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文檔簡介

1、行政訴訟法 2( 總分: 55.00 ,做題時間: 90 分鐘 )一、單項選擇題 ( 總題數: 27,分數: 27.00)1. 下列選項中屬于行政機關最終裁決的是哪些?()(分數: 1.00 )A. 專利法規定的專利復審委員會對申請人關于發明的復審請求所作的決定B. 商標法規定的商標評審委員會就申請人關于商標局駁回申請,不予公告的商標提出復審申請所作 的決定C. 全國人大常委會制定的法律規定行政機關可最終裁決的VD. 國務院行政法規規定行政機關可最終裁決解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為,又稱復議終局 的具體行政行為,一經作出,就具有法律效力,相對

2、人不得再提起行政訴訟。專利法第41 條規定,國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以 自收到通知之日起三個月內,向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審后,作出決定,并通知專 利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內向人民法院 起訴。所以 A 選項不正確。 商標法第 32 規定,對駁回申請、不予公告的商標,商標局應當書面通知 商標注冊申請人。商標注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內向商標評審委員會申請復審, 由商標評審委員會做出決定,并書面通知申請人。當事人對商標評審委員會的決定不服的

3、,可以自收到通 知之日起三十日內向人民法院起訴。故B選項不正確。 須注意的是,這里所說的“法律”只能從狹義上理解,是指全國人民代表大會及其常務委員會依照立法程序制定、通過和頒布的規范性文件。“最終裁決” 是對司法監督的排除,因而,必須由國家權力機關設定。行政機關、地方權力機關都不得自行規定“最終 裁決”。因此,C選項是正確的,D選項不正確。2. 下列哪項內容不屬于我國行政訴訟受案范圍?( )(分數: 1.00 )A. 收容審查B. 勞動教養C. 行政拘留D. 逮捕犯罪嫌疑人 V解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:我國行政訴訟受案范圍的設定標準有三項,其中一項為具體行 政行為標準,即指人民法

4、院只受理因具體行政行為引起的爭議案件,而非行政行為引起的爭議案件不在受 理之列。3. 下列選項中哪個屬于人民法院受理的事項?( )(分數: 1.00 )A. 行政法規規定由行政機關最終裁決的具體行政行為VB. 國家制定外交政策的行為C. 行政機關對其工作人員的免職決定D. 法律規定的仲裁行為解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:行訴解釋第 5 條規定:行政訴訟法第十二條第(四)項規 定的“法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為”中的“法律”,是指全國人民代表大會及其常務委 員會制定、通過的規范性文件。據此,選項 A 仍可以由人民法院受理。4. 下列行為中,那些不屬于對當事人的權利義務不產生

5、實際影響的行為?()(分數: 1.00 )A. 行政處罰通知書B. 勞動監察指令書C. 工傷保險待遇核定書 VD. 駁回申訴決定書解析:考點:行政訴訟法的受案范圍解析:AB屬于階段性行為,D屬于重復處理行為,都不對當事人的權利義務產生實際影響,均不能提起行政訴訟。5. 下列選項不符合行政訴訟的受理案件范圍的是:()(分數: 1.00 )A. 某教育行政部門取消了某甲的辦學權,該校的學生對取消辦學權不服提起了訴訟B. 某聯營企業的聯營各方認為聯營企業的權益受到具體行政行為的侵害而以自己的名義提起的訴訟C. 某股份制企業的董事會認為行政機關的具體行政行為侵犯企業的經營自主權而以企業的名義向法院提

6、起的訴訟D. 執行合伙事務的合伙企業的合伙人認為行政機關的具體行政行為侵犯合伙企業的合法權益而向法院提 起的訴訟 V解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:合伙企業認為行政機關的具體行政行為侵犯合伙企業的合法權 益,應依合伙企業的名義向法院提起的訴訟。見行政訴訟法解釋第14 條。6. 吳晴之子在部隊演習中死亡,部隊將 烈士證書 發給吳晴。 此后吳晴一直憑 烈士證書 領取撫恤金。2002 年,縣民政局換發烈士證書時,未給吳晴換發。吳晴遂向人民法院提起訴訟,人民法院應如何處 理?( )(分數: 1.00 )A. 不予受理B. 應予受理 VC. 告知吳晴向上一級民政部門申請復議D. 告知吳晴向其子所

