡介或者開展研發工作的介紹企業簡介或者開展研發工作的介紹 3. 3.言之無物言之無物 在

27、知識產權保護方面，在知識產權保護方面，出臺了出臺了專利管理制度專利管理制度、優秀專利優秀專利及專利工作者評選獎勵辦法及專利工作者評選獎勵辦法等制度，引進了專利分析軟件系統，建立等制度，引進了專利分析軟件系統，建立起技術研發領域專利數據庫和情報數據庫。起技術研發領域專利數據庫和情報數據庫。同時，公司成立了專利戰略研究小組和知識產權保護工作小組，專門針同時，公司成立了專利戰略研究小組和知識產權保護工作小組，專門針對國內外專利進行跟蹤研究分析，以及時掌握國內外對國內外專利進行跟蹤研究分析，以及時掌握國內外行業技術發展行業技術發展動態，并有針對性地對實施國內外知識產權攻防布局和專利侵權風險分動態，并有

28、針對性地對實施國內外知識產權攻防布局和專利侵權風險分析研究。析研究。目前，公司已在中國、美國、日本等目前，公司已在中國、美國、日本等8 8個國家進行了商標注冊，并根據公個國家進行了商標注冊，并根據公司知識產權戰略，基本完成了相應產品核心專利在海內外主要市場的布司知識產權戰略，基本完成了相應產品核心專利在海內外主要市場的布局和侵權風險分析工作，整體構筑起公司自主知識產權屏障，為產品和局和侵權風險分析工作，整體構筑起公司自主知識產權屏障，為產品和技術走向國際市場奠定了堅實基礎。技術走向國際市場奠定了堅實基礎。截止截止20102010年底，公司共申請各項專利年底，公司共申請各項專利6464項，其中發

29、明專利項，其中發明專利6161項，實用新項，實用新型型3 3項；其中已授權的發明專利項；其中已授權的發明專利1616項，實用新型專利項，實用新型專利3 3項。項。 內部激勵創新制度內部激勵創新制度描述企業為實現創新戰略思路，在體制與機制方面描述企業為實現創新戰略思路，在體制與機制方面采取的主要措施；采取的主要措施；在企業管理體系和管理制度方面如何保證企業創新在企業管理體系和管理制度方面如何保證企業創新思路的實施；思路的實施；通過什么機制讓不同的部門和組織為共同的創新思通過什么機制讓不同的部門和組織為共同的創新思路推進工作；路推進工作；公司制定了一系列相應的制度，對公司研發工作的日常管理和科技人

30、才公司制定了一系列相應的制度，對公司研發工作的日常管理和科技人才的培養激勵起到積極的促進作用，包括的培養激勵起到積極的促進作用，包括科學技術獎勵辦法科學技術獎勵辦法、薪資薪資管理制度管理制度；關于進一步激勵技術、管理骨干的幾項措施關于進一步激勵技術、管理骨干的幾項措施、員工員工培訓教育及教育檔案管理制度培訓教育及教育檔案管理制度等，有效調動了科技人員的主觀能動性等，有效調動了科技人員的主觀能動性，為公司的創新活動提供了保障和條件；，為公司的創新活動提供了保障和條件；以靈活的激勵機制確保技術人員收入的穩定提高。公司注重以規范的制以靈活的激勵機制確保技術人員收入的穩定提高。公司注重以規范的制度來激

31、勵員工，先后制定了工程技術人員、研發課題和技術進步等管理度來激勵員工，先后制定了工程技術人員、研發課題和技術進步等管理辦法，構成了激勵機制的基礎。每年對內部科技成果進行評獎，辦法，構成了激勵機制的基礎。每年對內部科技成果進行評獎，20102010年年各項獎勵總額近各項獎勵總額近200200萬元。萬元。 在事業留人的基礎上，企業在事業留人的基礎上，企業建立起了極具競爭力的薪酬福利體系建立起了極具競爭力的薪酬福利體系，實施企業年金、員工子女助學基金、員工互助基金等一系列補充保障，實施企業年金、員工子女助學基金、員工互助基金等一系列補充保障體系。體系。每年支付上百萬元用于聯辦科研機構的日常運作及科技

