1、全員8學(xué)時課件安全法律法規(guī)及管理要素安全生產(chǎn)辦公室2015年1 1、國家的法律法規(guī)體系法律法規(guī)和管理要素法律法規(guī)和管理要素一、安全法律法規(guī)體系（1 1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系（2 2）主要的安全生產(chǎn)相關(guān)法律 1 1）基本法：安全生產(chǎn)法 2 2）專業(yè)法：職業(yè)病防治法、消防法、特種設(shè)備 安全法、道路交通安全法、海上交通安全法、建筑法等 3 3）相關(guān)法：勞動法、勞動合同法、社會保險法、 電力法、防震減災(zāi)法、防洪法等2 2、安全法律法規(guī)體系（1 1）綜合）綜合 （2 2）安全許可）安全許可 （3 3）隱患排查）隱患排查 （4 4）事故報告調(diào)查）事故報告調(diào)查 （5 5）應(yīng)急）應(yīng)急 （6 6）責(zé)任追究）責(zé)任

2、追究 （7 7）工傷保險）工傷保險 （8 8）職業(yè)病防治）職業(yè)病防治 （9 9）危化品）危化品 （1010）特種設(shè)備）特種設(shè)備 （1111）建設(shè)安全）建設(shè)安全 （1212）消防安全）消防安全（1313）道路交通安全）道路交通安全（1 1）安全法律法規(guī)體系（綜合）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法行政法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定的決定部門規(guī)章部門規(guī)章 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知產(chǎn)工作的通知 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法法 中央企業(yè)安全禁令中央企業(yè)安全禁令 冶金企業(yè)安全生

3、產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見的指導(dǎo)意見 . . 等等1212個規(guī)章個規(guī)章地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)安全生產(chǎn)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意見的通知工作責(zé)任意見的通知 上海市安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵上海市安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施辦法實施辦法 等等2 2個規(guī)章個規(guī)章地方法規(guī)地方法規(guī)上海市安全生產(chǎn)條例上海市安全生產(chǎn)條例（2 2）安全法律法規(guī)體系（安全許可）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法行政法規(guī)行政法規(guī)安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例部門規(guī)章部門規(guī)章危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦

4、法危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法施辦法危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文書危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文書建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時三同時”監(jiān)督管理監(jiān)督管理暫暫行辦法行辦法.等等1010個規(guī)章個規(guī)章地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 上海市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)上海市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申辦工作程序許可證申辦工作程序 關(guān)于做好建設(shè)工程項目安全設(shè)施關(guān)于做好建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三三同時同時”工作的通知工作的通知 （2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市安全生產(chǎn)條例上海市安全生產(chǎn)條例（3 3）安全法律法

5、規(guī)體系（隱患排查）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法部門規(guī)章部門規(guī)章 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定定（2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排上海市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案查治理工作實施方案地方法規(guī)地方法規(guī)上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法法（4 4）安全法律法規(guī)體系（事故報告調(diào)查）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法行政法規(guī)行政法規(guī)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事

6、故報告和調(diào)查處理條例部門規(guī)章部門規(guī)章 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度（2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海市生產(chǎn)安全事故信息報告和處置上海市生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法辦法地方法規(guī)地方法規(guī)上海市實施上海市實施“生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例查處理條例”的若干規(guī)定的若干規(guī)定（5 5）安全法律法規(guī)體系（應(yīng)急救援）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法行政法規(guī)行政法規(guī) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案部門規(guī)章部門規(guī)章 生產(chǎn)

7、安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見意見（3 3個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則法實施細(xì)則 上海市關(guān)于重、特大事故應(yīng)急處置實上海市關(guān)于重、特大事故應(yīng)急處置實施方案施方案 上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法（3 3個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預(yù)上海市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預(yù)案案（6 6）安全法律法規(guī)體系（責(zé)任追究）法律

8、法律安全生產(chǎn)法、刑法安全生產(chǎn)法、刑法行政法規(guī)行政法規(guī)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例部門規(guī)章部門規(guī)章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用“中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例”若干若干問題的解釋問題的解釋 （4 4個規(guī)章）個規(guī)章）（7 7）安全法律法規(guī)體系（工傷保險）法律法律安全生產(chǎn)法、社會保險法安全生產(chǎn)法、社會保

