1、南通市崇川區狼山鎮街道消防維保項目招 標 文 件項目編號： NTCJZB20190730招 標 人：南通市崇川區狼山鎮街道辦事處招標代理：南通城建工程項目管理有限公司二一九年八月八日工程招標文件備案表 編制人(組長)： 日 期：2019年8月 8日 招標人(蓋章) 法定代表人(簽字或蓋章) 日 期：2019年8月8日招標代理機構(蓋章) 法定代表人(簽字或蓋章) 日 期：2019年8月8 日目 錄第一章 投標人須知第二章 評標辦法第三章 合同條款及格式第四章 技術標準和要求第五章 投標文件格式第一章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容112招標人名 稱：南通市崇川區狼山鎮街道辦事

2、處地 址：南通市崇川區世紀大道401號聯系人：肖主任電 話：0513-85718616113招標代理機構名 稱：南通城建工程項目管理有限公司地 址：南通市世紀大道18號恒隆國際A幢801聯系人：陳先生電 話：18006290791114項目名稱南通市崇川區狼山鎮街道消防維保項目115項目概況南通市崇川區狼山鎮街道消防維保項目包含三鮮街、城山農貿市場及狼山鎮街道辦事處辦公用房三處區域內消防維保項目（捆綁打包），三處總面積約47000平方米。121資金來源自籌122出資比例/123資金落實情況已落實。131招標范圍室內外消火栓系統、自動噴啉滅火系統、火災自動報警系統、消防供配電系統、防排煙系統、應

3、急照明和疏散指示、防火分隔系統等進行維保（以現場實際系統為準）。132時間要求本項目維保時間期限為二年。合同一年一簽(自 年 月 日起，至 年 月 日止)，自合同簽訂起生效。中標單位在中標期內如不符合業主方要求，下年度業主方有權不續簽合同，另行招標。下年度的維保服務費用按第一年度的維保服務費用執行（從接到維保通知書當天開始）。141投標人資質條件、能力和信譽（1） 資質條件：具備消防工程專業承包貳級及以上或建筑消防設施維修保養資質，具有獨立承擔民事責任的能力，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加本次政府采購

4、活動前二年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，具備法律、行政法規規定的其他條件以及本項目招標文件規定的投標人須滿足的特定條件。（2）項目負責人必須滿足下列條件之一： 具有貳級或貳級以上注冊消防工程師資格； 具有取得建筑消防設施維修保養技術服務執業資格及消防行業中級及以上執業資格；具有機電工程專業二級及以上注冊建造師證書，并具備安全生產考核合格B證。（3）信譽要求：未被“信用中國”網站()、中華人民共和國最高人民法院網站（）等渠道列入信用記錄失信被執行人，未被中國政府采購網()等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應急管理部網站（）等渠道列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，

5、 未被國家稅務總局網站（4）其他要求：如發現投標人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該投標人將記入不良記錄，并上報有關部門。如已中標，招標人有權取消其中標資格，并由該投標人承擔一切責任和損失。（5）本次招標不接受聯合體投標。142是否接受聯合體投標不接受191踏勘現場不組織，投標人自行勘察1.101 投標預備會不召開1.102 投標人提出問題的截止時間2019年8月8日 17時前1.103 招標人書面澄清的時間2019年8月9日 17時前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1 構成招標文件的其他材料中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、江蘇省招標投標條例、中華人民共和

6、國合同法。222 投標截止時間2019年 8 月 12 日14:30_時前223 投標人確認收到招標文件澄清的時間投標人自行下載，無需確認232 投標人確認收到招標文件修改的時間投標人自行下載，無需確認311構成投標文件的其他材料/3.2投標報價固定總價報價方式。本項目招標控制價為人民幣 每年度捌萬元整(¥80000.0元/年度)，投標人的投標報價超出招標控制價，商務標部分按零分處理。323工程量清單的填寫方式/331投標有效期自招標文件規定的投標截止之日起計算 60 日 341投標保證金投標保證金：現金方式1.投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其

