1、安全全面體檢匯報材料貴州加益煤業集團有限公司安全體檢匯報材料二二0 七年六月尊敬的各位領導、各位專家：上午好！我代表貴州加益煤業集團有限公司（以下簡稱公司）全體員工，熱烈歡 迎各位領導、各位專家蒞臨我公司檢查指導工作，下面我就公司全面安全體 檢工作準備及自檢情況等，向各位領導作一個簡要匯報，不妥之處敬請批評 指正。一、集團公司基本情況11、交通位置：公司位于遵義市匯川區大連路航天大廈 16層1618號，交通方便。22、公司情況：公司成立于2011年1月，法定代表人柯峰，注冊資本金人民幣5000 萬元，經濟類型有限責任公司，營業執照統一信用代號：有效至2023年7月22 0,安全生產許可證（黔）

2、MK安許證字1804號, 有效至2018年9月24日。公司主要從事煤礦整合資產重組、兼并、收購、 煤礦投資及管理，礦產品、礦山機械、焦炭、建材的批零兼營。辦公面積約 800平方米，辦公設備設施配置齊全。目前，公司所轄礦井15對，其中習 水縣3對（生產礦井2對，停建礦井1對）、仁懷市礦井9對（生產礦井4 對，關閉礦井5對）、平壩縣生產礦井1對、桐梓縣生產礦井1對、天柱縣 關閉礦井1對。總設計生產能力219萬噸/年。詳見貴州加益煤業集團有限 公司下屬煤礦基本情況表。33、瓦斯等級：公司下屬現仍保留的9對煤礦中，仁懷市安康煤礦、桐梓縣鑫鑫 煤礦為煤與瓦斯突出礦井，仁懷大通煤礦、仁懷市白石溝煤礦、仁懷

3、市文興煤礦、平壩縣九甲煤礦、習水縣加益煤礦、習水縣小南壩煤礦、 習水縣霖俊諭煤礦為高瓦斯礦井。貴州加益煤業集團有限公司下屬煤礦基本情況表序號煤礦性質煤礦名稱所在地 設計產能（萬t/a）備注1生產（停產）仁懷市后山鄉大通煤礦仁懷市15 整合重組關閉，未列入計劃2生產（停產）仁懷市五馬鎮白石溝煤礦仁懷市 15整合重組保留3生產（復工）仁懷市茅壩鎮安康煤礦仁懷市15整合重組 保留4生產（停產）仁懷市魯班鎮文興煤礦仁懷市21 （9）整合重組保留5 停建仁懷市茅壩鎮新興聯發煤礦仁懷市30已驗收關閉6停建仁懷市五馬鎮 金正陽煤礦仁懷市15已驗收關閉7生產仁懷市魯班鎮魯興煤礦仁懷市9已 驗收關閉8停建仁懷市

4、五馬鎮青龍山煤礦仁懷市9已驗收關閉9其他仁懷市 陶洪煤礦仁懷市92011年政策性關閉10生產桐梓縣鑫鑫煤礦桐梓縣21分類 處置保留11生產習水縣加益煤礦習水縣15分類處置保留12生產（停產）習 水縣小南壩煤礦習水縣15整合重組保留13生產（復工）平壩縣九甲煤礦平 壩縣9分類處置保留14停建習水縣霖俊諭煤礦習水縣15分類處置保留15 其他天柱縣蓮花坪煤礦天柱縣62011年政策性關閉合計2194、煤與瓦斯突 出性鑒定根據資質單位鑒定結果，仁懷市安康煤礦、桐梓縣囊發煤礦為煤與 瓦斯突出礦井；仁懷大通煤礦、仁懷白石溝煤礦、仁懷文興煤礦、平壩縣九 甲煤礦、習水縣加益煤礦、習水縣小南壩煤礦、習水縣霖俊諭煤