32、項目的咨詢、指每年支付上百萬元用于聯辦科研機構的日常運作及科技項目的咨詢、指導。導。 在研發過程中組織專家委員會對課題進行過程評估和終期考在研發過程中組織專家委員會對課題進行過程評估和終期考評。評。 （3 3）品牌塑造）品牌塑造描述企業塑造品牌的理念、目的與方法描述企業塑造品牌的理念、目的與方法 企業品牌戰略的總體思路和原則企業品牌戰略的總體思路和原則企業落實品牌戰略的具體做法企業落實品牌戰略的具體做法品牌塑造的實際成果品牌塑造的實際成果公司重視知名品牌、馳名商標的建設，在省內較早實公司重視知名品牌、馳名商標的建設，在省內較早實施了施了CISCIS計劃，即企業識別系統，創建了計劃，即企業識別系

33、統，創建了“”等知等知名商號和品牌。名商號和品牌。以以“聚焦營銷，做大品牌聚焦營銷，做大品牌”為手段，通過電視、廣播為手段，通過電視、廣播、報紙等媒體樹立公司形象和品牌，推廣公司產品，、報紙等媒體樹立公司形象和品牌，推廣公司產品，通過培育大品牌產品群，增強市場競爭力，提高市場通過培育大品牌產品群，增強市場競爭力，提高市場競爭力。競爭力。公司積極開拓國際市場，提升國際地位，培育品牌的公司積極開拓國際市場，提升國際地位，培育品牌的國際競爭力，已完成了國際競爭力，已完成了4 4個產品的國際認證。個產品的國際認證。 公司重視品牌和商標的培育和保護工作，擁有中國名公司重視品牌和商標的培育和保護工作，擁有

34、中國名牌產品牌產品2 2個，浙江名牌個，浙江名牌7 7個，國家馳名商標個，國家馳名商標2 2個，浙江個，浙江省著名商標省著名商標6 6個，已成為浙江省擁有名牌產品和著名個，已成為浙江省擁有名牌產品和著名商標最多的企業之一。商標最多的企業之一。被評為國家中藥名牌被評為國家中藥名牌產品，產品，產品被認定為浙江名牌產品。產品被認定為浙江名牌產品。被認定為國家馳名商標，被認定為國家馳名商標，被認定為浙江被認定為浙江省著名商標。省著名商標。 （4 4）企業創新文化建設）企業創新文化建設( (包括企業家精神包括企業家精神) ) 描述企業創新文化建設的具體做法。描述企業創新文化建設的具體做法。企業創新文化的

35、核心內涵企業創新文化的核心內涵企業創新文化理念在企業內部的使用、宣傳和與主營企業創新文化理念在企業內部的使用、宣傳和與主營業務的結合方式業務的結合方式企業創新文化建設和職工技術創新活動企業創新文化建設和職工技術創新活動企業創新文化在企業整體創新過程中所起到的作用企業創新文化在企業整體創新過程中所起到的作用公司實行一套非常具有激勵性的合理化建議制度。公司實行一套非常具有激勵性的合理化建議制度。 所有合理化建議的提出、審批、執行、評審都在公所有合理化建議的提出、審批、執行、評審都在公司的網站上有專門版塊進行流程化管理，所有已實司的網站上有專門版塊進行流程化管理，所有已實施的合理化建議，每年有專人整

36、理并組織專家進行施的合理化建議，每年有專人整理并組織專家進行評審，根據實施獲得的價值和創新性成果來評出各評審，根據實施獲得的價值和創新性成果來評出各類獎項，并給予相當可觀的獎勵。類獎項，并給予相當可觀的獎勵。公司為了充分調動員工參與公司管理的積極和創造公司為了充分調動員工參與公司管理的積極和創造性，改善企業管理和產品技術，特別制定了性，改善企業管理和產品技術，特別制定了合理合理化建議管理辦法化建議管理辦法，建立了公司合理化建議提出、，建立了公司合理化建議提出、采納執行和獎勵流程，以此進一步規范公司的合理采納執行和獎勵流程，以此進一步規范公司的合理化建議管理。化建議管理。近三年來，公司一共收到近

37、三年來，公司一共收到67986798條合理化建議，其中條合理化建議，其中有有44224422條通過審批，并有條通過審批，并有22662266條已經實施完成。近條已經實施完成。近三年每百名員工年均提出合理化建議數為三年每百名員工年均提出合理化建議數為133133條合理條合理化建議。化建議。 這些合理化建議為公司的創新發展奠定了這些合理化建議為公司的創新發展奠定了堅實的基礎。堅實的基礎。 創意大賽是網新集團技術中心與人力資源部共同發創意大賽是網新集團技術中心與人力資源部共同發起的一項全員參與的具有網新特色的活動。通過讓起的一項全員參與的具有網新特色的活動。通過讓有創新意愿的有識之士在各種創新項目中

