1、CMC·泓域咨詢 /泰州光伏材料項目園區入駐申請報告目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 優化空間布局深度融入國家重大區域戰略10七、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 項目建設單位說明15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優勢16四、 公司主要財務數據18公司合并資產負債表主要數據18公司合并利潤表主要數據18五、 核心人員介紹19六、 經營宗旨20七、 公司發展規劃20第三章 項目選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 建設特色鮮明的現代

2、產業強市37四、 突出做強城市加快提升中心城市能級39五、 強化樞紐建設加快完善現代化基礎設施體系39第四章 產品規劃方案42一、 建設規模及主要建設內容42二、 產品規劃方案及生產綱領42產品規劃方案一覽表43第五章 發展規劃分析44一、 公司發展規劃44二、 發展思路50第六章 SWOT分析說明52一、 優勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）56第七章 法人治理64一、 股東權利及義務64二、 董事66三、 高級管理人員71四、 監事73第八章 項目環境保護76一、 環境保護綜述76二、 建設期大氣環境影響分析76三、 建設期水環境影響分析7

3、8四、 建設期固體廢棄物環境影響分析78五、 建設期聲環境影響分析79六、 環境影響綜合評價79第九章 工藝技術及設備選型81一、 企業技術研發分析81二、 項目技術工藝分析84三、 質量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表87第十章 原輔材料分析89一、 項目建設期原輔材料供應情況89二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理89第十一章 投資估算及資金籌措91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌

4、措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十二章 經濟效益評價103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十三章 項目風險評估114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十四章 項目招標方案119一、 項目招標依據119二、 項目招標范圍119三、 招標要求120四、 招標組織方式120五、 招標信息發布124第十五章 總結說明125

5、第十六章 附表附錄127主要經濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表134固定資產折舊費估算表135無形資產和其他資產攤銷估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現金流量表137借款還本付息計劃表138建筑工程投資一覽表139項目實施進度計劃一覽表140主要設備購置一覽表141能耗分析一覽表141報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資26739.63萬元，其中：建設投資22189.30萬元，占項目總投資的82.9

6、8%；建設期利息226.84萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金4323.49萬元，占項目總投資的16.17%。項目正常運營每年營業收入49800.00萬元，綜合總成本費用42090.88萬元，凈利潤5619.99萬元，財務內部收益率14.38%，財務凈現值1518.20萬元，全部投資回收期6.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。根據BP世界能源統計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、

7、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結構亟待優化，清潔能源擁有廣闊發展空間。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱泰州光伏材料項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及

8、設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供

9、可靠和準確的依據。五、 項目建設背景根據國際可再生能源署（IRENA）發布的可再生能源發電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內情況來看，光伏發電“平價上網”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。六、 優化空間布局深度融入國家重大區域戰略充分發揮市域各地比較優勢，優化國土空間布局，推進新型城鎮化建設，搶抓國家戰略疊加機遇，探索因地制宜、融通實施新路徑，培育區域特色發展新空間，增強區域協調發展新動能。（一）深度融入國家重大戰略進

10、一步完善融入國家重大區域戰略精準實施機制，統籌推進江海聯動、跨江融合、接軌滬寧，形成有機的整體區域發展戰略。（二）構建市域國土空間開發保護新格局著眼形成城鄉統籌、功能完善的組團式城鄉空間結構，高質量編制國土空間總體規劃，優化城鎮、農業、生態三大空間格局，形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護“一張圖”。（三）縱深推進新型城鎮化建設推進以人為核心的新型城鎮化，提高城鎮化質量，深入推進農業轉移人口市民化，增強人口集聚功能，持續提升城市競爭力。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約59.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套光伏材料

11、的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26739.63萬元，其中：建設投資22189.30萬元，占項目總投資的82.98%；建設期利息226.84萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金4323.49萬元，占項目總投資的16.17%。（五）資金籌措項目總投資26739.63萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）17480.89萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9258.74萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：4980

12、0.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42090.88萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5619.99萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.38%。5、全部投資回收期（Pt）：6.44年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21898.21萬元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及

