1、泓域咨詢 /亳州工程試驗設備項目建議書目錄第一章 市場預測8一、 行業壁壘8二、 行業發展趨勢9三、 行業規模9第二章 背景及必要性12一、 行業上下游間的關系12二、 行業概況12第三章 項目總論14一、 項目名稱及建設性質14二、 項目承辦單位14三、 項目定位及建設理由15四、 報告編制說明17五、 項目建設選址18六、 項目生產規模18七、 建筑物建設規模18八、 環境影響19九、 原輔材料及設備19十、 項目總投資及資金構成19十一、 資金籌措方案20十二、 項目預期經濟效益規劃目標20十三、 項目建設進度規劃21主要經濟指標一覽表21第四章 建筑工程方案24一、 項目工程設計總體要

2、求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第五章 建設規模與產品方案27一、 建設規模及主要建設內容27二、 產品規劃方案及生產綱領27產品規劃方案一覽表27第六章 選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展32四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價35第七章 運營模式36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第八章 發展規劃44一、 公司發展規劃44二、 保障措施48第九章 工藝技術方案分析51一、 企業技術研發分析51二、 項目

3、技術工藝分析53三、 質量管理55四、 項目技術流程56五、 設備選型方案57主要設備購置一覽表58第十章 進度規劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十一章 組織機構管理61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第十二章 環境影響分析63一、 環境保護綜述63二、 建設期大氣環境影響分析63三、 建設期水環境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環境影響分析66五、 建設期聲環境影響分析67六、 營運期環境影響68七、 環境影響綜合評價68第十三章 原輔材料分析70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料

4、供應及質量管理70第十四章 投資計劃方案71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表73四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十五章 經濟收益分析79一、 經濟評價財務測算79營業收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產折舊費估算表81無形資產和其他資產攤銷估算表82利潤及利潤分配表83二、 項目盈利能力分析84項目投資現金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十六章 招投標方案90一、

5、 項目招標依據90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式91五、 招標信息發布94第十七章 總結分析95第十八章 附表附件96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表98項目投資現金流量表99借款還本付息計劃表101建設投資估算表101建設投資估算表102建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106報告說明市場和客戶對品牌的認知需要一個長期的過程，公司品牌從建立到獲得用戶的認可需要長期的培育。本行業下游

6、汽車、機械工業等領域的廠商，在設備采購方面均具有嚴格的標準，設備供應商亦應列入其合格供應商名錄，這需要一個較長期的建立業務互信的過程，因此對于新進入競爭者來說，建立品牌知名度及優質客戶基礎是其面臨的主要進入壁壘。因此，對于行業新進入者而言，本行業具有較高的品牌壁壘。根據謹慎財務估算，項目總投資19552.23萬元，其中：建設投資16200.15萬元，占項目總投資的82.86%；建設期利息354.05萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金2998.03萬元，占項目總投資的15.33%。項目正常運營每年營業收入33400.00萬元，綜合總成本費用25538.66萬元，凈利潤5758.09萬元，財

7、務內部收益率22.51%，財務凈現值7420.62萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或

8、模板參考應用。第一章 市場預測一、 行業壁壘1、技術壁壘試驗機行業集成了電工電子學、自動控制、信息處理精密機械、儀器儀表、計算機等多種現代科學與技術學科，是技術密集型行業。隨著近年來試驗機設備成為航空航天、科研、汽車、電子電器、軌道交通、石油開采、建筑等行業的重要試驗設備，且其對國家科技與工業發展水平和國民經濟安全至關重要，國際標準化組織（ISO）、國家標準化管理委員會（SAC）等都嚴格規定了試驗設備制造、校準和應用的要求。在我國，對振動試驗設備的量值傳遞、溯源、精度等級的測量，已具備一套比較完整的計量、校準體系，對于振動試驗設備的產品設計、生產技術、制造工藝均有較高的要求。在國家知識產權保護

