1、CMC·泓域咨詢 /大同光伏設備項目立項申請報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展9二、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力11第二章 項目承辦單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務數(shù)據(jù)17公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 項目緒論21一、 項目名稱及項目單位21二、 項目建設地點21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技術原則22五、 建設背景、規(guī)模23六、

2、 項目建設進度23七、 原輔材料及設備24八、 環(huán)境影響24九、 建設投資估算24十、 項目主要技術經(jīng)濟指標25主要經(jīng)濟指標一覽表25十一、 主要結論及建議27第四章 建設方案與產品規(guī)劃28一、 建設規(guī)模及主要建設內容28二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領28產品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址方案分析30一、 項目選址原則30二、 建設區(qū)基本情況30三、 聚焦新興產業(yè)和“六新”突破，努力構建現(xiàn)代產業(yè)體系35四、 加快構建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉型發(fā)展新動能39五、 以京同合作帶動融入京津冀協(xié)同發(fā)展42第六章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 發(fā)

3、展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 發(fā)展思路57第八章 運營模式分析59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權限60四、 財務會計制度63五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升68六、 光伏主產業(yè)鏈總結：競爭格局和供需狀況決定價值分配69七、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產替代明顯69八、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)71第九章 技術方案分析73一、 企業(yè)技術研發(fā)分析73二、 項目技術工藝分析75三、 質量管理77四、 設備選型方案78主要設備購置一覽表78第十章 項目節(jié)能分析80一、 項目節(jié)能

4、概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價83第十一章 項目規(guī)劃進度85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十二章 投資估算及資金籌措87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設投資估算88建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表92固定資產投資估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十三章 項目經(jīng)濟效益99一、 經(jīng)濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總

5、成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十四章 項目風險分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十五章 項目總結分析115第十六章 附表附件117建設投資估算表117建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表124

6、利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125報告說明度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34665.78萬元，其中：建設投資25920.47萬元，占項目總投資的74.77%；建設期利息632.20萬元，占項目總投資的1.

7、82%；流動資金8113.11萬元，占項目總投資的23.40%。項目正常運營每年營業(yè)收入75900.00萬元，綜合總成本費用60202.23萬元，凈利潤11493.70萬元，財務內部收益率24.91%，財務凈現(xiàn)值14369.70萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能

8、源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展光伏主產業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)

9、主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇希夹g壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產品的成本和供給情況，在整個光伏產業(yè)鏈中具有較強話語權。全球硅料產能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術。2015年中國多晶硅產量已達到全球總產量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產能約42萬噸，產量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結構轉型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預測，2021年全球光伏新增裝機需求

10、將達到150-170GW，在假設單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產量預計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產快于硅料擴產，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術壁壘高、擴產周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴產，據(jù)不完全統(tǒng)計，預計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產能將達到314GW以上，遠超硅料產能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%

11、，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預期硅料技術取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產能企業(yè)有5家，合計產能超過全球總產能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升

12、，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質量、成本、應用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術。目前多晶硅生產主要有兩種技術：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產品純度高、技術成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產能占全球單晶硅產能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少、生產流程短，降成本空間大，但產品雜質多、品質不穩(wěn)定，產成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質端，顆粒硅沒有破碎時的雜質風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質、含

13、碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質量不穩(wěn)定、雜質含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預計，隨著顆粒硅技術的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產能有望加速釋放。二、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術不斷升級換代，光電轉換效率迅速提升，“提質降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術限制，投入成本高且光電轉換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年

14、間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術更新、切割工藝進步，光伏產品生產成本不斷下降、光電轉換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中

15、和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：肖xx3、注冊資本：1130萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼

16、：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-5-207、營業(yè)期限：2012-5-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事光伏設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建

17、設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體

18、化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短

19、了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才

20、管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11239.628991.708429.72負債總額4008.153206.523006.11股東權益合計7231.475785.185423.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36297.0629037.6527222.79營業(yè)利潤6940.485552.385205.36利潤總額6452.175161.744839.13凈利潤483

21、9.133774.523484.17歸屬于母公司所有者的凈利潤4839.133774.523484.17五、 核心人員介紹1、肖xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任

22、公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、陳xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、莫xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。20

23、02年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、嚴xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限

24、公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以

25、及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目緒論一、

26、項目名稱及項目單位項目名稱：大同光伏設備項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約67.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟

27、和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產

28、生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景從結構來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積78888.41。其中：生產工程49059.75，倉儲工程19132.67，行政辦公及生活服務設施6956.42，公共工程3739.57。項目

