1、會計學1民航安全民航安全(nqun)管理基礎理論管理基礎理論第一頁，共70頁。第1頁/共70頁第二頁，共70頁。第2頁/共70頁第三頁，共70頁。第3頁/共70頁第四頁，共70頁。第4頁/共70頁第五頁，共70頁。第5頁/共70頁第六頁，共70頁。第6頁/共70頁第七頁，共70頁。 （1998年年2007年全球年全球(qunqi)百萬離場事故率）百萬離場事故率）美國美國(mi u)及加拿大及加拿大0.4拉丁美洲拉丁美洲(l dn mi zhu)及及加勒比地區加勒比地區2.1歐洲歐洲0.7中國中國0.3中東地區中東地區2.3非洲非洲10.1亞洲亞洲(中國除外中國除外)2.1全球平均全球平均 1.

2、1大洋洲大洋洲0.0 第7頁/共70頁第八頁，共70頁。第8頁/共70頁第九頁，共70頁。10 1953-2006年我國一次死亡30人以上事故起數02468101214195319541955195619571958195919601961196219631964196519661967196819691970197119721973197419751976197719781979198019811982198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006

3、事故起數第9頁/共70頁第十頁，共70頁。第10頁/共70頁第十一頁，共70頁。 安全管理工作中的四個常用定義安全管理工作中的四個常用定義(dngy)之一：之一： 危險（源）危險（源）危險（Hazard）：定義：事物處于一種不安全狀態，將可能(knng)導致一種事故或者一系列的損害或損失事件的出現。第11頁/共70頁第十二頁，共70頁。風險（風險（Risk）：）：定義：不確定性對目標的影響。定義：不確定性對目標的影響。風險是危險發生概率和嚴重性的表征。風險是危險發生概率和嚴重性的表征。風險風險 = 意外意外(ywi)概率概率 X 后果后果第12頁/共70頁第十三頁，共70頁。安全文化：安全文化

4、：定義定義(dngy)：安全文化是一支無：安全文化是一支無形的手，指導人的行為；形的手，指導人的行為；安全價值觀與行為準則的總和。安全價值觀與行為準則的總和。沒有一個人的工作可以脫離環境文沒有一個人的工作可以脫離環境文化的影響。化的影響。安全管理體系為營造優良的安全文安全管理體系為營造優良的安全文化奠定了基礎。化奠定了基礎。第13頁/共70頁第十四頁，共70頁。第14頁/共70頁第十五頁，共70頁。16安全(nqun)責任安全(nqun)技術安全文化安全法制安全投入安全生產五要素靈魂手段根本利器保障國家安全生產理論體系，李毅中第15頁/共70頁第十六頁，共70頁。17（臺北文化局長談文化）第1

5、6頁/共70頁第十七頁，共70頁。18？第17頁/共70頁第十八頁，共70頁。第18頁/共70頁第十九頁，共70頁。第19頁/共70頁第二十頁，共70頁。第20頁/共70頁第二十一頁，共70頁。第21頁/共70頁第二十二頁，共70頁。第22頁/共70頁第二十三頁，共70頁。農牧業、手工業時代(shdi)蒸汽機時代蒸汽機時代(shdi)n電子化時代電子化時代聽天由命聽天由命局部安全局部安全 17世世紀至紀至20世紀初。世紀初。系統安全系統安全 20世紀世紀50年代以前年代以前安全系統，安全系統，50年代年代以來以來哲學、安全管理哲學：哲學、安全管理哲學：第23頁/共70頁第二十四頁，共70頁。第

6、24頁/共70頁第二十五頁，共70頁。第25頁/共70頁第二十六頁，共70頁。27第26頁/共70頁第二十七頁，共70頁。機械時代（物的本質機械時代（物的本質(bnzh)安全）安全）l注重硬件條件的不斷完善l民航的運行圍繞著飛機、維修和飛行l機械方面原因所引起的事故得到高度關注l航空器適航性及設計制造水平飛速(fi s)提高l作業環境得到改善人為因素時代人為因素時代l在人為失誤主因論的指導下，關注人為失誤原因，積極尋求解決方案l設計中納入人機工程學、科學的人機界面等原理l駕駛艙資源管理,機組決策和配合能力訓練、安全文化建設等科學管理手段。l科學管理+經驗型管理+組織管理時代組織管理時代l關注整

7、個組織建設和組織管理的有效性l關注安全隱患，并將系統的風險評估、風險分析和控制作為安全組織管理的主要工作內容l關注系統各個部分的相互配合，協同工作l安全文化建設成為組織建設的核心內容民航安全管理的發展：民航安全管理的發展：第27頁/共70頁第二十八頁，共70頁。第28頁/共70頁第二十九頁，共70頁。安全管理的基礎原理安全管理的基礎原理系統原理系統原理強制原理強制原理預防原理預防原理人本原理人本原理 整分合原則 反饋原則 封閉原則 動態相關性原則 能級原則 動力原則 激勵原則 偶然損失原則 因果關系原則 3E原則 本質安全化原則 安全第一原則 監督原則 安全管理安全管理 原理原理 原則原則安全

8、管理安全管理(gunl)基本理論：基本理論：第29頁/共70頁第三十頁，共70頁。第30頁/共70頁第三十一頁，共70頁。第31頁/共70頁第三十二頁，共70頁。 經營經營(jngyng)決策層決策層 管理層管理層 執行層執行層 操作操作(cozu)層層政策政策層層面面、領導、領導制度制度層層面面執行層執行層面面危害預知危害預知 穩定的能級結構圖穩定的能級結構圖 人本原理：能級原則第32頁/共70頁第三十三頁，共70頁。需要需要心理緊張心理緊張動機動機行動行動實現目標實現目標 需要滿足需要滿足 產生激勵產生激勵 新的需要新的需要 狀態解除狀態解除第33頁/共70頁第三十四頁，共70頁。第34頁