7、投標文件的組成部分。2.本工程投標保證金數額為貳仟元，中標后轉為履約保證金，按多退少補原則。3.未按時提交保證金的，視為放棄。4.以下情形采購組織方有權不退還保證金：（1）投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或招標文件認可的情形外，中標人不與采購人簽訂合同的；（4）投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；（5）法律、法規、規章及招標文件規定的其他情形。354近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求/36是否允許遞交備選投標方案不允許373簽字或蓋章的其他要求投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投

8、標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。374投標文件正副本份數一份正本，兩份副本。375投標文件的密封與標志1、投標文件由“資格審查資料”、“商務標”二部分組成，參加投標的投標人應將本項目投標文件密封，資格審查材料、商務標文件均須分別編制與密封。2、投標文件的正本與副本可分開密封，也可統一密封。3、密封袋上應標明項目名稱、投標人名稱、招標人名稱、 “資格審查材料”或“商務標”，并在封袋騎縫處加蓋單位公章及法定代表人印鑒或委托代理人簽字。未按上述規定密封的投標文件，招標人將予以拒收。412投標文件組成投標文件由“資格后審證明文件”、“商務標文件”二部分組成。1.資格后審證明文件包含：1.

9、1.法定代表人身份證明書、法人授權委托書及法定代表人和委托代理人身份證復印件1.2.企業營業執照（副本）復印件；1.3.企業資質證書（副本）復印件；1.4.擬派項目負責人相關資格證書復印件；1.5.擬派項目負責人勞動合同及2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件； 1.6本項目所需的人員一覽表，并提供維保人員取得的消防員證書必須滿足下列條件之一(1、建（構）筑物消防員證；2、消防設施操作員證3、建筑消防設施維修保養技術服務執業資格證)、勞動合同及2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件；1.7. 投標聲明函（格式見附件）；1.8 投標人聲明（格式見附件）。2.商務標

10、文件：2.1投標函。422遞交投標文件地點遞交時間： 2019 年 8 月 12 日 14 時 30 分遞交地點：南通市狼山鎮街道210會議室（世紀大道401號） 423是否退還投標文件否426招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 3天前5.1開標時間和地點開標時間：2019年 8 月 12 日 14 時 30 分開標地點：南通市狼山鎮街道210會議室（世紀大道401號）5.2.1開標程序開、評標順序：資格審查商務標確定中標候選人。6.2.8付款方式維保費用分兩次支付，合同生效六個月后的十個工作日內甲方向乙方支付全年維保費的50%，維保期結束，乙方取得下一維保單位進場前檢測合格且維

11、保期資料移交完成經業主或物業簽字確認后十個工作日內結清余款。7.1是否授權評標委員會確定中標人是 7.3.1履約擔保履約擔保金額： 10% 簽約合同價。1、履約擔保形式：一律采用單位匯款形式匯至招標人指定帳戶。2、履約擔保金在維保期滿后一個月內無息退還。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2

12、資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃檢測服務期1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃服務期：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段評估的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）業績要求：見投標人須知前附表；（3）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：投標人必須明確中標后派駐現場的兩名維保

13、人員的名單，并提供近三個月投標企業為其繳納的社保證明，并提供維保人員取得的消防員證書必須滿足下列條件之一(1、建（構）筑物消防員證；2、消防設施操作員證3、建筑消防設施維修保養技術服務執業資格證)。中標后，駐場的兩名維保人員必須按照每周不少于5個工作日駐場，并由甲方負責考勤。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）被責令停業的；（3）被暫停或取消投標資格的或被南通市各級政府采購平臺列為黑名單的；（4）財產被接管或凍結的；（5）在最近二年內有騙取中標或嚴重違約的；（6）涉及正在訴訟的案件經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；（7）被

14、省級及以上主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域消防維保市場且處于有效期內；（8）為與其所投標段對應的工程施工單位、監理單位等或與其有隸屬關系或者其他利害關系的單位。1.5 費用承擔投標人在提交投標文件的同時提交300元（現金）招標文件相關費用，無論是否中標，該費用不予退還。投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文