29、建成后，形成年產xx套光伏設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當?shù)禺a業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，

30、嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34665.78萬元，其中：建設投資25920.47萬元，占項目總投資的74.77%；建設期利息632.20萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金8113.11萬元，占項目總投資的23.40%。（二）建設投資構成本期項目建設投資25920.47萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22540.90萬元，工程建設其他費用2615.01萬元，預備費764.56萬元。十、

31、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入75900.00萬元，綜合總成本費用60202.23萬元，納稅總額7311.07萬元，凈利潤11493.70萬元，財務內部收益率24.91%，財務凈現(xiàn)值14369.70萬元，全部投資回收期5.66年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積78888.411.2基底面積26353.531.3投資強度萬元/畝383.762總投資萬元34665.782.1建設投資萬元25920.472.1.1工程費用萬元22540.902.1.2其他費用萬

32、元2615.012.1.3預備費萬元764.562.2建設期利息萬元632.202.3流動資金萬元8113.113資金籌措萬元34665.783.1自籌資金萬元21763.843.2銀行貸款萬元12901.944營業(yè)收入萬元75900.00正常運營年份5總成本費用萬元60202.23""6利潤總額萬元15324.93""7凈利潤萬元11493.70""8所得稅萬元3831.23""9增值稅萬元3107.00""10稅金及附加萬元372.84""11納稅總額萬元7311.07&

33、quot;"12工業(yè)增加值萬元24552.58""13盈虧平衡點萬元25629.71產值14回收期年5.6615內部收益率24.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14369.70所得稅后十一、 主要結論及建議本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產業(yè)結構調整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。第四章

34、 建設方案與產品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積78888.41。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套光伏設備，預計年營業(yè)收入75900.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領2030年中國光伏新增裝機有望達416-536GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求有望達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間。本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)

35、資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1光伏設備套2光伏設備套3光伏設備套4.套5.套6.套合計xx75900.00第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益

36、三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況大同，古稱云中、平城，是山西省地級市，批復確定的中國晉冀蒙交界地區(qū)中心城市之一、重要的綜合能源基地。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、6個縣，總面積14176平方千米，建成區(qū)面積202.74平方千米。據(jù)山西省第七次全國人口普查公報，截至2020年11月1日零時，大同市常住人口為3105591人。大同地處中國華北地區(qū)、山西北部、大同盆地中心、晉冀蒙三省區(qū)交界處、黃土高原東北邊緣，實為全晉之屏障、北方之門戶，且扼晉、冀、內蒙之咽喉要道，北隔長城與內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市接壤，是山西省省域副中心城市，歷代兵家必爭之地，有“北方鎖鑰”之稱。大同是首批國家歷史文

37、化名城之一、曾是北魏首都，遼、金陪都，境內古跡眾多，著名的文物古跡包括云岡石窟、華嚴寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等，是中國首批13個較大的市之一、中國九大古都之一、國家新能源示范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都、中國十佳運動休閑城市。大同是中國最大的煤炭能源基地之一，國家重化工能源基地，神府、準格爾新興能源區(qū)與京津唐發(fā)達工業(yè)區(qū)的中點。素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。2019年8月13日，入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設試點城市。把供給側結構性改革和轉型綜改試驗區(qū)建設結合起來作為主線，以工業(yè)高質量發(fā)展為牽引，以能源革命綜合改革試點為抓手，緊緊

38、扭住轉型項目這個“牛鼻子”，牢牢抓住產業(yè)、企業(yè)和企業(yè)家“三個主體”，統(tǒng)籌推進轉思想、轉產業(yè)、轉動能、轉環(huán)境，全面落實“三去一降一補”，奮力推動工業(yè)、文旅、鄉(xiāng)村“三大振興”，持續(xù)優(yōu)化“六最”營商環(huán)境，深入開展對接京津冀十大專項行動，著力打造“一園雙城”等多領域創(chuàng)新平臺，大力實施傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程，以煤炭為基礎，以裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、文化旅游、新能源四大戰(zhàn)略產業(yè)為支柱，以通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源汽車、羊毛紡織、農產品精深加工六大新興產業(yè)為突破的產業(yè)發(fā)展格局基本形成，全市經(jīng)濟結構深度優(yōu)化，經(jīng)濟運行由“疲”轉“興”，地區(qū)生產總值年均增長59；公共財政預算收入年均增長76；