9、險法行政法規(guī)行政法規(guī)工傷保險條例工傷保險條例部門規(guī)章部門規(guī)章工傷認(rèn)定辦法工傷認(rèn)定辦法非法用工單位傷亡人員一次性賠償非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法辦法（2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海市工傷保險實施辦法上海市工傷保險實施辦法地方法規(guī)地方法規(guī)上海市工傷保險條例上海市工傷保險條例（8 8）安全法律法規(guī)體系（職業(yè)病防治）法律法律職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法行政法規(guī)行政法規(guī)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例塵肺病防治條例塵肺病防治條例（2 2個法規(guī)）個法規(guī)）部門規(guī)章部門規(guī)章 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法 職業(yè)病危害項目申

10、報辦法職業(yè)病危害項目申報辦法 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定.等等1919個規(guī)章個規(guī)章地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海市塵肺病防治實施暫行辦法上海市塵肺病防治實施暫行辦法有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定定（2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市職業(yè)病防治條例上海市職業(yè)病防治條例（9 9）安全法律法規(guī)體系（危化品）法律法律安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法行政法規(guī)行政法規(guī)危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例部門規(guī)章

11、部門規(guī)章危險化學(xué)品登記管理辦法危險化學(xué)品登記管理辦法危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定行規(guī)定.等等9 9個規(guī)章個規(guī)章地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證工作程序危險化學(xué)品經(jīng)營許可證工作程序 關(guān)于加強(qiáng)夏季危險化學(xué)品道路運(yùn)輸關(guān)于加強(qiáng)夏季危險化學(xué)品道路運(yùn)輸作業(yè)安全管理的通知作業(yè)安全管理的通知 易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定理規(guī)定（3 3個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市

12、危險化學(xué)品安全管理辦法上海市危險化學(xué)品安全管理辦法（1010）安全法律法規(guī)體系（特種設(shè)備）法律法律安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法行政法規(guī)行政法規(guī)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例部門規(guī)章部門規(guī)章 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 特種設(shè)備事故報告和調(diào)查、處理規(guī)定特種設(shè)備事故報告和調(diào)查、處理規(guī)定 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法

13、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目（8 8個規(guī)章個規(guī)章) )地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 上海市氣瓶充裝許可規(guī)則實施細(xì)則上海市氣瓶充裝許可規(guī)則實施細(xì)則 上海市鍋爐維修單位監(jiān)督管理辦法上海市鍋爐維修單位監(jiān)督管理辦法（2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市電梯安全監(jiān)察辦法上海市電梯安全監(jiān)察辦法（1111）安全法律法規(guī)體系（建設(shè)安全）法律法律安全生產(chǎn)法、建筑法安全生產(chǎn)法、建筑法行政法規(guī)行政法規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例部門規(guī)章部門規(guī)章建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定建設(shè)

14、領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用及建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用及使用管理辦法使用管理辦法（6 6個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章 上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定施費(fèi)用管理暫行規(guī)定 上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作規(guī)定上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作規(guī)定 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場加強(qiáng)建設(shè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場加

15、強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見工程質(zhì)量安全管理的若干意見（3 3個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法（2 2個法規(guī)）個法規(guī)）（1212）安全法律法規(guī)體系（消防安全）法法 律律中華人民共和國中華人民共和國消防法消防法部門規(guī)章部門規(guī)章 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 消防監(jiān)督檢查規(guī)定消防監(jiān)督檢查規(guī)定（3 3個規(guī)章）個規(guī)章）地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施細(xì)則細(xì)則地方法

16、規(guī)地方法規(guī)上海市消防條例上海市消防條例（1313）安全法律法規(guī)體系（道路交通安全）法律法律道路交通安全法道路交通安全法行政法規(guī)行政法規(guī)道路交通安全法實施條例道路交通安全法實施條例部門規(guī)章部門規(guī)章道路交通安全違法行為處理程序規(guī)道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定定地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章上海道路交通安全違法行為處罰及上海道路交通安全違法行為處罰及記分標(biāo)準(zhǔn)記分標(biāo)準(zhǔn)上海市道路交通安全處罰和獎勵暫上海市道路交通安全處罰和獎勵暫行辦法行辦法 （2 2個規(guī)章）個規(guī)章）地方法規(guī)地方法規(guī)上海市道路交通管理條例上海市道路交通管理條例安全管理安全管理如何管？如何管？總體策劃總體策劃監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行績效評價績效評價二、