15、注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 投標人自行踏勘工程場地和相關的周邊環境情況，投標人在編制投標文件時自行考慮，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 分包本項目嚴禁轉包和違規分包。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告

16、；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）投標文件格式。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1招標人以書面形式發出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件組成部分，對招標人和潛在投標人起約束作用。2.2.2潛在投標人獲取招標文件后，應仔細核查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在2019年8月8日17時前向招標人提出，否則，由此引起的損失由潛在投標人自己承擔。潛在投標人應認真審核招標文件中所有的

17、事項、格式、條款和規范要求等，若潛在投標人的招標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由潛在投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該標書有可能被拒絕。2.3招標文件的疑問、主動澄清2.3.1.投標人若對招標文件有任何疑問，須在：2019年 8月8日17：00 時前向招標人書面提出并發郵件，電子郵箱：3472156615并電話通知招標代理機構。如投標人認為招標文件、招標公告的內容損害其權益的，可以書面方式向招標人或招標代理提出質疑。質疑時，請根據附件政府采購質疑書的格式填寫質疑內容。并將質疑書在2019年8月 8日 17時前郵寄或送給招標人或招標代理處。

18、投標人同時應認真審閱招標文件中所有事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件做出實質響應，其風險應由投標人自行承擔并根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。2.3.2招標答疑、主動澄清以及招標補充通知無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據投標人的招標答疑、澄清要求對招標文件做出招標答疑、澄清，招標人都將予以澄清、修改或補充。招標人于2019年8月9日17：00時前通過南通市崇川區人民政府網公告公示欄發布。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3.3潛在投標人對招標人提出的招標文件

19、所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。潛在投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由潛在投標人自負。2.4.招標文件的修改2.4.1招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。2.4.2補充通知報狼山街道招投標辦公室備案后，將在崇川區人民政府網公告公示欄發布。2.4.3為使潛在投標人在編制投標文件時，將補充通知考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后在網上發布的為準。3. 投標文件3.1 投標文

20、件的組成投標文件由“資格后審證明文件”、“商務標”二部分組成。（一）資格后審證明文件包含：（1）法定代表人身份證明書、法人授權委托書及法定代表人和委托代理人身份證復印件（2）企業營業執照（副本）復印件；（3）企業資質證書（副本）復印件；（4）擬派項目負責人必須滿足下列條件之一： 具有貳級或貳級以上注冊消防工程師資格復印件； 具有取得建筑消防設施維修保養技術服務執業資格及消防行業中級及以上執業資格復印件； 具有機電工程專業貳級或貳級以上注冊建造師復印件，并具備安全考核合格證書（B類證）復印件。（5）擬派項目負責人身份證復印件、勞動合同及2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件；（6

21、）本項目所需派駐現場的維保人員一覽表，并提供維保人員取得的消防員證書必須滿足下列條件之一(1、建（構）筑物消防員證；2、消防設施操作員證3、建筑消防設施維修保養技術服務執業資格證)、勞動合同及2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件。（7）投標聲明函（格式見附件）。（8）投標人聲明（格式見附件）。以上原件在參加投標開標會議時帶上備查，否則評委會有權不予認定。以上材料有任意一項未提交或不滿足的，其投標將被按照無效投標處理。（二）商務標應包含以下內容:（1）投標函（加蓋公章）。3.2 投標報價3.2.1本項目采用固定總價報價法。本項目招標控制價為：8萬元整/年度3.2.2 投標人的投

22、標價，應是完成所投項目的投標價。3.2.3如投標人中標，在本合同實施期間，除另有規定外，總價不予調整，因此，投標人應充分考慮本評估項目實施期間的各種風險。3.2.4投標人應對故障零部件提供臨時備件，保障消防設施能夠在緊急狀態下發揮作用；對故障零部件確需更換的，向招標人提出建議，并出示更換部件報廢證明，更換單件零部件或設備金額200元人民幣的，更換費用(包括材料費和人工費及機械費等所有費用)由投標人負責。3.2.5投標人應根據江蘇省安全生產費用管理辦法及招標文件的規定，在投標報價中考慮安全生產費用。3.2.6投標人的投標價中應含的保險費按如下規定辦理：人員裝備險和人員職工的(人身)事故險由投標人