9、日臻完善的今天，進入本行業具有很高的技術壁壘。2、人才壁壘試驗機設備定制化生產屬性強，具有“小批量、多型號”的特點。因此，本行業發展所需的大量技術人才目前尚無高校對口專業進行直接培養，更多依賴于相關行業技術人員進入本行業后的長期實踐及在崗培訓。此外，本行業產品及服務專業性較強、價格較高，要求行業公司管理及營銷人員、客服人員對產品專業性具備較為深入的認識，新員工的培訓成本較大。因此充足的人才儲備是新競爭者進入本行業所面臨的主要壁壘之一。3、品牌認知壁壘市場和客戶對品牌的認知需要一個長期的過程，公司品牌從建立到獲得用戶的認可需要長期的培育。本行業下游汽車、機械工業等領域的廠商，在設備采購方面均具有

10、嚴格的標準，設備供應商亦應列入其合格供應商名錄，這需要一個較長期的建立業務互信的過程，因此對于新進入競爭者來說，建立品牌知名度及優質客戶基礎是其面臨的主要進入壁壘。因此，對于行業新進入者而言，本行業具有較高的品牌壁壘。二、 行業發展趨勢隨著國家基礎戰略產業、十大振興產業、新興產業和現代制造服務業的發展，新材料、零部件、結構件、整機整車和各類工程項目領域對檢測、試驗提出了新的更多、更高、更復雜化的需求，也為試驗機行業的發展帶來了新的機遇。三、 行業規模試驗機主要用于企事業單位、科研院所試驗研究領域，對于新產品研發、生產及提高產品質量可靠性具有重要作用，其已成為現代高端裝備制造業的重要支撐。宏觀方

11、面，試驗機行業的需求與國家和企業整體研發經費投入水平高度相關，根據國家統計局的統計，2015年全社會研發支出總金額約14,170億元，占當年國內生產總值的2.1%，2006年以來，全社會研究與試驗發展經費支出平均增長率約15.99%。全社會研究與試驗發展經費的穩步增加，為試驗機行業的發展創造了良好的宏觀環境。1、軌道交通領域隨著我國經濟水平的不斷發展以及人民生活水平的提高，我國居民的出行需求迅速增加，而軌道交通因其安全性、便捷性、舒適性等特點在居民出行交通方式中的占比不斷增加。根據國家鐵路局發布的2016年鐵道統計公報，2016年全國鐵路旅客發送量完成28.14億人，通過鐵路出行的人數遠遠超過

12、通過飛機、公路等方式出行的人數。鐵路出行人數的增加帶動了我國軌道交通行業快速、跨越式發展。根據國家鐵路局發布的2016年鐵道統計公報，截至2016年底全國鐵路營業里程達到12.4萬公里，比上年增長2.5%；全國鐵路客車擁有量為7.1萬輛，比上年增加0.3萬輛。根據中長期鐵路發展規劃、城際鐵路設計規劃等政策文件，未來我國“四縱四橫”客運專線、城際客運系統、西部開發性新線以及海峽西岸鐵路均將進入新一輪發展周期。隨著我國軌道交通建設進入新一輪高速發展期，試驗機市場需求也會相應增加。2、汽車制造領域汽車工業作為現代工業體系的重要組成部分，在我國居民收入增加的背景下，近年來又有了快速的發展；根據中國汽車

13、工業協會統計，2016年我國汽車產量達到2,811.9萬輛，較上年同期增長13.7%。隨著我國經濟的不斷發展以及居民可支配收入的增加，未來一段時間內我國汽車產量仍將保持較快增長，試驗機行業作為汽車工業的上游行業，隨著汽車產量的增加其需求量也會相應增加。第二章 背景及必要性一、 行業上下游間的關系試驗機行業的上游行業主要是鋼材、銅、鐵等金屬冶煉及機械、電子等行業及零部件供應商，上游行業的發展水平以及產品價格，對本行業生產制造試驗設備的質量、性能及成本會產生一定影響。試驗機行業的下游行業較為廣泛，主要分為三類：國家基礎設施領域的航空航天、軌道交通、橋梁建筑、核電等行業；汽車、電子、電器、船舶等工業