5、礦各煤層在 現開采標髙以上均無突出危險性。55、自燃傾向性、爆炸性：根據資質單位鑒定結果，所屬煤礦各煤層自燃發火傾 向性為III類（不易自燃），煤塵均無爆炸危險性。66、水文地質：貴州加益煤業集團有限公司所屬各煤礦礦井水文地質條件簡單至 中等。77、煤礦兼并重組情況：黔煤兼并重組辦2014 107號文兼并重組實施方案批復 習水縣小南壩煤礦設計規模45萬t/a （擴能）、仁懷市五馬鎮白石溝煤礦設 計規模60萬t/a （關閉仁懷市青龍山煤礦、仁懷市大通煤礦），黔煤兼并重 組辦2016147號文兼并重組方案批復仁懷市茅壩鎮安康煤礦設計規模60萬 t/a（關閉仁懷市金正陽煤礦、仁懷市新興聯發煤礦）、仁

6、懷市文興煤礦設計 規模30萬t/a（關閉仁懷市魯興煤礦）；桐梓縣鑫鑫煤礦、平壩縣九甲煤礦、 習水縣加益煤礦、習水縣霖俊諭煤礦兼并重組實施方案正在辦理之中。88、所屬煤礦全面安全體檢情況：桐梓縣賽鑫煤礦（正常生產煤礦）1對，查出 隱患和問題22條，經桐梓縣安全生產監督管理局組織專家組進行現場驗收, 已全部整改完畢；仁懷市安康煤礦（礦井持有效安全生產許可證長期自行停 產煤礦）礦井目前處于停產狀態，井下采掘進工作面均已密閉，只對地面重 要場所進行安全檢查，查出隱患和問題4條，現正在進行整改之中。現礦井 正在進行復工復產隱患排查整改工作。二、煤礦主體企業全面安全體檢情況11、安全管理機構和人員配置按照

7、公司法 和國家有關煤礦安全管理的規定，成立了公司董事會，作為公司決策機構， 設執行董事長兼法定代表人1人，其余成員煤礦負責人為董事。成立了由董事長擔任主任的安全生產委員會，并設置安全生產管理 機構（總經理1名、總工程師1名、安全副總兼安全監部長1名、生產副總 兼生產技術部長1名、機運副總兼機運部長1名、通防副總工程師兼通防部 長1名、地測副總工程師兼地測部長1名、調度室主任1名、安監部安全檢 查人員2名），并設行政辦公室、調度室和監控中心等。存在的問題：安全生產管理人員和專業技術管理人員配備不足。2、管理制度和責任制公司建立健全主要負責人、安全生產管理人員、職能部門、各崗位安全生產責任制和煤礦

8、各崗位操作規程；制定并落實了安全目標管理 制度、安全投入保障制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全教 育與培訓制度、安全辦公會議制度、安全檢查制度、事故隱患排查治理報告 制度、勞動組織定員管理制度、領導帶班下井制度、災害防治監督制度、責 任倒查追究制度以及煤礦安全費用提取和使用管理制度等安全生產規章制 度，并及時進行修訂。3、隱患排查治理公司按規定每月召開一次安全生產辦公會、瓦斯防治和防治水專題會議，每周召開一次安全生產調度會。制定了年度安全監察計劃、月安 全檢（巡）查計劃以及煤礦安全生產管理辦法和處罰標準，嚴格按照計劃要 求開展隱患排查治理和經常性的安全檢查，并嚴格按安全生產管理辦法

9、執行 下井檢查次數，對查出的安全隱患和問題下達安全隱患整改書，并督促整改 和幫助各煤礦解決一些技術上的難題，落實措施，明確責任，限期整改，建 立安全隱患檔案，一礦一檔，規定期限內對隱患整改情況進行復查驗收，確保隱患整改情況實施閉合管理。存在的問題：對習水縣東皇鎮加益煤礦查出的部份隱患未進行復查閉合銷號。4、安全生產投入公司建立安全生產費用管理制度，要求煤礦按照企業安全費用提取和使用管理辦法（財企201216號）和地方有關規定編制企業年度 安全費用提取和使用計劃，并按計劃提取和使用安全生產管理費用。存在的問題：集團公司未建立安全生產管理費用臺帳；無年度、季度、月安全生 產費用提取、使用計劃。55