39、社會消費品零售總額年均增長73；三次產業(yè)結構調整為54372574，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值突破千億元大關。“十四五”時期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球發(fā)展迎來經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)貿規(guī)則重建、科技革命突破、競爭位勢重塑、力量格局重構的發(fā)展態(tài)勢，國際國內發(fā)展環(huán)境正面臨前所未有的全新變化。我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，已轉向高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有發(fā)生根本改變，發(fā)展韌性強、回旋余地大，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建。國家推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護、賦予山西轉型綜改試驗區(qū)建設

40、和能源革命綜合改革試點等重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策紅利持續(xù)釋放，為大同發(fā)展注入了新動力。“十四五”時期，大同進入“深化改革攻堅期、轉型升級關鍵期、創(chuàng)新驅動引領期、區(qū)域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，能源革命、轉型發(fā)展任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，結構性、體制性、素質性問題仍未從根本上得到破解。面對省委提出與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標，面對各地競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，大同不進則退，慢進亦退，不創(chuàng)新必退。要實現(xiàn)轉型發(fā)展，既要做到高質量，也要

41、追求高速度，必須要探尋超常規(guī)、跨越式“雙高”轉型發(fā)展之路。到二三五年，我省經(jīng)濟總量要達到全國中游水平，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。大同在全面建成小康社會的基礎上，必須經(jīng)過十五年的超常規(guī)努力發(fā)展，與全省一道實現(xiàn)更高質量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。展望二三五，一個美麗、富裕、幸福的新大同將完美呈現(xiàn)。資源型經(jīng)濟實現(xiàn)全面轉型，經(jīng)濟實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，打造形成一流創(chuàng)新生態(tài)，基本建成以人才、技術、數(shù)據(jù)要素為支撐，以成果轉化、先進智造、現(xiàn)代服務為主干的新型現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；能源革命取得全面成效，新型能源體系建設形成，實現(xiàn)綠色能

42、源供應體系現(xiàn)代化，為全球和全國能源革命貢獻出“大同方案”；省域副中心城市戰(zhàn)略地位凸顯，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁向新的臺階，智慧城市、韌性城市基本建成，城市精細化管理體系夯實成型；文化軟實力顯著增強，歷史文化資源有效轉化為區(qū)域發(fā)展資源，基本建成歷史與現(xiàn)代交相輝映、產業(yè)與事業(yè)融合并進的國際知名文旅城市；“一河兩屏六區(qū)多廊”生態(tài)格局得以高標準保護建設，生態(tài)文明制度體系全面形成，生態(tài)系統(tǒng)質量全面提升，服務首都的晉北生態(tài)屏障功能得以強化，綠色生產生活方式廣泛形成，美麗大同全方位呈現(xiàn)；城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小，社會民生事業(yè)走在全省前列，公共服務均等化基本實現(xiàn)，全市人民共同富裕、全面發(fā)展、平等發(fā)展的高品質生

43、活基本實現(xiàn)，健康大同成為新名片；法治政府、法治社會建設取得不斷進步，充滿活力又和諧有序的現(xiàn)代治理體系基本形成，治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。錨定二三五年遠景目標，對標省委經(jīng)濟工作會議提出的轉型出雛型的十大表現(xiàn)形態(tài)，綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和我市基礎條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，到2025年，主要經(jīng)濟指標進入全省第一方陣，經(jīng)濟總量大幅提升，地區(qū)生產總值年均增速達到8.5%以上，三次產業(yè)結構比調整為54550，工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用顯著增強，能源工業(yè)“壓艙石”作用不斷夯實，新能源、先進裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)高速發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)

44、占GDP比重力爭達到全省平均水平；創(chuàng)新驅動發(fā)展能力顯著增強，R&D投入強度達到全省平均水平，“六新”領域指向性指標進入全省前列；生態(tài)環(huán)境質量系統(tǒng)性改善，生態(tài)文明制度體系基本健全；人民生活水平顯著提升，從業(yè)人員持證率達到50%以上，居民人均可支配收入進入全省第一方陣，社會文明程度邁上新臺階；約束性指標完成省下達目標任務；轉型出雛型取得顯著成果。三、 聚焦新興產業(yè)和“六新”突破，努力構建現(xiàn)代產業(yè)體系堅持轉型為綱，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，全面提高產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，加快推動“一煤獨大”向“多業(yè)鼎立”轉變，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力，努力構建支撐高質量高速度發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。（一

45、）構建“1+4+6”現(xiàn)代產業(yè)體系。做優(yōu)能源“壓艙石”產業(yè)。推動煤炭集中清潔高產高效發(fā)展，推動燃煤熱電多聯(lián)供，持續(xù)發(fā)揮火電基礎安全保障作用，確保大容量、高參數(shù)、低能耗先進煤電機組長期作為基荷電源。做強四大支柱產業(yè)。大力發(fā)展先進裝備制造，聚焦煤礦機械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細分領域，激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結合，壯大先進裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康，以開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機遇，以支持存量企業(yè)擴大產能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑，壯大發(fā)展化學藥，加緊布局生物藥，特色發(fā)展黃芪、