17、安全管理如何管二、安全管理如何管 上級要求上級要求 國家法律法規(guī)國家法律法規(guī) 集團(tuán)公司要求集團(tuán)公司要求 股份公司要求股份公司要求 自身特點(diǎn)工作自身特點(diǎn)工作 專業(yè)條線工作專業(yè)條線工作 行業(yè)要求工作行業(yè)要求工作 季節(jié)性階段工作季節(jié)性階段工作重點(diǎn)工作專項策劃重點(diǎn)工作專項策劃針對某項具體針對某項具體工作，明確目標(biāo)，推進(jìn)方式工作，明確目標(biāo)，推進(jìn)方式年度計劃年度計劃結(jié)合當(dāng)前安全形勢，制結(jié)合當(dāng)前安全形勢，制定年度安全工作行動計劃。定年度安全工作行動計劃。長期規(guī)劃長期規(guī)劃33年、年、5 5年安全管理體系年安全管理體系遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。1 1、總體策劃、總體策劃輸入輸入輸出輸出策劃策劃是為達(dá)到某一目的

18、而進(jìn)行的細(xì)致、周全的智慧解決方案。是為達(dá)到某一目的而進(jìn)行的細(xì)致、周全的智慧解決方案。1消化、評估不夠：消化、評估不夠： 未對輸入要求未對輸入要求進(jìn)行過濾，策劃過進(jìn)行過濾，策劃過程首先要識別與自程首先要識別與自身工作相關(guān)的要求，身工作相關(guān)的要求，剔除與本單位工作剔除與本單位工作內(nèi)容無關(guān)的要求。內(nèi)容無關(guān)的要求。2細(xì)化、明確不夠：細(xì)化、明確不夠： 工作內(nèi)容是否工作內(nèi)容是否明確，是否確定責(zé)明確，是否確定責(zé)任者，推進(jìn)方式。任者，推進(jìn)方式。3調(diào)動、協(xié)同不夠：調(diào)動、協(xié)同不夠： 切忌把安全工切忌把安全工作變成安全部門的作變成安全部門的工作，要充分調(diào)動工作，要充分調(diào)動相關(guān)部門的資源，相關(guān)部門的資源，做好協(xié)同。做

19、好協(xié)同。容易出現(xiàn)的問題容易出現(xiàn)的問題1情況分析（策劃工作的根據(jù)）情況分析（策劃工作的根據(jù)）2策劃工作的主要內(nèi)容策劃工作的主要內(nèi)容工作任務(wù)和要求（做什么，誰來做）工作任務(wù)和要求（做什么，誰來做）根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的工作指標(biāo)。任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的工作指標(biāo)。3工作的方法、步驟和措施（怎樣做）工作的方法、步驟和措施（怎樣做）在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。證工作任務(wù)的完成。4

20、效果檢查與評估（做的怎么樣）效果檢查與評估（做的怎么樣）做什么做什么（WHAT)WHAT)工作內(nèi)容：工作目標(biāo)、工作內(nèi)容：工作目標(biāo)、任務(wù)。計劃應(yīng)任務(wù)。計劃應(yīng)規(guī)定在規(guī)定在一一定時間內(nèi)所完成的目標(biāo)定時間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。、質(zhì)量和時間要求。策劃策劃四要素四要素怎么做怎么做（HOW)HOW)工作方法：采取措施、策工作方法：采取措施、策略。要明確何時實現(xiàn)目標(biāo)略。要明確何時實現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這出相應(yīng)的措施和辦法，這是實現(xiàn)計

21、劃的保證。措施是實現(xiàn)計劃的保證。措施和方法主要指達(dá)到既定目和方法主要指達(dá)到既定目標(biāo)需要采取什么手段，動標(biāo)需要采取什么手段，動員哪些力量與資源，創(chuàng)造員哪些力量與資源，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難什么條件，排除哪些困難等。總之，要根據(jù)客觀條等。總之，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將件，統(tǒng)籌安排，將“怎么怎么做做”寫得明確具體，切實寫得明確具體，切實可行。特別是針對工作總可行。特別是針對工作總結(jié)中存在問題的分析，擬結(jié)中存在問題的分析，擬定解決問題的方法。定解決問題的方法。策劃策劃四要素四要素誰來做誰來做（WHO)WHO)工作分工：工作負(fù)責(zé)。這工作分工：工作負(fù)責(zé)。這是指執(zhí)行策劃的工作程序是指執(zhí)行策劃的工作程