7、在部隊申請解決解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:本案符合行政訴訟法第 11 條第(四)項的規定,公民認 為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照, 行政機關拒絕頒發或者不予答復的, 可以提起行政訴訟。7. 某鎮花木園藝場是 1995 年經某縣工商局核準登記并取得法人資格的村辦集體企業。 其經營范圍主要是花草苗木,兼營綠化工程。 1999年 9月某鎮人民政府發布政發( 1999)第 32號關于園林綠化工程管理體 制規定的文件。該文件規定:為加強全鎮園林綠化管理,對經營綠化工程的園藝場、工程隊共12 個單位的營業執照予以注銷或限制其經營范圍,某鎮花木園藝場亦在其列。某鎮花木園藝場不服,遂以

8、鎮政府侵 犯合法經營權為由,于 1999 年 10 月向某縣人民法院提起行政訴訟。法院應如何處理此案?( ) (分數: 1.00 )A. 裁定不予受理B. 予以立案受理 VC. 裁定駁回起訴D. 判決不予受理解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:見行政訴訟法第 11 條第(三)項“認為行政機關侵犯法 律規定的經營自主權的”。8. 公民、法人或其他組織以行政機關制定發布行政法規、規章或具有普遍約束力的決定、命令侵犯其合法權益造成損害為由,向人民法院提起行政賠償訴訟的,人民法院應如何處理?()(分數: 1.00 )A. 應予受理B. 裁定不予受理 VC. 依法判決D. 裁定駁回起訴解析:考點:行

9、政訴訟法的受案范圍 解析:見行政訴訟法第 12 條第(二)項。9. 某中外合資企業的外方認為,所在地工商管理部門吊銷企業營業執照的行政處罰決定侵害了外方的合法權益,單獨以外方的名義向人民法院提起行政訴訟。對此,下列哪種說法是正確的?()(分數: 1.00 )A. 不能受理,因為合資企業中的外方不是獨立的法人B. 可以受理,因為外方依法享有單獨提起訴訟的權利VC. 可以受理,但外方必須以企業的名義D. 可以受理,但是應當與中方一起作共同原告解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:見行政訴訟法第 15 條。10.1999 年 5 月,某縣工人王某家失竊,經公安機關初步偵查,馮某被作為涉嫌對象。為此

10、,縣公安局對 馮某采取了監視居住的強制措施。 同年 6月 1 日,縣公安局對馮某予以傳喚訊問, 6月 5日對馮某送達“監 視居住決定書”, 6 月 15 日縣公安局口頭宣布解除監視居住,但未作任何結論。馮某不服,向某縣人民法 院提起行政訴訟,人民法院應如何處理?( )(分數: 1.00 )A. 裁定不予受理 VB. 受理后裁定駁回起訴C. 移交本院刑庭處理D. 判決不予受理解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:公民對于公安機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為,不 屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。另見2000年 3月 10 日開始施行的最高人民法院關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解

11、釋第 1 條第 2 款的規定,“公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明 確授權實施的行為”,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。11. 某縣工商局對有輕微違法經營行為的某企業給予罰款處罰。 3 個月后,該企業既未送交罰款,又未申請 復議和向法院起訴,縣工商局即通知某銀行將罰款數目從該企業賬號中劃撥出來。該企業對這一行政強制 執行不服。遂向縣法院起訴縣銀行。對此,縣法院應( )。(分數: 1.00 )A. 不予受理 VB. 可以立案C. 通知縣工商局退還罰款D. 通知某銀行收回劃撥款 解析: 考點:行政訴訟法的受案范圍 解析: 參見最高人民法院關于執行 行政訴訟法 若干問題的解釋 第 44 條,“

12、起訴超過法定期限且無正當理由的”的情形。12. 某縣稅務局依據縣政府第 17 號決定,向全縣個體戶收取營業額 3的市容維護費。寧某認為該決定與 相關法律、法規抵觸,拒繳并提起行政訴訟。寧某應對何種行為提起訴訟?( )(分數: 1.00 )A. 縣政府制定第 17 號決定的行為B. 縣稅務局適用該決定的行為C. 縣稅務局向其收費的行為VD. 可一并提起 AB 兩項解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:根據行政訴訟法第 12 條的規定,人民法院不受理公民、法人 或者其他組織對下列事項提起的訴訟: 行政法規、 規章或者行政機關制定、 發布的具有普遍約束力的決定、 命令。13. 下列哪個具體行政行為