23、自行投保，保險費由投標人承擔并支付，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。3.2.7投標人的投標報價不得高于招標人設定的最高投標限價，否則其商務標部分按零分處理。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標文件超過原有效期后將自動失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1投標保證金金額為人民幣貳仟元整。投標

24、人必須在投標文件遞交時將投標保證金遞交給招標人或招標代理機構。中標后投標保證金轉為履約保證金，按多退少補原則。3.4.2未按時提交保證金的，視為放棄。3.4.3以下情形采購組織方有權不退還保證金：（1）投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或招標文件認可的情形外，中標人不與采購人簽訂合同的；（4）投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；（5）法律、法規、規章及招標文件規定的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人

25、的投標文件予以否決，并有權沒收其投標保證金；若在評標結果公示期間發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格，并有權沒收其投標保證金；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報主管部門，作為不良記錄納入江蘇省建設市場信用信息管理系統。3.6 備選投標方案不允許3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利

26、于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂

27、，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件由“資格審查資料”、“商務標”二部分組成，參加投標的投標人應將本項目投標文件密封，資格審查材料、商務標文件均須分別編制與密封。4.1.2投標文件的正本與副本可分開密封，也可統一密封。4.1.3密封袋上應標明項目名稱、投標人名稱、招標人名稱、 “資格審查材料”或“商務標”，并在封袋騎縫處加蓋單位公章及法定代表人印鑒或委托代理人簽字。未按上述規定密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附

28、表規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改

29、或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）（或按4.2.5款通知延后的投標截止時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標。開標時，投標人應委派法定代表人或其委托代理人攜帶身份證或其他有效證件準時出席，在開標時檢查投標文件的密封和標記情況，確認開標結果，并在開標記錄上簽字。若投標人的法定代表人或其委托代理人

30、因故不能出席開標活動，該投標人的投標文件遞交人不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結果。若投標人的法定代表人或其委托代理人雖已準時前來參加開標活動，但未攜帶身份證或其他有效證件以證明其身份時，也不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結果。若采用雙信封形式，第5.1款采用以下條款：5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）（或按4.2.5款通知延后的投標截止時間）和投標人須知前附表規定的地點對收到的投標文件公開開標。開標時，投標人應委派法定代表人或其委托代理人攜帶身份證或其他有效證件準時出席，在開標時檢查投標文件的密封和標記情況，確

31、認開標結果，并在開標記錄上簽字。若投標人的法定代表人或其委托代理人因故不能出席開標活動，該投標人的投標文件遞交人不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結果。若投標人的法定代表人或其委托代理人雖已準時前來參加開標活動，但未攜帶身份證或其他有效證件以證明其身份時，也不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結果。5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；未

32、密封的投標文件不予接收，現場退還給投標人；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有最高投標限價的，應在招標文件中公布最高投標限價；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、檢測服務期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結束。 5.2.2開標過程中，若招標人發現投標文件出現以下任一情況，經監標人確認后當場宣布否決其投標：（1）未按招標文件規定的時限提交投標保證金；（2）未在投標函上填寫投標總價；（3）投標報價超出招標人公布的最高投標限價（如有）

33、。5.2.3若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。5.2.4若招標人宣讀的內容與投標文件不符或評標基準價計算結果有誤（如有）時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6評標61評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6

34、.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員

35、會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數不超過3名，具體見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，南通市崇川區狼山鎮街道辦事處以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.

