1、某專用車制造有限公司綜合應急預案1總則  1.1編制目的為了全面貫徹落實集團公司“平安第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的方針，提高應對突發大事的應急救援速度和協調水平，增加處理突發大事的綜合力氣，預防和把握災難的發生，保障員工和公眾的生命平安，最大限度地削減財產損失和社會影響，促進企業全面、協調、可持續進展，特制定本預案。12編制依據下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后全部修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。中華人民共和國平安生產法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民

2、共和國職業病防治法（中華人民共和國主席令第60號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）危急化學品平安管理條例（國務院令第344號）使用有毒物品作業場所勞動疼惜條例（國務院令第352號）危急化學品名錄(國家平安生產監督管理局公告 2003第1號)化學品平安技術說明書編寫規范（GB16483）重大危急源辨識（GB18218）建筑設計防火規范（GBJ16）常用化學危急品貯存通則（GB15603）企業職工傷亡事故經濟損失統計標準（GB6721）特種設備平安監察條例（XX省）1.3分類與分級突發大事分為：（1）工業生產大事。包括火災爆炸、危急品泄漏等。(2)公共衛生大事。包括突發性食物中

3、毒、急性職業中毒、傳染病疫情等。(3)自然災難。包括破壞性地震、洪汛災難和氣象災難等。(4)社會平安大事。包括群體性大事、恐怖攻擊大事等。依據應急大事的性質、嚴峻程度、可控性、影響范圍等因素，對突發大事分為：(中海)級、(中投)級、(五洲公司)級、(車間)級、（班組）級。1.4適用范圍本預案適用于連云港五洲專用車制造有限公司各種突發大事的應急處理。1.5應急預案的啟動條件符合下列條件之一時，啟動本預案：(1)地方人民政府或上級公司要求五洲公司啟動應急預案時；(2)發生、級突發大事時；(3)車間、班組懇求時。2組織機構與職責2.1五洲專用車公司應急指揮中心總指揮：總經理副總指揮：副總經理、總工程

4、師成員：行政事務部、制造部、財務部、市場部、技術質控部、選購部、物料部負責人。2.2應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室設在行政事務部。主任：行政事務部經理成員：由制造部、技術質控部、財務部、市場部、選購部、物料部負責人和平安員組成。23現場應急指揮部現場應急指揮部是五洲公司應急指揮中心在現場設立的指揮機構。現場指揮由五洲公司應急指揮中心的副總指揮擔當。2.4職責2.4.1應急指揮中心五洲公司應急指揮中心是五洲公司應急管理的最高指揮機構，職責如下：(1)接受上級應急管理機構的領導，懇求并落實指令；(2) 審定并簽發五洲公司各項應急預案；(3)下達應急預案啟動和終止指令；(4)審定五洲公司應急處

5、理的指導方案并確定現場指揮人員名單；(5)統一協調應急資源、審批應急救援費用；(6)監督有關部門制定事故應急救援預案和定期演練；2.4.2  應急指揮中心辦公室應急指揮辦公室是五洲公司應急指揮中心的日常辦事機構，職責分工如下：2.4.2.1  行政事務部(1)接受應急大事的報告，跟蹤大事進展動態，準時向公司應急指揮中心匯報；(2)依據應急指揮中心的指令，準時主調度公司各部門和有關人員實行相應的應急措施；(3)負責應急值班記錄、現場應急處理總結的審核、歸檔工作；(4)負責應急處置過程中各種臨時、緊急會務的支配、記錄，負責應急狀態下的車輛調配；(5)組織五洲公司應急預案的演練。

6、(6)組織實施平安警戒，疼惜事故現場及四周地區的秩序。2.4.2.2制造部(1)依據公司應急指揮中心辦公室的通知，組織人員實行相關行動；(2)負責制定并實施生產預案，統一指揮協調應急狀態下的生產運行和工藝把握；(3)派出現場指揮部的組成人員參與現場應急處理工作；(4)負責事故現場的傷員搶救；(5)應急處理結束后協作生產事故的調查處理。（6）負責制定壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案。2.4.2.3技術部(1)依據應急大事的性質，負責為現場供應必要的資料和技術詢問；(2)派員參與現場應急處理工作；(3)應急處理結束后參與生產事故的調查處理；(4)負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。2.4.

7、2.4選購物料部(1)跟蹤了解公司發生的應急大事應急物資需求狀況，準時向應急指揮中心匯報、請示，并依據指令組織物資的調配選購；(2)派出人員參與應急處理工作；(3)負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。2.4.2.5財務部(1)派員參與現場應急處理工作；(2)依據應急指揮部的要求準時作出資金的劃撥工作；(3)核銷應急救援費用；(4)參與與應急處置有關責任方賠償費標準的制定；(5)負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。2.4.3現場應急指揮部(1)依據五洲公司應急指揮中心的指令，負責現場指揮工作；(2)收集現場信息，核實現場狀況，針對事態進展制定和調整現場應急搶險方案，并準時向公司指揮中心報告；(3

8、)負責整合調配我公司的應急資源；(4)核實應急終止條件并向五洲公司應急指揮中心請示應急終止；(5)負責現場應急工作總結。3預估與預警五洲公司應急指揮中心依據突發大事預估與預警結果，針對突發大事開展風險評估，做到早發覺、早報告、早處置。3.1預報應急指揮中心辦公室和各職能部門通過以下途徑預報信息：（1）國家政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；（2）地方政府利用新聞媒體公開發布的預警信息；（3）政府主管部門向五洲公司應急指揮中心告知的預報信息；(4)對發生或可能發生的應急大事，經風險評估得出的大事進展趨勢報告。3.2預估五洲公司應急指揮中心組織有關部門和專家，依據大事的危害程度、緊急程度和進展勢態