10、、安全培訓公司制定了年度安全生產管理人員培訓計劃、特種作業人員培訓（再 培訓）計劃、從業人員培訓計劃、煤礦安全生產培訓大綱以及職業病危害防 治工作計劃和實施方案，并按計劃要求組織實施。存在的問題：主要負責人、安全生產管理人員取得安全生產知識和管理能力考核合格證人員只 有111人.66、應急救援公司制定了生產安全事故應急救援預案，并要求各 煤礦結合本礦實際情況及公司預案編制本礦生產安全事故應急救援預案和 年度災害預防與處理計劃報集團公司審查備案，并按要求貫徹落實。存在的問題：公司未定期組織煤礦開展生產安全事故應急救援演練；公司未建立 安全監控中心（避免重復投入，承諾12月31日前完成）。7、事故

11、報告與調查處理集團公司建立了生產安全事故報告制度和責任倒查追究制度，發生事故的煤礦按四不放過的原則開展事故調查工作，對事故責任人員進行責任追究。8、責任考核與責任追究集團公司編制了重大危險源檢測、評估、監控及應急預案。煤礦重大災害防治工程設計和防治措施按規定報集團公司審查批復，未 按工程設計、措施要求組織施工的進行責任考核；未經批復擅自組織施工違 規人員和事故責任人按責任倒查追究制度規定進行責任追究。9、生產計劃和經營指標煤礦編制了年度采掘生產作業計劃，報集團公司備案，生產經營決策認真聽取了安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；未 發現超能力、超強度、超定員組織生產。存在的問題：集團公司未

12、下達季度、月度生產作業計劃三、工作思路和打算1、 以制度建設為抓手，利益分配為核心，構建集團公司管理體系，把集團公司 建設成現代企業制度支撐下的企業典范。一是理清所屬煤礦參股集團后的利 益分配關系，二是要理清各股東參股集團后的利益平衡關系，三是要理清所 屬煤礦參股集團后長期發展和近期的利益關系。2、以溝通交流為手段，統一思想，提高認識，為集團公司的合法運作奠定基礎。 集團公司屬私營業主在特殊歷史條件下自發組建，誰已不服誰，誰已不能管 誰，看似整體，實質松散，業主與業主之間，都必須心存高遠，看在共同利 益目標指向的大局上，站在客觀公平、公正的立場上，把思想統一到抱團方 可發展的大局上，把認識提高

13、到只有走集團化管理方能符合國家產業政策, 只有實質運作方能打造融資發展平臺，共同瓜分大蛋糕，放棄獨立固守自己的小蛋糕的高度上，集團方有明天，自 己的切身利益方有保障。3、以培訓為切入點，建立健全集團公司管理機構和配足配齊人員的基礎上，加強對所屬煤礦的安全管理和業務培訓，提升集團及所屬煤礦的管理能力。對 形勢的判斷準確，方法適當，集團定位準確，集團公司既是一安全責任主體， 又是所屬各礦安全、技術管理和經營發展的平臺，針對目前所屬各礦基礎管 理薄弱，管理人員技術業務素質尚待提髙，集團公司以打造管理團隊為目標, 把基礎筑牢，集團公司方可步入健康良性運作軌道。4、加強內部管理和外塑形象的基礎上，構建融資發展平臺，建立良好的、互惠互利的關系，健全集團管理機構并配足相關管理人員，提升集團管理能力， 把集團打造為所屬各礦安全技術和經營管理的平臺，讓合作伙伴看到希望。 外塑形象，改變工作作風，杜絕拖拉，強調雷厲風行，果斷決策，謙虛而不 卑微，積極參加社會公益活動，盡企業應盡的社會責任，逐步改變公司形象， 把一個積極向上，充滿希望的形象，植根于社會公眾心中，得到認同，為企 業的發展奠定基礎。5、盡快推進礦井整合技改建設的前期工作，特別是落實礦井整合技改補勘工作，技改擴能的煤