38、歷練和承有創新意愿的有識之士在各種創新項目中歷練和承擔責任，培養了網新集團自己的創新型、復合型人擔責任，培養了網新集團自己的創新型、復合型人才才目前，創意大賽已組織了目前，創意大賽已組織了5 5期，收到來自員工的各類期，收到來自員工的各類創意上百條，并有不少已成功應用于改進質量、改創意上百條，并有不少已成功應用于改進質量、改進技術、降低成本等方面。創意大賽已成為網新集進技術、降低成本等方面。創意大賽已成為網新集團一線員工展示才干、貢獻創意、實現創新的新平團一線員工展示才干、貢獻創意、實現創新的新平臺。臺。 單項試點：單項試點：8 8選一選一組合試點：組合試點：2 2 試點內容試點內容8 8綜合

39、試點：全選綜合試點：全選 建議企業根據自身實際、開展創新活動的基礎條建議企業根據自身實際、開展創新活動的基礎條件選擇其中件選擇其中1-41-4項集中開展試點，毋須面面俱到。項集中開展試點，毋須面面俱到。 基本要求基本要求主要目標：明確具體、用數字說話，可預見、可實主要目標：明確具體、用數字說話，可預見、可實現現試點內容：可操作性強，注重基礎、突出特色，便試點內容：可操作性強，注重基礎、突出特色，便于示范于示范工作進度：按照三年為期，逐年推進，層次感強工作進度：按照三年為期，逐年推進，層次感強保障措施：組織明確、人員到位、具體措施可行、保障措施：組織明確、人員到位、具體措施可行、經費及其他條件保

40、障有力。經費及其他條件保障有力。切忌空洞、大話，務求真實、具體，力爭富有特色切忌空洞、大話，務求真實、具體，力爭富有特色、示范性強、示范性強（1 1）有利于創新的企業制度）有利于創新的企業制度主要目標：重點描述企業在試點期內將要建立健全主要目標：重點描述企業在試點期內將要建立健全和落實實施的有關促進企業創新的相關制度；（針和落實實施的有關促進企業創新的相關制度；（針對哪些方面，具體計劃制定些什么政策）對哪些方面，具體計劃制定些什么政策）試點內容：創新制度的建設情況、實施情況，及取試點內容：創新制度的建設情況、實施情況，及取得的成效；得的成效；工作進度：三年內創新制度的制定完善及實施進度工作進度

41、：三年內創新制度的制定完善及實施進度計劃或進展情況；計劃或進展情況；保障措施：為制定、落實、修改、完善這些創新制保障措施：為制定、落實、修改、完善這些創新制度，企業計劃或已經投入的人力、資金、組織、政度，企業計劃或已經投入的人力、資金、組織、政策保障。策保障。（2 2）建立健全企業技術創新體系）建立健全企業技術創新體系 企業技術創新體系是以政府主導，企業為主體企業技術創新體系是以政府主導，企業為主體，由企業、政府、科研單位、大專院校、科技工作，由企業、政府、科研單位、大專院校、科技工作者和技術中介機構等構成，以促進產業升級、產品者和技術中介機構等構成，以促進產業升級、產品結構調整和工業經濟增長

42、方式轉變為目標是，以新結構調整和工業經濟增長方式轉變為目標是，以新產品、新技術開發并實現產業化為主要內容的開放產品、新技術開發并實現產業化為主要內容的開放式系統。其主要載體是企業技術中心、行業或區域式系統。其主要載體是企業技術中心、行業或區域技術中心和產學研聯合創新服務平臺。技術中心和產學研聯合創新服務平臺。 浙江省經浙江省經濟貿易委員會關于企業技術創新體系建設的若干意濟貿易委員會關于企業技術創新體系建設的若干意見見 2005.112005.11建設重點建設重點 企業技術中心企業技術中心 行業或區域技術中心行業或區域技術中心 產學研的聯合創新服務平臺產學研的聯合創新服務平臺技術創新機制建設技術

43、創新機制建設 ：技術創新體系建設中的投入機：技術創新體系建設中的投入機制、運行機制、激勵機制制、運行機制、激勵機制 關鍵詞：載體（基地）、平臺、體制機制關鍵詞：載體（基地）、平臺、體制機制主要目標：試點期滿，建成省級以上各類研發機構主要目標：試點期滿，建成省級以上各類研發機構* * *家；參與區域或行業技術創新服務平臺建設；企家；參與區域或行業技術創新服務平臺建設；企業自身推動創新的體制機制建設業自身推動創新的體制機制建設試點內容：為試點以上目標，企業具體開展的工作試點內容：為試點以上目標，企業具體開展的工作方法、工作重點、工作內容，取得的成效等方法、工作重點、工作內容，取得的成效等進度安排：