36、1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。委托人和中標人在簽訂合同協議書的同時需按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責

37、任。7.4.4 如果根據本章第3.5.7項、第7.3.2項或第7.4.1項規定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規定重新組織招標。8. 紀律和監督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的

38、財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。監督部門的聯系方

39、式見投標人須知前附表。9.需要補充的其他內容9.1自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第二章 評標辦法一、評標辦法1、本項目采取最低價中標，評委會對投標供應商資格性、符合性審查，對未通過審查的投標人現場告知原因。評委會對有效報價中的最低價確立為中標候選單位。若投標人不足三家或資格審查符合要求的投標人不足三家，待項目二次流標后則采用直接發包或競爭性談判的方式確定中標單位。二、評標程序1、資格條件評審

40、商務標評審確定第一三名中標候選人。三、詳細評審：（一）資格條件評審由本工程評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格后審證明文件，并按照本工程招標文件資格審查標準對投標人的資格進行評審。只有資格條件評審通過的投標人方可參加下階段評審。序號項目內容合格條件投標申請人具備的條件或說明1法定代表人身份證明法人授權委托書法定代表人身份證明書、法人授權委托書及法定代表人和委托代理人身份證復印件檢查有效性2企業法人營業執照工商行政管理部門頒發的法人營業執照。有效企業營業執照（副本）3企業資質類別等級具備消防工程專業承包貳級及以上或建筑消防設施維修保養資質。有效企業資質證書（副本）4項目負責人資格等級項目

41、負責人資格必須滿足下列條件之一： 具有貳級或貳級以上注冊消防工程師資格； 具有取得建筑消防設施維修保養技術服務執業資格及消防行業中級及以上執業資格； 具有機電工程專業貳級或貳級以上注冊建造師，并具備安全考核合格證書（B類證）。有效證書5擬派的項目負責人為投標企業正式人員投標企業與項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同書；投標企業所在地社保機構出具的由企業為擬派項目負責人繳納的2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件。勞動合同書；養老保險繳費證明。6派駐專業技術人員提供擬用人員一覽表（兩名），并提供維保人員取得的消防員證書必須滿足下列條件之一(1、建（構）筑物消防員證；2、消防設施操作員

42、證3、建筑消防設施維修保養技術服務執業資格證)、勞動合同及2019年1月-2019年6月的養老保險繳費證明復印件。有效證書、勞動合同、養老保險繳費證明等7投標聲明函（格式見附件）8投標人聲明（格式見附件）（二）商務標評審 由招標人現場開啟合格投標單位的商務標，報價總價最低的單位確定為第一中標候選人，次低價者為第二候選人，最低價的第三名為中標第三候選人。 第三章 消防設施維保合同甲方：南通市崇川區狼山鎮街道辦事處乙方：為了確保甲方消防設施安全、正確、方便使用，依據中華人民共和國合同法及其他有關法律、法規，甲、乙雙方就甲方相關場所消防設施的維修保養事宜達成一致，訂立合同如下：1、 維修保養范圍南通

43、市崇川區狼山鎮街道消防設施維修保養服務。2、 維修保養內容崇川區狼山街道消防設施維修保養服務項目包含三鮮街、城山農貿市場及狼山鎮街道辦事處辦公用房三處區域內消防維保項目（捆綁打包），三處總面積約47000平方米。3、 項目實施周期本項目維保時間期限為二年。合同一年一簽(自 年 月 日起，至 年 月 日止)，自合同簽訂起生效。乙方在服務期內如不符合甲方要求，下年度甲方有權不續簽合同，另行招標。下年度的維保服務費用按第一年度的維保服務費用執行。維保單位負責本項目消防的驗收與簽字接收，自接收本消防維修保養項目之日起計算維保期。1.本合同簽訂前，乙方應繳納履約保證金人民幣 元至甲方賬戶，履約保證金在維

44、保期滿后一個月內無息退還。2.乙方維修通過檢測合格后，所有資產歸甲方所有。3.在維保過程中因乙方原因終止合同，甲方對已完成的工程量等不作任何補償，所有已安裝的設施設備乙方不得拆除，維修保證金不予退還。四、質量要求：1、消防設備常規維護保養，保養必須達到建筑消防設施的維護管理（GB25201）的相關要求。通過維保的實施，對消防系統設施的使用、管理，保證系統各種設施的正常運行，從而提高防御火災的能力，并通過消防監督管理部門的檢測驗收。驗收標準：合格率達到100%，局部允許99%，報警設備月誤報率不大于2.5%。2、乙方應嚴格按照江蘇省公安廳關于江蘇省建筑消防設施使用維護管理規定的要求執行，并在接到