13、地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積61464.071.2基底面積22419.811.3投資強度萬元/畝353.132總投資萬元26739.632.1建設投資萬元22189.302.1.1工程費用萬元18578.882.1.2其他費用萬元2970.972.1.3預備費萬元639.452.2建設期利息萬元226.842.3流動資金萬元4323.493資金籌措萬元2

14、6739.633.1自籌資金萬元17480.893.2銀行貸款萬元9258.744營業收入萬元49800.00正常運營年份5總成本費用萬元42090.88""6利潤總額萬元7493.32""7凈利潤萬元5619.99""8所得稅萬元1873.33""9增值稅萬元1798.27""10稅金及附加萬元215.80""11納稅總額萬元3887.40""12工業增加值萬元13921.98""13盈虧平衡點萬元21898.21產值14回收期年6.

15、4415內部收益率14.38%所得稅后16財務凈現值萬元1518.20所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：魏xx3、注冊資本：850萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-1-137、營業期限：2012-1-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事光伏材料相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在“政

16、府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行

17、業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染

18、的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了

19、豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資

20、產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11538.759231.008654.06負債總額4875.323900.263656.49股東權益合計6663.435330.744997.57公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入29028.2823222.6221771.21營業利潤5103.174082.543827.38利潤總額4527.573622.063395.68凈利潤3395.682648.632444.89歸屬于母公司所有者的凈利潤3395.682648.632444.89五、 核心人員介紹1、魏xx，中國國籍，無

21、永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、韋xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至

22、今任公司監事。4、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、潘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、譚xx，中國國籍，1978年出生，本科

23、學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、鐘xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。六、 經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。七、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階

24、段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業

25、的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有

26、率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步

27、顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和

28、資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理

29、、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引

30、進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經

31、營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；3、加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發

32、投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚州，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占77.85%，水域面積占22.15%。市區面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行

33、政區劃三市三區，有65個鎮、2個鄉、23個街道辦事處，1165個村民委員會，523個居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。千百年來，風調雨順，安定祥和，被譽為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀念館、人民海軍誕生地紀念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林、天德湖公園、古銀杏森林等生態自然，風光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水

34、陸要津，咽喉據郡”之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節點城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區連接遠海大洋。優越的區位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態示范區、全國百強縣，同時泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環保模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城

35、市、全國科技進步先進市、第一批國家農業可持續發展試驗示范區。經濟實力持續躍升。2020年地區生產總值達5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個臺階，人均地區生產總值突破11萬元。一般公共預算收入達383億元，年均增長3.5%。三大需求結構不斷優化，固定資產投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計完成社會消費品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計實現進出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實體經濟根基更加堅實，三大先進制造業產值占比達64.7%，醫藥產業產值、造船完工量居全國地級市排名之首，汽車整車產業鏈基本形成。創新型城市建設扎實推進，高新技術產業產值占規模

36、以上工業比重達45.9%，醫藥健康產業創新中心建設列入國家戰略規劃，啟動建設中科院大化所（泰州）生物醫藥創新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創新載體。戰略性新興產業發展、企業債券發行、質量工作獲得通報表彰，泰州市政府榮獲第三屆中國質量獎提名獎。城鄉品質持續提升。中心城市融合速度加快，東風快速路南段、海姜快速路、東環快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中新校區、市科技館等工程建成投用，體育公園建設加快推進。“城建惠民”行動成效顯著，創成省生態園林城市，成為世界衛生組織健康城市聯盟成員。鄉村振興戰略深

37、入實施，獲批國家農業可持續發展試驗示范區（農業綠色發展先行區），國家農業科技園區正式授牌，新增高標準農田130.8萬畝，糧食綜合生產能力位居全省前列，創成江蘇省特色田園鄉村26個。重大基礎設施項目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開工建設，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實質性進展，動車組列車實現進京達滬。京滬高速江廣段改擴建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創成“四好農村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。改革開放持續深化。“六穩”“六保”成效明顯，五年累計減免稅費473億元，“放管服”改革深入推進