13、一定是不可訴的?( )(分數: 1.00 )A. 國務院就自治區人民政府行政復議決定不服的案件作出的裁決VB. 公安機關作出的關于行政拘留的行政復議決定C. 商標評審委員會作出的撤銷注冊商標的決定D. 省級人民政府確認自然資源所有權或者使用權的行政復議決定解析:考點:行政訴訟法的受案范圍解析: B 選項,行政拘留決定如果是根據外國人入境處境管理法或者中國公民處境入境管理法 作出的,則公安機關的復議決定是不可訴的; 否則就是可訴的。 C 選項, 商標法 第 43 條,當事人對商標評審委員會的裁定不服的, 可以自收到通知之日起三十日內向人民法院 起訴,因此,商標評審委員會作出的撤銷注冊商標的決定是

14、可訴的。D 選項,省級人民政府確認自然資源所有權或者使用權的行政復議決定,如果是根據國務院或者省級人民政府對行政區劃的勘定、調整或者征 用土地的決定作出的,這個復議決定是不可訴的;否則就是可訴的。14. 行政訴訟法 規定的“法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為”中的法律指的是下列哪個選項 所包含的規范性文件?( )(分數: 1.00 )A. 全國人民代表大會制定、通過的規范性文件B. 全國人大及其常委會制定、通過的規范性文件VC. 全國人大及其常委會、國務院制定、通過的規范性文件D. 全國人大及其常委會,國務院,省、自治區、直轄市權力機關制定的規范性文件 解析:考點:法律規范文件 解析:“

15、法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為”中的“法律”,是指 全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。15. 下列選項中哪一個是行政訴訟所特有的法定證據種類?( )(分數: 1.00 )A. 書證與物證B. 具體行政行為所依據的規范性文件C. 現場筆錄 VD. 勘驗筆錄解析:考點:證據類型 解析:同民事訴訟法、刑事訴訟法相比,現場筆錄是行政訴訟中特有的法定證據。 它是指行政機關工作人員在實施行政行為時對現場情況所作的書面記錄。16. 關于行政訴訟舉證責任分擔的說法哪個是正確的?( ) (分數: 1.00 )A. 行政訴訟由原告承擔舉證責任B. 行政訴訟由被告承擔舉證責任C. 行政

16、訴訟原則上是誰主張誰舉證D. 行政訴訟中原則上由被告承擔舉證責任,但在某些情況下,原告也應承擔一定的舉證責任V解析:考點:舉證責任分擔 解析:參見最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第26、27 條。17. 在行政訴訟中,被告認為原告起訴超過起訴期限的,由( )負舉證責任。(分數: 1.00 )A. 原告B. 被告 VC. 人民法院依法審查D. 原告和被告二者之一解析:考點:超過訴訟時效由誰舉證 解析:根據行政訴訟法第 32 條的規定,被告對作出的具體行政 行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。18. 對于原告在訴訟中的舉證,下列說法正確的是?( )、

17、 (分數: 1.00 )A. 原告提供的證明被訴行政行為違法的證據不成立的,應認定該行政行為合法B. 原告逾期不提供證據的,視為放棄舉證權利 VC. 原告在一審中沒有提供而在二審中提出的證據,法院應當采納D. 對于起訴被告不作為的案件,原告必須證明自己提出過申請 解析:考點:原告的舉證責任 解析:舉證責任是法律假定的一種后果,即承擔舉證責任的當事人應當舉出 證據證明自己的主張是成立的,否則將承擔敗訴的不利后果。被告對作出的具體行政行為負有舉證責任, 原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據。最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定第6 條規定,原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據。原

18、告提供的證據不成立的,不免除被告對被 訴具體行政行為合法性的舉證責任。故A錯。原告開庭前或交換證據之日前舉證,開庭前或交換證據之日前舉證,否則視為放棄舉證權利。 故B對。原告在二審中,提出一審無正當事由未提供的證據,不予接納。故 C 錯。 不作為有 2 種:依申請行為不作為的,原告需證明其申請過;依職權行為不作為的,不需要證明 其申請。故D錯。證據規則:(1)被告舉證證明的證據有:事前收集的事前證據。事后補充收集事 前證據, 2 種情形,經過行政復議機關批準,可以補充證據: a 被告已經收集,但因不可抗力,證據滅失或 毀損;b出現原告或第三人在行政行為中沒有提供的新證據或新的反駁理由(不是故意

19、隱藏證據)。(2)公平性證據。前一個程序應當提供而不提供的證據,下一個程序不應采信。(3)合法性證據。證據的收集要符合法定程序和法定職權。19. 在一行政訴訟案中, 被告方某行政機關委托劉律師擔任訴訟代理人。 劉律師為使案件勝訴, 訴訟期間調 查收集了充分的證據材料。下列關于劉律師做法的選項哪個正確?( )(分數: 1.00 )A. 合適,因為劉律師有自行調查收集證據的權利B. 合適,因為劉律師需要代為承擔舉證責任C. 不合適,因為劉律師無自行調查收集證據的權利D. 不合適,因為劉律師的調查未經人民法院同意V解析:考點:被告方訴訟期限不能收集證據 解析:行政訴訟證據制度中的證據收集。在行政訴訟