14、行業；以及高校及科研院所。試驗機行業的發展狀況及技術水平，對提高國防實力及國民經濟安全，以及提高武器裝備及民用設備的性能可靠性水平，促進我國制造業的整體產業升級和技術研發水平提升，具有重要意義。而下游行業近年來的飛速發展也為本行業創造了廣闊的市場需求。二、 行業概況試驗機是測試、評定和研究材料、零部件、整機（整車）和各類工程項目的物理性能、機械（力學）性能、工藝性能、安全性能、舒適性能的試驗儀器和設備。長期以來，試驗機作為一類科學實驗儀器被廣泛應用于冶金、建筑、航天、航空、機械、石油化工、電力、實驗室、計量室、質檢機構和制造業的生產線及各類工程現場。根據用途的不同，試驗機可分為以下類別：金屬材

15、料試驗機、非金屬材料試驗機、力與變形檢測儀器、動平衡機、振動臺、沖擊臺與碰撞臺、無損檢測儀器、包裝件試驗機、汽車專用試驗設備、各種環境模擬試驗裝置及其功能附件等。第三章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱亳州工程試驗設備項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人許xx（三）項目建設單位概況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優

16、秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家

17、法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。三、 項目定位及建設理由試驗機行業集成了電工電子學、自動控制、信息處理精密機械、儀器儀表、計算機等多種現代科學與技術學科，是技術密集型行業。隨著近年來試驗機設備成為航空航天、科研、汽車、電子電器、軌道交通、石油開采、建筑等行業的重要試驗設備，且其對國家科技與工業發展水平和國民經濟安全至關重要，國際標準化組織（ISO）、國家標準化管理委員會（SAC）等都嚴格規定了試驗設備制造、校準和應用的要求。在我國，對振動試驗設備的量值傳遞、溯源、精度等

18、級的測量，已具備一套比較完整的計量、校準體系，對于振動試驗設備的產品設計、生產技術、制造工藝均有較高的要求。在國家知識產權保護日臻完善的今天，進入本行業具有很高的技術壁壘。增強企業技術創新能力發揮重點行業企業創新引領作用。緊緊圍繞現代中醫藥、白酒、農副產品深加工等主導產業，引導企業加大研發投入，破解企業發展技術難題。培育高新技術企業標桿企業，占據國內乃至國際細分領域制高點。引導高新技術企業建立高水平工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業技術中心等研發機構，到2025年，實現高新技術企業研發機構和科技專員全覆蓋。實施高新技術企業培育計劃，建設高新技術企業培育庫，開展“一對一”培育服務，盡

19、快補齊高新技術企業短板。培育發展科技型中小企業。大力實施“百企領軍”“千企競發”等科技型企業梯度培育計劃，重點扶持和培育創新能力強、產業特色明顯、成長性突出的科技型中小企業，形成一批“專精特新”和“小巨人”企業。建立科技型中小企業數據庫，定期跟蹤梳理企業發展需求，聯合第三方機構為企業提供企業家、技術顧問及頂尖研發平臺等各種資源鏈接。大力推進科技創業園、電商產業園和項目孵化基地、中試基地、產業化基地建設，完善研發、設計、創意、孵化等功能。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第

20、三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的

21、經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約61.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套工程試驗設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積

22、62523.55，其中：生產工程39227.40，倉儲工程9690.13，行政辦公及生活服務設施6077.09，公共工程7528.93。八、 環境影響本項目工藝清潔，將生產工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態環境無不良影響。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁材、銅材、切削液、導軌油、自動化設備零配件。（二）主要設備主要設備包括：立式加工中心、中走絲、普通車床、數控車床、平面磨床、立式炮塔銑、立式鋸床、臥式鋸床、自動折彎機、

23、激光切割機、激光焊接機、超聲波清洗槽、高壓噴砂罐、手動噴砂機、電弧熔噴機、除塵器、高壓清洗機、電焊機、氣體保護焊機、空壓機。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19552.23萬元，其中：建設投資16200.15萬元，占項目總投資的82.86%；建設期利息354.05萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金2998.03萬元，占項目總投資的15.33%。（二）建設投資構成本期項目建設投資16200.15萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13588.56萬元，工程建設其他費用22