38、，“一枚印章管審批”“互聯網+政務服務”實現全覆蓋。開發園區改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩步推進國有企業市場化轉型，市屬國企資產總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實開展農村改革，完成農村土地承包經營權確權登記頒證，承包地流轉總面積達250萬畝，農村產權交易服務實現全覆蓋，家庭農場“橋頭模式”全國推廣。創新推進國家級金融支持產業轉型升級改革創新試驗區建設，組建市級金控集團，建成市產融綜合服務中心，新增上市公司8家。項目招引建設取得突破，累計實際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項目成功落

39、戶。新增省級經濟開發區1家、省級高新區（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態環境持續好轉。深入推進長江大保護，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態環境遙感監測試點，建成泰興沿江生態廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內減少化工生產企業27家，長江干流岸線生產性利用率下降到50%以下。強力推進藍天、碧水、凈土保衛戰，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優于類水質比例居全省前列，PM2.5濃度累計下降36.2%，空氣質量優良率達83.9%，林木覆蓋率達25.1%，生態空間保護區域占國土面積比重達27.27%。

40、大力發展生態經濟，在全省率先出臺里下河生態經濟示范區發展規劃，興化、姜堰獲批全國農村一二三產業融合發展先導區。節約集約發展持續深入，超額完成省下達節能減排目標任務。創成國家生態市、全國水生態文明建設試點城市、國家生態文明建設示范市、國家節水型城市。人民生活持續改善。全體居民人均可支配收入達3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉居民收入比縮小到1.99。累計新增城鎮就業51.26萬人，城鎮登記失業率保持在2%以內。新（改、擴）建各類學校146所，學前教育省優質園比例全省第一，三星級以上優質高中實現全覆蓋，完成普通高中學生擴招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫藥大學泰州校區正式招生。新冠肺炎疫

41、情防控成效顯著，復工復產率居全省前列，公共衛生體系進一步健全。市人民醫院新區醫院、市中醫院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉居民基本醫療保險制度并實現市級統籌，生育保險與職工基本醫療保險合并實施試點經驗全國推廣，城鄉低保標準一體化提前實現。圓滿完成脫貧攻堅任務，高標準落實“兩不愁三保障”，省定標準貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構建，“鐵人三項”亞洲杯賽等活動影響力持續提升。實施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會文明程度持續提高。文化名城建設扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，思想文化建設取得重大進展，

42、人民群眾文明素質不斷提高，全國文明城市創建實現“三連冠”，全國雙擁模范城創建實現“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風尚。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心實現全覆蓋。梅蘭芳藝術、泰州學派、里下河文學等特色文化品牌建設成效顯著，稻河古街區、興化金東門等一批歷史文化街區建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運河歷史長廊、里下河生態長廊三大“水文化長廊”加快建設。文化惠民工程深入實施，基層綜合性文化服務中心建設基本實現全覆蓋。文化產業增加值占比不斷提高，文化軟實力不斷提升。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的

43、第一個五年。當前和今后一個時期，泰州和全國、全省一樣，仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大變局加速演進，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加，但和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經濟全球化趨勢不可逆轉。從國內看，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，雖然面臨諸多結構性、體制性、周期性問題交織所帶來的困難和挑戰，但經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變，正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，繼續發展具有多方面優勢和條件。從泰州看，經過建市20多年的接續奮斗，

44、II型大城市框架基本形成，已進入做強產業、做強城市的攻堅階段，既面臨諸多機遇，也存在一些問題和挑戰。機遇方面，全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，有利于培育發展新動能；“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展三大國家戰略交匯疊加，有利于開拓發展新空間；國家堅持深化供給側結構性改革、擴大對外開放，有利于激發發展新活力。挑戰方面，科技和產業創新能力亟待突破，城市功能品質和影響力亟待提升，基礎設施建設、生態環境治理、社會治理等亟待加強，面臨經濟總量和經濟質量同步提升的雙重任務、產業能級和城市能級同步提升的雙重任務、公共基礎設施和公共產品質量同步提升的雙重任務，在區域經濟格局中存在競爭

45、乏力、被邊緣化的危險。我們必須胸懷“兩個大局”，進一步增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，樹立底線思維，保持戰略定力，準確識變、科學應變、主動求變，奮發有為辦好自己的事，在危機中育先機，于變局中開新局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，堅決奪取“十四五”發展新勝利，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值在二二年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上，區域創新體系整體效能顯著提升；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成長三角先進制造業集聚地