9、/共70頁第三十五頁，共70頁。 “一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然(wirn)謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”荀子荀子第35頁/共70頁第三十六頁，共70頁。偶然損失原則：事故所產生的后果、以及后果的大小如何，都是隨機的偶然損失原則：事故所產生的后果、以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預測的。反復，是難以預測的。反復(fnf)(fnf)發生同類事故，并不一定產生相同的后發生同類事故，并不一定產生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。果，這就是事故損失的偶然性。第

10、36頁/共70頁第三十七頁，共70頁。因果關系原則：因果關系就是事物之間存在著一事物是另一事物發生的原因這種關系。掌握事故的因果關系，砍斷事故因素的環鏈，就消除了事故發生的必然性，就可能防止事故的發生。 事故的必然性中包含著規律性。從事故的因果關系中認識必然性，發現事故發生的規律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因(qyn)階段，這就是因果關系原則。第37頁/共70頁第三十八頁，共70頁。第38頁/共70頁第三十九頁，共70頁。第39頁/共70頁第四十頁，共70頁。第40頁/共70頁第四十一頁，共70頁。 1 3003,000 行為風險行為風險 重重傷害傷害輕傷害輕傷害財產損財產損

11、失失事故癥候事故癥候損失損失事事 故故原因原因 30環境風險環境風險 心理風險心理風險信念信念控制控制風險風險管理管理第41頁/共70頁第四十二頁，共70頁。第42頁/共70頁第四十三頁，共70頁。第43頁/共70頁第四十四頁，共70頁。第44頁/共70頁第四十五頁，共70頁。SkillKnowledgeAttitude Education EnforcementEngineering第45頁/共70頁第四十六頁，共70頁。第46頁/共70頁第四十七頁，共70頁。事故損失的偶然事故損失的偶然性性人的行為的冒人的行為的冒險性險性事故損失的不事故損失的不可挽回性可挽回性第47頁/共70頁第四十八頁

12、，共70頁。第48頁/共70頁第四十九頁，共70頁。第49頁/共70頁第五十頁，共70頁。第50頁/共70頁第五十一頁，共70頁。第51頁/共70頁第五十二頁，共70頁。第52頁/共70頁第五十三頁，共70頁。l系統管理手段：l“四全”管理：全員、全面(qunmin)、全過程、全天候；l“三群”管理：群策、群力、群管；l經濟管理手段：l經濟處罰；l經濟激勵；l風險抵押；l積分制；l保險；l行政手段：l安全與生產的統一原則，“誰主管，誰負責”。l事故查處的“四不放過原則”；l科學的安全檢查；l規范化管理(gunl)；l法制手段：l健全法律法規體系；l實施運行許可制度；l輿論監督；l人員；l企業內

13、部審核機制；l“三負責”：“向上級負責、向職工負責、向自己負責”；第53頁/共70頁第五十四頁，共70頁。第54頁/共70頁第五十五頁，共70頁。第55頁/共70頁第五十六頁，共70頁。 管理體系管理體系定義：定義：建立方針和目標建立方針和目標(mbio)，并實現這些目標，并實現這些目標(mbio)的體系；的體系；管理體系是管理知識和方法的綜合。管理體系是管理知識和方法的綜合。管理體系的特征管理體系的特征(tzhng)：系統性；系統性；關聯性；關聯性；有序性；有序性；動態性動態性 。安全管理體系的優勢安全管理體系的優勢八項管理原則八項管理原則(yunz)作理論基礎作理論基礎風險管理思想的應用風

14、險管理思想的應用采用過程的管理方法采用過程的管理方法持續改進機制的建立持續改進機制的建立安全管理體系的本質安全管理體系的本質n安全管理體系代表者新一代航空安全管理模式n安全管理手段：n技術管理“管理體系”定義與特征第56頁/共70頁第五十七頁，共70頁。l安全管理體系（SMS）：指建立安全政策和安全目標，通過對組織內部組織結構、責任制度(zhd)、程序等一系列要素進行系統管理，形成體系并實現安全政策和安全目標。l安全管理體系的基本原則：l安全是相對的l風險是客觀存在的l事故是可以避免的內部內部(nib)監察監察政府政府(zhngf)監察監察糾正措施糾正措施預防措施預防措施應急響應應急響應不安全

15、不安全事件糾正事件糾正過程控制過程控制安全文化安全文化安全文件安全文件體系體系人員培訓人員培訓安全資源安全資源分配分配責任制責任制與職責與職責安全方針安全方針和目標和目標SMS第57頁/共70頁第五十八頁，共70頁。職業健康職業健康(jinkng)與衛生與衛生OHSAS 18001質量質量(zhling)管理體系管理體系ISO 9001環境環境(hunjng)管理體系管理體系ISO14001安全管理體系安全管理體系 （SMS）質量 VS 安全安全質量標準化理論基礎理論基礎管理原則管理原則實施模式實施模式第58頁/共70頁第五十九頁，共70頁。管理政策(zhngc)& 管理方案運行程序差錯 &偏差(pinch)發生的環境差錯(chcu) &違章事故事故防范措施：監督、審核防范措施：監督、審核控制、應急等控制、應急等人員人員環境環境組織組織組織失效（事故）模型，James T. Reason第59頁/共70頁第六十頁，共70頁。第60頁/共70頁第六十一頁，共70頁。第61頁/共70頁第六十二頁，共70頁