20、中,被告 不得自行向原告和證人收集證據,因為根據行政行為的實施程序,行政機關應當先取證、后裁決,在訴訟 中,被告應當已經具備了作出裁決的依據,否則其在程序上已經違法。同時,如果允許被告在訴訟中可以 取證,則不利于督促行政機關遵循先取證、后裁決的規則。所以行政訴訟法規定“在訴訟過程中,被 告不得自行向原告和證人收集證據。 ”之所以用“自行”是針對第 34條第 1 款的規定, 即“人民法院有權 要求當事人提供或者補充證據。”在訴訟中,作為被告訴訟代理人的律師同樣不能自行收集證據。因為根 據委托代理的原理,委托人不享有的權利,自然就不能委托給代理人。本題中,依據行政訴訟法的有關立法規定,可以確定 A

21、、B項錯誤。至于 C D項,似乎二者都對,但 D項更準確,因為“人民法院有權 要求當事人提供或者補充證據。”即如果人民法院同意,可以解除被告和其訴訟代理人在行政訴訟中調查 取證的禁止,劉律師的調查就是合法的。所以,我們認為正確選項應為D項。20. 行政訴訟中被告的舉證期限是( )(分數: 1.00 )A. 一審庭審結束前B. 法庭辯論終結前C. 收到起訴狀副本之日起 10 日內提交答辯狀時 VD. 一審庭審開始前解析:考點:舉證期限 解析:根據行政訴訟法第 43 條的規定,被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料,并提出答辯狀。21. 下列關于訴訟義務的選

22、項中屬于行政訴訟被告所特有的是哪項?()(分數: 1.00 )A. 對已被查封、扣押、凍結的財產,不得隱藏轉移、變賣或毀損B. 主動出庭應訴C. 在行政訴訟中負有舉證責任 VD. 主動履行人民法院發生法律效力的判決、裁定解析:考點:被告的訴訟義務 解析:見行政訴訟法第 32 條。我國法律規定了行政訴訟中被告的舉證 義務,即被告在行政訴訟期間應向法院提供作出具體行政行為的事實根據和規范性文件依據。22. 西安市某縣人民法院審理一審行政案件中, 認為有特殊情況需延長辦案期限的, 必須在審理期限屆滿前 得到以下哪個部門批準?( )(分數: 1.00 )A. 由西安市人民法院批準 VB. 由該縣人民法

23、院審判委員會決定C. 由陜西省高級人民法院批準D. 由最高人民法院批準解析:考點:延長審限 解析:此題測試關于延長審限。延長審限必須有不能按期審結的特殊原因,如案件 特別復雜、需要合并審理或經過多次延期等。延長審限必須在審理期限屆滿前得到高級人民法院的批準; 高級人民法院審理的案件需要延長審限的則需最高人民法院批準。另見行政訴訟法第60 條。23. 某公司被某工商行政管理部門以違法經營為由吊銷營業執照, 其不服向該工商管理部門的上一級行政機關申請復議,復議機關維持了原決定,該公司向人民法院提起訴訟。在訴訟中,被告將吊銷營業執照改為 責令停業,但該公司并未因此而申請撤訴。人民法院應當怎樣審理?(

24、)(分數: 1.00 )A. 如果被告作出的責令停業的行為是正確的,就裁定終結訴訟B. 應當對責令停業的行為進行審理C. 應當繼續審理吊銷營業執照的行為VD. 駁回起訴解析:考點:判決 解析:參見最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第50 條。題中原告不撤訴,人民法院應就原具體行政行為作出審理裁決。24. 甲地A公司將3輛進口車賣給乙地 B公司,B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進口汽車證明,B公司無準運證從事非法銷售運輸為由,決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內容是本案受理法院的主要審查對象?( )(分數: 1.00 )A. 3 輛汽車的性質B