44、三年內企業創新體系建設的計劃或進展進度安排：三年內企業創新體系建設的計劃或進展情況情況保障措施：為開展企業創新體系建設，企業計劃或保障措施：為開展企業創新體系建設，企業計劃或已經投入的人力、資金、組織、政策保障等。已經投入的人力、資金、組織、政策保障等。萬向集團公司、吉利集團有限公司、浙江華海藥業萬向集團公司、吉利集團有限公司、浙江華海藥業股份有限公司、巨石集團有限公司、臥龍電氣集團股份有限公司、巨石集團有限公司、臥龍電氣集團股份有限公司等一批行業龍頭骨干企業已在研發中股份有限公司等一批行業龍頭骨干企業已在研發中心基礎上紛紛成立企業研究院，這種模式將為企業心基礎上紛紛成立企業研究院，這種模式將

45、為企業進一步整合資源、完善創新環境提供支撐，同時也進一步整合資源、完善創新環境提供支撐，同時也將進一步推動企業技術創新實力的提升。將進一步推動企業技術創新實力的提升。 華海藥業華海藥業 吉利集團吉利集團 （3 3）建立企業創新人才引育與激勵機制）建立企業創新人才引育與激勵機制 據統計，幾乎所有創新型示范、試點企業都建立據統計，幾乎所有創新型示范、試點企業都建立了一套適合自身實際情況的創新人才引進、培養制了一套適合自身實際情況的創新人才引進、培養制度，基于上述制度的實施，企業創新人才隊伍不斷度，基于上述制度的實施，企業創新人才隊伍不斷壯大、人才結構不斷優化。壯大、人才結構不斷優化。2008200

46、8年，年，256256家企業共有家企業共有研發人員研發人員4272642726人，人，20092009年為年為4336943369人，到人，到20102010年，年，已達到已達到4940549405人，平均增長率達到人，平均增長率達到7.7%7.7%。主要目標：人才引進、培養的水平、數量；企業研主要目標：人才引進、培養的水平、數量；企業研發創新團隊的建設目標等，制定出臺的人才戰略、發創新團隊的建設目標等，制定出臺的人才戰略、激勵政策與制度等。激勵政策與制度等。試點內容：實施人才引育、考核激勵的具體政策、試點內容：實施人才引育、考核激勵的具體政策、做法、取得的成效等做法、取得的成效等工作進度工作

47、進度保障措施：為開展人才引育工作，企業計劃或已經保障措施：為開展人才引育工作，企業計劃或已經投入的人力、資金、組織、政策保障等投入的人力、資金、組織、政策保障等萬豐奧特控股集團萬豐奧特控股集團 的的“135135”人才工程人才工程 星際控股集團有限公司：研發項目星際控股集團有限公司：研發項目事業部事業部獨立子公司獨立子公司 ：針對項目主導研發人員、管理銷售人：針對項目主導研發人員、管理銷售人員實行股權激勵政策，從項目完成后產生的經濟效員實行股權激勵政策，從項目完成后產生的經濟效益中按比例分紅。益中按比例分紅。萬向集團：制度保障物質獎勵（單個項目獎勵金萬向集團：制度保障物質獎勵（單個項目獎勵金額

48、超過額超過4040萬元萬元 ） 浙江天能電池有限公司浙江天能電池有限公司新昌制藥等新昌制藥等（4 4）自主創新投入的穩定增長機制）自主創新投入的穩定增長機制 據統計，據統計，20072007年，全球研發經費投入最高的年，全球研發經費投入最高的14001400家公司研發經費之和達到家公司研發經費之和達到54505450億美元，超過全億美元，超過全世界企業研發經費總額的三分之二，其中僅美國微世界企業研發經費總額的三分之二，其中僅美國微軟、通用、輝瑞制藥、強生和福特五家企業研發經軟、通用、輝瑞制藥、強生和福特五家企業研發經費之和就超過中國當年全部企業研發經費總額。費之和就超過中國當年全部企業研發經費