45、異常情況通知后1小時內到達現場進行處理，確保自動消防設施正常運行。3、乙方應每次對自動消防設施維護保養后做好維護保養原始記錄，并及時出具維護保養情況匯總，及時提供自動消防設施月度、季度維保資料、檔案，并報消防監督部門備案。4、乙方協助甲方制訂管理及使用消防設施的培訓計劃。5、乙方應嚴格按照建筑消防設施的維護管理（GB25201）、江蘇省建筑消防設施使用維護管理規定、維護保養技術要求及標準以及質量手冊的要求對招標人的消防設施進行維護保養。五、甲方的權利、義務：1、甲方委托維護保養的消防設施，在委托時應取得檢測和消防監督部門驗收合格且處于完好運行狀態的消防設施。2、甲方提供消防設施現有的各種圖紙、

46、資料。3、甲方有權對乙方的維護保養工作進行指導、監督、檢查。4、甲方有監督乙方進行維護保養工作的義務，并對乙方的工作服務質量提出準確的反饋意見。5、甲方應接受乙方依據現行有關規范而提出改造完善消防設施的方案。六、乙方的權利、義務：1、乙方依照法律法規、技術標準和執業準則，開展建筑消防設施維修保養技術服務活動，對維修保養質量負責。2、乙方按照建筑消防設施的維護管理（GB25201）等消防技術標準規定的內容、程序、周期等要求，對合同約定范圍內的建筑消防設施開展檢查、維修、保養、測試等技術服務。3、乙方負責幫助招標人建立和健全消防設施運行維護保養的檔案。4、乙方根據維修保養對象的具體情況，擬定具體的

47、維修保養方案，明確項目負責人，現場至少指定2名以上執業人員負責實施，執業人員維修保養時應當認真如實填寫維修保養記錄。5、乙方每次對甲方消防設施維護保養后必須做好維護保養原始記錄，并及時出具維護保養情況匯總，由乙方簽字并遞交一份給甲方及物業。6、乙方在維護保養過程中若需更換零部件器材，應及時向甲方書面提出。7、乙方在維護保養過程中由于操作失誤或未及時維護保養而造成消防設施不能正常運行的責任由乙方承擔。8、如遇年檢乙方需提供一份建筑消防設施年度檢測報告，確保年檢合格。如年檢不合格，由乙方無償整改直至合格，檢測費用由乙方承擔。9、乙方維護保養人員應當確保至少一人在遇到特殊情況下該技術人員或維保人員應

48、接到電話通知后1小時內趕到現場，對消防設施進行維修，直到修復為止。10、乙方必須保證提供給甲方的服務號碼暢通，如因通訊不暢通，造成的后果由乙方承擔。11、對故障零部件提供臨時備件，保障消防設施能夠在緊急狀態下發揮作用，對故障零部件更換費或單項維修費在200元人民幣以下的，由維保單位自行支出；對故障零部件確需更換或單項維修費超過200元人民幣的，向甲方提出建議，并出示更換部件報廢證明。12、對甲方管理人員進行專業技術指導。13、維保結束時所有消防設備及資料必須完好移交給下一年度的維保中標單位。七、維保費用及支付方式、期限：1.維保費為包干總價，本合同總價為 元/年度。2年度維保費用分兩次支付，合

49、同生效六個月后的十個工作日內甲方向乙方支付全年維保費的50%，乙方取得下一維保單位進場前檢測合格且維保期資料移交完成經業主或物業簽字確認后十個工作日內結清余款。乙方每次申請付款前均應提供相應金額的正式稅務發票并提供完稅證明，否則甲方有權拒付且不承擔任何違約責任。3.此費用包括維修保養期間的零部件采購費用（單項200元人民幣以下的）、人工費、耗材、除銹補漆上黃油等、材料費、巡查檢測費等，以及乙方在維修保養檢測過程中所需的其他費用。二、重大事項考核（1）消防維保日常巡查記錄表中的整改事項，維保公司應限期整改，未能及時整改的或重大安全隱患未及時通報甲方，每一起甲方將扣維保費1000元，連續出現將翻倍