25、. A 公司銷售行為的合法性C. B 公司購買運輸行為的合法性D. 工商局處罰決定的合法性V解析:考點:行政訴訟的受案范圍 解析:法院審查具體行政行為的特點審查具體行政行為的合法性審 查原則。行政訴訟法第 5 條:“人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查。”本題有一定的迷惑性。四個選項的內容都是與案件有關的事實,而題干又顯示出行政機關辦理行政處罰案件和 人民法院審理行政訴訟案件兩個信息,所以干擾因素比較多。正確解答本題的前提是能夠把思路迅速指向 行政訴訟法。考生如果熟悉行政訴訟法第 5 條的規定,直接選出正確答案應該不難。但據了解, 知道該條規定的考生中還是有部分人選錯了。這是為

26、什么呢?原因主要在于部分考生雖然記下了法律條文 的文字,卻沒有或來不及理解法律規定的實質。行政訴訟法所規定的人民法院審查具體行政行為的原 則是對行政行為的合法性進行審查。換句話說,法院審理行政訴訟案件時,不應將審查重點放在相對人的 行為是否合法上,如果法院將審查重點放在相對人行為的合法性上,法院很可能成為行政機關的“執法幫 手”,這對提起訴訟的相對人極為不公。行政訴訟的目的,主要是保護行政相對人的合法權益。況且,即 便是相對人的行為有不合法情況,也不能得出行政機關行為正確的結論。所以,行政訴訟主要是審行政機 關,而不是審相對人。判斷相對人的行為是否合法,是行政機關的任務,法院不必也無權“幫忙”

27、。25. 下列關于行政訴訟與刑事訴訟之間的關系,表述不正確的是()(分數: 1.00 )A. 二者訴訟目的不同。行政訴訟的直接目的是保護公民的合法權益,維護和監督行政機關依法行使行政 職權。刑事訴訟的直接目的是打擊犯罪和保障人權。B. 二者訴訟程序不同。行政訴訟程序包括第一審程序、第二審程序、審判監督程序和執行程序,而刑事 訴訟除了上述程序之外還有偵查程序、公訴審查程序、死刑復核程序等。C. 刑事訴訟和行政訴訟可能發生沖突的,原則上不同時進行,但當事人可以同時提起。VD. 人民法院在審理行政案件過程中發現本案涉及犯罪需要追究刑事責任的,如果刑事責任涉及的案件事 實與行政爭議涉及的案件事實之間沒

28、有法律上的關聯性,即犯罪事實構成另案事實的,應當將有關案件材 料移交公安司法機關處理。解析:考點:行政訴訟與刑事訴訟之間的關系 解析:刑事訴訟和行政訴訟可能發生沖突的,原則上不同時 進行,當事人也不得同時提起。所以,C項錯誤。26. 在行政訴訟中,人民法院實施下列哪一行為須征得原告同意?()(分數: 1.00 )A. 追加或變更被告 VB. 通知第三人參加訴訟C. 允許被告改變具體行政行為D. 決定合并審理解析:考點:當事人權利 解析:行政訴訟法解釋第 23條規定,原告所起訴的被告不適格,人民法院 應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。應當追加被告而原告不同意追加的,人民法 院

29、應當通知其以第三人的身份參加訴訟。 行政訴訟法解釋第 24 條第 1款規定,行政機關的同一具體行 政行為涉及兩個以上利害關系人,其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟。因此,A項應選。B項不選。行政訴訟法解釋第50 條規定:“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的,應當書面告知人民法院。原告或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的,人民法院應當就改變后的具體行政行為進行審理。被告改變原具體行政行為, 原告不撤訴,人民法院經審查認為原具體行政行為違法的,應當作出確認其違法的判決;認為原具體行政 行為合法的,應當判決駁回原告的訴訟請求

30、。”可見,法院準予被告改變具體行政行為,無須原告同意。故 C 項不選。人民法院針對共同訴訟,而決定合并審理的,也不需征得原告同意。所以D 項也不選。27. 行政機關工作人員執行職務致人死亡的,受害人可提起( )。(分數: 1.00 )A. 刑事附帶民事訴訟B. 行政侵權賠償訴訟 VC. 同時提起刑事訴訟和行政訴訟D. 以上都不對解析:考點:國家賠償 解析:刑事訴訟和行政訴訟可能發生沖突的,原則上不同時進行,當事人也不得同 時提起。根據最高人民法院關于行政機關工作人員致人死亡構成犯罪的賠償訴訟程序的批復(2002 年8月 30 日),行政機關工作人員執行職務致人死亡的,人民法院不受理受害人提出的