22、序和時間安排。每項任務(wù)，和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相節(jié)，它們之間常常是互相交錯的。因此，訂計劃必交錯的。因此，訂計劃必須胸有全局，妥善安排，須胸有全局，妥善安排，使有關(guān)單位和人員知道在使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。策劃策劃四要素四要素什么時間做什么時間做（WHEN)WHEN)制定計劃必須胸有全制定計劃必須胸有全局，妥善安排，哪些局，妥善安

23、排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實施合理安排。而在實施當(dāng)中，又有輕重緩急當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重點(diǎn)，哪之分，哪是重點(diǎn)，哪是一般，也應(yīng)該明確是一般，也應(yīng)該明確。在時間安排上，要。在時間安排上，要有總的時限，又要有有總的時限，又要有每個階段的時間要求每個階段的時間要求，以及人力、物力的，以及人力、物力的安排。安排。策劃策劃四要素四要素123456認(rèn)真分析本單位的具體情況，這是策劃方案的根據(jù)和基礎(chǔ)。認(rèn)真分析本單位的具體情況，這是策劃方案的根據(jù)和基礎(chǔ)。根據(jù)上級的布置要求結(jié)合本單位的實際情況，確定工作方針、根據(jù)上級的布置要求結(jié)合本單位的實際情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工

24、作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難，確定如何根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難，確定如何克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。策劃方案制定后，可交相關(guān)人員討論。充分反映群策劃方案制定后，可交相關(guān)人員討論。充分反映群眾的需求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標(biāo)。眾的需

25、求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標(biāo)。在實踐中進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計劃。計劃一經(jīng)制在實踐中進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準(zhǔn)以后，就要堅決貫徹執(zhí)定出來，并經(jīng)正式通過或批準(zhǔn)以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補(bǔ)充、修訂，行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補(bǔ)充、修訂，使其更加完善，切合實際。使其更加完善，切合實際。策劃工作策劃工作步驟步驟2 2、監(jiān)督執(zhí)行、監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行的方法監(jiān)督執(zhí)行的方法 日常安全檢查日常安全檢查 專項安全檢查專項安全檢查 集中安全檢查集中安全檢查 節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查 職能部門聯(lián)合巡查職能部門聯(lián)合巡查監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督

26、執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)容監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)容 合規(guī)性合規(guī)性 計劃完成情況計劃完成情況 制度落實情況制度落實情況日常安全檢查日常安全檢查專項安全檢查專項安全檢查集中安全檢查集中安全檢查根據(jù)現(xiàn)場安全管控要求及生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，每月不定期開展日常安全檢根據(jù)現(xiàn)場安全管控要求及生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，每月不定期開展日常安全檢查，在每月簡報中對問題進(jìn)行歸類分析。同時查，在每月簡報中對問題進(jìn)行歸類分析。同時，做好，做好檢查問題的閉環(huán)檢查問題的閉環(huán)跟蹤。跟蹤。結(jié)合各單位的生產(chǎn)、檢修、建設(shè)技改、協(xié)力管控情況以及季節(jié)性管控結(jié)合各單位的生產(chǎn)、檢修、建設(shè)技改、協(xié)力管控情況以及季節(jié)性管控要點(diǎn)，不定期組織集中安全檢查，并將檢查結(jié)果在公司范圍內(nèi)進(jìn)行

27、通要點(diǎn)，不定期組織集中安全檢查，并將檢查結(jié)果在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報。報。為強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，結(jié)合公司安全檢查計劃、季節(jié)性安保特點(diǎn)以及為強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，結(jié)合公司安全檢查計劃、季節(jié)性安保特點(diǎn)以及日常安全管控要求，策劃開展一系列安全專項安全檢查，并跟蹤督促日常安全管控要求，策劃開展一系列安全專項安全檢查，并跟蹤督促檢查問題的整改閉環(huán)。同時，對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，形成專題報告上檢查問題的整改閉環(huán)。同時，對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，形成專題報告上報公司領(lǐng)導(dǎo)。報公司領(lǐng)導(dǎo)。（1 1）監(jiān)督執(zhí)行的方法）監(jiān)督執(zhí)行的方法節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查職能部門聯(lián)合巡查職能部門聯(lián)合巡查遇國慶、春節(jié)等長假，安排公司領(lǐng)導(dǎo)開展節(jié)