50、。（2）維保公司未能按照合同要求派駐現場兩名維保人員并按照規定出勤，缺勤一次，扣維保費1000元。連續三次缺勤，取消其維保資格。（3）在維保工作中出現惡意浪費水電等能耗情況的，甲方有權要求乙方進行相應的賠償，每一起甲方將扣維保費200元，連續出現將翻倍。（4）在維保工作中出現重大安全隱患未及時處理的，造成甲方損失的，每一起甲方將扣維保費1000元。如造成甲方重大損失的，甲方將視情況向乙方要求賠償金。（5）在維保期內被上級部門要求整改或處罰的，由乙方負責費用包含在投標報價中。（6）本合同期滿時，乙方將所有相關消防設施及資料移交甲方并簽收。八、違約責任：1.甲方不按時支付維保費用，乙方有權解除合同

51、，但因乙方違約的除外。2.乙方不按規定和本合同約定履行職責、義務，造成甲方損失的，應當賠償兩倍合同金額。3.乙方在維修保養、檢查測試中弄虛作假或經甲方通知后拒不履行或拖延履行合同義務的，甲方有權解除維修保養合同并按照合同總價款的20%追究乙方的違約責任。4.消防設施設備發生故障，乙方因能力未及，在規定時間內未及時修復或未及時向甲方提供修復方案的，甲方有權邀請第三方進行維修，所產生的人工費用、零部件費用、材料費等將在維保費中扣除，造成損失的甲方可要求乙方最高合同金額的五倍賠償。5.因乙方原因造成甲方解除本合同，甲方對乙方前期所有投入不作任何補償，乙方且不得拆除任何已安裝的設施設備。九、雙方協商的

52、其他事項：1.維保服務技術標準及要求（見合同附件），嚴格執行。2.乙方在維修檢測中造成的其他設施設備故障的，乙方將承擔相應的責任和費用。3.乙方確保通過消防部門的檢查、抽查，不得出現處罰等事故，若出現此類問題，乙方將承擔所有的損失且甲方有權單方解除本合同。4.乙方在維修保養期間，由于乙方責任造成的乙方人員及第三方人員傷亡或者公、私財產損失的，乙方將承擔所有的責任和費用。乙方造成甲方人員傷亡或者財產損失的，除承擔所有的責任和費用外，甲方有權解除合同并按照合同總價款的20%追究乙方的違約責任。5.乙方在維修保養過程中需邀請第三方參與維修保養的，其一切費用由乙方承擔。6.因乙方維保不當導致甲方承擔經

53、濟損失的，所有的經濟損失由乙方承擔，甲方有權在合同價款內優先扣除并按照合同總價款的20%追究乙方的違約責任。7.南通市崇川區狼山鎮街道辦事處及消防主管部門等共同對乙方實行服務考評：當月未發生的考評項目，視為合格項目，不扣分。總得分90以上為優良，85-90分(含85分)為合格并對維保單位提出警示，不扣款；要求加強維保工作；低于85分為不合格按實際扣分扣款：2000元/分;累計兩個月考核不合格，視為重大違約，甲方有權單方面解除合同并扣除維保費用。十、合同生效：1.合同經供需雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）。2.合同簽訂，備案生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執行過程中出現的問題應按照合同法的規定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，可協商解決，協商未果應向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。3.合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和需方采購目的的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。4.乙方對本合同的簽字認可視為對附件的內容、法律后果等已經有了全面的認識，并愿意承擔相關的法律后果。5.本合同一式捌份，甲方肆份，乙方肆份。甲 方： 乙 方：（公章） （公章）甲方代表簽字：