31、刑事附帶民事訴訟, 而應當告知受害人按照國家賠償法的有關規定,提起行政侵權賠償訴訟。在該解釋發布之前已經按照刑事附帶民事訴訟處理的,人民法院不再受理當事人的行政賠償訴訟請求。所以,B選項正確。二、多項選擇題 ( 總題數: 21,分數: 21.00)28. 公民、法人或者其它組織對下列哪些行政機關的行政行為不服的, 可以向人民法院提起行政訴訟? ( ) (分數: 1.00 )A. 申請縣人民政府發放自己的最低生活保障費,縣鄉民政部門不予發放的VB. 對工商管理機關作出罰款的行政處罰不服的VC. 認為規劃部門的許可行為損害自己相鄰權的VD. 認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的V解析:考點:行政

32、訴訟法的受案范圍 解析:詳見行政訴訟法第 11 條和最高人民法院關于執行行 政訴訟法若干問題的解釋第 13 條。29. 甲毆打乙,乙找到公安局要求保護,對公安局的下列哪些行為乙有權提起行政訴訟?()(分數: 1.00 )A. 公安局對乙的要求予以拒絕的VB. 公安局對乙的要求不予答復的VC. 公安局處罰甲,但乙認為處罰過輕的 VD. 公安局答復乙后,乙不滿意的 解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:詳見行政訴訟法第 11 條。30. 下列情形中,可以提起行政訴訟的有:( ) (分數: 1.00 )A. 甲、乙為鄰居, 甲向當地規劃部門申請建房, 獲得許可, 但乙認為甲建房之后將影響其房屋的采

33、光權, 乙欲起訴 VB. 某縣公安局認定張某毆打孫某致輕微傷,決定對張某處以拘留 15 天的行政處罰。 張某不服, 向市公安 局申請復議,市公安局經過審查,認定孫某辨認錯誤,不是張某而是錢某毆打了孫某,撤銷了縣公安局的 處罰決定,錢某欲起訴 VC. 甲把乙打傷,乙向公安機關報案后,縣公安機關作出處罰決定,拘留甲 公安局申請復議,市公安局經過復議,撤銷了縣公安局的處罰決定,乙欲起訴7 天,甲認為處罰過重,向市VD. 張的自行車被盜,懷疑是李所為,遂舉報,某縣公安局對李作出治安拘留15 天處罰,后來發現錯誤,決定撤銷該處罰決定,張不服,欲起訴 V解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:行政訴訟受案

34、范圍。根據行政訴訟法第 11 條規定可以得 知,在題中A、B、C、D項中的情形下,相關當事人都可以提起行政訴訟。故A B、C D項均為正確答案。31. 某市教育局按慣例組織全市小學畢業班會考, 會考成績作為學生升入初中學習的入學依據。 學生楊某分 數離鎮重點中學分數線只有一分之差, 要入該學校須交 8000 元。楊某認為成績有誤, 書面要求某鎮教管會 予以核查。鎮教管會告知的分數與學校通知的相同。隨后,楊父找到某市教育局,教育局答復的成績也與 原成績相同,并拒絕楊父提出的要查考卷的請求。楊某遂以自己的名義,向人民法院提起行政訴訟,狀告 市教育局拒絕履行法定職責,請求法院令被告對其會考試題批卷情

35、況給予核查。下列處理意見適當的是:()(分數: 1.00 )A. 法院不應受理此案,因為教育局的拒絕行為既未侵犯楊某的人身權,也未侵犯其財產權B. 法院應當受理,因為這屬于行政訴訟法第 11條第1款第8項中規定的“其他財產權”VC. 根據教育法第42條關于受教育者享有“在學業成績和品行上獲得公正評價”的權利的規定,被告 拒絕查卷的行為侵犯了楊某的受教育權 VD. 原告仍可以就讀于其他中學,其受教育的權利并未受到侵犯解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:參見行政訴訟法第 11 條。32. 下列糾紛中,當事人可以提起行政訴訟的有( )。(分數: 1.00 )A. 張某對某政府就其與李四之間土地使

36、用權歸屬的裁決不服VB. 王某不服某公安機關認為其有犯罪嫌疑而進行的刑事拘留C. 趙某不服某海關以走私嫌疑為由將其扣留 24 小時 VD. 公務員王某不服所在機關對其作出的記過處分解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:本題涉及行政訴訟的受案范圍。參見行政訴訟法第11、12條。33. 下列屬于行政訴訟受案范圍的哪些組合是錯誤的?()勞動爭議仲裁委員會依勞動法的規定,對勞動爭議的仲裁行為 行政機關對一傳染病患者實行強制隔離治療 行政機關對一企業進行通報批評 強制服兵役行為 鄉政府對一起鄰里糾紛所作的調解行為 強制將相對人遣送回原籍的行為 某市政 府以提供低利率的貸款鼓勵企業投資農產品生產的行為(