49、總額。 發達國家先進經驗告訴我們，企業要謀取長遠發展發達國家先進經驗告訴我們，企業要謀取長遠發展優勢，必須加大新技術、新產品研發投入，搶占技優勢，必須加大新技術、新產品研發投入，搶占技術制高點，以技術領先擺脫殘酷的同質化競爭。術制高點，以技術領先擺脫殘酷的同質化競爭。 主要目標：主要描述企業為推動創新，計劃要建立的主要目標：主要描述企業為推動創新，計劃要建立的研發投入穩定增長的體制機制，研發經費增長幅度、研發投入穩定增長的體制機制，研發經費增長幅度、金額、占主營業務銷售收入比例等內容；金額、占主營業務銷售收入比例等內容；試點內容：創新投入的機制體制建立健全、實施情況試點內容：創新投入的機制體制

50、建立健全、實施情況及取得的成效；研發投入的主要投放領域、資金來源及取得的成效；研發投入的主要投放領域、資金來源、取得的效益情況等內容；、取得的效益情況等內容；工作進度：試點期內開展創新投入穩定增長機制的完工作進度：試點期內開展創新投入穩定增長機制的完善及實施進度計劃或進展情況；研發投入的逐年增長善及實施進度計劃或進展情況；研發投入的逐年增長預算等；預算等；保障措施：為確保企業創新投入的穩定增長，企業計保障措施：為確保企業創新投入的穩定增長，企業計劃或已經投入的人力、物力、組織、政策保障等。劃或已經投入的人力、物力、組織、政策保障等。聚光科技聚光科技 ： 每年拿出銷售收入每年拿出銷售收入1010

51、以上的經費用于新技術、新產品研以上的經費用于新技術、新產品研發，發， 在水質、煙氣、大氣環境等環保監測領域開發成果近百項，目前該在水質、煙氣、大氣環境等環保監測領域開發成果近百項，目前該公司在規模、研發實力和市場占有率等方面都排名國內行業首位，成為公司在規模、研發實力和市場占有率等方面都排名國內行業首位，成為中國分析儀器行業和環保監測儀器行業龍頭企業。中國分析儀器行業和環保監測儀器行業龍頭企業。海康威視：海康威視： 20012001年公司剛成立時，研發投入就達到年公司剛成立時，研發投入就達到500500萬元，此后每萬元，此后每年研發經費保持占當年銷售收入的年研發經費保持占當年銷售收入的6%6%

52、左右，其中左右，其中20092009年投入研發經費年投入研發經費1.271.27億元，億元，20102010年投入研發經費達年投入研發經費達1.91.9億元，為各項科研項目的順利實施億元，為各項科研項目的順利實施提供了資金保障。提供了資金保障。2008201020082010三年中，該公司新產品收入占銷售總收入的三年中，該公司新產品收入占銷售總收入的比例分別為比例分別為96.5%96.5%、97.0%97.0%和和81.1%81.1%， 公司音視頻壓縮板卡國內市場占有公司音視頻壓縮板卡國內市場占有率達到率達到60%60%以上，硬盤錄像機產品國內市場占有率超過以上，硬盤錄像機產品國內市場占有率超

53、過5050，并多年穩居，并多年穩居市場同類產品第一位，成為中國安防監控領域的龍頭企業。市場同類產品第一位，成為中國安防監控領域的龍頭企業。 （5 5）構建產業技術創新戰略聯盟）構建產業技術創新戰略聯盟 產業技術創新戰略聯盟是產學研結合實踐和探索產業技術創新戰略聯盟是產學研結合實踐和探索中產生的一種新型的技術創新組織形態，是產學研中產生的一種新型的技術創新組織形態，是產學研合作的一種高級形態。合作的一種高級形態。 它是企業、高校、科研機構或其他組織機構（主它是企業、高校、科研機構或其他組織機構（主體），以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎體），以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業

54、技術創新能力為目標，以具有法律約，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。 關鍵詞：產業關鍵詞：產業 技術創新技術創新 戰略戰略創新型企業（點）創新型企業（點）產業技術創新戰略聯盟（線產業技術創新戰略聯盟（線）創新型城市（面），都是國家技術創新工程創新型城市（面），都是國家技術創新工程的具體抓手的具體抓手20102010年年1 1月月8 8日，國家科技部正式批復了首批日，國家科技部正式批復了首批3636個國個國家產業技術創新戰略聯