9、，以及政府發布的四級預警（紅、橙、黃、藍），結合五洲公司的實際狀況，應對大事做出如下推斷：（1)啟動（五洲公司）級應急預案；（2）車間啟動相關應急預案；（3）實行必要的防范措施。3.3  預警五洲公司應急指揮中心依據預估結果，應進行以下預警：（1）符合本預案第 1.5 條啟動條件時，馬上發出啟動本預案的指令；（2）指令相關車間啟動本車間應急預案，并通知行政事務部進入預警狀態；（3）指令相關部門實行防范措施，并連續跟蹤事態進展。3.4  預警解除應急終止，五洲公司應急指揮中心宣布預警解除。4  應急預備4.1  應急指揮中心辦公室接到報告后，應做好以下工作

10、：（1）馬上向五洲公司應急指揮中心報告、請示并快速傳達指令；（2）依據五洲公司應急指揮中心指令，快速通知有關部門。4.2  五洲公司應急指揮中心在接到應急報告后，應做好以下工作：（1）指令職能部門做好應急預備；（2）做好啟動本預案的預備。4.3  五洲公司各部門依據專項應急預案的要求做好應急預備工作。5應急報告與應急指令5.1應急報告為準時把握事故狀況，傳遞信息，下達指揮部的指令，發生事故的部門必需將事故發生時間、地點、事故緣由、損失程度及搶險狀況快速與下列人員電話聯系：5.1.1事故狀況報告    行政事務部平安組電話： 2349910234

11、98785.1.2事故救援排險報告制造部經理辦公室電話：2349881       2349882技術部電話：2349100        2349103行政事務部電話：2349878       行政事務部經理2349910       行政事務部平安員2349915       行政事

12、務部司機班5.1.3事故醫療搶救報告行政事務部平安組辦公室電話：2349910     234991552  應急指令五洲公司所屬單位發生突發大事時應急指令下達程序見后圖6  應急處置符合本預案1.5條啟動條件時，五洲公司應急指揮中心應馬上下達啟動本預案的指令，并依據本預案中相應專項應急預案的要求實施應急處置。6.1應急行動為確保準時、有效、順當開展事故應急救援工作，應急指揮中心辦公室下設綜合協調組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組等四個組，其組成人員和職責如下：6.1.1綜合協調組由指揮中心辦公室總負責，協調組織事故現場救援工作。

13、（1）負責向各個組傳達指揮部負責人指令；（2）負責聯系和督促各組工作；（3）報告各組救援工作中的重大問題；（4）負責事故救援的技術人員信息；（5）負責聯系社會救援工作；（6）負責向上級有關部門或市應急救援辦公室報告事故狀況及懇求救濟。6.1.2現場警戒組由應急指揮中心辦公室指定專人任組長，各部門派員組成。 （1）負責劃定現場的警戒區并組織平安警戒，維護事故現場秩序，疼惜事故現場；（2）負責疏散事故區域內的無關人員；（3）負責救援運輸車輛、機械設備在事故現場的通行。6.1.3救援搶險組由應急指揮中心辦公室指定專人任組長，各部門派員組成。（1）負責事故現場具體狀況的調查報告(2)負責對中

14、毒、受傷、被困人員實施脫離現場的救援；(3)負責現場搶險作業，依據實際狀況對現場大事進行有效把握；(4)監測現場狀況準時向應急指揮中心匯報；6.1.4醫療搶救組（1）負責在現場四周的平安區域內設立臨時醫療搶救點，對受傷人員進行緊急救治；（2）負責護送重傷人員至醫院進一步治療。7應急終止與后期處置7.1應急終止經應急處置后，現場應急指揮部確認滿足相應五洲公司專項應急預案終止條件時，向五洲公司應急指揮中心報告，五洲公司應急指揮中心可下達應急終止指令。7.2后期處置7.2.1應急總結7.2.1.1應急終止后，現場應急指揮部負責編寫應急總結，應至少包括以下內容：（1）大事狀況，包括大事發生的時間、地點

15、、波及范圍、損失、人員傷亡狀況、大事發生的初步緣由；（2）應急處置過程；（3）處置過程中動用的應急資源；（4）處置過程遇到的問題、取得的閱歷和吸取的教訓；（5）對預案的修改建議。7.2.1.2應急指揮中心辦公室負責對現場應急指揮部的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。7.2.1.3依據五洲公司應急指揮中心的支配，向對口的地方主管部門上報。7.2.2應急大事調查依據大事調查組的要求，現場應急指揮部供應相關材料。8監督管理8.1預案演練8.1.1演練頻次五洲公司應急指揮中心宜每半年組織一次應急演練。8.1.2演練要求應急指揮中心辦公室應做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結，總結內容應包括：（1）參與演練的部門、人員和演練的地點；（2）起止時間；（3）演練項目的內容；（4）演練過程中的環境條件；（5）演練動用的設備、物資；（6）演練效果；（7）持續改進的建議；（8）演練過程記錄的文字、音像資料等。8.2責任與獎懲8.2.1五洲公司應急處置工作實行經理負責制和責任追究制。8.2.2五洲公司應急指揮中心對在應急工作中作出突出貢獻的先進集體和個人應賜予表彰和嘉獎。8.2.3五洲公司應急指揮中心對遲報、謊報、瞞報和漏報大事重要狀況或應急工作中有其它失職、瀆職行為的，依據相關法律和有關管理制度對責任部門和責任人進行處理，對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責