37、分數: 1.00 )A . VB. VC. VD. 解析:考點:行政訴訟法的受案范圍 解析:勞動爭議仲裁屬于行訴法解釋規定的“法律規定的仲裁行 為”;鄉政府的行為是行政調解行為;市政府的行為屬于不具有強制力的行政指導行為。此三項不屬于行 政訴訟受案范圍。強制隔離、強制服兵役、強制遣送回原籍均為行政強制措施;對企業通報批評是行政處 罰的申誡罰的方式。這些都屬于可訴的具體行政行為。34. 北京市出租車司機韓某開車去石家莊, 在某區與石家莊另一區居民田某的車相撞, 因此發生糾紛并將田 某打傷。石家莊某區公安分局作出將韓某拘留 15天,罰款 500 元,并賠償田某損失及治療費用的決定,韓 某不服,他此

38、時享有的救濟途徑是:( )(分數: 1.00 )A. 向石家莊市某區人民法院提起行政訴訟 VB. 向韓某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟VC. 向韓某在北京住所地所在的公安局申請行政復議D. 向田某居住地的市公安局申請行政復議 V解析:考點:行政訴訟的受案范圍 解析:作為行政行為的主體是石家莊某區公安分局,那么韓某還可以向 石家莊市公安局,該區人民政府申請行政復議。35. 行政訴訟的法定證據包括( )。(分數: 1.00 )A. 當事人陳述 VB. 書證 VC. 視聽資料 VD. 檢查筆錄解析:考點:法定證據 解析:參見行政訴訟法第 31 條。36. 行政訴訟中,下列說法不準確的是(

39、 )(分數: 1.00 )A. 被告不得再向證人或原告收集證據 VB. 法院不得主動對有利于被告的證據予以保全VC. 法院不得自行調取對被告有利的證據VD. 法院有權要求當事人提供或補充證據解析:考點:收集證據的情形 解析:根據行政訴訟法第 33條的規定,在訴訟過程中,被告不得自行 向原告和證人收集證據。 第 34 條:人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。人民法院有權向有關行政 機關以及其他組織、公民調取證據。第 36 條:在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可 以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動采取保全措施。37. 下列對于行政訴訟中的舉證責任問題的表述不正確的是

40、:()(分數: 1.00 )A. 承擔舉證責任的不僅有行政訴訟被告, 行政訴訟的原告、 證人、鑒定人也應當承擔有限的舉證責任VB. 雖然對被告在訴訟期間收集證據有限制,但是如果被告委托律師作為代理人則律師可以自由采證VC. 舉證責任制度要求行政機關“先取證,后裁決”,不得在行政訴訟期間自行收集證據,因此所有行政機關在行政訴訟期間自行收集的證據,都不得作為證明具體行政行為合法的依據VD. 被告不提交答辯狀不影響其作出的具體行政行為的效力V解析:考點:舉證責任 解析:行政訴訟中的舉證責任。參見行政訴訟法第32、33 條、最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第26、27、28條的規定。本題考

41、查行政訴訟中的舉證責任及其分擔,是本法在司法考試中的絕對重點和難點。應結合行訴解釋及新的證據規定,以便更全面地把 握。38. 下列選項中,應由原告承擔舉證責任的是哪些? ( )(分數: 1.00 )A. 被告認為原告起訴超過起訴期限的,由原告承擔證明自沒有超過起訴期限的責任B. 起訴被告不作為的案件中,原告則舉證責任C. 起訴被告不作為的案件中原告應證明其提出申請的事實VD. 在一并提起的行政賠償訴訟中原告證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實V解析:考點:舉證責任 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第27 條。39. 根據行政訴訟法的有關司法解釋規定,下列選項中哪些情形,被

42、告經人民法院準許,被告可以補充 相關的證據? ( )(分數: 1.00 )A. 被告在作出具體行政行為時已經收集證據,但因不可抗力,不能提供的VB. 原告在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或證據VC. 第三人在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或證據VD. 被告在訴訟過程中收集到的證據,因不可抗力不能提供的解析:考點:補充證據的條件 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第28 條。40. 行政訴訟法規定, 被告承擔舉證責任。 最高院的司法解釋進一步規定了原告的舉證責任。 則下列屬于原 告承擔舉證責任的情形是( )(分數