46、和國內重要的生物醫藥產業創新策源地，建成現代化基礎設施體系，形成具有泰州特色的現代化經濟體系；基本實現市域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，公民素質和社會文明程度達到新高度；共同富裕取得實質性重大進展，建成現代化國際化組團式都市區，中等收入群體成為主體，建成現代化公共服務體系，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；基本實現人與自然和諧共生的現代化，碳排放提前達峰后穩中有降，生態環境質量、資源能源集約利用、生態經濟發展達到省內領先水平，美麗泰州建設目標全面實現，初步展現“強富美高”新泰州的現代化圖景。“十四五”時期，泰

47、州經濟社會發展的總體目標是：“爭當表率、爭做示范、走在前列”取得階段性重大成果，“強富美高”新泰州建設邁上更高臺階，社會主義現代化建設新征程取得良好開局。經濟高質量發展取得新成效。全市地區生產總值達7000億元，人均地區生產總值提前突破2萬美元，力爭達15萬元，達到中等發達國家水平。制造強市建設水平明顯提升，制造業加快向高端化、智能化、綠色化、服務化邁進，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。國家創新型試點城市建設不斷深化，以科技創新為核心的全面創新深入推進，企業創新能力、發展能級全面提升，區域創業創新體系更趨完善，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重提高到2.8%，高新技術產業產值占規

48、模以上工業產值比重達48%。經濟結構更加優化，現代服務業不斷升級壯大，農業現代化取得新進展。投資效率明顯上升，消費貢獻不斷提高。全市發展態勢和成效力爭躋身全省第一方陣，成為江蘇高質量發展的重要增長極。民生福祉達到新水平。居民收入增長和經濟增長基本同步，全體居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立。就業更加充分更有質量，城鎮調查失業率控制在5%以內。教育強市建設取得重大進展，高等教育毛入學率達65%。高質量的衛生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養老服務體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，群眾獲得感幸福感安全感

49、保持全省前列，“幸福水天堂”更加可見可感。城鄉融合發展邁出新步伐。城鄉融合發展體制機制和政策體系基本健全，形成一批具有泰州特色的城鄉融合模式。以交通為重點的現代基礎設施體系不斷完善，城市區位優勢、綜合承載能力和集聚輻射能力顯著增強。國土空間布局進一步優化，中心城市功能品質和首位度明顯提升，“一核三極三城”新格局加快實現，打造青年和人才友好型城市。市域一體化發展水平有效提升，城鎮體系更加合理，跨江融合、區域聯動發展格局加速形成。城鄉人居環境達到全省一流水平。美麗泰州建設展現新特色。生態環境治理體系和治理能力現代化取得重要突破，資源能源利用集約高效，生態環境質量明顯改善，生態產品供給水平穩步提高，

50、綠色經濟發展活力持續增強，美麗宜居城市和美麗田園鄉村建設成效明顯，大江風光帶、生態經濟帶、水鄉風情帶交相輝映，以水秀城、以綠美城、以文潤城、以業興城的水城水鄉人文特色進一步彰顯，加快繪就美麗中國建設的泰州畫卷。社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，全市人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務提質增效，文化產業成為支柱產業，文化品牌和文化標識更加彰顯，人民精神文化生活日益豐富，文化強市建設實現新躍升，泰州文化創造力、傳播力、影響力不斷增強。社會文明程度測評指數90以上，力爭全域創成全國文明城市群。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，金融支持產業轉

51、型升級優勢進一步彰顯，營商環境顯著改善。開放型經濟質量和水平持續提升，開發園區成為創新驅動發展的先行區、全方位高水平對外開放的示范區，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，與“一帶一路”沿線國家和地區合作深入推進，初步建成長江經濟帶、長三角地區輻射帶動力強，集貿易、投融資、生產和服務網絡為一體的區域性中心城市。三、 建設特色鮮明的現代產業強市突出產業強市、特色發展，突出項目為王、質量至上，加快構建以大健康產業為引領、三大先進制造業為支撐的現代產業體系，做強做優實體經濟，推動經濟轉型升級、產業結構優化，深度融入雙循環新發展格局，打造江蘇崛起中部的產業增長極。（一）打造特色鮮明的制造強市實