55、盟，我省目前有家產業技術創新戰略聯盟，我省目前有2525家企業作家企業作為成員單位加入了國家產業技術創新戰略聯盟為成員單位加入了國家產業技術創新戰略聯盟 我省自我省自20102010年開始建設省級產業技術創新戰略聯年開始建設省級產業技術創新戰略聯盟以來，首批受理申報聯盟盟以來，首批受理申報聯盟5454家，經處室初審、實地家，經處室初審、實地調研、答辯論證等多個環節，最終確定了電動汽車、調研、答辯論證等多個環節，最終確定了電動汽車、風電、低壓電器、氟材料等風電、低壓電器、氟材料等1515家首批省級創新聯盟，家首批省級創新聯盟，涉及企業涉及企業260260多家，其中牽頭單位中，創新型企業就多家，其

56、中牽頭單位中，創新型企業就有有8 8家。首批家。首批1515家聯盟第一年資助每家家聯盟第一年資助每家200-500200-500萬不等萬不等。主要目標：主要目標： 宏觀目標：組建或參與組建省級、國家級創新聯盟；宏觀目標：組建或參與組建省級、國家級創新聯盟； 微觀目標：實現創新聯盟的建設目標，包括產業發展目標、技術創新微觀目標：實現創新聯盟的建設目標，包括產業發展目標、技術創新目標、人才培養目標、經濟效益目標、社會效益目標等等目標、人才培養目標、經濟效益目標、社會效益目標等等試點內容：圍繞創新聯盟建設，企業計劃要開展的主要工作，包括聯盟組試點內容：圍繞創新聯盟建設，企業計劃要開展的主要工作，包括

57、聯盟組織機構建設、關鍵共性技術研發、聯盟研發經費籌集、產業鏈建設、產業織機構建設、關鍵共性技術研發、聯盟研發經費籌集、產業鏈建設、產業國際競爭力建設等以及預期將要取得的成效國際競爭力建設等以及預期將要取得的成效年度計劃：聯盟三年建設的年度執行計劃年度計劃：聯盟三年建設的年度執行計劃保障措施：開展創新聯盟建設的企業組織、人才、資金、政策保障等保障措施：開展創新聯盟建設的企業組織、人才、資金、政策保障等運達風電（浙江省風電產業技術創新戰略聯盟牽頭單位）運達風電（浙江省風電產業技術創新戰略聯盟牽頭單位） 聯盟以我省風電領域的龍頭骨干企業為主體，向上延伸至國內最聯盟以我省風電領域的龍頭骨干企業為主體，

58、向上延伸至國內最大風電場開發建設單位之一華能電力集團；向下延伸至主要部件配套大風電場開發建設單位之一華能電力集團；向下延伸至主要部件配套企業，以產業分工合作為基礎，從聯盟各成員單位的自身發展及市場企業，以產業分工合作為基礎，從聯盟各成員單位的自身發展及市場需求出發，最終形成具有產業化特色的風電產業技術創新戰略聯盟。需求出發，最終形成具有產業化特色的風電產業技術創新戰略聯盟。 聯盟成立之后，將產業鏈上各個環節資源進行整合，形成產業技聯盟成立之后，將產業鏈上各個環節資源進行整合，形成產業技術創新鏈。進行新裝備開發時，實現從風電場建設、風電場勘測設計術創新鏈。進行新裝備開發時，實現從風電場建設、風電

59、場勘測設計、裝備研制開發到主要部件配套等各個環節進行系統分析，確定一個、裝備研制開發到主要部件配套等各個環節進行系統分析，確定一個最佳技術路徑，從而大大縮短技術成果產業化的時間，第一時間搶占最佳技術路徑，從而大大縮短技術成果產業化的時間，第一時間搶占風電市場，有效地推動浙江省風力發電技術產業的快速發展。風電市場，有效地推動浙江省風力發電技術產業的快速發展。（5 5）建立重大科技成果轉化機制）建立重大科技成果轉化機制主要反映在新產品銷售收入上主要反映在新產品銷售收入上 20082008年企業新產品銷售收入為年企業新產品銷售收入為1555.561555.56億元億元20092009年年1576.0

60、91576.09億元億元20102010年年2476.422476.42億元億元20112011年年2837.812837.81億元，較上年增長億元，較上年增長20.25%20.25%，近三年年均增長，近三年年均增長27.61%27.61%創新型企業新產品銷售收入占全部銷售收入的比重也呈穩步提高態勢，創新型企業新產品銷售收入占全部銷售收入的比重也呈穩步提高態勢，20112011年較上年提高了年較上年提高了2.12.1個百分點。個百分點。主要目標：重點描述企業在試點期內將要建立健全主要目標：重點描述企業在試點期內將要建立健全和落實實施的有關促進企業科技成果轉化的相關體和落實實施的有關促進企業科技