46、黨參等現(xiàn)代中藥和大健康產業(yè)，打造山西省現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源，把太陽能、煤炭資源富集優(yōu)勢轉化為綠色產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏產業(yè)、氫能產業(yè)、儲能產業(yè)、新能源汽車等細分領域，構建新能源生產-儲能-應用示范的產業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長城四大核心板塊，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產業(yè)培育成支柱產業(yè)、富民產業(yè)。做精六大支撐產業(yè)。圍繞通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、農產品精深加工，著力延鏈補鏈強鏈，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空，繼續(xù)鞏

47、固發(fā)展通航產業(yè)，全力提速布局發(fā)展無人機通航，以完善通用航空機場群和低空飛行服務保障網(wǎng)為基礎，以強化科教人才培養(yǎng)和營造良好產業(yè)環(huán)境為保障，發(fā)展以測試為核心的研發(fā)服務、以集成組裝為重點的整機制造和全領域運營服務。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)，繼續(xù)引進夯實綠色數(shù)據(jù)中心，瞄準硬件制造、融合發(fā)展、產業(yè)應用，積極引進數(shù)據(jù)清洗、標注、脫敏、預處理等數(shù)據(jù)支撐與測試、運維等服務企業(yè)，配套發(fā)展信創(chuàng)設備加工制造，支持大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉型。積極發(fā)展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業(yè)強化技術投入，壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料，提速發(fā)展先進金屬材料，創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料，突破發(fā)展前沿新材料，爭取在一兩個產品領域打造隱形冠軍

48、，成為新材料領域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保，著力構建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產業(yè)鏈。積極發(fā)展現(xiàn)代紡織，以中銀紡織城項目為基礎，強化原料與產能優(yōu)勢，以規(guī)模化、資本化、綠色化、智能化、園區(qū)化經(jīng)營，塑造產業(yè)競爭新優(yōu)勢，承接東部產業(yè)轉移，打造毛紡全產業(yè)鏈。積極發(fā)展農產品精深加工，推動農產品加工精細化、特色化、功能化發(fā)展，構建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業(yè)、食用菌十大農產品精深加工產業(yè)鏈。（二）培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產性服務業(yè)，提升科技服務、現(xiàn)代物流、金融服務、創(chuàng)意設計、法律服務、中介、會展等服務業(yè)競爭力。發(fā)展高品質、

49、多樣化的生活性服務業(yè)，提升健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿、教育和人力資源培訓、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務業(yè)質量。推進服務業(yè)數(shù)字化，推動智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務新經(jīng)濟加快發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài)，完善產業(yè)生態(tài)。推動現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎設施，建設“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流體系，建設晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿中心城市。（三）聚焦推動“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，先行布局發(fā)展未來產業(yè)，打造轉型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞

50、新基建，加快建設5G基站、數(shù)據(jù)中心信息基礎設施，應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術推動傳統(tǒng)基礎設施智能化升級，加快布局一批前沿領域的新型研發(fā)機構、國家重點實驗室等創(chuàng)新基礎設施。圍繞新技術，重點突破光伏、氫能、儲能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關鍵性技術。圍繞新材料，重點發(fā)展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備，重點發(fā)展輕型航空發(fā)動機、新能源電池、新型煤機、軌道交通等裝備制造領域的技術研發(fā)及成果轉化。圍繞新產品，立足傳統(tǒng)產業(yè)升級，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，重點培育一批科技含量高、品牌附加值高、產業(yè)關聯(lián)度高、市場占有率高的“四高”新產品。圍繞新業(yè)態(tài)，大

51、力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費及跨界融合新業(yè)態(tài)，推進網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、柔性化生產、共享制造等智能制造和服務型制造。（四）加強產業(yè)承載平臺建設。圍繞打造經(jīng)濟發(fā)展高地，創(chuàng)新園區(qū)管理運營、政策設計、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進等體制機制，構建園區(qū)主導產業(yè)鏈條，營造園區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動大同經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，核定開發(fā)邊界，爭取創(chuàng)建國家級高新區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地，打造全市創(chuàng)新驅動、產業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產業(yè)城建設成為能源先進制造產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新榮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、平城現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、云