28、前安全檢查，安排安全綜遇國慶、春節(jié)等長假，安排公司領(lǐng)導(dǎo)開展節(jié)前安全檢查，安排安全綜合大檢查，重點(diǎn)對消防保衛(wèi)、建設(shè)施工安全、危險源管控等方面進(jìn)行合大檢查，重點(diǎn)對消防保衛(wèi)、建設(shè)施工安全、危險源管控等方面進(jìn)行關(guān)注。關(guān)注。每月組成每月組成聯(lián)合安全巡查工作小組對現(xiàn)場各單元開展聯(lián)合安全巡查，重聯(lián)合安全巡查工作小組對現(xiàn)場各單元開展聯(lián)合安全巡查，重點(diǎn)溝通、推進(jìn)各單元安全工作策劃、責(zé)任分解、具體舉措的落實開展點(diǎn)溝通、推進(jìn)各單元安全工作策劃、責(zé)任分解、具體舉措的落實開展情況等。情況等。檢查問題跟蹤推進(jìn)檢查問題跟蹤推進(jìn)對檢查發(fā)現(xiàn)問題從對檢查發(fā)現(xiàn)問題從“人、機(jī)、料、法、環(huán)人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行深層次原因分析和閉進(jìn)行

29、深層次原因分析和閉環(huán)整改，對各單位隱患排查整治情況開展跟蹤統(tǒng)計，并以月度、季度環(huán)整改，對各單位隱患排查整治情況開展跟蹤統(tǒng)計，并以月度、季度、年度為單位定期開展分析與評價。、年度為單位定期開展分析與評價。（2 2）監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)容）監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)容合規(guī)性合規(guī)性應(yīng)急處置應(yīng)急處置設(shè)備本質(zhì)化安全設(shè)備本質(zhì)化安全安全生安全生產(chǎn)法律產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實情況。責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實情況。設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況。設(shè)施、設(shè)備、

30、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況。應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。況。合規(guī)性合規(guī)性重大危險源重大危險源勞動保護(hù)職業(yè)健康勞動保護(hù)職業(yè)健康大型大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火作業(yè)、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況。理情況。勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及

31、從業(yè)人員的身體、精神狀況。、精神狀況。重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。況。人員資質(zhì)人員資質(zhì)從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識和操作技能情況，特從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況。種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況。3 3、績效評價績效評價結(jié)果績效結(jié)果績效 對事故單位對事故單位經(jīng)濟(jì)否決標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)否決標(biāo)準(zhǔn) 對相關(guān)責(zé)任對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)人的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)過程績效過程績效 策劃實施策劃實施 基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理

32、結(jié)果導(dǎo)向：引導(dǎo)管理者敢于結(jié)果導(dǎo)向：引導(dǎo)管理者敢于管理、主動管理管理、主動管理Description of the companys sub contents對單位經(jīng)濟(jì)對單位經(jīng)濟(jì)否決否決對責(zé)任者行對責(zé)任者行政問責(zé)政問責(zé)評價內(nèi)容評價內(nèi)容策劃實施策劃實施安全生產(chǎn)工作行動計劃細(xì)化、實施安全生產(chǎn)工作行動計劃細(xì)化、實施專項工作推進(jìn)實施專項工作推進(jìn)實施基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理合規(guī)性評價合規(guī)性評價危險源辨識管控危險源辨識管控教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)治安防范治安防范現(xiàn)場現(xiàn)場管理管理安全檢查安全檢查隱患整治隱患整治違章記分違章記分特種設(shè)備管理特種設(shè)備管理職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理消防管理消防管理協(xié)力、建設(shè)工地管理協(xié)力、建設(shè)工地管理過程績效過程績效33大類大類1313項內(nèi)容項內(nèi)容管不好管不好管不動管不動安全管理人員的困惑安全管理人員的困惑三、安