43、: 1.00 )A. 一般原告起訴需要證明符合法定起訴條件 VB. 原告起訴需要證明自己的權益合法,被告的具體行政行為違法C. 被告認為原告起訴已經超過了法定起訴期限D. 一般而言,在起訴被告不作為的案件中原告應當證明其提出申請的事實V解析:考點:舉證責任 解析:最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第27 條,“原告對下列事項承擔舉證責任:(一)證明起訴符合法定條件,但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外; (二)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實;(三)在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實;(四)其他應當由原告承擔舉證責任的事項。”最高人民法院關

44、于行政訴訟證據若干問題的規定第 4 條,“公民、法人或者其他組織向人民法院起訴 時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料。 在起訴被告不作為的案件中,原告應當提供其在行政程 序中曾經提出申請的證據材料。 但有下列情形的除外: (一)被告應當依職權主動履行法定職責的; (二) 原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關證據材料并能夠作出合理說明的。被告認 為原告起訴超過法定期限的, 由被告承擔舉證責任。 ”最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定 第6 條,“原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的,不免除被告對被 訴具體行政行為合法性的舉證責任。”4

45、1. 下列哪些行為視為沒有證據或放棄舉證權利? ()(分數: 1.00 )A. 被告在收到起訴狀后 10 日內提供的證據B. 被告在收到起訴狀后10日后提供的證據VC. 原告在開庭后或指定交換證據日后提供的證據VD. 原告在二審中提供的一審時未提出的證據解析:考點:放棄舉證責任 解析:最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋第26 條、最高人民法院關于執行行政訴訟證據若干問題的規定第 7 條。42. 根據行政訴訟法第 34 條的有關規定,人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。那么對于當事 人無爭議,但涉及國家利益;公共利益或者他人合法權益的事實, 人民法院怎么處理才符合法律規定? ()

46、(分數: 1.00 )A. 可以責令當事人提供或者補充有關證據 VB. 應當責令當事人提供或者補充有關證據C. 可以不責令當事人提供或者補充有關證據 VD. 無須責令當事人提供或者補充有關證據解析:解析:詳見最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定第9 條。43. 下列關于行政訴訟中證人親身經歷的哪些情形不能作為定案的依據?()(分數: 1.00 )A. 具體事實B. 根據個人經歷作出的判斷 VC. 推測 VD. 評論 V解析:考點:證據 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟證據若干問題的規定第46 條。44. 在行政訴訟第二審程序中,哪些是依法可以提供的新證據?()(分數: 1.00 )

47、A. 在一審程序中應當予以延期提供而未獲準的證據 VB. 當事人在一審程序中依法申請調取而未獲準許或者未取得,人民法院在第二審程序中調取的證據VC. 原告或者第三人提供的而在舉證期限屆滿后發現的證據VD. 其他情形解析:考點:新證據 解析:最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定第 52 條。45. 證據的真實性應當從以下哪幾個方面進行審查( ) (分數: 1.00 )A. 證據形成的原因 VB. 證據是否為原件、原物,復制件、復制品與原件、原物是否相符VC. 發現證據時的客觀環境 VD. 提供證據的人或者證人與當事人是否具有利害關系V解析:考點:證據的真實性 解析:參見最高人民法院關于執行

48、行政訴訟證據若干問題的規定 第 56條。46. 下列哪些證據材料不能作為行政訴訟的定案依據? ()(分數: 1.00 )A. 當事人超出舉證期限提供的證據材料B. 違反法定程序收集的證據材料C. 不能正確表達意志的證人提供的證言 VD. 無法辨明真偽的證據材料 V解析:考點:證據不采用規則 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟證據若干問題的規定第57條。47. 采用下列哪些方法取得的證據,能夠作為行政訴訟認定案件事實的依據?( )(分數: 1.00 )A. 采用違反法律禁止性規定的方法B. 采用沒有法律規定的方法VC. 采用侵犯他人合法權益的方法D. 采用侵犯自己合法權益的方法 V解析:考點

49、:證據 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟證據若干問題的規定第58 條。48. 根據最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定, 下列哪些證據不能作為認定被訴具體行政行 為合法的依據? ( )(分數: 1.00 )A. 原告在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中未作為具體行政行為依據的證據VB. 第三人在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中未作為具體行政行為依據的證據VC. 原告在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中作為具體行政行為依據的證據D. 第三人在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中作為具體行政為依據的證據解析:考點:證據 解析:詳見最高人民法院關于執行行政訴訟證據若干問題的規定第60 條。三、不定項選擇題 ( 總題數: 3,分數: 7.00)49. 被監察對象或其他公民、法人對下列哪些行為

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