52、州現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)6個省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經(jīng)驗，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟、區(qū)中園模式，推動天鎮(zhèn)、陽高、渾源、靈丘產業(yè)集聚，實現(xiàn)產業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間，瞄準供應鏈和產業(yè)鏈短板，建設一批主導產業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產業(yè)園區(qū)。（五）激發(fā)市場主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團等大型企業(yè)資金和技術優(yōu)勢，建立地企聯(lián)席會議制度，爭取更多項目布局大同。健全市屬國企內部運行機制和市場化經(jīng)營機制，不斷完善國資監(jiān)管制度，加強數(shù)智化管理，最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產管理成本，提高市國有資本運營效率。打通支持民營企業(yè)發(fā)展政策落實的“最先一公里”和“

53、最后一公里”，配套完善政策清單和落實導圖，完善政企溝通渠道，營造公平公正的市場環(huán)境。全面落實中小微企業(yè)減稅降費政策，持續(xù)推動“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強化市場主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類市場主體。四、 加快構建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉型發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把創(chuàng)新驅動作為轉型發(fā)展的邏輯起點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以構建一流創(chuàng)新生態(tài)為依托，以提升科技創(chuàng)新成果承接能力為抓手，全面激發(fā)大同創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛力，積蓄轉型發(fā)展新動能。（一）搭建一流創(chuàng)新平臺。推動大同國際能源革命科技創(chuàng)新園融入山西“智創(chuàng)城”建設體系，集聚科研、科創(chuàng)、科教、科貿、科技功能，推動科技成果

54、向生產力轉化，搶占未來制高點。以補短板、建優(yōu)勢、強能力為方向，積極爭取布局國家和省級重大基礎創(chuàng)新平臺、院校研究所、工程研究中心、重點實驗室、大型企業(yè)研發(fā)中心等科研載體；導入科創(chuàng)孵化資源、中試、小試基地，推進技術成果產品化，孵化新企業(yè)。圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的前沿領域，與京津冀、長三角科研機構開展創(chuàng)新鏈對接。加快推進已建在建科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)有效運營，圍繞行業(yè)應用創(chuàng)新，組織實施一批重大創(chuàng)新工程。實施雙創(chuàng)升級行動，加快建設國家級星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)服務載體。探索在國內外先進地區(qū)發(fā)展飛地研發(fā)。（二）培育一流創(chuàng)新主體。實施“一鏈一院一聯(lián)盟”行動，聚焦新能源、先進裝備制造、新材料、

55、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、大數(shù)據(jù)、通用航空等重點細分產業(yè)鏈，建設一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設一批“三無”“四不像”的產業(yè)技術研究院，打造一批融合重點企業(yè)、研究機構、金融機構、中介機構多方參與的創(chuàng)新主體。實施企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升行動，加強企業(yè)技術中心、工程中心、重點實驗室建設，培育一批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)。支持晉能控股集團產業(yè)技術研究院（中心）建設發(fā)展。鼓勵有條件的市屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設立科技型企業(yè)。發(fā)展科技中介組織。（三）構建一流創(chuàng)新機制。深化地方科技管理體制改革，加快構建面向未來、面向企業(yè)、面向市場的服務型科技創(chuàng)新機制，加大科技投入。制定

56、大同市一流創(chuàng)新生態(tài)云圖，優(yōu)化重大科技任務組織實施機制，構建“戰(zhàn)略研究規(guī)劃部署任務布局組織實施”的項目精準實施機制。實施一批重大技術轉移轉化示范項目，推進重大科技攻關“揭榜掛帥”管理機制，積極探索“懸賞制”“賽馬制”等任務管理創(chuàng)新機制。加快推進科技項目經(jīng)費使用“包干制”試點，開展基于信任的領軍人才負責制試點。推動科研評價制度改革，推動建立以創(chuàng)新績效為導向的科研考核機制。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成有利于青年科技人才脫穎而出的機制。加強科技創(chuàng)新誠信和監(jiān)管機制建設，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。（四）集聚一流創(chuàng)新要素。強化資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源配置能力，助力一流創(chuàng)新生態(tài)建設。推動覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產品創(chuàng)新，搭建多層次資本市場推動科技型企業(yè)直接融資。創(chuàng)新人才資源共享機制，建立院士（專家）工作站、博士后流動站，提升轉型匯智創(chuàng)新城功能作用，積極探索與京津冀人才共享機制創(chuàng)新，破解區(qū)域人才流動障礙。加強知識產權交易和運營服務，推動技術成果轉移轉化，促進創(chuàng)新信息流動。五、 以京同合作帶動融入京津冀協(xié)同發(fā)展增進能源合