24、68.59萬元，預備費343.00萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資19552.23萬元，其中申請銀行長期貸款7225.63萬元，其余部分由企業自籌。十二、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：33400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25538.66萬元。3、凈利潤（NP）：5758.09萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.70年。2、財務內部收益率：22.51%。3、財務凈現值：7420.62萬元。十三、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24

25、個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積62523.551.2基底面積22773.521.3投資強度萬元/畝249.982總投資萬元19552.232.1建設投資萬元16200.152.1.1工程費用萬元13588.562.1.2其他費用萬元2268.5

26、92.1.3預備費萬元343.002.2建設期利息萬元354.052.3流動資金萬元2998.033資金籌措萬元19552.233.1自籌資金萬元12326.603.2銀行貸款萬元7225.634營業收入萬元33400.00正常運營年份5總成本費用萬元25538.66""6利潤總額萬元7677.45""7凈利潤萬元5758.09""8所得稅萬元1919.36""9增值稅萬元1532.47""10稅金及附加萬元183.89""11納稅總額萬元3635.72""

27、;12工業增加值萬元12058.69""13盈虧平衡點萬元11465.04產值14回收期年5.7015內部收益率22.51%所得稅后16財務凈現值萬元7420.62所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采

28、用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地

29、質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積62523.55，其中：生產工程39227.40，倉儲工程9690.13，行政辦公及生活服務設施6077.09，公共工程7528.93。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工

30、程12069.9739227.405214.301.11#生產車間3620.9911768.221564.291.22#生產車間3017.499806.851303.581.33#生產車間2896.799414.581251.431.44#生產車間2534.698237.751095.002倉儲工程5237.919690.13957.252.11#倉庫1571.372907.04287.182.22#倉庫1309.482422.53239.312.33#倉庫1257.102325.63229.742.44#倉庫1099.962034.93201.023辦公生活配套1225.226077.099

31、09.203.1行政辦公樓796.393950.11590.983.2宿舍及食堂428.832126.98318.224公共工程4326.977528.93801.21輔助用房等5綠化工程6104.12116.78綠化率15.01%6其他工程11789.3636.947合計40667.0062523.558035.68第五章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預計場區規劃總建筑面積62523.55。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套工程試驗設備，預計年

32、營業收入33400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1工程試驗設備套xx2工程試驗設備套xx3工程試驗設備套xx4.套5.套6.套合計xxx33400.00隨著國家基礎戰略產業、十大振興產業、新

33、興產業和現代制造服務業的發展，新材料、零部件、結構件、整機整車和各類工程項目領域對檢測、試驗提出了新的更多、更高、更復雜化的需求，也為試驗機行業的發展帶來了新的機遇。第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族

34、古老文化的發祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區，其中譙城區為市委、市政府機關所在地。中心城區規劃面積擴大到218平方公里，城鎮化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區建成區面積擴大到117

35、.4平方公里。亳州有現代中藥、白酒、食品制造及農產品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現代服務業、戰略性新興產業、勞動密集型裝備制造等十大產業。亳州是中原地區連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫藥之都、百強藥企業半數落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發展區。2020年8月，全國雙擁工作領導小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。20162020年，全市地區生產總值連跨八個百億臺階，由全省第11位升至第9位，2020年總量達1806億元，是2015年的1.7倍

36、，年均增長8.3%，居全省第1位。2020年財政收入217.9億元，是2015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增長10.9%，居全省第2位。固定資產投資年均增長12.4%，高于全省平均水平2.7個百分點。三次產業比由2015年的18.1：38.8：43.1調整為2020年的14.2：35.0：50.8，主要指標年均增速位居全省前列。連續4年獲大督查通報表揚，連續5年獲省對市綜合考核“優秀”等次，連續3年獲省穩增長貢獻獎。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在我國轉向高