52、施制造強市行動，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，加快構建具有較強競爭力的現代產業集群，建設長三角先進制造業基地。打造三大先進制造業集群。聚焦醫藥、高端裝備和高技術船舶、化工及新材料三大先進制造業集群，突出關鍵核心環節，強化新產品新技術攻關突破、試點示范和推廣應用，力爭到2025年三大先進制造業產值達6500億元。（二）提升服務業能級和水平推動現代服務業與先進制造業深度融合，培育服務業新業態，鼓勵商業模式創新，構建高效生產和優質生活服務體系，建設一批現代服務業聚集區，穩步提升服務業對經濟增長貢獻率。（三）融入服務雙循環新發展格局推動深化供給側結構性改革與擴大內需戰略基點有機結合，進一步完善消費

53、政策、優化消費環境、穩定消費預期，建立健全供給與需求相互促進、投資與消費良性互動的長效機制，夯實暢通經濟循環和增強經濟韌性基石，在促進質量品牌提升、打造長三角特色區域消費中心上爭做示范。四、 突出做強城市加快提升中心城市能級堅持人民城市為人民，以“市區一體、兩區融合、三泰同城”為發展導向，深入推進宜居品質升級行動，促進中心城市現代功能完善、環境優化美化、老城有機更新、管理精細智能，適時優化行政區劃設置，加快提升中心城市首位度和區域競爭力。（一）優化城市功能布局堅持聚核、組團、協同發展，突出補缺、補短、補強，高標準實施一批基礎性、先導性、標志性工程，推動中心城區南進東擴，著力構建“一核三極三城”

54、新格局。（二）提升城市功能品質以籌辦省運會為契機，以環境優美、人文醇美、建設精美為內涵，高水平推進城市規劃、建設和管理，打造高品質、有溫度、宜居宜業的秀美水城。（三）推進市區管理一體化科學整合區域資源，創新行政管理模式，理順市區管理體制，促進市區一體化發展，加快提升中心城市能級和核心競爭力。五、 強化樞紐建設加快完善現代化基礎設施體系統籌傳統和新型基礎設施發展，推動各類基礎設施統籌規劃、協同建設，構建集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。（一）建設區域性綜合交通樞紐著眼市域一體化發展，形成1小時市域交通圈、中心城市至各縣級節點半小時通行圈；面向融入長三角和全國運輸大循環，

55、以高鐵高速、城際軌道交通和港口集疏運體系為主，加快推進區域性綜合交通樞紐建設。（二）強化能源穩定高效供給完善能源基礎設施。推進智慧能源項目試點，加快建設“能源配置高智效”的泰州城市能源互聯網，建成500千伏海陽變、靖江變等重點輸變電工程，規劃建設新能源汽車充電網絡。規劃建設大唐發電二期工程。加快油氣儲備設施建設，規劃建設泰興LNG接收站。實施泰州港靖江港區新港作業區江蘇省煤炭物流靖江基地項目二期工程。（三）提高現代水利支撐能力以安全水利、資源水利、生態水利、農村水利、智慧水利、法治水利為重點，加快建立現代化水利綜合保障體系。（四）加快建設智慧泰州堅持科技引領、應用驅動，加快部署數字基礎設施、創

56、新基礎設施和融合基礎設施，構建經濟社會發展新支撐和新動能。適度超前布局新型基礎設施。科學編制5G網絡空間布局規劃，適度超前推進5G網絡快速合理建設，優先滿足“一核三極”重點區域深度覆蓋需求，逐步實現全市5G網絡全覆蓋。深化“寬帶泰州”建設，加快網絡擴容升級，推動高速寬帶普及應用，加快實現光纖千兆家庭、商務萬兆固網接入能力全覆蓋，爭創“雙千兆”城市，推動信息通信基礎設施建設水平邁入全省先進行列。加快傳統基礎設施智能化改造，促進移動互聯網、物聯網及智能管控技術在公共衛生、工業生產、公共事業、公共安全、智慧城市、智慧農業、環境保護等重點領域拓展應用。第四章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預計場區規劃總建筑面積61464.07。（二）產能規模中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發展清潔能源。