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文檔簡(jiǎn)介
1、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇一:農(nóng)村三資管理工作總結(jié)農(nóng)村“三資”管理工作總結(jié)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源簡(jiǎn)稱“三資”的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一、基本情況高陵鎮(zhèn)現(xiàn)有21 個(gè)行政村, 198 個(gè)村民小組,農(nóng)戶 7499戶,農(nóng)業(yè)人口 29984人,農(nóng)村勞動(dòng)力 14638個(gè),20XX年農(nóng)民 人均純收入
2、5430 元。1996 年, 高陵鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管, 村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算方法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形
3、成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J剑瑫r(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則在改革之初,我們就向廣闊村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。 1 、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用
4、;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變; 2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧; 3 、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。三、具體做法1 、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作, 財(cái)務(wù)服
5、務(wù)中心下設(shè)辦公室、 微機(jī)室、 檔案室,共設(shè)置報(bào)賬員 21 人,記賬會(huì)計(jì)3 人、中心主任1 人。2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管” 有章可循、 標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。 一是制定明確了會(huì)計(jì)、 報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌資調(diào)度資金購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。4、搞
6、好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識(shí);召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的發(fā)動(dòng)大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣闊群眾理解和支持這項(xiàng)工作。5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在20XX 年 6 月 1 日正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開始,鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對(duì)20XX 年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理, 切實(shí)做到有賬可查, 有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建
7、設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議” 的項(xiàng)目資金收支, 按照 “專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即: 清理現(xiàn)金、 信用社存款及有價(jià)證券, 審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在到達(dá)賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)
8、會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同,辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)21個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了軟件錄入,太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠(yuǎn)程監(jiān)管、 匯總分析、 實(shí)時(shí)公開等九大功能, 對(duì)農(nóng)村 “三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。“
9、五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,全鎮(zhèn)21 個(gè)村分別在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,審核原始單據(jù)是否合規(guī)到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算到由納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,全鎮(zhèn)21 個(gè)村分別由 3 個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔。“七道關(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。三是把好審批關(guān)。對(duì)各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)
10、務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,催促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)后才能入賬;核算中心對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督, 催促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。 七是把好公開關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。7、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異
11、議后,鎮(zhèn)對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估材料、資產(chǎn)資源照篇二:農(nóng)村三資管理工作情況匯報(bào)“三資”管理和搭建“三資”委托代理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)工作情況匯報(bào)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于實(shí)施“ 123 農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng) 學(xué)習(xí)文檔 僅供參考村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案的總體部署,在建立和完 善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié) 合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功 夫,在完善制度上下功夫,在標(biāo)準(zhǔn)程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān) 督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作 日漸標(biāo)準(zhǔn),工作機(jī)制不斷完善。一、
12、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資”委托代理制度的主要做法一強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制首先,我站成立了農(nóng)村集體 “三資”管理工作指導(dǎo)小組, 明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三 資”代理服務(wù)中心,制定由臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、 資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見,提生了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村“三資” 管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主理財(cái)小組,具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督 工作。二堅(jiān)持工作原則,奠定法律保障堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ?中要求各村召開村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意。向鎮(zhèn)提交農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書, 明確了雙方
13、的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。三摸清“三資”底數(shù),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示 公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管 理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支由,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三 資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后 臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。四健全管理制度,確立工作目標(biāo)在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五 權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六 個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理, 統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在
14、此基 礎(chǔ)上由臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理 的意見、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見等制度,做 到用制度管人,靠制度標(biāo)準(zhǔn)工作程序。五加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則,嚴(yán)把三道關(guān)口, 即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收 益權(quán)、決策權(quán)不變的原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則; 村委會(huì)與會(huì)計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即: 一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一 使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)學(xué)習(xí)文檔僅供參考濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、
15、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支取。三是公開公示關(guān)。每月 28 日為村民主理財(cái)日,每月 8 日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。六注重陽(yáng)光運(yùn)作,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)管理重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過(guò)嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包
16、或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用方法。七突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突生了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā) 現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突生了 “三 資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn) 地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及
17、時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決, 同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì) 委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資 產(chǎn)往來(lái)關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流 失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn) 行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能 力。二、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村“三資”管理工作的成效一提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理方法, 充分做到了 “權(quán)有所限、 錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的 指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村
18、“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫 助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法標(biāo)準(zhǔn)合同、簽訂合同和履行合 同;另一方面標(biāo)準(zhǔn)了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、 招投議標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài) 式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。二標(biāo)準(zhǔn)了村干部行為通過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。 通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò), 鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。三推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理
19、的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。四促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定通過(guò)“三資”管理的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作,進(jìn)一步穩(wěn)固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效標(biāo)準(zhǔn)了村干部的從政行為, 增強(qiáng)了工作的透明度, 加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,穩(wěn)固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。三、存在問(wèn)題1 、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、 不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬, 存在底子不清的現(xiàn)象。2、合同簽定不標(biāo)準(zhǔn)。主要是書面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的達(dá) 20 至 50 年,合同要素不全,
20、條款不明,權(quán)利義務(wù)不學(xué)習(xí)文檔 僅供參考平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。篇三: xx 鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作總結(jié)Xx 鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作總結(jié)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源簡(jiǎn)稱“三資”的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一、基本情況xx 鎮(zhèn)現(xiàn)有 x 個(gè)行政村 ,x 個(gè)村民小組,農(nóng)戶 x
21、x 戶,農(nóng)業(yè)人口 xx 人, 農(nóng)村勞動(dòng)力 xx 個(gè), xx 年農(nóng)民人均純收入xx 元。xx 年, xx 鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用, 會(huì)計(jì)集中辦公, 農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金
22、管理模式和核算方法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J剑瑫r(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則在改革之初,我們就向廣闊村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。 1 、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式
23、平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變; 2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧; 3 、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。三、具體做法1 、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
24、下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作, 財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、 微機(jī)室、 檔案室,共設(shè)置報(bào)賬員 21 人,記賬會(huì)計(jì)3 人、中心主任1 人。2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管” 有章可循、 標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。 一是制定明確了會(huì)計(jì)、 報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌
25、資調(diào)度資金購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。4、搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識(shí);召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的發(fā)動(dòng)大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣闊群眾理解和支持這項(xiàng)工作。5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在xx 年 x 月 x 日正式啟動(dòng)實(shí)施前, 從去年四季度開始, 鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對(duì)xx年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組
26、干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即: 清理現(xiàn)金、 信用社存款及有價(jià)證券, 審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在到達(dá)賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同,辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)xx
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