37、質量發展階段的過程中，亳州發展面臨多方面的新機遇。國家進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，有利于我市發揮特色產業、人力資源、市場腹地等比較優勢，推進以人為核心的新型城鎮化，激發內需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經濟帶發展、推進長三角一體化發展、促進中部地區加快崛起、推進中原城市群和淮河生態經濟帶建設，有利于我市發揮承東啟西、左右逢源的區位優勢，全面提高參與區域分工和競爭的能力，推動現代中醫藥、白酒、農副產品深加工等主導產業高質量發展；國家出臺促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施，省委、省政府進一步推動皖北地區高質量發展，支持我市打造世界中醫藥之都，有利于我市乘勢而上、

38、加快發展。多年來，全市上下心齊氣順、風正勁足，發展勢頭持續向好，新階段現代化美好亳州建設動能進一步增強。同時也要清醒地認識到，全球疫情擴散蔓延態勢還在持續，不穩定性不確定性明顯增加。世界經濟復蘇進程艱難，結構性矛盾凸顯，經濟增長動能不足，全球產業分工格局面臨深刻調整。國內經濟運行基本恢復常態，但發展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結構性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現，各類風險挑戰不容忽視。我市發展體量偏小、發展質量不優、科技創新能力較弱等問題依然存在，重點領域和關鍵環節改革任務仍然艱巨，工業發展特別是制造業發展水平較低，民營經濟發展不充分，生態環保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項。

39、總的來看，“十四五”時期我市仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認識新發展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把握發展規律，保持戰略定力，發揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創新驅動發展展望2035年，我市經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經濟總量和城鄉居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“新四化”，建成現代化經濟體系；治理體系和治理能力現代化實現新提升，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質和社會

40、文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，生態宜居美麗新家園建設目標基本實現；對外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發展，加強與中原城市群內城市間合作，基礎設施和公共服務互聯互通全面實現，區域合作和競爭能力明顯增強；協調發展實現新跨越，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大；平安亳州建設達到新水平；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發展目標錨定2035年遠景目標，貫徹強化“

41、兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好亳州進軍。五、 產業發展方向建設提升創新研發平臺建設高水平技術研發平臺。整合現有資源，創新體制機制，充分發揮亳州市中藥材檢驗檢測研究院和亳州市產品質量檢驗檢測研究院作用。改善育種基礎設施和技術裝備條件，提升亳州市農業科學研究院在小麥、大豆等糧食領域育種水平。增強安徽濟人藥業有限公司、安徽協和成藥業飲片有限公司、天馬（安徽）國藥股份科技有限公司等企業創新平臺帶動能力，推動由服務企業自身向服務整個產業轉變。堅持“科創+產業”，抓住長三角科技創新共同體建設機遇，強化政策引導，吸引知名高

42、校科研院所單獨或與我市企業合作建設省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心等省級創新平臺。加大市級工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺培育力度，形成創新平臺梯次發展的格局。力爭“十四五”期間，新建國家級創新平臺1家、省級創新平臺35家、市級創新平臺10家。建設科技創新公共服務平臺。以創建省新型研發機構為目標，建成投用亳州高新科創醫藥產業技術研究院，打造集共性技術研發、技術中試熟化和技術轉移于一體的高水平中醫藥公共研發平臺。持續完善亳州市網上技術大市場功能，促進科技成果與產業資源精準對接，為創新主體提供技術轉移轉化全流程服務。圍繞主導產業布局，支持省級開發區建設一批關鍵核心技術平臺。力

43、爭“十四五”期間，建設省級新型研發機構2家。促進創新創業融合發展。堅持創新引領創業，依托亳州高新區、亳蕪現代產業園區、各縣區開發區等載體，加大知名科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業平臺招引力度，打造充滿活力的創新創業生態，構建“眾創空間+科技企業孵化器+科技企業加速器+專業園區”的完整孵化鏈條。推動亳州青年科技創業園和筑夢社區創建國家級科技企業孵化器，實現省級科技企業孵化器和眾創空間縣域全覆蓋。“十四五”期間，新建省級及以上科技企業孵化器、眾創空間等創新創業平臺5家。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，

44、交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、

45、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、工程試驗設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和工程試驗設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區

46、域內工程試驗設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預

47、期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質

48、量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供

49、應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類

50、、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實

51、際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股

52、份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用

53、公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配

54、的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第八章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、

55、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設